Protokół Nr XXXI/09 z XXXI sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 30 kwietnia 2009 r.

Protokół Nr XXXI/09 z XXXI sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 30 kwietnia 2009 r. Data utworzenia 2009-04-30 Numer aktu 31 Kadencja Kadencja 2002-2006 BR.0041/5/09 Protokół Nr XXXI/09 z XXXI sesji Rady Powiatu Gorlickiego odbytej w dniu 30 kwietnia 2009 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Gorlicach pod przewodnictwem Pana Marka Bugno Przewodniczącego Rady Powiatu. W obradach uczestniczyło 22 Radnych, 1 nieobecny oraz zaproszeni Goście zgodnie z załączonymi do protokołu listami obecności. Rozpoczęcie obrad godz. 10.00 Do pkt. 1 Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno otworzył posiedzenie stwierdzając prawomocność obrad. Następnie poinformował przybyłych gości o uroczystości odsłonięcia tablicy z okazji 10-lecia rocznicy reaktywowania Powiatu Gorlickiego - jak załącznik nr 1 do protokołu. Po zakończeniu uroczystości Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno skierował zapytanie o uwagi, czy też zmiany do porządku obrad. W związku z brakiem uwag i zmian rozpoczął realizację porządku obrad w ujęciu jak niżej. 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przedstawienie sprawozdania z wykonania Budżetu Powiatu Gorlickiego za 2008 r. oraz opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania Budżetu Powiatu Gorlickiego za 2008 r. przez Zarząd Powiatu. 3. Rozpatrzenie sprawozdania Zarządu Powiatu z wykonania Budżetu Powiatu Gorlickiego za 2008 r.: 1/ opinia Komisji Rewizyjnej o wykonaniu Budżetu z wnioskiem w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu, 2/ opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej w przedmiocie absolutorium, 3/ dyskusja i podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu. 4. Informacja Starosty dotycząca realizacji zadań z zakresu geodezji, gospodarki nieruchomościami oraz architektury i ładu przestrzennego. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Gorlickiego. 6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielania pomocy finansowej Samorządowi Województwa Małopolskiego. 7. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia sprawozdania Starosty Gorlickiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2008 r. 8. Rozpatrzenie skarg z dnia 23.07.2008 r. i 24.04.2009 r. na Dyrektora Samodzielnego Publicznego Powiatowego Pogotowia Ratunkowego w Gorlicach. 9. Informacja o międzysesyjnej działalności Zarządu Powiatu. 10. Interpelacje Radnych. 11. Wnioski i oświadczenia Radnych. 12. Sprawy różne. 13. Zamknięcie posiedzenia. Radna, Pani Zofia Kamińska zwróciła się do Radnych z apelem o wsparcie finansowe na rzecz Daniela Gucwy, ucznia klasy II szkoły podstawowej w Sitnicy który w wyniku wypadku doznał utraty

wzorku - jak załącznik nr 2 do protokołu. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno poinformował, że podczas XXXII sesji w miesiącu czerwcu br. na prośbę Wiceprzewodniczącego Rady, Pana Karola Tenerowicza zostanie przeprowadzona zbiórka, celem sfinansowania 20 uczniom Gimnazjum w Sękowej wyjazdu na pielgrzymkę szkolną na Jasną Górę. Poinformował, że z uwagi na fakt, iż pielgrzymka odbywać się będzie 27 maja br Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz zobowiązał się pokryć koszty uczestnictwa 20 uczniów w pielgrzymce. Przeprowadzona w m-cu czerwcu zbiórka zrekompensuje poniesione przez niego wydatki. Do pkt. 2 Skarbnik Powiatu, Pani Krystyna Lewek przedstawiła sprawozdanie z wykonania Budżetu Powiatu Gorlickiego za 2008 r. - jak załącznik nr 3 do protokołu. Wicestarosta, Pan Karol Górki przedstawił realizację dochodów i wydatków budżetu z uwzględnieniem struktury wydatków inwestycyjnych i remontowych w 2008 r.