Badanie zrealizowane przez Miasto Konin, Państwową Wyższą Szkołę Zawodową w Koninie, Konińską Radę Działalności Pożytku Publicznego oraz Instytut Technologii Sp. z o.o. Artur Zimny, Artur Michalski, Dariusz Majewski Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Koninie PORTRET KONIŃSKICH ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH W ŚWIETLE BADAŃ ANKIETOWYCH 1. Cele i organizacja badania Celem przeprowadzonego badania było zebranie aktualnych danych o organizacjach pozarządowych działających na terenie miasta Konina. Realizacja badania pozwoliła jednocześnie zaktualizować bazę organizacji, poznać potrzeby konińskiego sektora pozarządowego, a także pozyskać informacje związane z funkcjonowaniem Konińskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego (KRDPP). Badanie zostało zrealizowane na podstawie danych pierwotnych uzyskanych w drodze wywiadów przeprowadzonych przez studentów I roku kierunków ekonomicznych PWSZ w Koninie (finanse i rachunkowość, logistyka) wśród konińskich organizacji pozarządowych. W dniach od 11 do 17 kwietnia 2016 roku 110 studentów dotarło do 140 organizacji pozarządowych zadając szereg pytań ujętych w kwestionariuszu wywiadu (kwestionariusz stanowi załącznik do niniejszego opracowania). Podstawowym narzędziem, którym posłużono się w analizie otrzymanych wyników był wskaźnik struktury (odsetek). 2. Charakterystyka badanych organizacji Rezultaty przeprowadzonego badania pozwalają stwierdzić, że organizacje pozarządowe są bardzo zróżnicowane zarówno pod względem liczby pracowników, jak i liczby współpracujących z nimi wolontariuszy. Liczby te wahały się w granicach od 0 do 35 pracowników oraz od 0 do około 400 wolontariuszy. Zróżnicowany jest również zakres działalności organizacji objętych badaniem. Znalazły się wśród nich podmioty zajmujące się m.in.: pomocą społeczną, świadczeniem usług socjalnych, pomocą niepełnosprawnym, ochroną i promocją zdrowia, przeciwdziałaniem uzależnieniom i patologiom społecznym, działalnością wspomagającą rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, edukacją i wychowaniem, kulturą i sztuką, sportem, turystyką i rekreacją, ekologią, ochroną środowiska, działalnością na rzecz kombatantów, działalnością na rzecz osób w wieku emerytalnym, promocją i organizacją wolontariatu, działalnością na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, ochroną praw dziecka, integracją i reintegracja zawodową i społeczną osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, współpracą międzynarodową. Jednorodna jest natomiast forma prawna badanych 1
organizacji zdecydowanie dominują wśród nich stowarzyszenia. Pozostałe organizacje z reguły funkcjonują jako fundacje i kluby sportowe. Należy w tym miejscu podkreślić, że 33% badanych organizacji pozarządowych posiada status organizacji pożytku publicznego. 3. Finanse i współpraca W kwestionariuszu wywiadu zawartych zostało 10 pytań głównych, z których każde zostało podzielone na kilka pytań szczegółowych. Celem pytania nr 3 było zdiagnozowanie finansowych planów organizacji pozarządowych. Jak wskazują otrzymane wyniki, 10% badanych organizacji planuje w ciągu najbliższego roku zekonomizować swoje działania (utworzyć spółdzielnię socjalną, założyć działalność gospodarczą). Z kolei 64% badanych organizacji ubiega się o fundusze poza miastem (rys. 1-2). Największymi przeszkodami dla tych, którzy nie ubiegają się o te fundusze są przede wszystkim biurokracja z pozyskiwaniem środków oraz konkurencja ze strony innych organizacji. 10% 90% Rys. 1. Czy planują Państwo w najbliższym roku ekonomizację działań? 36% 64% Rys. 2. Czy ubiegają się Państwo o fundusze poza miastem? 2
