POWIATOWY URZĄD PRACY W KIELCACH MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W OBSZARZE DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W KIELCACH W I PÓŁROCZU 2008 ROKU Kielce 2008 rok
I. Wstęp Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach realizuje zadania własne powiatu kieleckiego oraz zadania miasta Kielce przyjęte uchwałą Rady Powiatu w Kielcach z dnia 31 marca 2004 roku. Szczegółowy zakres działań określa ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. 2004 r. Nr 99 poz. 1001, z późniejszymi zmianami). Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach obsługuje 19 gmin powiatu kieleckiego oraz miasto Kielce i jest jednym z największych Urzędów Pracy w Polsce. W ośmiu gminach powiatu: Chmielnik, Łopuszno, Nowa Słupia, Łagów, Raków, Mniów, Chęciny i Bodzentyn działają punkty obsługi klienta. Zadania realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy finansowane są przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej ze środków Funduszu Pracy obliczonych algorytmem oraz pozyskiwanych z Europejskiego Funduszu Społecznego i innych Funduszy i źródeł. Można w nich wyróżnić dwie podstawowe formy: pasywną zasiłki oraz inne świadczenia obligatoryjne dla osób zarejestrowanych w PUP, aktywną środki FP kierowane są do pracodawców i bezrobotnych w formie prac interwencyjnych, robót publicznych, jednorazowych dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz kosztów związanych z wyposażeniem stanowiska pracy, szkoleń, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, staży dla młodzieży, stypendiów za okres nauki oraz prac społecznie użytecznych. Głównym celem monitoringu jest stworzenie procesu systematycznego śledzenia zjawisk zachodzących na rynku pracy. Statystyka z zakresu stosowania zawodów i specjalności zarejestrowanych bezrobotnych sporządzana jest na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 8 grudnia 2004r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz. U. Nr 265, poz. 2644). Niniejsze opracowanie zawiera analizę skali i struktury bezrobocia w obszarze działania Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach (powiat kielecki oraz miasto Kielce) między innymi w grupach i zawodach oraz popytu na pracę dla poszczególnych zawodów z punktu widzenia zgłaszanych ofert pracy. Badanie określa kierunki zmian w odniesieniu do zawodów wywierających największy wpływ na rynek pracy. 2
II. Analiza bezrobocia według zawodów Poziom i stopa bezr obocia Liczba bezrobotnych w końcu czerwca 2008 roku wyniosła 23.702 osoby. Porównując grudzień 2007 roku nastąpił spadek o 1.335 osób, tj. 5,33% natomiast porównując poziom z końca czerwca 2007 roku nastąpił spadek o 1.975 osób, tj. 7,69%. Analiza w obszarze działania PUP Kielce w pierwszych sześciu miesiącach 2008 roku wskazuje regularny spadek bezrobocia (od początku tego roku o 2.184 osoby, tj. 8,43%). Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Kielce na dzień 30.06.2008 roku wynosiła 23.702 osoby, w tym: w powiecie kieleckim 13.550 osób, (57,17 % ogółu PUP), w mieście Kielce 10.152 osoby, (42,83 % ogółu PUP), 12572 bezrobotne kobiety, (53,04 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 7.278 kobiet, (53,71 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 5.294 kobiety, (52,14 % w stosunku do z obszaru Kielc), 12.558 bezrobotnych zamieszkałych na wsi, (52,98 % ogółu PUP), 4.027 bezrobotnych do 25 roku życia, (16,99% ogółu PUP), w powiecie kieleckim 2.731 osób, (20,15 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 1.296 osób, (12,76 % w stosunku do z obszaru Kielc), 5.191 bezrobotnych powyżej 50 roku życia, (21,90 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 2.436 osób, (17,97 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), 3
w mieście Kielce 2.755 osób, (27,13 % w stosunku do z obszaru Kielc), 15.381 osób długotrwale bezrobotnych, (64,89 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 8.891 osób, (65,61 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 6.490 osób, (63,92 % w stosunku do z obszaru Kielc), 2.133 osoby bezrobotne z prawem do zasiłku, (8,99 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 1.276 osób, (9,41 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 857 osób, (8,44 % w stosunku do z obszaru Kielc), 900 bezrobotnych niepełnosprawnych, (3,79 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 291 osób, (2,14 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 609 osób. ( 5,99 % w stosunku do z obszaru Kielc). 8.138 osób bez doświadczenia zawodowego, (34,33 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 4.977 osób, (36,73 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 3.161 osób. (31,13 % w stosunku do z obszaru Kielc). 5.306 osób bez kwalifikacji zawodowych, (22,38 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 3.648 osób, (26,92 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), 4
w mieście Kielce 1.658 osób. (16,33 % w stosunku do z obszaru Kielc). 13.052 osoby bez wykształcenia średniego, (55,06 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 8.427 osób, (62,19 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 4.625 osób. (45,55 % w stosunku do z obszaru Kielc). 1.203 osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, (5,07 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 480 osób, (3,54 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 723 osoby. (7,12 % w stosunku do z obszaru Kielc). 217 osób, które ukończyły szkołę wyższą do 27 roku życia, (0,91 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 94 osoby, (0,69 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 123 osoby. (1,21 % w stosunku do z obszaru Kielc). 2.311 kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, (9,75 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 1.442 osoby, (10,64 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 869 osób. (8,55 % w stosunku do z obszaru Kielc). 503 osoby, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia, (2,12 % ogółu PUP), 5
