Łomazy, dnia 13.04.2015 r. Wszyscy Wykonawcy WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWENIA PUBLICZNEGO pod nazwą : UBEZPIECZENIE MAJĄTKU I INNYCH INTERESÓW GMINY ŁOMAZY WRAZ Z JEDNOSTKAM ORGANIZACYJNYMI I INSTYTUCJAMI KULTURY dotyczy: postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na ubezpieczenie majątku i innych interesów Gminy Łomazy wraz z jednostkami organizacyjnymi i instytucjami kultury. Nr postępowania: I.271.1.2015.GK zamieszczone w Biuletynie Zmówień Publicznych w dniu 02.04.2015r. pod numerem ogłoszenia: 46175-2015. Prowadząc postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na ubezpieczenie majątku i innych interesów Gminy Łomazy wraz z jednostkami organizacyjnym i instytucjami kultury działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013r. poz.907 z późn. zm.), w związku z pytaniami wykonawców dotyczącymi treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia poniżej wyjaśniam: Lp. Pytania do SIWZ Odpowiedzi 1. Prosimy o informację czy przedmiotem ubezpieczenia mają stać się pustostany, budynki przeznaczone do rozbiórki, obiekty wyłączone z eksploatacji. Jeżeli tak prosimy o wskazanie tych budynków i zredukowanie zakresu do podstawowego bądź ich wyłączenie z ochrony ubezpieczeniowej. 2. Czy w okresie ostatnich 20 lat na terenie ubezpieczanego mienia wystąpiła powódź lub podtopienie oraz czy którakolwiek z ubezpieczanych lokalizacji znajduje się na terenach bezpośrednio zagrożonych powodziowo, jeśli tak prosimy o wskazanie tych lokalizacji. Zamawiający informuje, że nie zgłasza do ubezpieczenia pustostanów i budynków przeznaczonych do rozbiórki oraz budynków wyłączonych z eksploatacji Zamawiający informuje, że w okresie ostatnich 20 lat na terenie ubezpieczanego mienia nie wystąpiła powódź lub podtopienie i żadna z ubezpieczanych lokalizacji nie znajduje się na terenie bezpośrednio zagrożonych powodziowo 3. W celu oceny i dokonania analizy dotychczasowej szkodowości Zamawiającego prosimy o informacje: a) czy Zamawiający i pozostałe jednostki wykazane w SIWZ w ostatnich 3 latach ubezpieczały się w zakresie takim jak w obecnym SIWZ? W przypadku istotnych różnic prosimy o ich wskazanie, A)Pytanie nie dotyczy treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z dnia 02.04.2015r. nr postepowania:i.271.1.2015 GK i nie ma wpływu na sporządzenie oferty. Informacja o którą się zwrócono nie jest treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zgodnie z art.
b) czy wszystkie obiekty/lokalizacje były dotychczas objęte ochroną? W przypadku odpowiedzi negatywnej, prosimy o wskazanie różnic jakie udziały własne/ franszyzy miały zastosowanie w dotychczasowych umowach. c) jakie udziały własne oraz franszyzy uwzględnia podana szkodowość 4. W odniesieniu do obligatoryjnej klauzuli miejsc ubezpieczenia prosimy o wyraźne zaznaczenie w treści klauzuli, że nie dotyczy ona lokalizacji, w których jest lub będzie prowadzona działalność związana z przechowywaniem, utylizacją lub sortowaniem odpadów 5. Prosimy o przeniesienie klauzuli likwidacyjnej do klauzul fakultatywnych bądź wykreślenie treści: Jakiekolwiek postanowienia ogólnych warunków ubezpieczenia, dotyczące proporcjonalnego zmniejszenia odszkodowania lub innej proporcjonalnej jego redukcji, nie będą miały zastosowania. 