Celem pytania 4 było poznanie badanych organizacji pod kątem współpracy z innymi organizacjami pozarządowymi, określenie lokalizacji organizacji współpracujących oraz obszaru ich działań. Z otrzymanych odpowiedzi wynika, że 82% badanych organizacji współpracuje z innymi organizacjami pozarządowymi. Najczęstszymi odpowiedziami dotyczącymi wspólnych inicjatyw było organizowanie: turniejów sportowych, olimpiad tematycznych, konferencji, spotkań oraz warsztatów. 55% współpracujących organizacji jest zarejestrowanych na terenie Konina, a 44% działa na terenie miasta (rys. 3-5). 18% 82% Rys. 3. Czy współpracują Państwo z innymi organizacjami pozarządowymi? Rys. 4. Miejsce rejestracji współpracujących organizacji pozarządowych 3
Rys. 5. Miejsce działania współpracujących organizacji 4. Potrzeby organizacji pozarządowych Celem pytania nr 5 było zdiagnozowanie ogólnych potrzeb organizacji pozarządowych. Jak wskazują otrzymane wyniki, 19% organizacji zgłasza potrzeby lokalowe (problemy z miejscem do prowadzenia działalności), 33% potrzeby personalne (braki kadrowe niezbędne do prowadzenia działalności), 43% potrzeby w zakresie wyposażenia (braki techniczne w zakresie sprzętu technicznego) a 46% potrzeby w zakresie szkoleń i konsultacji (rys. 6-9). 19% 81% Rys. 6. Potrzeby lokalowe organizacji pozarządowych (problemy z miejscem do prowadzenia organizacji) 4
33% 67% Rys. 7. Potrzeby personalne organizacji pozarządowych (braki kadrowe niezbędne do prowadzenia organizacji) 57% 43% Rys. 8. Potrzeby organizacji pozarządowych w zakresie wyposażenia (braki w zakresie sprzętu technicznego) 54% 46% Rys. 9. Potrzeby organizacji pozarządowych w zakresie szkoleń i konsultacji 5
Jeśli chodzi o szkolenia i konsultacje to konińskie organizacje pozarządowe wykazują największe zainteresowanie szkoleniami w zakresie pozyskiwania funduszy dla NGO (rys. 10). W przedziale od 40% do 50% kształtuje się zainteresowanie szkoleniami w zakresie księgowości i finansów w organizacji (rys. 11), poradnictwa prawnego (rys. 12) oraz promocji NGO (rys. 13). Natomiast w relatywnie najmniejszym stopniu organizacje pozarządowe są zainteresowane szkoleniami w zakresie zarzadzania personelem (rys. 14). 41% 59% Rys. 10. Potrzeby szkoleniowe organizacji pozarządowych w zakresie pozyskiwania funduszy dla NGO 57% 43% Rys. 11. Potrzeby szkoleniowe organizacji pozarządowych w zakresie księgowości i finansów w organizacji 6
46% 54% Rys. 12. Potrzeby szkoleniowe organizacji pozarządowych w zakresie poradnictwa prawnego 53% 47% Rys. 13. Potrzeby szkoleniowe organizacji pozarządowych w zakresie promocji NGO 26% 74% Rys. 14. Potrzeby szkoleniowe organizacji pozarządowych w zakresie zarządzania personelem 7
5. Korzystanie z Centrum Organizacji Pozarządowych w Koninie Celem pytania nr 7 ujętego w kwestionariuszu wywiadu było ustalenie, czy badane organizacje pozarządowe są zainteresowane korzystaniem z zaplecza i usług funkcjonującego w Koninie Centrum Organizacji Pozarządowych (COP). Odpowiedzi udzielone w trakcie wywiadu wskazują, że przedstawiciele badanych organizacji są zainteresowani w szczególności wykorzystaniem przestrzeni COP-u do prowadzenia spotkań w ramach działalności organizacji (rys. 15), wsparciem prawnym (rys. 16) oraz korzystaniem z zaplecza technicznego COP-u (rys. 17), natomiast w mniejszym stopniu korzystaniem ze wsparcia księgowego (rys. 18). Należy w tym miejscu podkreślić, że około połowa spośród badanych organizacji posiada obecnie podpisaną umowę z Centrum na świadczenie usług lokalowych, technicznych czy odbioru poczty. Spośród organizacji niezarejestrowanych pod adresem COP (posiadających własne lokale, adresy) tylko nieliczne organizacje zgłosiły chęć prowadzenia (przeniesienia) działalności pod adresem COP w Koninie (rys. 19) i odbioru korespondencji pod tym adresem (rys. 20). 