System Aukcyjny w praktyce przykładowa kalkulacja
Aukcja Cena referencyjna < 1 MW Stare instalacje OZE Cena ref. a > 1 MW Nowa ustawa OZE + Warunek Stopień wykorzystania mocy zainstalowanej elektrycznej mniejszym niż 4000 MWh/MW/rok > 1 MW Cena ref. b Cena ref. c Nowe instalacje OZE ( od 1 stycznia 2016) Cena ref. d Cena ref. e > 1 MW Cena ref. f Cena ref. g
Kalkulacja ceny referencyjnej (Art. 77 ustawy) Dla starych instalacji OZE cena referencyjna jest ustalana na podstawie: średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym w poprzednim kwartale ogłaszanej przez Prezesa URE kwoty 239 złotych i 83 groszy za 1 MWh. Dla nowych instalacji OZE przy ustalaniu ceny referencyjnej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii minister właściwy do spraw gospodarki bierze pod uwagę: istotne parametry techniczne i ekonomiczne funkcjonowania instalacji odnawialnego źródła energii; nakłady inwestycyjne założenia dotyczące technicznych warunków pracy instalacji odnawialnego źródła energii, (np. sprawności wytwarzania energii,współczynniki wykorzystania dostępnej mocy elektrycznej, współczynniki zużycia wytworzonej energii elektrycznej na pokrycie potrzeb własnych oraz na pokrycie strat powstających przed wprowadzeniem energii elektrycznej lub biogazu rolniczego do sieci); koszty operacyjne oraz dodatkowe nakłady inwestycyjne ponoszone w okresie eksploatacji, koszty kapitału własnego.
Wolumen i wartość energii elektrycznej Maksymalna ilośc energii dla starych instalacji - na podstawie projektu rozporzadzenia z dnia 25 marca 2015 roku w sprawie maksymalnej ilości i wartości energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, która może być sprzedana w drodze aukcji w 2016 roku. Ilość (MWh) Struktura Wartość cena jednostkowa Dla wszystkich 4 579 491,00 1 744 694 319,00 380,98 Mniejszy niż 4000 MWh/MW/rok 2 289 745,00 50,00% Większa niż 4000 MWh/MW/rok 2 289 746,00 50,00% Maksymalna ilośc energii dla nowych instalacji na podstawie projektu rozporzadzenia z dnia 25 marca 2015 roku w sprawie maksymalnej ilości i wartości energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, która może być sprzedana w drodze aukcji w 2016 roku. Ilość (MWh) Struktura Wartość cena jednostkowa Dla wszystkich 50 449 950,00 18 201 331 716,00 360,78 Mniejszy niż 4000 MWh/MW/rok 30 907 350,00 61,26% Większa niż 4000 MWh/MW/rok 19 542 600,00 38,74% Cena w zależności od mocy - na podstawie projektu rozporządzenia z dnia 2 lipca 2015 roku w sprawie ilości i wartości energii elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego źródła energii o łacznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie większej niż 1 MW, jaka powinna zostać sprzedana w drodze aukcji w 2016 roku Moc Ilość (MWh) Wartość cena jednostkowa do 1 MW 12 612 488,00 5 927 933 456,00 470,01 powyżej 1 MW 37 837 462,00 12 273 398 260,00 324,37
Projekt rozporządzenia Ministra Gospodarki z 29 lipca 2015 roku w sprawie ceny referencyjnej w 2016 roku Cena Technologia - referencyjna T1 Biogaz rolniczy <1MW 450,00 T2 Biogaz rolniczy >1MW 435,00 T3 Biogaz pozyskany ze składowisk odpadów 210,00 T4 Biogaz pozyskany z oczyszczelni ścieków 400,00 T5 Biogaz inny niż w T3 i T4 340,00 T6 Biomasa spalana lub układy hybrydowe 415,00 T7 Biomasa spalana lub układy hybrydowe w wysokosprawnej kogeneracji 435,00 T8 Biomasa spalana w dedykowanej instalacji spalania biomasy lub układach hybrydowych, w wysokosprawnej kogeneracji; 420,00 T9 Wykorzystująca do wytwarzania energii elektrycznej ulegające biodegradacji części odpadów przemysłowych lub komunalnych, w tym odpadów z uzdatniania wody i oczyszczania ścieków, w szczególności osadów ściekowych w instalacji termicznego przekształcania odpadów 385,00 T10 Biopłyn do wytwarzania energii elektrycznej 475,00 T11 Wiatr na lądzie <1MW 415,00 T12 Wiatr na lądzie >1MW 385,00 T13 Hydroenergia <1MW 445,00 T14 Hydroenergia >1MW 480,00 T15 Geotermalna 455,00 T16 Promieniowanie słoneczne <1MW 465,00 T17 Promieniowanie słoneczne >1MW 445,00 T18 Wiatr na morzu 470,00