w powiecie kieleckim 124 osoby, (0,91 % w stosunku do z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 379 osób. (3,73 % w stosunku do z obszaru Kielc). Porównując poziom bezrobocia z końca czerwca 2008 roku w stosunku do analogicznych miesięcy lat ubiegłych można stwierdzić, że liczba osób bezrobotnych była niższa o: 38,02% do 2003 roku, 38,30% do 2004 roku, 33,41% do 2005 roku oraz 25,04 do 2006 roku oraz 7,69% do 2007 roku. Wykres 1. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Kielce w okresie od stycznia 2003 do czerwca 2008 roku. 40000 35000 30000 25000 20000 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2003 r. 40738 41057 40858 39994 39034 38245 38290 37810 37426 37417 37799 38140 2004 r. 39696 40062 40066 39368 39143 38419 37940 37926 37682 37346 37209 38105 2005 r. 39009 38992 38818 37454 36446 35597 35118 35312 35165 33943 34806 35487 2006 r. 36531 36400 35884 34344 32791 31623 31240 31156 30669 29381 28949 29484 2007 r. 29960 29978 28979 27658 26352 25677 25523 25491 24854 23753 23901 25037 2008 r. 25886 25661 25217 24430 24200 23702 Wykres 2. Liczba osób bezrobotnych w powiecie kieleckim i mieście Kielce. 18000 16000 14000 12000 10000 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII miasto Kielce 2007 12872 12783 12415 11919 11385 11151 11022 11046 10774 10244 10181 10741 powiat kielecki 2007 17088 17195 16564 15739 14967 14526 14501 14445 14080 13509 13720 14296 miasto Kielce 2008 11016 10901 10804 10606 10416 10152 powiat kielecki 2008 14870 14760 14413 13824 13784 13550 6
Liczba osób bezrobotnych w powiecie kieleckim w końcu czerwca 2008 roku wynosiła 13.550 i była niższa w porównaniu do czerwca 2007 o 976 osób (6,71%), w mieście Kielce wynosiła 10.152 osoby i była niższa o 999 osób (8,95%). Wykres 3. Stopa bezrobocia w czerwcu 2007 i 2008 roku 22 20 18 16 14 12 10 8 Polska woj. świętokrzyskie miasto Kielce powiat kielecki PUP cze 07 12,3 15,4 10,6 20,7 15,65 cze 08 9,6 13,5 9,5 19,4 14,45 Wysokość stopy bezrobocia w czerwcu 2008 roku w porównaniu do stanu na koniec czerwca 2007 roku była niższa w powiecie kieleckim o 1,3 punktu procentowego a w mieście Kielce o 1,1 punktu procentowego. Średnio dla obszaru działania PUP Kielce wysokość stopy bezrobocia zmniejszyła się o 1,2 punktu procentowego. Podstawowe kategor ie osób bezr obotnych Z obszaru powiatu kieleckiego w I połowie 2008 roku najwięcej osób zarejestrowanych posiadało zawód: asystent ekonomiczny (579), sprzedawca (499), krawiec (420), kucharz (386), ślusarz (326), murarz (323), technik mechanik (290), tokarz (192), fryzjer (186), ekonomista (176), cukiernik (157), technik żywienia i gospodarstwa domowego (124), mechanik samochodów osobowych (124), piekarz (124), pracownik biurowy (117), technik budownictwa (116), pozostali mechanicy pojazdów samochodowych (107), technik rolnik (101), elektromonter zakładowy (97), technik technologii odieży (94), blacharz samochodowy (85), sprzątaczka (82), kelner (79), pozostali mechanicy i monteży maszyn i urządzeń (77), technik elektryk (76), malarz budowlany (74), robotnik gospodarczy (71), posadzkarz (70). W Kielcach najwięcej osób bezrobotnych zarejestrowanych posiadało zawód: asystent ekonomiczny (627), technik mechanik (359), sprzedawca (353), ślusarz (205), technik budownictwa 7
(194), fryzjer (165), ekonomista (161), kucharz (160), pracownik biurowy (158), krawiec (136), pozostali mechanicy pojazdów samochodowych (129), tokarz (113), murarz (106), technik żywienia i gospodarstwa domowego (100), elektromonter zakładowy (91), pozostali mechanicy monterzy maszyn i urządzeń (78), technik elektryk (73), specjalista do spraw marketingu i handlu (68), sprzątaczka (67), mechanik samochodów osobowych (66), politolog (64), malarz budowlany (60). Bezrobotne kobiety i mężczyźni Na koniec czerwca 2008 roku zarejestrowanych było: 12.572 kobiety i 11.130 mężczyzn udział ich wynosił odpowiednio: 53,05% i 46,95% (w czerwcu 2007 r. 13.944 kobiety 54,30% i 11.733 mężczyzn 45,69%). Liczba zarejestrowanych bezrobotnych kobiet w porównaniu do czerwca 2007 roku była niższa o 1.372, natomiast mężczyzn o 603 osoby. Osoby niepełnosprawne Na koniec czerwca 2008 roku w rejestrach PUP Kielce pozostawało zarejestrowanych 900 osób bezrobotnych niepełnosprawnych (o 127 osób więcej niż w czerwcu 2007 roku ). Stanowiły one 3,79% ogółu osób bezrobotnych. Osoby do 25 roku życia W czerwcu 2008 roku w PUP Kielce pozostawało zarejestrowanych 4.027 osób bezrobotnych do 25 roku życia ( o 395 osób więcej niż w sierpniu 2007 roku ). Stanowiły one 16,99% ogółu osób bezrobotnych. Osoby do 27 roku życia, które ukończyły szkołę wyższą Według stanu na 30 czerwca 2008 roku w PUP Kielce zarejestrowanych było 217 osób bezrobotnych do 27 roku życia, które ukończyły szkołę wyższą (o 33 osoby mniej niżw sierpniu 2007 roku). Stanowiły one 1,46% ogółu osób bezrobotnych. Osoby powyżej 50 roku życia Na koniec czerwca 2008 roku w PUP Kielce pozostawało zarejestrowanych 5.191 osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia (o 51 osób więcej niż w czerwcu 2007 roku). Stanowiły one 21,90% ogółu osób bezrobotnych. Osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia Według stanu na 30 czerwca 2008 roku w rejestrach PUP pozostawało zarejestrowanych 1.203 osoby bezrobotne samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia. Stanowiły one 5,07% ogółu osób bezrobotnych. 8
Osoby bez kwalifikacji zawodowych Na koniec czerwca 2008 roku w rejestrach PUP Kielce zarejestrowanych było 5.306 osób bez kwalifikacji zawodowych ( o 864 osoby mniej niż w czerwcu 2007 roku ). Stanowiły one 22,38% ogółu osób bezrobotnych. Osoby długotrwale bezrobotne W czerwcu 2008 roku w rejestrach Urzędu zarejestrowanych było 15.381 osób długotrwale bezrobotnych (o 1.790 osób mniej niż w czerwcu 2007 roku). Stanowiły one 64,89% ogółu osób bezrobotnych. Tabela 1: Ranking zawodów generujących długotrwałe bezrobocie w powiecie kieleckim. Nazwa grupy zawodów Wskaźnik długotrwałego bezrobocia leśnicy i rybacy 0,7143 rolnicy i rybacy pracujący na własne potrzeby 0,6667 robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 0,5422 modelki, sprzedawcy i demonstratorzy 0,5313 robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni 0,5000 operatorzy i monterzy maszyn 0,5000 pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach 0,4882 rolnicy 0,4754 pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 0,4643 operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 0,4583 kierowcy i operatorzy pojazdów 0,4314 robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń 0,4244 pracownicy obsługi biurowej 0,4144 górnicy i robotnicy budowlani 0,4099 ogrodnicy 0,4000 pracownicy usług osobistych i ochrony 0,3650 średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia 0,3574 pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów 0,3448 specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia 0,3333 pracownicy pozostałych specjalności 0,3259 specjaliści szkolnictwa 0,2960 średni personel techniczny 0,2615 robotnicy pomocniczy w rolnictwie, rybołówstwie i pokrewni 0,2500 pozostali specjaliści 0,2416 kierownicy dużych i średnich organizacji 0,2000 specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 0,1932 nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy 0 kierownicy małych przedsiębiorstw 0 9