6 Prosimy o wykreślenie z treści klauzuli automatycznego pokrycia zdania: Zgłoszenie to powoduje z chwilą jego dokonania odnowienie 20 procentowego limitu objętego klauzulą automatycznego pokrycia. 7 W odniesieniu do obligatoryjnej klauzuli miejsc ubezpieczenia prosimy o wprowadzenie limitu odpowiedzialności w wysokości 500.000,00 zł na lokalizację 8 W odniesieniu do ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej prosimy o potwierdzenie że sformułowanie: bez podlimitu do wysokości sumy gwarancyjnej na jeden i wszystkie wypadki ubezpieczeniowe w każdym rocznym okresie ubezpieczenia oznacza, że odpowiedzialność będzie ponoszona w granicach i do wysokości sumy gwarancyjnej i łączny górny limit odpowiedzialności ubezpieczyciela z tyt. wszystkich ryzyk wskazanych w SIWZ w zakresie ubezpieczenia OC wynosi 200 tys. zł na jeden i wszystkie wypadki ubezpieczeniowe w każdym rocznym okresie ubezpieczenia. 9 W klauzuli likwidacji drobnych szkód w ustępie 2 prosimy o dopisanie dokumentacji fotograficznej. 38 ust.1 ustawy Prawo zamówień Publicznych ( tekst jednolity Dz.U. z dnia 2013r, poz.907 z późn. zm.). b) wszystkie budynki były dotychczas objęte ochroną. Zamawiający potwierdza, że w odniesieniu do obligatoryjnej klauzuli miejsc ubezpieczenia nie dotyczy ona lokalizacji, w których jest lub będzie prowadzona działalność związana z przechowywaniem, utylizacją lub sortowaniem odpadów. Zamawiający potwierdza, że wszędzie tam gdzie wpisano przy rozszerzeniu odpowiedzialności w ubezpieczeniu OC bez podlimitu do wysokości sumy gwarancyjnej na jeden i wszystkie wypadki ubezpieczeniowe w każdym rocznym okresie ubezpieczenia, oznacza to, że odpowiedzialność będzie ponoszona w granicach i do wysokości sumy gwarancyjnej 200 tys. zł na jeden i wszystkie wypadki ubezpieczeniowe w każdym rocznym okresie ubezpieczenia. Zamawiający wyraża zgodę na opisanie w klauzuli likwidacji drobnych szkód w ustępie 2 dodanie zapisu dokumentacji fotograficznej
Klauzula po zmianie otrzymuje brzmienie: Klauzula likwidacji drobnych szkód - z zachowaniem pozostałych, niezmienionych niniejsza klauzula, postanowień umowy ubezpieczenia określonych we wniosku i ogólnych warunkach ubezpieczenia strony uzgodniły, że: 1. W przypadku szkód, których szacowana wartość nie przekracza 3 000,-zł, których natychmiastowa likwidacja jest niezbędna do zapewnienia niezakłóconej pracy jednostki organizacyjnej, instytucji kultury albo przedsiębiorstwa, Ubezpieczający/Ubezpieczony może dokonać likwidacji szkody samodzielnie lub poprzez wyspecjalizowany serwis (zakład naprawczy), nie czekając na oględziny Ubezpieczyciela, zachowując części uszkodzone. W razie stwierdzenia szkód z tytułu kradzieży z włamaniem, rabunku lub posiadających znamiona przestępstwa, Ubezpieczający/Ubezpieczony przed rozpoczęciem likwidacji szkody zobowiązany jest do niezwłocznego powiadomienia organów Policji. 2. Dokumentami (dowodami), które należy niezwłocznie przedstawić Ubezpieczycielowi, potwierdzającymi fakt powstania szkody i wysokości poniesionych strat są: 1) zgłoszenie szkody uwzględniające datę, miejsce i okoliczności powstania szkody, 2) rachunki za naprawę lub zakup części, 3) uszkodzone części, które zostały wymienione, 4) w przypadku szkód powstałych w wyniku czynu o znamionach przestępstwa notatka policyjna. 5) Dokumentacja fotograficzna