Podział technologii na koszyki < 1 MW > 1 MW I. do 4000 MWh/MW/rok III. do 4000 MWh/MW/rok T11 Wiatr na lądzie 415,00 T12 Wiatr na lądzie 385,00 T13 Hydroenergia 445,00 T14 Hydroenergia 480,00 T16 Promieniowanie słoneczne 465,00 T17 Promieniowanie słoneczne 445,00 T18 Wiatr na morzu 470,00 II. powyżej 4000 MWh/MW/rok IV. powyżej 4000 MWh/MW/rok T1 Biogaz rolniczy 450,00 T2 Biogaz rolniczy 435,00 T3 Biogaz pozyskany ze składowisk odpadów 210,00 T3 Biogaz pozyskany ze składowisk odpadów 210,00 T4 Biogaz pozyskany z oczyszczelni ścieków 400,00 T4 Biogaz pozyskany z oczyszczelni ścieków 400,00 T5 Biogaz inny niż w T3 i T4 340,00 T5 Biogaz inny niż w T3 i T4 340,00 T10 Biopłyn do wytwarzania energii elektrycznej 475,00 T6 Biomasa spalana lub układy hybrydowe 415,00 Biomasa spalana lub układy hybrydowe w T15 Geotermalna 455,00 T7 wysokosprawnej kogeneracji 435,00 T8 Biomasa spalana w dedykowanej instalacji spalania biomasy lub układach hybrydowych, w wysokosprawnej kogeneracji; 420,00 T9 Wykorzystująca do wytwarzania energii elektrycznej ulegające biodegradacji części odpadów przemysłowych lub komunalnych, w tym odpadów z uzdatniania wody i oczyszczania ścieków, w szczególności osadów ściekowych w instalacji termicznego przekształcania odpadów 385,00 T10 Biopłyn do wytwarzania energii elektrycznej 475,00 T15 Geotermalna 455,00
Cena na aukcję a pomoc publiczna W celu wyeliminowania ryzyka wystąpienia nadkompensaty wsparcia oferowanego dla producentów energii z OZE w rozdziale 4 projektu ustawy (art. 39) uregulowano, iż łączna wartość pomocy publicznej dla wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii, nie może przekroczyć różnicy między wartością stanowiącą iloczyn ceny referencyjnej, obowiązującej w dniu złożenia oferty przez tego wytwórcę i ilości energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii wytworzonej w tej instalacji w okresie 15 lat, a przychodami ze sprzedaży tej samej ilości energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii wytworzonej w tej instalacji liczonymi po średniej cenie sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, ogłoszonej przez Prezesa URE na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b PE obowiązującej w dniu złożenia oferty. Maksymalna Pomoc Publiczna = (cena referencyjna cena prezesa URE) x ilość energii elektrycznej wytworzonej w okresie 15 lat
Cena na aukcję a pomoc publiczna Na łączną wartość pomocy publicznej składają się: 1) różnica między przychodami ze sprzedaży energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnego źródła energii w instalacji odnawialnego źródła energii, o której mowa w art. 72, stanowiącymi iloczyn ilości energii i ceny podanej w ofercie dla tej energii elektrycznej a wartością sprzedaży tej samej ilości energii elektrycznej ustaloną według średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym w poprzednim kwartale ogłoszonej przez Prezesa URE. 2) przychody uzyskane ze sprzedaży praw majątkowych wynikających ze świadectw pochodzenia, świadectw pochodzenia z kogeneracji lub wartość tych świadectw uzyskanych, w tym umorzonych, ustalona na podstawie średniej ważonej ceny danego świadectwa w roku, w którym zostało uzyskane, określonej na podstawie transakcji zawartych na giełdzie. (zdania pierwszego nie stosuje się do świadectw pochodzenia z kogeneracji wydanych dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo energetyczne, w okresie od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 30 kwietnia 2014 r.;) 3) ulgi i zwolnienia w podatkach i opłatach z tytułu wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii; 4) inna pomoc o charakterze inwestycyjnym, bez względu na formę jej udzielenia, przeznaczona na budowę lub przebudowę instalacji odnawialnego źródła energii.