Tabela 2: Ranking zawodów generujących długotrwałe bezrobocie w Kielcach.. Nazwa grupy zawodów Wskaźnik długotrwałego bezrobocia leśnicy i rybacy 1,0000 nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy 0,6667 operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 0,5926 Rolnicy 0,5600 modelki, sprzedawcy i demonstratorzy 0,5353 operatorzy i monterzy maszyn 0,5057 pracownicy obsługi biurowej 0,4837 Ogrodnicy 0,4762 pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach 0,4703 robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 0,4694 robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni 0,4464 pracownicy pozostałych specjalności 0,4438 pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 0,4408 górnicy i robotnicy budowlani 0,4376 średni personel techniczny 0,4228 średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia 0,4071 robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń 0,3869 specjaliści szkolnictwa 0,3606 pracownicy usług osobistych i ochrony 0,3540 pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów 0,3529 specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 0,3395 specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia 0,3375 kierowcy i operatorzy pojazdów 0,3333 pozostali specjaliści 0,2316 kierownicy dużych i średnich organizacji 0,2000 kierownicy małych przedsiębiorstw 0,0000 Fakt ułożenia takiej a nie innej kolejności dużych grup rankingu zawodów generujących długotrwałe bezrobocie nie przesądza jeszcze o realnej sytuacji danego zawodu na lokalnym rynku pracy. Tylko informacje szczegółowe według grup elementarnych mogą przekazać pełny obraz. Osoby poszukujące pracy Klientami PUP Kielce są także osoby poszukujące pracy i niepełnosprawne nie pozostające w zatrudnieniu. Na koniec czerwca 2008 roku zarejestrowanych było 1.021 osób poszukujących pracy, tj. o 71 osób więcej niż w czerwcu ubiegłego roku (1.092 osób). Wśród osób niepełnosprawnych i nie pozostających w zatrudnieniu zarejestrowanych było 531 osób, tj. o 3 mniej niż w końcu czerwca 2007 roku (534 osoby). 10
Bezr obotni według wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawania bez pracy Według wieku Wśród osób zarejestrowanych w PUP Kielce bez pracy najczęściej pozostają ludzie młodzi. W końcu II kwartału 2008 roku zarejestrowanych było 6.917 osób bezrobotnych w wieku 25 34 lata, tj. 29,18% ogółu. Kolejna grupa to bezrobotni w wieku 18 24 lata 4.027 osób, udział tej grupy wyniósł 16,99%. Łącznie osoby w wieku 18 34 lata stanowiły 46,17% ogółu osób bezrobotnych. Wykres 4. Bezrobotni według wieku 60 64 55 59 45 54 35 44 25 34 18 24 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 18 24 25 34 35 44 45 54 55 59 60 64 II kwartał 2008 4027 6917 4648 6047 1753 310 II kwartał 2007 4422 7440 5311 6607 1635 262 Udział bezrobotnych w pozostałych grupach wiekowych: 35 44 lata 4.648 osób, tj. 19,61%, 45 54 lata 6.047 osoby, tj. 25,51%, 55 59 lat 1.753 osób, tj. 7,39%, 60 64 lata 310 osoby, tj. 1,30%. Według poziomu wykształcenia. Przyjmując za kryterium poziom wykształcenia, najwięcej osób bezrobotnych posiadało wykształcenie zasadnicze zawodowe 6.840, tj. 28,85% ogółu oraz gimnazjalne i poniżej 6.212 osób, tj. 26,20%. Łącznie te dwie grupy stanowiły 55,06% ogółu bezrobotnych. 11
Wykres 6. Bezrobotni według poziomu wykształcenia. gimnazjalne i poniżej zasadnicze zawodowe średnie ogólnokształcące policealne i średnie zawodowe wyższe 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 wyższe policealne i średnie średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe gimnazjalne i poniżej II kwartał 2008 2495 5643 2512 6840 6212 II kwartał 2007 2586 6120 2417 7640 6914 Świadectwo ukończenia szkół policealnych i średnich zawodowych posiadało 5.643 osoby, tj. 23,80% ogółu zarejestrowanych, średnich ogólnokształcących 2.512 osób, tj. 10,59% ogółu zarejestrowanych, dyplomem ukończenia studiów wyższych legitymowało się 2.495 osób, tj. 10,52% ogółu zarejestrowanych. Według stażu pracy Najliczniejszą grupę spośród zarejestrowanych osób bezrobotnych stanowiły osoby bez stażu pracy 6.816, co stanowiło 28,75% ogółu zarejestrowanych w PUP. Wykres 5. Bezrobotni według stażu pracy. bez stażu 30 i więcej od 20 30 od 10 20 od 5 10 od 1 5 do 1 roku 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 do 1 roku od 1 5 od 5 10 od 10 20 od 20 30 30 i więcej bez stażu II kwartał 2008 3306 4758 3164 3378 2375 539 6816 II kwartał 2007 3457 4299 3494 3685 2746 565 7431 12
Spośród osób bezrobotnych, najwięcej posiadało niewielki staż pracy to znaczy: od 1 do 5 lat 4.758 osób, co stanowiło 20,07%, bardzo krótko do 1 roku pracowało 3.306 osób, tj. 13,94%, natomiast od 5 do 10 lat 3.164 osoby, co stanowiło 13,34% ogółu bezrobotnych. Kolejne grupy, to bezrobotni legitymujący się długim stażem pracy: od 10 do 20 lat 3.378 osób, co stanowiło 14,25%, od 20 do 30 lat 2.375 osób, tj. 10,02% oraz 30 lat i więcej 539 osób, co stanowiło 2,27%. Według czasu pozostawania bez pracy Biorąc pod uwagę czas pozostawania bez pracy, najliczniejszą grupę spośród zarejestrowanych bezrobotnych w PUP stanowiły osoby bezrobotne zarejestrowane powyżej 12 miesięcy 11.928 osób stanowiły one 50,32% ogółu zarejestrowanych. Wykres 6. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy. pow. 24 12 24 6 12 3 6 1 3 do 1 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 do 1 1 3 3 6 6 12 12 24 pow. 24 II kwartał 2008 1936 2430 2892 4516 3914 8014 II kwartał 2007 2122 2620 3108 4173 3738 9916 Znaczący udział stanowiły także osoby bezrobotne pozostające bez pracy od 6 do 12 miesięcy 4.516 osoby, tj. 19,05%. Od 1 do 3 miesięcy oczekiwało na pracę 2.430 osób, co stanowiło 10,25% od 3 do 6 miesięcy 2.892 osoby, tj. 12,20 % ogółu. Najmniej osób pozostawało bez pracy do 1 miesiąca 1.936 osób, co stanowiło 8,16%. Liczba osób bezrobotnych w gminach powiatu kieleckiego i mieście Kielce zarejestrowanych w PUP w Kielcach Tabela 3. Liczba osób bezrobotnych w gminach powiatu kieleckiego i mieście Kielce w okresie 30.06.2007 i 30.06.2008 roku. wyszczególnienie 30.06.2007 30.06.2008 spadek w osobach spadek w % Bieliny 664 646 spadek 18 osób spadek 2,78% Bodzentyn 754 690 spadek 64 osoby spadek 9,27% Chęciny 1014 1017 wzrost 3 osoby wzrost 0,29% Chmielnik 958 955 spadek 3 osoby spadek 0,31% Daleszyce 1208 1106 spadek 102 osoby spadek 9,22% 13