- jak załącznik nr 4 do protokołu. Następnie przedstawił opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania Budżetu Powiatu Gorlickiego za 2008 r. przez Zarząd Powiatu - jak załącznik nr 5 do protokołu. Do pkt. 3 1/ Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Pan Jan Przybylski przedstawił opinię Komisji Rewizyjnej o wykonaniu Budżetu Powiatu Gorlickiego za 2008 r. z wnioskiem w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu - jak załącznik nr 6 do protokołu. 2/ Przewodniczący Rady Powiatu, Pan Marek Bugno przedstawił opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku Komisji Rewizyjnej w przedmiocie absolutorium - jak załącznik nr 7 do protokołu. 3/ W dyskusji głos zabrali: Radny, Pan Tomasz Płatek zwrócił uwagę na: 1.bardzo niski 0,8 % udział środków unijnych w budżecie powiatu 2008 r., 2.brak całościowej koncepcji modernizacji dróg powiatowych. Stwierdził, że remonty prowadzone są wyłącznie punktowo. 3.Powiat w minimalnym stopniu dotuje inwestycje prowadzone w Szpitalu Specjalistycznym. Stwierdził, że do chwili obecnej inwestycje dotowane są ze środków Unijnych lub dochodów własnych placówki. Wicestarosta, Pan Karol Górski poinformował, że: 1.rok 2008 był rokiem przygotowywania wniosków o środki Unijne, a nie realizacji inwestycji. Zostały wykonane dokumentacje na realizacje inwestycji m.in.: modernizacja drogi Ropa Wysowa (koszt 10,5 mln, budowa bloku operacyjnego (koszt 16 mln zł.), budowa Hali Sportowej w Bieczu (koszt 6 mln zł.). Poinformował, że Powiat Gorlicki znajduje się na 1 miejscu w Województwie Małopolskim pod względem asymilacji środków europejskich. 2.w drogi powiatowe w roku 2008 r. zainwestowano 23% ( ponad 18 mln. zł.)budżetu powiatu. Przypomniał, że drogi powiatowe pozbawione są jakiegokolwiek systemu finansowania oraz centralnego planu odbudowy. Poinformował, że wszystkie drogi powiatowe nie posiadają określonej w przepisach nośności, w związku z tym środki na ich modernizację i dostosowanie ich parametrów do obecnie obowiązujących są ogromne - ok. 320 mln. zł. 3.wsparcie Szpitala Gorlickiego w chwili obecnej wynosi 1 mln 817 tys zł. Poinformował, że Powiat nie jest w stanie wesprzeć placówki w większym zakresie. Natomiast Szpital winien zabiegać o wzrost kontraktu. Przypomniał o poręczeniu kredytu na wykonanie bloku operacyjnego w wysokości 6 mln 400 tys zł. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno odnosząc się do wypowiedzi Radnego, Pana Tomasz Płatka poinformował, że Powiat Gorlicki inwestuje w Szpital najwięcej środków ze wszystkich samorządów Województwa Małopolskiego. W sprawie pomocy dla Szpitala Specjalistycznego

przypomniał, że Rada Powiatu ręczyła kredyty na budowę m. in. SOR-u, termomodernizację budynku, wymianę okien oraz zobowiązania wymagalne. Jego zdaniem głównym problemem jest fakt, iż mimo podejmowanych inwestycji Szpital generuje zadłużenie od 1 stycznia br. do marca br. ponad 820 tys zł. Radny, Pan Tomasz Płatek poinformował, że jego pytania dotyczyły sytuacji ubiegłorocznej. Ponadto stwierdził, że poręczenia kredytów uzyskanych przez Szpital Gorlicki nie są pomocą finansową, gdyż zobowiązania te spłaca Szpital z własnych dochodów, a nie Powiat. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno przyznał rację przedmówcy, jednakże zauważył, iż w chwili obecnej, szpital generuje wysokie straty jeśli sytuacja nie uleganie zmianie i zadłużenie będzie się pogłębiać, Powiat jako poręczyciel będzie zobowiązany spłacać zadłużenie za Szpital. Radny, Pan Franciszek Rachel zwrócił uwagę na drastycznie małe finansowanie służby zdrowia oraz bardzo niska składkę zdrowotną przypomniał wysokości składek obowiązujących na terenie UE. Ponadto stwierdził, iż strajki podejmowane w szpitalu wymusiły na dyrekcji podwyżki pensji poinformował, że w budżecie szpitala nie ma środków na ich sfinansowanie. Poinformował również, że Powiat jako organ założycielski bardzo wiele zrobił, celem poprawy jakości leczenia w Szpitalu. Radny, Pan Marek Wałęga zwrócił uwagę, iż mimo wielomilionowych inwestycji w modernizację szpitala postępuje odpływ pacjentów do ościennych placówek w Krośnie, Jaśle, Nowym Sączu, Tarnowie. Stwierdził, że Dyrekcja Szpitala nie podejmuje dobrych decyzji w zakresie zadań medycznych. Jego zdaniem nowo zatrudniony Dyrektor ds. Medycznych nie radzi sobie z obowiązkami, zwrócił uwagę na trudności z obsadą stanowisk lekarskich głownie na SOR. Stwierdził, że Dyrekcja Szpitala posiada środki, aby zachęcić finansowo lekarzy do pracy na przedmiotowym oddziale. Omawiając wykonanie budżetu powiatu za 2008 r. zwrócił uwagę na brak konieczności podwyższenia wysokości diet radnych, oraz nieuzasadniony jego zdaniem zakup nowego samochodu osobowego na potrzeby PZD (koszt 600 tys. zł) w sytuacji gdy sprzęt pozostający w dyspozycji jednostki jest przestarzały oraz gdy środków na modernizacje dróg wciąż brakuje. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno odnosząc się do wypowiedzi Radnego, Pana Marka Wałęgi w sprawie podwyższenia wysokości diet Radnych poinformował, że w roku 2008 dwukrotnie Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości składał wnioski o zmianę naliczania diet Radnych oraz o ich podwyższenie. Stwierdził, że w związku z tymi wystąpieniami podjęto prace mające na celu zryczałtowanie i podwyższenie diet radnych. Wystąpienia Klubu Radnych PiS w tej sprawie pozostają do wglądu Państwa w Zespole ds. Obsługi Rady i Zarządu Powiatu. Wicestarosta, Pan Karol Górski ustosunkował się do wypowiedzi dot. odpływu pacjentów ze Szpitala Gorlickiego do placówek z ościennych powiatów. Poinformował, że problem ten jest bardzo istotny z punktu widzenia Gorlickiego Szpitala oraz bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców powiatu. Poinformował, że Zarząd Powiatu podejmuje działania celem zminimalizowania zjawiska odpływu pacjentów. Postanowiono o zleceniu audytu firmie zewnętrznej, celem którego będzie wskazanie działań jakie należy podjąć, aby poszczególne oddziały (łącznie z SOR-em )zbilansowały swoje budżety, a następnie aby zachęcić pacjentów do korzystania z usług Gorlickiej Placówki. Następnie odniósł się do zakupu samochodu osobowego dla potrzeb Powiatowego Zarządu Drogowego informując, że zakup nowego samochodu mimo, iż droższy, to nie wymaga ewentualnych napraw przez 4-5 lat. Zwrócił uwagę, iż samochód, to niezbędne narzędzie pracy Dyrekcji PZD. Poinformował, że ceny sprzętu drogowego (samochodów specjalistycznych) są niewspółmiernie wyższe 500 tys zł 2 mln zł. Stwierdził, że jednostki nie stać na zakup nowego sprzętu, stąd dokonuje zakupu używanych. Przewodnicząca Komisji Budżetowo Finansowej i Mienia Powiatu, Pani Bronisława Szpotowicz przedstawiła pozytywną opinie Komisji wypracowaną na posiedzeniu w dniu 29 kwietnia 2009 r. jak załącznik nr 8 do protokołu. Radny, Pan Edward Jamro w związku z tym, że podczas głosowania nad absolutorium na