Przykłady (pomoc publiczna a cena referencyjna) Dane wejściowe dla nowych instalacji: Instalacja OZE Biogazownia Rolnicza 0,99 MW,, Pomoc o charakterze inwestycyjnym = 5 000 000 zł, Współczynnik wykorzystania mocy = 7800 h/ rok, Cena referencyjna dla instalacji = 450 zł MWh Cena Prezesa URE = 163 zł/mwh Cena w ofercie = 400 zł/mwh
Nowe Instalacje OZE Wariant 1 Cena na aukcję w ofercie = 400 zł/mwh I. Ilość energii elektrycznej, która została wytworzona w okresie 15 lat: Ilość = 7800 MWh x 15 = 117 000 MWh II. III. IV. Podana w ofercie wytwórcy ilość energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii, która zostanie sprzedana w okresie 15 lat: Ilość = 7800 MWh x 15 = 117 000 MWh Dozwolony poziom pomocy publicznej Max PP = (cena referencyjna cena prezesa URE) x wytworzona ilość energii Max PP = (450 zł -163 zł) x 117 000 = 33 579 000 zł Wyliczenie łącznej wartości pomocy publicznej udzielonej dla wytwórcy PP dla wytwórcy =( cena zadeklarowana w ofercie cena prezesa URE) x ilość energii + inna pomoc publiczna PP dla wytwórcy = (400 zł -163 zł) x 117 000 +5 000 000 = 32 729 000 zł 32 729 000 zł < 33 579 000 => warunek został spełniony Do wykorzystania pozostało 850 000 zł
Nowe Instalacje OZE Wariant 2 Cena na aukcję w ofercie = 430 zł/mwh I. Ilość energii elektrycznej, która została wytworzona w okresie 15 lat: Ilość = 7800 MWh x 15 = 117 000 MWh II. III. IV. Podana w ofercie wytwórcy ilość energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii, która zostanie sprzedana w okresie 15 lat: Ilość = 7800 MWh x 15 =117 000 MWh Dozwolony poziom pomocy publicznej Max PP = (cena referencyjna cena prezesa URE) x wytworzona ilość energii Max PP = (480 zł -163 zł) x 120 000 = 33 579 000 zł Wyliczenie łącznej wartości pomocy publicznej udzielonej dla wytwórcy PP dla wytwórcy =( cena zadeklarowana w ofercie cena prezesa URE) x ilość energii + inna pomoc publiczna PP dla wytwórcy = (430 zł -163 zł) x 117 000 +5 000 000 = 36 239 000 zł 36 239 000 zł > 33 579 000 zł => pomoc publiczna została przekroczona o 2 660 000 zł.