47% 53% Rys. 15. Zainteresowanie organizacji pozarządowych wykorzystania przestrzeni COP-u do prowadzenia spotkań w ramach działalności organizacji 48% 52% Rys. 16. Zainteresowanie organizacji pozarządowych korzystaniem ze wsparcia prawnego 8
52% 48% Rys. 17. Zainteresowanie organizacji pozarządowych korzystaniem z zaplecza technicznego COP 35% 65% Rys. 18. Zainteresowanie organizacji pozarządowych korzystaniem ze wsparcia księgowego COP 24% 76% Rys. 19. Zainteresowanie organizacji pozarządowych prowadzeniem działalności pod adresem COP 9
16% 84% Rys. 20. Zainteresowanie organizacji pozarządowych odbiorem korespondencji pod adresem COP 6. Działalność Konińskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego Ostatnim celem przeprowadzonego badania było poznanie oczekiwań organizacji pozarządowych co do wsparcia ze strony Konińskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego, pozyskanie informacji na temat tego, czy docierają do nich informacje wysyłane KRDPP oraz ustalenie czy organizacje wskazały osoby w do prac w zespołach lub komisjach konkursowych Urzędu Miasta w Koninie. Jak wskazują otrzymane wyniki, większość badanych organizacji oczekuje od KRDPP każdego z wyszczególnionych rodzajów wsparcia tj. informacyjnego, opiniodawczego w zakresie projektów, reprezentowania przed organami samorządu oraz rekomendowania projektów przedkładanych Prezydentowi i/lub Radzie Miasta. W dalszej kolejności na identycznym poziomie klasyfikują się: wsparcie polegające na reprezentowaniu przed organami samorządu oraz wsparcie opiniodawcze w zakresie projektów. Najmniej wskazań otrzymały następujące odpowiedzi: reklamowanie klubu, finansowanie wypoczynków i organizowanie maratonów oraz imprez z przeznaczeniem na rehabilitację podopiecznych, pomoc w pozyskaniu artykułów żywnościowych z Banku Żywności w Koninie (rys. 21). Odpowiedzi udzielone podczas badania wskazują, że 72% organizacji otrzymuje wysyłane informacje przez KRDPP (rys. 22), a 28% informuje, że ich organizacja wskazała osoby gotowe do prac w zespołach tematycznych/komisjach konkursowych Urzędu Miasta w Koninie (rys. 23). 10
1. informacyjnego (na temat np. konkursów, przetargów) poprzez strony www, mailing bezpośredni; opiniodawczego w zakresie projektów; reprezentowania przed organami samorządu; rekomendowania projektów przedkładanych Prezydentowi i/lub Radzie Miasta; 2. rekomendowania projektów przedkładanych Prezydentowi i/lub Radzie Miasta; 3. reprezentowania przed organami samorządu; 4. opiniodawczego w zakresie projektów; 5. reklamowanie klubu; 6. finansowego na wypoczynek, organizowanie maratonów i imprez z przeznaczeniem na rehabilitację podopiecznych; 7. opiniodawczego w zakresie projektów, reprezentowania przed organami samorządu, rekomendowania projektów przedkładanych Prezydentowi i/lub Radzie Miasta; 8. pomoc w pozyskaniu artykułów żywnościowych z Banku Żywności w Koninie Rys. 21. Jakiego wsparcia oczekuje Państwa organizacja od Konińskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego (KRDPP)? 28% 72% Rys. 22. Czy docierają do Państwa informacje wysyłane przez KRDPP? 11