10 Odnośnie klauzuli zmian w odbudowie wnosimy o zmianę zapisu na : z zachowaniem pozostałych, niezmienionych niniejsza klauzula, postanowień umowy ubezpieczenia określonych we wniosku i ogólnych warunkach ubezpieczenia strony uzgodniły, że: Na pisemny wniosek Ubezpieczającego/Ubezpieczonego Ubezpieczyciel wyrazi zgodę na odbudowę zniszczonego albo uszkodzonego ubezpieczonego budynku lub budowli przy zastosowaniu zmienionej konstrukcji i/lub technologii odbudowy, o ile zmiana konstrukcji i technologii odbudowy wynika z aktualnie obowiązujących przepisów prawa albo decyzji administracyjnych (m.in. zezwolenia na budowę). Limit odszkodowawczy w rocznym okresie ubezpieczenia 20% wartości szkody nie więcej jednak niż 300 000,00 PLN 11 Czy Ubezpieczony planuje wyłączenie z eksploatacji mienia zgłoszonego do ubezpieczenia. Jeśli odpowiedź jest twierdząca prosimy o wskazanie lokalizacji oraz okresu wyłączenia. 12 Odnośnie klauzuli wyłączenia z eksploatacji wnosimy o zmianę zapisu na : z zachowaniem pozostałych, niezmienionych niniejszą klauzulą postanowień umowy ubezpieczenia określonych we wniosku i ogólnych warunków ubezpieczenia, strony uzgodniły, że: Ochrona ubezpieczeniowa nie ulegnie zmianom, jeżeli budynki, urządzenia i instalacje (występujące w wykazie mienia załącznik Nr 1 do SIWZ) są wyłączone z eksploatacji przez okres dłuższy niż 1 rok, pod warunkiem, że mienie to jest należycie zabezpieczone tzn. minimum drzwi i okna zabezpieczone przed dostępem osób trzecich oraz odłączone wszelkie media 13 Wnosimy o wprowadzenie limitu na szkody powstałe w wyniku zalań spowodowane złym stanem dachu do kwoty 100 000,00 PLN bądź innego proponowanego przez Zamawiającego 14 Prosimy o potwierdzenie, że z zakresu ubezpieczenia OC wyłączone są szkody związane z posiadaniem/zarządzaniem/administrowaniem wysypiskiem śmieci i składowiskiem odpadów oraz związane z unieszkodliwianiem, utylizacją lub jakimkolwiek innym przetwarzaniem odpadów. Zamawiający informuje, że nie planuje wyłączenia z eksploatacji mienia zgłoszonego do ubezpieczenia. Zamawiający potwierdza, że z zakresu ubezpieczenia OC wyłączone są szkody związane z posiadaniem/zarządzaniem/administrow aniem wysypiskiem śmieci i składowiskiem odpadów oraz związane z unieszkodliwianiem, utylizacją lub jakimkolwiek innym przetwarzaniem odpadów.
15 Prosimy o potwierdzenie, że zakres ochrony w ubezpieczeniu OC nie obejmuje szkód związanych z działalnością jednostek służby zdrowia, w tym szpitali, oraz szkód związanych z zarządzaniem tymi jednostkami. 16 Odnośnie definicji podlimitu w ubezpieczeniu OC prosimy o potwierdzenie, że wypłata odszkodowania z tytułu ryzyka objętego podlimitem pomniejsza sumę gwarancyjną. 17 Prosimy o potwierdzenie, że zakres ubezpieczenia OC nie obejmuje szkód spowodowanych przeniesieniem choroby Creutzfeldta-Jacoba lub innych encefalopatii gąbczastych. 18 Prosimy o doprecyzowanie zapisu w ubezpieczeniu OC (lit. o) czy dla szkód wyrządzonych w związku z użytkowaniem pojazdów niepodlegających obowiązkowemu ubezpieczeniu OC posiadaczy pojazdów mechanicznych obowiązuje podlimit 100 tys. zł na jeden i wszystkie wypadki ubezpieczeniowe w każdym rocznym okresie ubezpieczenia czy brak jest podlimitu i odpowiedzialność jest ponoszona w granicach i do wysokości sumy gwarancyjnej 200 tys. zł. 19 Prosimy o doprecyzowanie zapisów dotyczących OC za szkody wyrządzone w związku z wydaniem lub