Górno 981 926 spadek 55 osób spadek 5,93% Łagów 467 467 bez zmian bez zmian Łopuszno 717 651 spadek 66 osób spadek 10,13% Masłów 607 491 spadek 116 osób spadek 23,62% Miedziana Góra 682 612 spadek 70 osób spadek 11,43% Mniów 1129 979 spadek 150 osób spadek 15,32% Morawica 697 645 spadek 52 osoby spadek 8,06% Nowa Słupia 834 818 spadek 16 osób spadek 1,95% Piekoszów 1155 1037 spadek 118 osób spadek 11,37% Pierzchnica 312 345 wzrost 33 osoby wzrost 9,56% Raków 483 464 spadek 19 osób spadek 4,09% Sitkówka Nowiny 426 377 spadek 49 osoby spadek 12,99% Strawczyn 646 571 spadek 75 osób spadek 13,13% Zagnańsk 792 753 spadek 39 osób spadek 5,17% Powiat kielecki 14526 13550 spadek 976 osób spadek 7,20% Miasto Kielce 11151 10152 spadek 999 osób spadek 9,84% PUP Kielce 25677 23702 spadek 1.975 osoby spadek 8,33% Jak przedstawia powyższa tabela, w powiecie kieleckim liczba osób bezrobotnych zmniejszyła się z 14.526 (30.06.2007) do 13.550 osób (30.06.2008) to jest o 976 osób (7,20%), natomiast w Kielcach z 11.151 (30.06.2007) do 10.152 (30.06.2008) o 999 osób (9,84%). Wzrost bezrobocia odnotowano w Chęcinach ( 3 osoby) oraz w Pierzchnicy (33 osoby). W gminie Łagów liczba osób bezrobotnych pozostała bez zmian. Natomiast w pozostałych gminach wystąpił spadek. Największy spadek w ujęciu procentowym można zaobserwować w gminach: Masłów (23,62%), Mniów (15,32%), Strawczyn (13,13%), Sitkówka Nowiny (12,99%), Miedziana Góra (11,43%), Piekoszów (11,37%), Łopuszno (10,13%), Bodzentyn (9,27%), Daleszyce (9,22%), Morawica (8,06%). Szczegółowe zestawienie różnic w liczbie osób bezrobotnych przedstawia powyższa tabela. III. Analiza ofert pracy według zawodów W pierwszych sześciu miesiącach 2008 roku PUP Kielce dysponował 4.701 zgłoszonymi i pozyskanymi ofertami pracy. Porównując analogiczny okres roku 2007 w liczbie ofert pracy nastąpił wzrost o 22,67%. Poprawie uległ wskaźnik liczby osób przypadających na jedną ofertę pracy, w sierpniu wyniósł 25,65, natomiast w analogicznym okresie 2007 roku wynosił 39,44. Liczbę ofert pracy będących w dyspozycji Urzędu w poszczególnych miesiącach obrazuje poniższy wykres. 14
Wykres 7. Oferty pracy zgłoszone i pozyskane w PUP Kielce w latach 2006 2008. 1000 900 800 700 600 500 400 300 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2006 r. 402 788 730 638 572 549 733 656 573 698 642 472 2007 r. 433 577 785 565 624 651 592 720 545 766 611 517 2008 r. 798 767 852 750 610 924 Najwięcej ofert pracy z obszaru powiatu kieleckiego, które wpłynęły do PUP Kielce dotyczyło następujących zawodów: robotnik gospodarczy (356), sprzedawca (228), pracownik biurowy (199), pracownik administracyjny (112), kucharz (63), robotnik budowlany (37), opiekunka środowiskowa (35), handlowiec (25), magazynier (25), kasjer handlowy (23), mechanik pojazdów samochodowych (22), kelner (19). Natomiast z obszaru miasta Kielc najwięcej ofert pracy dotyczyło następujących zawodów: sprzedawca (340), pracownik biurowy (311), pracownik administracyjny (233), robotnik gospodarczy (169), robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym (92), magazynier (71), ekonomista (71), fryzjer (65), pracownik ochrony mienia i osób (61), specjalista do spraw marketingu i handlu (60), księgowy (51), kelner (47), kucharz (42), fizjoterapeuta (42), sekretarka (30). Analiza pozwala stwierdzić, że wskaźnik szansy uzyskania oferty pracy nadal systematycznie wzrasta. Na jego wzrost składa się zarówno spadek jak i liczba zgłaszanych ofert pracy. Liczba osób przypadających na jedną ofertę pracy, w czerwcu 2008 roku wyniosła 25,65, natomiast w analogicznym okresie 2007 roku 39,44. Według struktury osób bezrobotnych i ofert pracy według PKD w obszarze powiatu kieleckiego w I półroczu 2008 roku najwięcej osób zarejestrowało się z grupy zawodów dotyczących: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, pozostała (668 osób), przetwórstwo przemysłowe (424), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (365), budownictwo (360), administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (267), 15
edukacja (108), transport, gospodarka magazynowa i łączność (70), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (52), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (51), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (46), hotele i restauracje (37), górnictwo (29), pośrednictwo finansowe (7), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (7), gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników (5). Jeśli chodzi o strukturę osób zarejestrowanych z obszaru powiatu kieleckiego w końcu I półrocza 2008 roku najwięcej osób pozostawało w ewidencji Urzędu z następujących sekcji PKD: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna (1632), przetwórstwo przemysłowe (1037), handel hurtowy i detaliczny naprawa pojazdów samochodowych motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (861), budownictwo (766), administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (667), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (174), edukacja (166), transport, gospodarka magazynowa i łączność (144), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (116), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (115), hotele i restauracje (107), górnictwo (74), gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników (47), pośrednictwo finansowe (30), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (20). Biorąc pod uwagę identyczne kryteria w mieście Kielce najwięcej osób zarejestrowało się z grup zawodów: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna (739), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (488), przetwórstwo