Nowe Instalacje OZE Wariant 2 Max cena na aukcję = Cena energii na rynku konkurencyjnym +(max pomoc publiczna pomoc już uzyskana) /wyprodukowana ilość energii = (33 579 000-5 000 000 ) / 117 000 zł = 163 + 244,26 = 407,26 zł Sprawdzenie Wyliczenie łącznej wartości pomocy publicznej udzielonej dla wytwórcy PP dla wytwórcy =( cena zadeklarowana w ofercie cena prezesa URE) x ilość energii + inna pomoc publiczna PP dla wytwórcy = (407,26 zł -163 zł) x 117 000 +5 000 000 = 33 579 000 zł
Przykład 2 Dane wejściowe dla starych instalacji: Instalacja OZE Biogazownia Rolnicza 0,99 MW, Współczynnik wykorzystania mocy = 8000 h/ rok, Instalacja istnieje 3lat Pomoc o charakterze inwestycyjnym = 6 500 000 zł, Łączna wartość świadectw pochodzenia = 4 800 000 zł (średnia cena świadectwa = 200 zł, ilość = 8000 X 3 = 24 000) Współczynnik wykorzystania mocy = 8000 h/ rok, Cena referencyjna dla instalacji = 400 zł MWh Cena Prezesa URE = 163 zł/mwh Cena w ofercie = 350 zł/mwh
Stare Instalacje OZE I. Ilość energii elektrycznej, która została wytworzona w okresie 15 lat: Ilość = 8000 MWh x 15 = 120 000 MWh II. III. IV. Dozwolony poziom pomocy publicznej Max PP = (cena referencyjna cena prezesa URE) x wytworzona ilość energii Max PP = (400 zł -163 zł) x 120 000 = 28 440 000 zł Ilość energii elektrycznej, która została wytworzona w okresie 12 lat: Ilość = 8000 MWh x 12 = 96 000 MWh Wyliczenie łącznej wartości pomocy publicznej udzielonej dla wytwórcy PP dla wytwórcy =( cena zadeklarowana w ofercie cena prezesa URE) x ilość energii + inna pomoc publiczna PP dla wytwórcy = (350 zł -163 zł) x 96 000 +6 500 000 + 4 800 000 = 29 252 000 zł 29 252 000 zł > 28 440 000 zł => pomoc publiczna została przekroczona o 812 000 zł, Max cena na aukcję = Cena energii na rynku konkurencyjnym +(max pomoc publiczna pomoc już uzyskana) /wyprodukowana ilość energii = (28 440 000 6 500 000 4 800 000 ) / 96 000 zł = 163 + 178,54 = 341,54 zł
Kalkulacja ceny referencyjnej
Założenia z projektu rozporządzenia z 29 lipca 2015 roku w sprawie ceny referencyjnej, które posłużyły do wyliczenia ceny referencyjnej dla biogazowni rolniczej Instalacja OZE Biogazownia Rolnicza1MW, Okres - 15 lat, Projekcja przygotowywana w cenach stałych stopa realna =5%, Wolumen sprzedaży energii elektrycznej= 7600 MWh/rok, Koszty inwestycyjne (CAPEX) = 14,5 mln zł Koszty eksploatacyjne (OPEX) = 2,225 mln zł/rok, w tym surowiec stanowi = 1,7 mln zł, koszt bilansowania handlowego= 0,025 mln zł, pozostałe koszty operacyjne = 0,5 mln zł, Energia cieplna = 0,28 mln zł (4000 MWh/rok, cena sprzedaży ciepła = 70 zł/mwh) Wartość rezydualna = 15% Koszt kapitału własnego =? Koszt kapitału obcego =? Wynik cena referencyjna = 450 zł/1mwh