28% 72% Rys. 23. Czy Państwa organizacja wskazała osoby gotowe do prac w zespołach tematycznych/komisjach konkursowych? 7. Podsumowanie Rezultaty przeprowadzonego badania pozwalają stwierdzić, że największą bolączką konińskich organizacji pozarządowych nie są braki kadrowe czy lokalowe, lecz braki w zakresie szkoleń i konsultacji (46% wskazań). Chodzi tutaj w szczególności o szkolenia z zakresu pozyskiwania funduszy dla NGO (59% wskazań), promocji NGO (47% wskazań) oraz poradnictwa prawnego (46% wskazań). Co do możliwości korzystania z zaplecza i usług Centrum Organizacji Pozarządowych w Koninie to przedstawiciele organizacji wyrażają przede wszystkim zainteresowanie korzystaniem z pomieszczeń w celu prowadzenia spotkań (53% wskazań) i wsparciem prawnym ze strony COP w Koninie (52% wskazań). Ponadto, około 43% badanych organizacji zgłasza potrzeby w zakresie sprzętu technicznego. Jak wynika z badań jedynie 10% organizacji pozarządowych funkcjonujących na terenie miasta Konina planuje w ciągu najbliższego roku zekonomizować swoje działania. 64% badanych organizacji ubiega się po środki finansowe poza miastem Koninem. Te, które nie ubiegają się o środki zewnętrzne, wskazują na problem z biurokratycznymi procedurami lub, po prostu, nie widzą takiej potrzeby. Na pytanie dotyczące współpracy z innymi organizacjami pozarządowymi 82% organizacji udzieliło twierdzącej odpowiedzi. Współpraca ta przejawiała się m.in. w organizowaniu: turniejów sportowych, olimpiad tematycznych, konferencji, spotkań oraz warsztatów. Analizując pytanie numer 9 można stwierdzić, że największym oczekiwanym wsparciem ze strony KRDPP jest wsparcie informacyjne (na temat np. konkursów, przetargów) poprzez strony www, mailig bezpośredni itp. Z kolei odpowiadając na pytanie dotyczące tego jakimi sprawami organizacyjnymi powinna zająć się KRDPP w najbliższym czasie większość organizacji wskazywała na zacieśnianie współpracy i budowanie więzi między poszczególnymi organizacjami oraz zwiększenie nakładów na promocję NGO. 12
Załącznik KWESTIONARIUSZ WYWIADU Badanie sektora pozarządowego w Koninie Celem niniejszego wywiadu jest zebranie aktualnych danych o organizacjach pozarządowych działających na terenie miasta Konina. Przekazane przez Państwa informacje posłużą do aktualizacji bazy danych i poznania potrzeb konińskiego sektora pozarządowego. Lp. Pytanie Odpowiedź Pełna nazwa organizacji (pole obowiązkowe): Numer KRS / inny rejestr (pole obowiązkowe): Adres organizacji (pole obowiązkowe): Numer telefonu / faksu: Adres email: 1. Podstawowe informacje na temat organizacji pozarządowej Strona internetowa / facebook: Zakres terytorialny działania organizacji: Miasto Konin Miasto Konin i Powiat Koniński Województwo Wielkopolskie Kraj Działania zagraniczne Jak wyobrażają sobie Państwo obszar działalności w przyszłości? Członkowie zarządu: Ilu pracowników pracuje w organizacji: 2. Dodatkowe informacje na temat organizacji pozarządowej Ilu wolontariuszy pracuje w organizacji: Inne informacje ułatwiające kontakt z organizacją (np. godziny pracy biura, godziny dyżurów, dane osób z którymi można się kontaktować): 13