przemysłowe (368), budownictwo (313), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (103), transport, gospodarka magazynowa i łączność (94), edukacja (76), administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (72), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (63), hotele i restauracje (61), pośrednictwo finansowe (28), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (27), górnictwo (11), gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników (8),, wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (1). Jeśli chodzi o strukturę osób zarejestrowanych z obszaru Kielc w końcu I półrocza 2008 roku najwięcej osób pozostawało w ewidencji Urzędu z następujących sekcji PKD: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna (1723), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (990), przetwórstwo przemysłowe (830), budownictwo (713), transport, gospodarka magazynowa i łączność (199), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (176), edukacja (159), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (157), administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (126), hotele i restauracje (99), pośrednictwo finansowe (70), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (69), gospodarstwa 16
domowe zatrudniające pracowników (49), górnictwo (36), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (12), organizacje i zespoły eksterytorialne (2), rybactwo (1). Biorąc pod uwagę wskaźnik uzyskania oferty pracy w powiecie kieleckim największe szansę mają: nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy (2), opiekunki dziecięce (1,0666), sekretarki (0,9524), pracownicy pomocy społecznej i pracy socjalnej (0,942), gospodarze budynków (0,899), kasjerzy i sprzedawcy biletów (0,697), statystycy (0,6666), recepcjoniści i rejestratorzy (0,5833), pośrednicy ubezpieczeniowi (0,5), kreślarze, graficy komputerowi i pokrewni (0,5), robotnicy budowlani robót stanu surowego i pokrewni gdzie indziej niesklasyfikowani (0,4666), spedytorzy i pokrewni (0,4666), pracownicy administracyjni, sekretarze i pokrewni (0,4457), pracownicy bibliotek i informacji naukowej (0,4286), animatorzy kultury (0,3332), specjaliści technologii żywności i żywienia człowieka (0,3332), księgowi (0,3111), pracownicy obsługi biurowej gdzie indziej niesklasyfikowani (0,2677), operatorzy maszyn gdzie indziej niesklasyfikowani (0,2222), kierownicy działów zaopatrzenia i dystrybucji (0,1666), kierownicy małych przedsiębiorstw gdzie indziej niesklasyfikowani (0,1666), pracownicy służb technicznych żeglugi (0,1666), monterzy wyrobów z drewna (0,1666), specjaliści do spraw zarządzania zasobami ludzkimi (0,1515), specjaliści szkolnictwa i wychowawcy gdzie indziej niesklasyfikowani (0,1429), magazynierzy i pokrewni (0,1282), dealerzy i maklerzy aktywów finansowych i pokrewni (0,1111), fizjoterapeuci i pokrewni (0,1111), robotnicy pomocniczy w budownictwie ogólnym (0,1011). Identyczne zestawienie dotyczące wskaźnika uzyskania oferty pracy w Kielcach przedstawia się następująco: największe szanse archiwiści i muzealnicy (4,3332), dealerzy i maklerzy aktywów finansowych i pokrewni (2,6666), krajczowie (1,8333), statystycy (1,6666), operatorzy urządzeń do wyrobu masy papierniczej (1,6666), inspektorzy budowlani, przeciwpożarowi i pokrewni (1,3332), pracownicy administracyjni, sekretarze i pokrewni (1,3026), gospodarze budynków (1,2177), pracownicy usług ochrony gdzie indziej niesklasyfikowani (1,0167), praczki ręczne i prasowacze (0,8518), przewodnicy turystyczni i piloci wycieczek (0,8333), robotnicy budowy dróg i pokrewni (0,7777), recepcjoniści i rejestratorzy (0,7555), asystenci usług pocztowych i telekomunikacyjnych (0,6111), sekretarki (0,5882), robotnicy leśni i pokrewni (0,5555), kreślarze, graficy komputerowi i pokrewni (0,4666), księgowi (0,4595), operatorzy maszyn gdzie indziej niesklasyfikowani (0,4444), pracownicy domowej opieki osobistej (0,4333), opiekunki dziecięce (0,4), szwaczki, hafciarki i pokrewni (0,3563), składacze tekstów (0,3333), kontrolerzy i inspektorzy administracji publicznej (0,3333), lekarze weterynarii (0,3332), pracownicy obsługi biurowej gdzie indziej niesklasyfikowani (0,3143), specjaliści ochrony zdrowia (z wyjątkiem pielęgniarek i położnych) gdzie indziej niesklasyfikowani (0,3056), magazynierzy i pokrewni (0,2892), robotnicy przy pracach prostych w przemyśle (0,2694), urzędnicy do spraw podatków, ceł i pokrewni gdzie indziej niesklasyfikowani 17
(0,2666), technicy informatycy (0,25), pracownicy pomocy społecznej i pracy socjalnej (0,2381), inkasenci i poborcy (0,2222), kierownicy pociągów, konduktorzy i rewizorzy (0,2), robotnicy pomocniczy transportu i tragarze (0,1923), literaci, dziennikarze i pokrewni (0,1905), doręczyciele pocztowi i pokrewni (0,1667), pracownicy archiwów (0,1666), pracownicy służb technicznych żeglugi (0,1666), zamiatacze i pokrewni (0,1666), monterzy wyrobów złożonych (0,1666), robotnicy pomocniczy w budownictwie ogólnym (0,1616), kasjerzy i sprzedawcy biletów (0,1562), kelnerzy i pokrewni (0,1558), operatorzy wózków podnośnikowych (0,1429), sprzedawcy i demonstratorzy (0,1423), specjaliści do spraw zarządzania zasobami ludzkimi (0,141), operatorzy sprzętu do robót ziemnych i urządzeń pokrewnych (0,1389), nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy (0,1333), psycholodzy i pokrewni (0,1333), fizjoterapeuci i pokrewni (0,1333), szklarze i pokrewni (0,1296), operatorzy urządzeń odlewniczych, walcowniczych i pokrewni (0,125), pracownicy do spraw finansowo statystycznych (0,1218), specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania gdzie indziej niesklasyfikowani (0,1195), zaopatrzeniowcy (0,119), asystenci i technicy dentystyczni (0,1183), handlowcy (0,112), pracownicy usług domowych i pokrewni (0,1111), operatorzy maszyn do produkcji wyrobów z tworzyw sztucznych (0,1111), czyściciele butów i inni świadczący usługi na ulicach (0,1111), informatycy gdzie indziej niesklasyfikowani (0,1111). Biorąc pod uwagę oferty pracy ze względu na PKD w powiecie kieleckim najwięcej dotyczyło sekcji: administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (658), działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, pozostała (336), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (243), przetwórstwo