dzisiejszej sesji wstrzyma się od głosu, a w Komisjach podczas omawiania wykonania budżetu głosował za wyjaśnił, że absolutorium dotyczy wyłącznie części rachunkowej poinformował, że do tej części nie wnosi zastrzeżeń. Stwierdził, że wstrzyma się od dzisiejszego głosowania, gdyż jego zdaniem strategia działania Zarządu Powiatu m.in. w dziedzinie modernizacji dróg powiatowych nie jest efektywna, przytoczył przykład obecnie prowadzonego remontu mostu w miejscowości Stróżówka, problemów komunikacyjnych związanych z tym remontem wynikających z wadliwego oznakowania objazdów. Stwierdził również, że na drogach powiatowych zlokalizowanych na terenie Miasta Gorlice nie czynione są żadne modernizacje. Przypomniał wnioskowane przez siebie od II kadencji zmiany w Statucie Powiatu Gorlickiego dot. ograniczenia liczby Członków Zarządu, Wiceprzewodniczących Rady Powiatu oraz ilości Komisji Rady. Członek Zarządu Powiatu, Pan Stanisław Kaszyk poinformował, że remont mostu w miejscowości Stróżówka nie jest inwestycją wykonywaną przez Powiat Gorlicki, tylko przez samorząd wojewódzki. Zarząd podzielając obawy i sugestie poszczególnych radnych wnioskował w ich imieniu do wykonawcy. Jednakże wnioski te nie zostały uwzględnione. Ponadto zwrócił uwagę, że zarówno w mieście Gorlice, jak i poszczególnych Gminach, jest wiele dróg wymagających remontu jednakże niejednokrotnie są to ciągi drogowe których współwłaścicielem jest Powiat. Zauważył, że w sytuacji gdy Gminy nie wyrażają chęci współfinansowania inwestycji Powiat nie ma wystarczających środków, aby w całości pokryć koszty poszczególnych inwestycji. Ponadto poinformował, że zadaniem Zarządu Powiatu jest równomierne inwestowanie w rozwój całego Powiatu, a nie poszczególnej Gminy. Radna, Pani Zofia Kamińska podziękowała Zarządowi Powiatu za inwestycje realizowane w Gminie Biecz. Apelowała do parlamentarzystów Ziemi Gorlickiej o pomoc w pozyskiwaniu dodatkowych środków finansowych na modernizacje dróg powiatowych. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XXXI/258/09 z dnia 30 kwietnia 2009 r. w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu, została poddana pod głosowanie i przyjęta przy 18 głosach za i 4 wstrzymujących się - / 22 obecnych / jak załącznik nr 9 do protokołu. Wicestarosta, Pan Karol Górski w imieniu Zarządu Powiatu podziękował Radzie Powiatu za udzielenie absolutorium. Podziękował również pracownikom, Naczelnikom oraz Skarbnikowi Powiatu, Pani Krystynie Lewek za pracę włożoną w wykonanie budżetu za 2008 r. Wyraził nadzieję, że Zarząd Powiatu w roku 2009 r. będzie pracował jeszcze efektowniej, aby w przyszłym roku uzyskać akceptację Radnych, którzy w dniu dzisiejszym wstrzymali się od głosu. Skarbnik Powiatu, Pani Krystyna Lewek podziękowała Radzie Powiatu za dobrą atmosferę w pracach w Komisjach oraz innych merytorycznych spotkaniach. Poinformowała, że wykonanie budżetu za 2008 r. to zasługa 26 dyrektorów jednostek budżetowych, naczelników i służb Starostwa Powiatowego. Do pkt. 4 Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami, Pani Maria Przybyło przedstawiła informację na temat zadań realizowanych przez Wydział Geodezji (...) oraz Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w 2008 roku - jak załącznik nr 10 do protokołu. Naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa, Pan Roman Honkowicz przedstawił informację o realizacji zadań Wydziału Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Gorlicach w roku 2008 - jak załącznik nr 11 do protokołu. W dyskusji głos zabrali: Radny, Pan Edward Jamro zwrócił się z zapytaniem ile w ostatnich 3 latach wydano pozwoleń na realizację inwestycji pn. budowa kanalizacji w poszczególnych wioskach, a ile zrealizowano? Naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa, Pan Roman Honkowicz poinformował, że praktycznie wszystkie Gminy z wyjątkiem Gminy Ropa przedsięwzięcia w zakresie budowy kanalizacji sanitarnej wdrażają. W ostatnich 5 latach wydano pozwolenia na budowę kompleksową

