Zadania i obowiązki wynikające ze zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
Co jest dla nas ważne? 1 stycznia 2012 r. weszła w życie ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Wszystkie gminy w Polsce mają 18 miesięcy na wprowadzenie nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, polegającego na: a) przejęciu pełnej odpowiedzialności za odpady b) ustaleniu i pobieraniu opłat od mieszkańców za odbiór i zagospodarowanie odpadów. Do 30 czerwca 2013 r. mieszkaniec może korzystać z usług wykonywanych przez firmę wywozową, z którą ma podpisaną umowę bez konieczności wnoszenia opłaty do Miasta Sulejówek. Mieszkaniec odpowiednio wcześniej powinien sprawdzić: a) do kiedy jest podpisana umowa, b) jaki jest okres jej wypowiedzenia, c) odpowiednio wcześniej (z zachowaniem właściwego terminu złożenia wypowiedzenia) wypowiedzieć umowę firmie, która zajmuje się wywozem odpadów, aby nie ponosić dodatkowych kosztów.
Gmina od 1 lipca 2013 r. przejmie odpowiedzialność za odpady i system ich zagospodarowania, poprzez zorganizowanie przetargu na: - odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, albo - odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów. Przedsiębiorca wyłoniony przez gminę odbierze odpady zmieszane i selektywnie zebrane od mieszkańców. Właściciele zamieszkiwanych nieruchomości obowiązani są ponosić na rzecz gminy, na terenie której położone są ich nieruchomości, opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Założenia nowego systemu Prowadzenie selektywnego zbierania odpadów komunalnych u źródła. Całkowite wyeliminowanie nielegalnych składowisk. Zmniejszenie ilości odpadów komunalnych, w tym ulegających biodegradacji kierowanych na składowisko. Uszczelnienie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Zmniejszenie dodatkowych zagrożeń dla środowiska wynikających z transportu odpadów komunalnych z miejsc ich powstawania do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania, poprzez podział województw na regiony gospodarki odpadami. Zwiększenie liczby nowoczesnych instalacji do odzysku odpadów.
Stan wdrożenia ustawy W ustawie znajduje się 8 delegacji dla Ministra Środowiska do wydania aktów wykonawczych (w tym 2 fakultatywne). Rozporządzenie w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami. Rozporządzenie w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Rozporządzenie w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu ich obliczania. Rozporządzenie w sprawie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych. Rozporządzenie w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych.
Rozporządzenie w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi. Rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu, sposobu i formy sporządzania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami oraz jego aktualizacji. Rozporządzenie dotyczące szczegółowego zakresu, sposobu i formy sporządzania sprawozdania z realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami oraz jego aktualizacji.
Nowe obowiązki Miasta Objęcie wszystkich właścicieli zamieszkiwanych nieruchomości na terenie Miasta Sulejówek systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. Zorganizowanie przetargu na odbieranie odpadów komunalnych albo przetargu na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów. Nadzorowanie pracy firm odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. Stworzenie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, oraz wskazanie miejsc prowadzenia zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych. Osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, z naciskiem na selektywne zbieranie odpadów komunalnych.
Rada Miasta podejmie uchwały określające regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, termin, częstotliwość i tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i zagospodarowania tych odpadów
Rada Miasta może podjąć uchwały dotyczące: podziału obszaru gminy na sektory (dotyczy gmin >10 000 Mk) sposobu obliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców i wykorzystywanych w innym sposób (np. sklepy), oraz tam gdzie odpady są wytwarzane. rodzaju dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz wysokość cen za te usługi (np. odśnieżanie chodników). o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. w zakresie pozbywania się nieczystości ciekłych.