niewydaniem decyzji administracyjnej bądź aktu normatywnego poprzez dodanie następujących postanowień: 1) Z zachowaniem pozostałych niezmienionych niniejszą klauzulą postanowień umowy ubezpieczenia oraz OWU strony postanowiły, że zakres ubezpieczenia zostaje rozszerzony o odpowiedzialność cywilną Ubezpieczonego za szkody rzeczowe, szkody osobowe oraz szkody mające postać czystej straty finansowej, powstałe w związku z wykonywaniem zadań publicznych, w tym: a. szkody powstałe wskutek działania lub zaniechania Ubezpieczonego przy wykonywaniu władzy publicznej, b. szkody powstałe wskutek wydania aktu normatywnego niezgodnego z obowiązującym stanem prawnym, Zamawiający potwierdza, że zakres ochrony w ubezpieczeniu OC nie obejmuje szkód związanych z działalnością jednostek służby zdrowia, w tym szpitali, oraz szkód związanych z zarządzaniem tymi jednostkami. Zamawiający potwierdza że określone w specyfikacji limity bądź podlimity odszkodowawcze obowiązują w każdym 12-miesięcznym okresie wykonywania zamówienia oraz że wypłata odszkodowania z tytułu ryzyka objętego podlimitem pomniejsza sumę gwarancyjną. Zamawiający potwierdza, że zakres ubezpieczenia OC nie obejmuje szkód spowodowanych przeniesieniem choroby Creutzfeldta-Jacoba lub innych encefalopatii gąbczastych. Zamawiający informuje, że w ubezpieczeniu OC (lit. o) dla szkód wyrządzonych w związku z użytkowaniem pojazdów niepodlegających obowiązkowemu ubezpieczeniu OC posiadaczy pojazdów mechanicznych obowiązuje podlimit 100 tys. zł na jeden i wszystkie wypadki ubezpieczeniowe w każdym rocznym okresie ubezpieczenia Zamawiający informuje, że w sprawach nie uregulowanych w SIWZ, mają zastosowanie postanowienia Ogólnych Warunków Ubezpieczenia i szczególnych warunków ubezpieczenia Wykonawców.
c. szkody powstałe wskutek wydania prawomocnych orzeczeń lub ostatecznych decyzji niezgodnych z prawem, d. szkody powstałe wskutek niewydania decyzji lub aktu normatywnego pomimo ciążącego z mocy prawa na Ubezpieczonym obowiązku ich wydania w terminie i w trybie określonym przez obowiązujące przepisy prawa 2) Z zachowaniem pozostałych niezmienionych niniejszą klauzulą postanowień OWU Ubezpieczyciel nie odpowiada za szkody: a. związane z popełnieniem przestępstwa przez funkcjonariusza władzy publicznej, b. które ubezpieczony jest zobowiązany naprawić, jeżeli przemawiają za tym przewidziane przez prawo cywilne względy słuszności, c. wyrządzone wskutek ujawnienia wiadomości poufnej, d. powstałych w wyniku niewypłacalności, e. wynikłych z decyzji podjętych przez funkcjonariusza władzy publicznej w zakresie sprawowanej przez niego funkcji, za które uzyskał korzyść osobistą lub dążył do jej uzyskania. 20 Prosimy o potwierdzenie, że w okresie ostatnich 3 lat nie wystąpiły szkody ani roszczenia z tyt. OC Zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych zgłoszonych do ubezpieczenia w niniejszym postępowaniu publicznym. 21 Prosimy o skrócenie terminu wykonania zamówienia do 36 miesięcy. Zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ wg informacji uzyskanych od Ubezpieczycieli, w okresie od 2012 r. do 31.03.2015r. nie wystąpiły żadne szkody ani roszczenia z tyt. OC. skrócenie terminu wykonania zamówienia do 36 miesięcy. Zamawiający informuje, że pytania oraz odpowiedzi stają się integralną częścią SIWZ i będą wiążące przy składaniu ofert.