Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Rzekuń za rok 2014

Transkrypt

1 URZĄD GMINY W RZEKUNIU Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Rzekuń za rok 2014 Kwiecień 2015 adres: ul. Kościuszki Rzekuń telefon: faks: strona internetowa: rzekun@rzekun.pl

2 Spis treści 1.Uwarunkowania formalno prawne Podstawy prawne System gospodarowania odpadami komunalnymi Postępowanie z odpadami powstającymi na terenie Gminy Rzekuń Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Ilości odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Rzekuń Ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, odebranych z terenu Gminy Koszty funkcjonowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi w gminie Rzekuń Liczba ludności Ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, odebranych z terenu Gminy przeznaczonych do składowania Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi Podsumowanie i wnioski...7

3 1. Uwarunkowania formalno prawne Zgodnie z art. 3 pkt 2 ust. 10 i art. 9tb ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz z późniejszymi zmianami), Gminy mają obowiązek: dokonać corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym: - możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, - potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi, - kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych, - liczby mieszkańców, - liczby właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust niniejszej ustawy, - ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Gminy, - ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania zbieranych z terenu Gminy. 2. Podstawy prawne Analizę sporządzono na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 10 i art. 9tb. ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz z późniejszymi zmianami), gdzie określony został wymagany zakres analizy. Uchwały podjęte przez Radę Gminy Rzekuń w celu prowadzenia prawidłowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi: w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Rzekuń i zagospodarowania tych odpadów, w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rzekuń, w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości zamieszkałych oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w sprawie ustalenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. 3. System gospodarowania odpadami komunalnymi Źródła odpadów. Odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzących od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych; zmieszane odpady komunalne pozostają zmieszanymi odpadami komunalnymi, nawet jeżeli zostały poddane czynności przetwarzania odpadów, która nie zmieniła w sposób znaczący ich właściwości. Odpady komunalne na terenie Gminy Rzekuń powstają głównie w gospodarstwach domowych,

4 ale również na terenach nieruchomości niezamieszkałych, jak: obiekty użyteczności publicznej (ośrodki zdrowia, szkoły) oraz infrastruktury (handel, usługi). Są to także odpady z terenów otwartych, takie jak: odpady z koszy ulicznych, zmiotki, odpady z przystanków autobusowych. 4. Postępowanie z odpadami powstającymi na terenie Gminy Rzekuń Odpady z terenu Gminy Rzekuń w 2014 r. były odbierane przez dwie firmy świadczące usługi z zakresu odbioru o odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych. Pierwszą z nich był ZUK Wiesław Kisiel, który odbierał odpady od nieruchomości zamieszkałych jak i od 101 nieruchomości niezamieszkałych. Od pozostałych nieruchomości niezamieszkałych odpady odbierane były przez MPK Sp. z o.o. Odpady segregowane Zgodnie z Regulaminem Utrzymania Czystości i Porządku na terenie Gminy Rzekuń prowadzona jest zbiórka selektywna, w ramach której wydzielane są następujące frakcje: - papier, - metal, - tworzywa sztuczne, - szkło, - opakowania wielomateriałowe, - odpady ulegające biodegradacji, - przeterminowane leki, - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - odpady wielkogabarytowe, - zużyte opony, - odpady budowlane i rozbiórkowe, Powyższe frakcje są gromadzone w kolorowych workach, gdzie: worek biały szkło, - worek żółty papier, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe oraz metal, - worek brązowy odpady biodegradowalne. W przypadku odpadów ulegających biodegradacji dopuszcza się również kompostowanie we własnym zakresie. Odpady niesegregowane Odpady zbierane są przez odbiorcę odpadów, a następnie przekazywane są do dalszego zagospodarowania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Ostrołęce przy ul. Ławskiej. 5. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Na terenie Gminy Rzekuń nie ma możliwości przetwarzania odpadów niesegregowanych, odpadów biodegradowalny dlatego też tego rodzaju odpady przekazane zostały do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów w Ostrołęce przy ul. Ławskiej. Odpady segregowane z terenu Gminy Rzekuń przekazane zostały na linie sortowniczą do ZUK Wiesław Kisiel gdzie poddane zostały procesowi odzysku, a następnie przekazane do odpowiednich recyklerów.

5 6. Ilości odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Rzekuń Informacje zawarte poniżej przedstawiają ilość wytworzonych i zebranych odpadów z terenu Gminy Rzekuń: W 2014 r. z terenu Gminy Rzekuń zebrano 1492,674 Mg odpadów w tym: Odpady niesegregowane (zmieszane): ( ) 1285,3 Mg Odpady segregowane: opakowania z papieru i tektury ( ) - 16,85 Mg opakowania z tworzyw sztucznych ( ) - 19,7 Mg zmieszane odpady opakowaniowe ( ) - 45,7 Mg opakowania ze szkła ( ) - 81,58 Mg odpady kuchenne ulegające biodegradacji ( ) - 28,23 Mg odpady wielkogabarytowe ( ) - 7,1 Mg Odpady zebrane przez PSZOK: opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone (np. środki ochrony roślin I i II klasy toksyczności bardzo toksyczne i toksyczne) 0,018 Mg zużyte opony 0,175 Mg odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 6,25 Mg zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 0,273 Mg odpady wielkogabarytowe 1,516 Mg Wymagane poziomy odzysku. Rodzaj odpadów Papier, meta, tworzywa sztuczne, szkło, opakowania wielomateriałowe Inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe Dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych a 1995 r.[%] Wymagane poziomy odzyski w 2014 r. Osiągnięte poziomy recyklingu w 2014 r. min. 14% 17,19 38% Z terenu Gminy nie odbierano takich odpadów max 50% 0