przemysłowe (113), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (100), edukacja (67), budownictwo (67), hotele i restauracje (50), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (35), pośrednictwo finansowe (25), transport, gospodarka magazynowa i łączność (23), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (9), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (8), górnictwo (3), rybactwo (2). Identyczny ranking w Kielcach: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, pozostała (740), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (541), przetwórstwo przemysłowe (437), administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (316), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (286), budownictwo (175), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (142), pośrednictwo finansowe (93), hotele i restauracje (90), transport, gospodarka magazynowa i łączność (67), edukacja (54), wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, wodę (2), górnictwo (2), rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo (1). 18
Zmiany w wysokości bezr obocia i podjęcia pracy w pier wszej połowie 2008 r oku Strukturę bezrobocia oraz obciążenie zadaniami Urzędu obrazuje między innymi rotacja związana z rejestrowaniem i wyrejestrowaniem osób z ewidencji PUP. W ciągu sześciu miesięcy 2008 roku liczba ta wyniosła 27.409 osób. Od styczna do końca czerwca 2008 roku zarejestrowano 13.037 osób, czyli o 653 osoby mniej niż w analogicznym okresie roku 2007 ( styczeń czerwiec 2007 13.690 osób) natomiast wyrejestrowano 14.372 osoby, tj. o 3.125 osób mniej ( styczeń czerwiec 2007 17.497 osób) z czego podjęciem pracy: 6.085 osób (styczeń czerwiec 2007 roku 7.243 osoby), w tym: podjęciem pracy niesubsydiowanej 5.269 osób (styczeń czerwiec 2007 roku 6586 osób), podjęciem pracy subsydiowanej 816 osób (styczeń czerwiec 2007 roku 657 osób). Różnica miedzy odpływem i napływem w PUP Kielce w analizowanym 2008 roku wyniosła 1.335 osób. Wykres 8. Podjęcia pracy osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Kielce ( styczeń 2007 czerwiec 2008). 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII podjęcia pracy 2007 1015 1036 1389 1390 1190 1223 990 901 1296 1229 864 650 niesubsydiowanej 2007 959 973 1303 1227 1053 1071 899 798 1123 1106 744 469 subsydiowanej 2007 56 63 86 163 137 152 91 103 173 123 120 181 podjecia pracy 2008 855 895 1068 1218 1052 997 niesubsydiowanej 2008 798 817 949 993 866 846 subsydiowanej 2008 57 78 119 225 186 151 19
Tabela 4: Struktura napływu osób bezrobotnych według grup zawodowych w powiecie kieleckim Nazwa grupy zawodów Bezrobotni ogółem Bezrobotne kobiety Bezrobotni absolwencirazem Bezrobotni absolwencikobiety kierownicy dużych i średnich organizacji 0,0866 0 0 0 kierownicy małych przedsiębiorstw 0,0432 0,0464 0 0 specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 2,2712 2,2729 7,3654 5,4348 specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia 1,1249 2,3656 4,3909 6,5218 specjaliści szkolnictwa 2,1847 3,8497 5,949 8,0434 pozostali specjaliści 7,5708 12,848 21,2465 26,3045 średni personel techniczny 13,2163 5,4267 11,1898 4,1304 średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia 4,629 6,9574 6,3739 6,9566 nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy 0,0216 0 0 0 pracownicy pozostałych specjalności 10,6212 19,3407 16,9978 22,8258 pracownicy obsługi biurowej 1,7953 2,5046 1,2747 1,7392 pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów 0,3245 0,603 0,4249 0,6522 pracownicy usług osobistych i ochrony 7,3113 13,0798 8,2153 10,2174 modelki, sprzedawcy i demonstratorzy 4,2397 8,6271 1,8414 2,8261 rolnicy 0,7571 0,5102 0 0 ogrodnicy 0,3893 0,5565 0,2833 0 leśnicy i rybacy 0,0649 0 0 0 rolnicy i rybacy pracujący na własne potrzeby 0 0 0 0 górnicy i robotnicy budowlani 9,2149 0,2319 4,6741 0 robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni 17,7157 2,1799 5,949 0 0,5191 0,603 0,4248 0,4348 pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 9,2365 12,3842 3,2576 3,913 operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 0,4324 0,1392 0 0 operatorzy i monterzy maszyn 0,8868 0,6958 0,1416 0 20
kierowcy i operatorzy pojazdów 1,2114 0,0928 0 0 pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach 2,1199 3,0149 0 0 robotnicy pomocniczy w rolnictwie, rybołówstwie i pokrewni robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 0,0433 0,0464 0 0 1,9684 1,6233 0 0 Tabela 5: Struktura napływu osób bezrobotnych według grup zawodowych w Kielcach Nazwa grupy zawodów Bezrobotni ogółem Bezrobotne kobiety Bezrobotni absolwencirazem Bezrobotni absolwencikobiety kierownicy dużych i średnich organizacji 0,3404 0,0525 0 0 kierownicy małych przedsiębiorstw 0,0729 0,1574 0 0 specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 5,3744 4,5647 18,7921 14,0960 specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia 2,4078 4,2499 8,3895 10,6384 specjaliści szkolnictwa 4,1341 6,9256 8,2215 11,1703 pozostali specjaliści 13,6430 19,3600 31,5426 34,0414 średni personel techniczny 14,0564 5,8238 6,7115 2,3937 średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia 4,0612 5,6663 3,5237 3,7235 nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy 0,0243 0 0 0 pracownicy pozostałych specjalności 10,8227 17,5224 8,8926 11,7023 pracownicy obsługi biurowej 2,4317 3,6726 0,1678 0 pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów 0,5107 1,0492 0,3356 0,5320 pracownicy usług osobistych i ochrony 6,2013 10,1261 7,0470 7,9788 modelki, sprzedawcy i demonstratorzy 3,9154 7,6076 1,1745 1,8617 rolnicy 0,2432 0,3148 0 0 ogrodnicy 0,1459 0,2099 0 0 leśnicy i rybacy 0 0 0 0 górnicy i robotnicy budowlani 5,2774 0,4722 0,6712 0 21
robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni 15,7830 1,1543 2,0135 0,2660 0,5836 0,4198 0,5034 0,2660 pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 4,7179 6,1910 2,0135 1,3299 operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 0,1701 0,0525 0 0 operatorzy i monterzy maszyn 0,6323 0,3673 0 0 kierowcy i operatorzy pojazdów 1,0456 0,1050 0 0 pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 1,8239 2,8333 0 0 1,5808 1,1018 0 0 Aktywizacja zawodowa Aktywizacja zawodowa realizowana w PUP Kielce finansowana jest z środków MPiPS Funduszu Pracy oraz z środków pozyskanych z UE. Wykres 9. Aktywizacja zawodowa w 2007 i pierwszych sześciu miesiącach 2008 roku. 4000 4298 3500 3000 3348 2500 2300 2000 1500 1000 500 0 1056 278 414 565 331 Dotacje Prace interwencyjne Szkolenia Roboty publiczne 99 59 Staże Przygotow. zawod 975 721 833 442 Stypendia za okres nauki Refundacja dojazdów na szkolenie 40 73 131 200 0 10 352 Prace społ uzyteczne Zatrudnienie wspierane Dodatek aktywizacyjny 860 Opieka nad dzieckiem 1 44 Badania lekarskie ogółem objętych w 2008r. ogółem objętych w 2007r. Formami aktywizacji zawodowej w pierwszych ośmiu miesiącach 2008 roku objęto w ramach: prac interwencyjnych 331 osób, 22
robót publicznych 99 osób, jednorazowych dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej 278 osób, dofinansowanie kosztów wyposażenia stanowisk pracy 130 zakładów pracy na 152 stanowiska pracy, szkoleń programem objęto 1.056 osób, staży dla młodzieży 3.348 osób, przygotowania zawodowego w miejscu pracy objęto 721 osób, ponadto: refundacji dojazdów na szkolenia 442 osoby, wypłaty stypendiów za okres nauki 40 osób, prac społecznie użytecznych 131 osób, badania lekarskie 44 osoby. Wykres 10. Aktywizacja zawodowa w pierwszych sześciu miesiącach 2008 roku udział procentowy. Dodatek aktywizacyjny 5% Prace społ uzyteczne 2% Badania lekarskie 1% Opieka nad dzieckiem 0% Dotacje 4% Prace interwencyjne 5% Zatrudnienie wspierane 0,1% Szkolenia 15% Stypendia za okres nauki 1% Refundacja dojazdów na szkolenie 6% Roboty publiczne 1% Przygotow. zawod 11% Staże 49% W ramach pozyskanych środków z Unii Europejskiej zrealizowano niżej wymienione projekty w ramach SPO RZL: Działanie 1.1 Z duchem czasu współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowane od 01.12.2006r do 31.03.2008r. Projekt zakładał doskonalenie kadr publicznych służb zatrudnienia poprzez studia podyplomowe. Wartość projektu oszacowana na 228.460,35 zł, zakładała liczbę beneficjentów ostatecznych na 43 pracowników PUP Kielce. 23
W ramach projektu beneficjenci ostateczni podjęli studia podyplomowe na kierunkach: Poradnictwo zawodowe (24 pracowników PUP) i Pośrednictwo pracy (19 pracowników PUP), które wynikały z charakteru pracy urzędu. Ukończyło je 42 osoby. Koszty całkowite wyniosły 227.094,07 zł co stanowiło 99,40% kwoty szacowanej. Działanie 1.5,,Daj sobie szansę współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowane od 01.02.2007r do 31.03.2008r. Projekt dotyczył aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, zarejestrowanych powyżej 24 m cy, nieprzerwanie od momentu ostatniej rejestracji. Wartość projektu oszacowano na 879.855,44 zł, zakładano liczba beneficjentów ostatecznych 515 osób. Wsparcie w ramach projektu uzyskało 507 osób, a koszyt całkowite wyniosły 846 453,34 zł co stanowiło 96,20% wartości szacowanej. W ramach pozyskanych środków z Unii Europejskiej podjęto realizację niżej wymienionych projektów w ramach SPO RZL: Działanie 6.1, Podzdziałanie 6.1.2 Drogowskaz kariery współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego, czas realizacji od 01.04.2008 do 30.10.2009. Projekt ten zakłada poprawę dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie. Wartość projektu oszacowano na 1.701.847,28 zł, zakładana liczba beneficjentów 60 osób. Na dzień 31.08.2008r. zostało wydatkowanych 353.105,07 zł. W ramach projektu zostało zatrudnionych 9 pośredników pracy i 11 doradców zawodowych. Do dnia 31.08.2008r. odbyły się szkolenia dla nowozatrudnionych pośredników pracy i doradców zawodowych z zakresu: Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; ABC pośrednictwa pracy; Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa podstawowe zagadnienia; Dokumentowanie ścieżki aktywizacji bezrobotnego. Dla kluczowych pracowników Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach odbyły się następujące szkolenia: Dokumentowanie ścieżki aktywizacji zawodowej zgodnie ze standardami; PO KL projektowanie, zarządzenie. Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.3 Twoja przyszłość współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego, czas realizacji od 01.01.2008 do 31.12.2008. Projekt ten zakłada poprawę dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie. Wartość projektu oszacowano na 14.815.740,00 zł, zakładana liczba beneficjentów 2.738 osób, które mogą skorzystać 24
z następujących form wsparcia w ramach projektu: szkolenia, staże, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, prace interwencyjne, jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. Na dzień 31.08.2008r. zostało wydatkowanych 9.933.698,54 zł. Do wykonania pozostało 4.882.041,46 zł. Udział w projekcie rozpoczęło 2.785 osób (kobiet 1.719, mężczyzn 1.066). Zakończyło udział w projekcie 1.250 osób ( kobiet 632, mężczyzn 618). Udział w projekcie przerwało 194 osoby (kobiet 128, mężczyzn 66). IV. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych Monitoring ten nie jest wstępnym raportem za I półrocze 2008 roku. Jest to proces systematycznego obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy dotyczących popytu na pracę i podaży zasobów pracy w przekroju terytorialno zawodowym oraz formułowania na tej podstawie ocen, wniosków i krótkotrwałych prognoz niezbędnych. dla prawidłowego funkcjonowania systemów szkolenia bezrobotnych i kształcenia zawodowego. Przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Natomiast zawód nadwyżkowy to zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. W oparciu o Zalecenia metodyczne do prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, Departamentu Rynku Pracy, Warszawa 2003 Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych przeprowadzany jest dwa razy w roku. Jako źródło informacji służą : Załącznik nr 2 do sprawozdania MPiPS 01 Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy oraz oferty pracy. Załącznik nr 3 do sprawozdania MPiPS 01 Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności. Monitoring dotyczy 30 dużych grup zawodowych (kod 2 cyfrowy), 392 grupy elementarne (kod 4 cyfrowy) oraz 1770 zawodów i specjalności (kod 6 cyfrowy) określonych w Klasyfikacji zawodów i specjalności wprowadzonej do stosowania Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 01.06.2007r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy oraz zakresu jej stosowania. Klasyfikacja jest usystematyzowanym zbiorem zawodów i specjalności występujących na rynku pracy. 25