kanalizacji sanitarnych dla Gmin: Łużna, Moszczenica, Gorlice, Lipinki, cześć Gminy Bobowa. Poinformował, że realizacja przedmiotowych inwestycji następuje etapami, ze względu na ich szeroki zakres oraz wysoki koszt. Poinformował, że w chwili obecnej trwają prace związane z budową kanalizacji w miejscowości Szymbark, Zagórzany, Lipinki. Poinformował, że wydział nie dysponuje informacjami w zakresie szczegółowego wykonawstwa poszczególnych inwestycji. Informacje te posiada Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. Radny, Pan Edward Jamro w związku z powyższym zaproponował, aby debata nad informacją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego odbywała się wraz z informacją o realizacji zadań Wydziału Architektury i Budownictwa. Stwierdził, że przedmiotowe połączenie dałoby szeroki obraz planowanych i wykonywanych inwestycji. Naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa, Pan Roman Honkowicz poinformował, że w każdej chwili służy informacją w zakresie szczegółowych danych będących w zainteresowaniu Radnego. Radny, Pan Bogusław Niedziela poruszył sprawę funkcjonowania i finansowania zadań z zakresu geodezji. Poinformował, że zadania z przedmiotowego zakresu, jako zadania rządowe utrzymywane są z opłat ponoszonych przez geodetów uprawnionych. Jego zdaniem należy intensywnie występować o środki z budżetu państwa na utrzymanie administracji geodezyjnej oraz aby środki z opłat (ok. 600 tys zł/ rok) przeznaczane były m.in. na odnowę ewidencji gruntów, kataster nieruchomości. Skarbik Powiatu, Pani Krystyna Lewek poinformowała, że na Powiatowy Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym wpływają opłaty, które określone są stosownym rozporządzeniem. Opłaty te stanowią przychody Funduszu, z nich finansowane są roboty geodezyjne i kartograficzne. Na PFGZGiK gromadzone są środki, które winny stanowić uzupełnienie środków budżetowych na wykonanie robót geodezyjnych. Stwierdziła, że od początku istnienia Powiatu jest ogromny problem z finansowaniem zadań z zakresu administracji rządowej, m.in. geodezji i kartografii. Poinformowała, że służba ta jest notorycznie niedoinwestowana m.in. w zakresie utrzymania stanowisk, a także robót geodezyjnych. Stwierdziła, że roboty geodezyjne finansowane są przez budżet państwa na bardzo niskim poziomie. Poinformowała, że dotacje na utrzymanie stanowisk pracy dla osób wykonujących zadania z zakresu administracji rządowej, jest na poziomie 287 tys. zł, natomiast koszty realizacji tych zadań wynoszą 933 tys zł. Przedstawiony niedobór powstaje w finansowaniu wyłącznie etatów pracowników zatrudnionych w Starostwie Powiatowym. Natomiast w gospodarstwie pomocniczym, jakim jest Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej zatrudnionych jest jeszcze 9 pracowników, których wynagrodzenia finansowane są z PFGZGiK. Stwierdziła, że Powiat Gorlicki nie posiada wystarczających dochodów, aby finansować zadania rządowe. Przyznała, że PFGZGiK powinien wspierać środki z budżetu państwa (dotacja celowa), celem wykonania robót geodezyjnych i porządkowania zasobów. Faktycznie jednak, gro przedmiotowych środków konsumowana jest poprzez wypłatę wynagrodzeń pracowników. Poinformowała, że problem ten sygnalizowany był na posiedzeniach Związku Powiatów Polskich, Konwentach Starostów, był przedmiotem opracowania przekazanego na ręce Wojewody Małopolskiego. Na zakończenie podkreśliła, że Powiat nie posiada podstaw prawnych do dofinansowywania zadań z zakresu administracji rządowej one winny być w 100% finansowane z budżetu państwa. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno poddał pod głosowanie przedstawione przez Naczelników Wydziałów informację, które zostały przyjęte jednogłośnie - /19 obecnych/ Do pkt. 5 Skarbnik Powiatu, Pani Krystyna Lewek - przedstawiła projekt uchwały po korekcie dokonanej przez Zarząd Powiatu na posiedzeniu w dniu 30 kwietnia br. - jak załącznik nr 12 do protokołu. Przewodnicząca Komisji Budżetowo Finansowej i Mienia Powiatu, Pani Bronisława Szpotowicz przedstawiła opinię Komisji wypracowaną na posiedzeniu w dniu 29 kwietnia 2008 r. jak załącznik nr 8 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały po korekcie, a

Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XXXI/259/09 z dnia 30 kwietnia 2009 r. w sprawie zmiany uchwały Budżetowej Powiatu Gorlickiego, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 18 obecnych / jak załącznik nr 13 do protokołu. Do pkt. 6 Skarbnik Powiatu, Pani Krystyna Lewek - uzasadniła projekt uchwały - jak załącznik nr 14 do protokołu. Zwróciła się z prośbą o uzupełnienie w 1 projektu uchwały tytułu zadania inwestycyjnego w brzmieniu: Przebudowa skrzyżowania drogi wojewódzkiej nr 979 z drogą krajową nr 28 i drogą powiatową nr K 1489 w miejscowości Gorlice Przewodnicząca Komisji Budżetowo Finansowej i Mienia Powiatu, Pani Bronisława Szpotowicz przedstawiła opinię Komisji wypracowaną na posiedzeniu w dniu 29 kwietnia 2008 r. jak załącznik nr 8 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XXXI/260/09 z dnia 30 kwietnia 2009 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Małopolskiego, została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 20 obecnych / jak załącznik nr 15 do protokołu. Do pkt. 7 Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno - uzasadnił projekt uchwały - jak załącznik nr 16 do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał projekt uchwały, a Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Uchwała Nr XXXI/261/09 z dnia 30 kwietnia 2009 r. zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia sprawozdania Starosty Gorlickiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2008 r., została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie - / 20 obecnych / jak załącznik nr 17 do protokołu. Do pkt. 8 Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno przedstawił skargi z dnia 23 lipca 2008 r. i 24 kwietnia 2009 r. na Dyrektora Samodzielnego Publicznego Powiatowego Pogotowia Ratunkowego w Gorlicach oraz odczytał wyrok Sądu Sądu Rejonowego w Gorlicach z dnia 26 stycznia br., a także wystąpienie Dyrektora SPPPR w Gorlicach z dnia 20 kwietnia br. jak załącznik nr 18 do protokołu. Następnie przedstawił projekt stanowienia Rady Powiatu w przedmiotowej sprawie jak załącznik nr 19 do protokołu. Członek Zarządu, Pan Stanisław Szura powołując się na zapisy projektu stanowienia dot. zdania Fakt przywrócenia Pani Kasprzak do pracy przesądza, iż działania Dyrektora SPPPR w Gorlicach Pana Jerzego Duszy skutkujące rozwiązaniem umowy o prace miały charakter bezprawny. Zwrócił uwagę, iż Rada Powiatu nie jest instytucją kompetentną do stwierdzenie bezprawności w postępowaniu Dyrektora, tym bardziej, że w dniu dzisiejszym Rada zamierza skierować przedmiotową sprawę do Komisji Rozwoju celem rozpatrzenia. Radca Prawny, Pan Jerzy Serafin poinformował, że przedmiotem działania Komisji nie będą sprawy, które zostały rozstrzygnięte prawomocnym wyrokiem. Skoro Sąd uznał, że działania Dyrektora SPPPR polegające na zwolnieniu skarżącej z pracy bez okresu wypowiedzenia nie miało podstaw prawnych słowo bezprawny użyte w projekcie stanowienia Rady jest prawidłowe. Ponadto poinformował, że Komisja podczas przeprowadzania analizy złożonych skarg winna wysłuchać argumentów obydwu stron wyłącznie na tej podstawie będzie w stanie ocenić sytuację. Dalszą czynnością jest powołanie ewentualnego eksperta w zakresie prawa pracy. Radny, Pan Edward Jamro zawnioskował, aby materiałów będących przedmiotem analizy Komisji