6 7. Ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, odebranych z terenu Gminy Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone i pozostałości z sortowania odpadów komunalnych odebranych z ternu Gminy nie zostały przekazane do składowania. 8. Koszty funkcjonowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi w gminie Rzekuń Koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami za rok 2014 Lp Elementy składowe kosztów Kwota (zł) - wynagrodzenie podmiotu odbierającego i 1. zagospodarowującego odpady komunalne od właścicieli ,00 nieruchomości zamieszkałych objętych gminnym odbiorem, 2. - wynagrodzenie + pochodne obsługi administracyjnej systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, , program do obsługi stanowiska 3571, Utrzymanie PSZOK ,36 Koszty razem , Liczba ludności Gmina Rzekuń liczy mieszkańców, (stan na dzień r.). W 2546 deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, złożonych w Urzędzie Gminy ujętych zostało 9029 mieszkańców (stan na dzień r.). Różnica w podanej liczbie mieszkańców wynika m.in. z tego, że wielu uczniów i studentów kontynuuje naukę poza terenem naszej Gminy. Podobnie jest wśród osób czynnych zawodowo, którzy ze względu na wykonywaną pracę przebywają poza terenem Gminy. Właściciele nieruchomości, co do których istnieją podejrzenia o podanie nieprawdziwych danych, wzywani są do urzędu, w celu złożenia wyjaśnień. Ilość gospodarstw domowych które zdeklarowały zbiórkę selektywną 1558 (5621 mieszkańców) Ilość gospodarstw domowych które nie zdeklarowały zbiórki selektywnej 988 (3408 mieszkańców) Stan na Liczba właścicieli nieruchomości, którzy: nie zawarli umowy na odbiór nieczystości ciekłych. Brak informacji o właścicielach nieruchomości, którzy nie zawarli umowy a pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości ciekłych.

7 nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz Gminy i nie zawarli umowy z uprawnionym podmiotem. Nie posiadamy informacji o właścicielach nieruchomości niezamieszkałych, którzy nie zawarli stosownej umowy na odbiór odpadów komunalnych z jedną z firm wpisanych do rejestru działalności regulowanej. 10. Ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych, odebranych z terenu Gminy przeznaczonych do składowania Zmieszane odpady komunalne, odpady zielone i pozostałości z sortowania odpadów komunalnych odebranych z ternu Gminy nie zostały przekazane do składowania. Zmieszane odpady komunalne zostały przekazane do RIPOK-u w celu poddania procesowi przetworzenia R-12. Odpady zielone zostały poddane kompostowaniu, a pozostałości z sortowania odpadów komunalnych zostały przeznaczone do produkcji paliwa alternatywnego. 11. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi Inwestycją związaną z gospodarowaniem odpadami komunalnymi jest rozbudowa systemu selektywnego zbierania odpadów komunalnych poprzez zakup stacjonarnych pojemników do segregacji odpadów, które można postawić w miejscowościach o małej liczbie segregujących gospodarstw domowych. Inwestycja ta umożliwiłaby podniesienie poziomu segregacji u źródła, a tym samym przyczyniłaby się do osiągnięcia wyższych poziomów recyklingu i ponownego przetworzenia zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami frakcji odpadów komunalnych ( Dz. U. Z 2012 r. poz. 645). Kolejną potrzebą inwestycyjną jest prowadzenie działań informacyjnych i edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. 12. Podsumowanie i wnioski Na podstawie powyższych danych należy stwierdzić, że system gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Rzekuń w 2014 r. funkcjonował prawidłowo. Mieszkańcy mieli możliwość pozbycia się wszystkich odpadów komunalnych powstających w gospodarstwie domowym, a oprócz odbioru odpadów bezpośrednio z nieruchomości można było również oddać nieodpłatnie odpady problemowe do Punktu Selektywnej Zbiorki Odpadów Komunalnych - z czego często też korzystano, o czym świadczy ilość odebranych odpadów. Priorytetem na rok 2015 jest dalsze uświadamianie społeczeństwa w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi w celu ograniczenia ilości wytwarzanych odpadów. Poprawie powinna ulec także prawidłowa segregacja odpadów u źródła, która wpłynie korzystnie na gospodarkę odpadami na terenie Gminy Rzekuń w przyszłych latach. Opracowali: Maciej Gumowski Adam Czartoryski