Przez zawody deficytowe rozumie się zawody, na które występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w danym zawodzie. Natomiast zawody nadwyżkowe to te, na które zapotrzebowanie na rynku pracy jest mniejsze niż liczba osób poszukujących pracy w danych zawodach. W rankingu zawodów deficytowych występuje duża dynamika zmian. Większość zawodów zawdzięcza swoją deficytowość wzrostowi liczby zgłaszanych ofert pracy, któremu towarzyszy powoli spadający poziom bezrobocia. Analizując zawody deficytowe i nadwyżkowe należy zwrócić uwagę na zawody w których średnia miesięczna liczba bezrobotnych zarejestrowana na koniec I półrocza 2008 r. wynosi zero. Wskazuje na to fakt braku możliwości obliczenia wskaźnika. Potwierdza to także sytuacje zdecydowanego deficytu w tym zawodzie brak możliwości zrealizowania ofert pracy. W powiecie kieleckim zawody dla których średnia miesięczna liczba bezrobotnych zarejestrowanych w pierwszej połowie 2008 roku wyniosła,,0 to między innymi: geograf, geolog, matematyk, administrator baz danych, analityk systemów komputerowych, inżynier systemów komputerowych, specjalista zastosowań informatyki, architekt krajobrazu, inżynier budowy dróg, inżynier inżynierii środowiska gospodarka wodna i hydrologia, inżynier inżynierii środowiska instalacje sanitarne, inżynier elektryk, inżynier elektronik, inżynier telekomunikacji, specjalista bezpieczeństwa i higieny pracy, biolog archeolog, socjolog, filozof, historyk, historyk sztuki, politolog, teolog, pilarz, tkacz, kuśnierz, przędzarz. Ze względu na wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów zawody nadwyżkowe w obszarze powiatu kieleckiego to: opiekunka środowiskowa, rejestratorka medyczna, kasjer handlowy, robotnik gospodarczy, sekretarka medyczna, bibliotekarz, sekretarka, pracownik socjalny, recepcjonista, pracownik biurowy, operator maszyn do obróbki skrawaniem, przedstawiciel handlowy, pracownik administracyjny, asystent bankowości, księgowy, statystyk, specjalista do spraw kadr, glazurnik, masażysta.. Natomiast deficytowe to: tynkarz, nauczyciel przedszkola, wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych, pielęgniarka, handlowiec, kelner, inżynier inżynierii środowiska, sprzedawca w stacji paliw, robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym, stolarz meblowy, inżynier budownictwa, specjalista administracji publicznej, asystent rachunkowości, mechanik automatyki przemysłowej i urządzeń precyzyjnych, palacz kotłów c.o. wodnych rusztowych, kierowca autobusu, kucharz, technik informatyk, prawnik legislator. 26
W Kielcach zawody dla których średnia miesięczna liczba bezrobotnych zarejestrowanych w I połowie 2008 roku wyniosła,,0 to między innymi: biotechnolog, fizyk medyczny, inżynier leśnictwa, inżynier rolnictwa, inżynier rybactwa, inżynier zootechniki, technik hutnik, technik odlewnik, technik wiertnik, technik technologii ceramicznej, technik technologii drewna, technik technologii materiałów budowlanych, technik technologii odzieży, technik technologii wyrobów skórzanych, higienistka stomatologiczna, technik fizjoterapii, technik elektroniki medycznej, technik elektroradiolog, ortoptystka. W Kielcach wskaźnik intensywności nadwyżki dotyczy zawodów: sortowacz, prasowaczka, robotnik gospodarczy, opiekunka środowiskowa, fakturzystka, opiekunka domowa, pracownik administracyjny, archiwista, recepcjonista, robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym, pracownik ochrony mienia i osób, pracownik biurowy, statystyk, terapeuta zajęciowy, pokojowa, sekretarka, nauczyciel przedszkola, laborant chemiczny, inspektor kontroli handlu i usług, monter mebli, księgowy, szwaczka, gospodarz domu, magazynier, listonosz, kierowca operator wózków jezdniowych, kelner, telefonistka, grafik komputerowy, brukarz, sprzedawca. Deficytowe to między innymi: specjalista do spraw marketingu i handlu, fizjoterapeuta, stolarz, handlowiec, specjalista do spraw organizacji usług gastronomicznych, hotelarskich i turystycznych, pracownik socjalny, technik dentystyczny, kierowca samochodu osobowego, technik farmaceutyczny, monter instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych, fryzjer, wychowawca w jednostkach penitencjarnych, zaopatrzeniowiec, kamieniarz, kierowca autobusu, technolog robót wykończeniowych w budownictwie, spawacz ręczny gazowy, specjalista bankowości, psycholog, operator obrabiarek zespołowych, inżynier budownictwa budownictwo ogólne, wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych, mechanik samochodów ciężarowych, introligator poligraficzny, bufetowy, kucharz. Tabela 6: Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych w mieście Kielce w I półroczu 2008 roku. nazwa grupy zawodów wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów kierownicy małych przedsiębiorstw 0 rolnicy 0 kierownicy dużych i średnich organizacji 0,0714 specjaliści szkolnictwa 0,1471 średni personel techniczny 0,1869 27
średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia 0,2156 robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń 0,2250 specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 0,2941 górnicy i robotnicy budowlani 0,4055 robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni 0,4167 pozostali specjaliści 0,4492 pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 0,4536 specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia 0,5051 ogrodnicy 0,6667 kierowcy i operatorzy pojazdów 0,7209 pracownicy pozostałych specjalności 0,9775 operatorzy i monterzy maszyn 1,1154 pracownicy usług osobistych i ochrony 1,1176 operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 1,2857 nauczyciele praktycznej nauki zawodu i instruktorzy 2,0000 modelki, sprzedawcy i demonstratorzy 2,1366 robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 2,6308 pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów 3,4667 pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach 3,4667 pracownicy obsługi biurowej 4,3700 Grupy zawodów wg kodu dwucyfrowego uszeregowane od najniższego do najwyższego wskaźnika Tabela 7: Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie kieleckim w I półroczu 2008 roku. nazwa grupy zawodów wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów leśnicy i rybacy 0 ogrodnicy 0 rolnicy 0 28