Kalkulacja ceny referencyjnej dla biogazowni rolniczych o mocy zainstalowanej nie większej niż 1MW Dane w tys. zł. Cena referencyjna = 450 zł/mwh Wyszczególnienie 0 1 2 14 15 I. PRZYCHODY 0,00 3 700,00 3 700,00 3 700,00 1. Przychody ze sprzedaży energii elektrycznej 3 420,00 3 420,00 3 420,00 2. Przychody ze sprzedaży energii cieplnej 280,00 280,00 280,00 II. KOSZTY DZIAŁALNOŚCI OPERACYJNEJ 0,00 2 225,00 2 225,00 2 225,00 1. Koszt paliw a pierw otnego 1 700,00 1 700,00 1 700,00 2. Koszt bilansow ania handlow ego 25,00 25,00 25,00 3. Inne koszty OPEX 500,00 500,00 500,00 III. KOSZTY INWESTYCYJNE 14 500,00 0,00 0,00 0,00 IV. WARTOŚĆ REZYDUALNA 0,00 0,00 0,00 2 175,00 VI. NCFF :PRZEPŁYWY GENEROWANE PRZEZ PROJEKT [ I - II - III + IV) IRR (15 lat) IRR dla kapitału własnego (15 lat) -14 500,00 1 475,00 1 475,00 3 650,00 6,71% 11,99% Oprocentowanie zewnętrznego źródła finasowania = 3,72% ( Wibor 3M + 2% marża)
Wyliczenie ceny referencyjnej wg. różnych założeń Wyszczególnienie I. Rozporządzenie II. UPEBI III. IEO IV. OSR Wolumen sprzedaży 7 600,00 7 800,00 7 600,00 7 000,00 OPEX 2 225,00 3 457,08 3 430,00 2 800,00 w tym surowiec 1 700,00 1 840,00 2 424,40 - CAPEX 14 500,00 13 000,00 12 800,00 15 500,00 Przychody ze sprzedaży energii cieplnej 280,00 280,00 280,00 280,00 IRR dla kapitału własnego 12,00% 12,00% 12,00% 12,00% Koszt kapitału obcego 3,72% 3,72% 3,72% 3,72% Przychody ze sprzedaży energii elektrycznej 3 420,00 4 500,60 4 453,60 4 095,00 Cena referencyjna 450,00 577,00 586,00 585,00
Dane w tys. zł Kalkulacja dla UPEBI przy cenie referencyjnej =450 zł Wyszczególnienie 0 1 2 14 15 I. PRZYCHODY 0,00 3 790,00 3 790,00 3 790,00 1. Przychody ze sprzedaży energii elektrycznej 0,00 3 510,00 3 510,00 3 510,00 2. Przychody ze sprzedaży energii cieplnej 0,00 280,00 280,00 280,00 II. KOSZTY DZIAŁALNOŚCI OPERACYJNEJ 0,00 3 457,00 3 457,00 3 457,00 III. KOSZTY INWESTYCYJNE 13 000,00 0,00 0,00 0,00 IV. WARTOŚĆ REZYDUALNA 0,00 0,00 0,00 1 950,00 VI. NCFF :PRZEPŁYWY GENEROWANE PRZEZ PROJEKT [ I - II - III + IV) stopa dyskonta NPV ( 15 lat) IRR (15 lat) IRR dla kapitału własnego Przepływ y dla kapitału w łasnego -13 000,00 333,00 333,00 2 283,00 5,00% -8 606-5,73% #DZIEL/0! -3 900,00-469,52-469,52 1 480,48
Źródło. Analiza dotycząca możliwości określenia niezbędnej wysokości wsparcia dla poszczególnych technologii OZE w kontekście realizacji Krajowego planu działania w zakresie energii ze źródeł odnawialnych analiza przygotowana przez Instytut Energii Odnawialnej na zamówienie Ministerstwa Gospodarki (lipiec 2013)
- Technologia Cena referencyjna Cena IEO - 2013 Różnica T1 Biogaz rolniczy <1MW 450,00 620,00-27,42% T2 Biogaz rolniczy >1MW 435,00 570,00-23,68% T3 Biogaz pozyskany ze składowisk odpadów 210,00 200,00 5,00% T4 Biogaz pozyskany z oczyszczelni ścieków 400,00 420,00-4,76% T11 Wiatr na lądzie <1MW 415,00 420,00-1,19% T12 Wiatr na lądzie >1MW 385,00 350,00 10,00% T13 Hydroenergia <1MW 445,00 450,00-1,11% T14 Hydroenergia >1MW 480,00 470,00 2,13% T15 Geotermalna 455,00 1530,00-70,26% T16 Promieniowanie słoneczne <1MW 465,00 510,00-8,82% T17 Promieniowanie słoneczne >1MW 445,00 490,00-9,18%
ul. Jana III Sobieskiego 102 A lok. U7 00-764 Warszawa tel. (22) 550-91-00, fax. (22) 696-52-72 www.upebi.pl, upebi@upebi.pl