Rewizyjnej nie kopiować Członkom Komisji. Stwierdził, że zainteresowani winni je mieć udostępnione w Zespole ds. Obsługi Rady i Zarządu Powiatu. Członek Zarządu, Pan Stanisław Kaszyk zawnioskował, aby słowo bezprawny w projekcie stanowienia Rady Powiatu zamienić słowami niezgodny z przepisami prawa. Radny, Pan Edward Jamro zwrócił uwagę, że słowo bezprawny, jest wyjęte z sentencji wyroku Sądu, zatem dokonywanie zmian w stanowieniu rady jest bezzasadne. Członek Zarządu, Pan Stanisław Kaszyk zwrócił uwagę, że stwierdzenie bezprawny oraz niezgodny z przepisami prawa mają to samo znaczenie zatem Rada zamieniając przedmiotowe słowa nie zmienia treści wyroku wyrokowi Sądu. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno poddał pod głosowanie wniosek Członka Zarządu, Pana Stanisława Kaszyka, który został przyjęty 13 głosami za, 5 przeciw i 1 wstrzymującym się - /19 obecnych./. Następnie poddał pod głosowanie stanowienie Rady Powiatu z zaproponowanymi zmianami, które zostało przyjęte 18 głosami za i 1 wstrzymującym się - /19 obecnych/ jak załącznik nr 19 do protokołu. Do pkt. 9 W dyskusji nad informacją głos zabrali: Radny, Pan Edward Jamro odniósł się do pkt. 22 informacji prosząc o przybliżenie tematu oraz pkt. 23 prosząc o jego poszerzenie. Wicestarosta, Pan Karol Górski - w sprawie pkt. 22 poinformował, że program naprawczy o którym mowa dotyczy współpracy SOR-u i SPPPR. Zarząd Powiatu wystąpił do 3 firm zajmujących się audytem specjalistycznym w tym zakresie. Przeprowadzenie audytu będzie podstawą m.in. do określenia zasad współpracy, celowości włączenia SPPPR w struktury Szpitala Specjalistycznego, określenia jakości systemu opieki zdrowotnej. Koszt audytu wacha się w granicach od 20 36 tyś zł. Jeśli koszty sfinansowania audytu będą przekraczać możliwości finansowe Szpitala i Powiatu, wówczas przedmiotową analizą zajmie się Zespół ds. Przekształceń Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza w Gorlicach, powołany w ubiegłym roku. W sprawie pkt. 23 poinformował, że Zarząd Powiatu otrzymał sprawozdanie z działalności Szpitala za 3 miesiące 2009 r. Na koniec m-ca marca ujemy wynik finansowy Szpitala wynosi 843 tys zł. Ponieważ organ założycielski jakim jest Powiat udzielił poręczeń na znaczne kwoty do chwili obecnej Szpital regularnie spłacał ciążące na nim zobowiązania jednakże w sytuacji powiększającego się ujemnego wyniku finansowego istnieje obawa o płynność finansową Szpitala. W związku z tym Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrektora Szpitala do przedłożenia założeń bieżących i perspektywicznych działań naprawczych. Radny, Pan Grzegorz Kosiński - odniósł się do punktu nr 13 informacji prosząc o jej poszerzenie. Wicestarosta, Pan Karol Górski poinformował, że powiat jasielski zwrócił się do Powiatu gorlickiego o opinię w sprawie przekwalifikowania 6 odcinków dróg znajdujących się na terenie Powiatu Jasielskiego. Informacja o międzysesyjnej działalności Zarządu Powiatu za okres od 15 kwietnia do 24 kwietnia 2009 r. została poddana pod głosowanie i przyjęta jednogłośnie /17 obecnych/. Informacja stanowi załącznik nr 20 do protokołu. Do pkt. 10 Radny, Pan Karol Tenerowicz - zgłosił interpelację jak załącznik nr 21 do protokołu. Radny, Pan Franciszek Rachel - zgłosił interpelację jak załącznik nr 22, 23 do protokołu. Radna, Pani Zofia Kamińska - zgłosił interpelację jak załącznik nr 24 do protokołu. Radny, Pan.Bogusław Niedziela - zgłosił interpelację jak załącznik nr 25 do protokołu. Radny, Pan Rafał Kukla zgłosił interpelację jak załącznik nr 26 do protokołu. Radny, Pan Bogusław Lenard zgłosił interpelację jak załącznik nr 27 do protokołu.

Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno zgłosił interpelację jak załącznik nr 28 do protokołu. Do pkt. 11 Radna, Pani Zofia Kamińska nawiązując do wniosku Komisji Edukacji, Sportu, Dziedzictwa Kulturowego, Mniejszości Narodowych i Etnicznych z dnia 21 listopada 2008 r. dot. sfinansowania wydania publikacji książkowej o charakterze naukowym nt. tajnego nauczania na terenie Powiatu Gorlickiego autorstwa Aleksandra Potockiego, zapytywała w jakim zakresie Zarząd Powiatu może dofinansować tak ważna publikację? Radny, Pan Czesław Marszał zapytywał gdzie pacjenci leczący się w gorlickim szpitalu mogą składać skargi dot. m.in. błędów lekarskich, nagannej obsługi personelu oraz pracowników administracji? Poinformował, że skrzynka na skargi znajdująca się w szpitalu jego zdaniem nie daje gwarancji dotarcia ewentualnych skarg do Dyrekcji Szpitala. Ponadto wnioskował w sprawach: usytuowania widocznej dla wszystkich pacjentów informacji o miejscu składania ewentualnych skarg lub wniosków, zakupu identyfikatorów dla pracowników gorlickiego szpitala. Radny, Pan Stefan Hładyk wnioskował o wycięcie świadomego nasadzenia w pasie drogowym drogi powiatowej relacji Ropa Wysowa na odcinku Ropa - przed mostem (łuk w prawo). Stwierdził, iż nasadzenia te powodują znaczne ograniczenie widoczności. Radny, Pan Grzegorz Kosiński wnioskował o zatrudnienie zewnętrznego inspektora nadzoru, którego zadaniem byłoby nadzorowanie wykonawców robót modernizacyjnych na drogach powiatowych. Poinformował, że w chwili obecnej nadzór nad przedmiotowymi pracami sprawują pracownicy Powiatowego Zarządu Drogowego. Podkreślił, ich wysokie kompetencje oraz fachowość, jednakże zauważył, że nie mają oni możliwości dokładnego sprawdzenia wykonawców ze względu na określone godziny pracy. Zauważył, że prace na drogach odbywają się popołudniami, a także w weekendy w tym czasie nikt nie prowadzi nadzoru. Do pkt. 12 Radna, Pani Bronisława Szpotowicz zaprosiła wszystkich Radnych na Piknik Kromerowski organizowany przez Stowarzyszenie Przyjaciół I Liceum Ogólnokształcącego w Gorlicach, Radę Rodziców, Radę Uczniów oraz Dyrekcję Szkoły w dniu 2 maja br. o godz. 16.00. Cały dochód z imprezy przeznaczony będzie na renowację budynku I LO w Gorlicach. Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno poinformował, że: w wyniku przeprowadzonej w dniu dzisiejszym zbiórki pozyskano 1160 zł.w dniu 3 maja odbędą się obchody Święta Konstytucji, w związku z tym zwrócił się do radnych z prośbą o ustalenie pocztu sztandarowego. W wyniku dyskusji ustalono, że w skład pocztu sztandarowego wejdą: Pani Zofia Kamińska, Pan Edward Jamro, Pan Bogusław Niedziela. w dniu 18 czerwca br. po zakończeniu XXXII sesji Rady Powiatu, planowane jest spotkanie radnych w Męcinie u P. Leszka Przybyłowicza. Chętni do udziału w spotkaniu powinni zgłosić akces uczestnictwa do dnia 15 maja br w Zespole ds. Obsługi Rady i Zarządu Powiatu. Na zakończenie Wiceprzewodniczący Rady, Pan Karol Tenerowicz odczytał wystąpienie Dr n. med. Grzegorza Tomasika Ordynatora Oddziału Ortopedii i Chirurgii Urazowej Narządu Ruchu i Głowy jak załącznik nr 29 do protokołu. Radna, Pani Zofia Kamińska podziękowała wszystkim Radnym za udzielenie wsparcia finansowego dla Daniela Gucwy. Radny, Pan Franciszek Rachel zwrócił się z prośbą o kserokopię wystąpienia Dr n. med. Grzegorza Tomasika Ordynatora Oddziału Ortopedii i Chirurgii Urazowej Narządu Ruchu i Głowy Do pkt. 13 W związku z wyczerpaniem wszystkich punktów porządku obrad XXXI sesji Rady Powiatu, Przewodniczący Rady, Pan Marek Bugno zamknął obrady, dziękując wszystkim za przybycie. Zakończenie obrad godz. 16.00 Protokołowała:

Marta Orlewska Przewodniczący Rady Powiatu Marek Bugno Liczba odwiedzin: 53 Podmiot udostępniający informację: Osoba wprowadzająca informację: Osoba odpowiedzialna za informację: Starostwo Powiatowe w Gorlicach Administrator Podmiotu Marta Orlewska Czas wytworzenia: 2009-06-24 11:00:10 Czas publikacji: 2009-06-24 11:00:10 Data przeniesienia do archiwum: Brak