Stawki opłat Miasto ustali: stawkę i sposób naliczania opłaty za odbieranie odpadów tryb, sposób i częstotliwość jej wnoszenia na podstawie informacji uzyskanych z przeprowadzonych ankiet. Stawka opłaty może być uzależniona od: liczby mieszkańców lub od powierzchni nieruchomości lub od ilości zużytej wody lub będzie stawką ryczałtową dla gospodarstwa domowego gmina wybierze jeden spośród tych wskaźników i poinformuje o sposobie liczenia opłaty. Opłata za odpady posegregowane będzie niższa!
Nowe obowiązki właścicieli nieruchomości Wyposażenie nieruchomości w pojemniki na odpady oraz utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. Złożenie do Burmistrza Miasta deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Ponoszenie na rzecz Miasta, na terenie której położona jest nieruchomość, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Składanie deklaracji Złożenie deklaracji przez właściciela nieruchomości jest obowiązkiem wynikającym z ustawy. Właściciel nieruchomości składa do Burmistrza Miasta Sulejówek deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Właściciel ma obowiązek zaktualizowania deklaracji w przypadku zmiany danych będących podstawą ustalenia wysokości należnej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie 14 dni od dnia nastąpienia zmiany. Opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi w zmienionej wysokości uiszcza się za miesiąc, w którym nastąpiła zmiana. W razie niezłożenia deklaracji albo uzasadnionych wątpliwości co do danych zawartych w deklaracji, Burmistrz Miasta Sulejówek określa, w drodze decyzji, wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, biorąc pod uwagę uzasadnione szacunki, w tym średnią ilość odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach o podobnym charakterze.
Selektywne zbieranie odpadów przez Mieszkańca będzie obejmowało następujące frakcje odpadów: papier metal tworzywo sztuczne szkło i opakowania wielomateriałowe odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady o opakowaniowe ulegające biodegradacji o odpady zmieszane
Odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych.
Odpady niebezpieczne rozumie się przez to frakcję odpadów niebezpiecznych w rozumieniu ustawy o odpadach, wymienioną w KPGO pośród 18 strumieni składających się na odpady komunalne, a więc np.: baterie, akumulatory, świetlówki, resztki farb, lakierów, rozpuszczalników, środków do impregnacji drewna, olejów mineralnych i syntetycznych, benzyn, leków, opakowania po środkach ochrony roślin i nawozach, opakowania po aerozolach, zużyte opatrunki.
Odpady wielkogabarytowe należy przez to rozumieć jeden ze strumieni odpadów komunalnych wymienionych w KPGO, charakteryzujący się tym, że jego składniki, ze względu na swoje rozmiary i masę, nie mogą być umieszczone w typowych pojemnikach przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych; np: stoły, szafy, krzesła, sofy, dywany, wózki dziecięce, materace, pierzyny, sieci na pranie, rowery, etc.
Odpady budowlane rozumie się przez to frakcję odpadów pochodzących z remontów i budów wymienioną w KPGO pośród 18 strumieni składających się na odpady komunalne, jak np. gruz ceglany, materiały ceramiczne, beton, panele i inne elementy gipsowe oraz odpady z budowy nowych budynków (np. ziemia z wykopów).
Odpady zielone rozumie się przez to stanowiące części roślin odpady komunalne pochodzące z pielęgnacji terenów zieleni oraz targowisk, z wyjątkiem odpadów pochodzących z czyszczenia ulic i placów, np. trawa, liście, drobne gałęzie.
Jak ułatwić segregację odpadów? Kupuj produkty, które można poddać recyklingowi! Odpady powinny zajmować jak najmniej miejsca - odpady przed wyrzuceniem można zgniatać co znacznie zmniejsza ich objętość, np. butelki. Chwila zastanowienia i odpowiedni odpadek ląduje w odpowiednim worku, po krótkim czasie segregacja stanie się rutyną. Kosz składający się z kilku osobnych pojemników, zajmujący 1 szafkę. Pamiętaj, do recyklingu nadają się tylko czyste, suche i niezatłuszczone odpady opakowaniowe. Wszystkie odpady, których nie możesz posegregować, czyli odpady niesegregowane, składaj w osobnym kontenerze lub w osobnej torbie.