Czy organizacja posiada status pożytku publicznego? Status prawny: Fundacja Stowarzyszenie Stowarzyszenie zwykłe Związek stowarzyszeń Klub sportowy działający w formie stowarzyszenia Klub sportowy działający w formie spółki Uczniowski Klub Sportowy Jednostka terenowa posiadająca osobowość prawną Jednostka terenowa nieposiadająca osobowości prawnej Grupa nieformalna Inne: Zakres działań organizacji: (proszę wskazać najważniejsze obszary) pomoc społeczna, usługi socjalne pomoc niepełnosprawnym ochrona i promocja zdrowia przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych edukacja i wychowanie kultura i sztuka sport, turystyka i rekreacja ekologia, ochrona środowiska działalność na rzecz kombatantów działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym promocja i organizacja wolontariatu działalność na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, ochrona praw dziecka integracja i reintegracja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym współpraca międzynarodowa Inne: Czy planują Państwo w najbliższym roku ekonomizację działań? 3. Finanse W jakiej formie (np. działalność gospodarcza, utworzenie spółdzielni, spółki)? 14
Czy ubiegają się Państwo o fundusze poza miastem? Jeśli, to co jest największą barierą?.................. Czy współpracują Państwo z innymi organizacjami pozarządowymi? Z iloma? (jeśli to proszę przejść do kolejnego punktu) Czy organizacje, z którymi Państwo współpracują są: 4. Współpraca z organizacjami zarejestrowane w Koninie zarejestrowane poza Koninem Gdzie? Czy organizacje, z którymi Państwo współpracują działają: na terenie Konina na szerszym obszarze jakim? Jakie inicjatywy realizowaliście wspólnie w ostatnich dwóch latach: Lokalowe (problemy z miejscem do prowadzenia organizacji) 5. Potrzeby organizacji pozarządowej Personel (braki kadrowe niezbędne do prowadzenia organizacji) Wyposażenie (braki w zakresie sprzętu technicznego) 15
Poradnictwo w zakresie szkoleń i konsultacji Inne potrzeby organizacji: 6. 7. Czy bylibyście Państwo zainteresowani korzystaniem z pomieszczeń Centrum Organizacji Pozarządowych (COP)? (jeśli to proszę przejść do pytania 6) W jakim zakresie bylibyście Państwo zainteresowani korzystaniem z pomieszczeń COP-u? Prowadzenia działalności pod adresem COP-u: Odbiorem korespondencji pod adresem COP-u: Korzystania z zaplecza technicznego COP-u: Wykorzystania przestrzeni COP-u do prowadzenia spotkań w ramach działalności organizacji: Wsparcia księgowego: Wsparcia prawnego: Inne wsparcie: 8. Potrzeby szkoleniowe organizacji (tematy szkoleń) Księgowość i finanse w organizacji: Poradnictwo prawne: 16
Zarządzanie personelem: Pozyskiwanie funduszy dla NGO: Promocja NGO: Inne potrzeby szkoleniowe: Jakiego wsparcia oczekuje Państwa organizacja od Konińskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego (KRDPP)? informacyjnego (na temat np. konkursów, przetargów) poprzez strony www, mailig bezpośredni opiniodawczego w zakresie projektów reprezentowania przed organami samorządu rekomendowania projektów przedkładanych Prezydentowi/ Radzie Miejskiej innego, jakiego? 9. Działalność Konińskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego Jakimi sprawami dotyczącymi organizacji pozarządowych w Państwa opinii powinna zająć się KRDPP w najbliższym czasie Czy docierają do Państwa informacje wysyłane przez KRDPP? tak (email) tak (profil FB) tak (www.konin.pl/krdpp) nie Czy Państwa organizacja wskazała osoby gotowe do prac w zespołach tematycznych/komisjach konkursowych UM Konina? nie, dlaczego? 17
Misja organizacji i cel główny: Najważniejsze osiągnięcia z ostatnich 3 lat: Aktualnie realizowane działania: 10. Pytania otwarte Do kogo są kierowane? Osoba udzielająca informacji: Uwagi ankietera: 18