OG/328/2013 Katowice dnia 13 listopada 2013 r. TREŚĆ ZAPYTAŃ WRAZ Z WYJAŚNIENIAMI Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego wg Ustawa z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 poz. 907 tekst jednolity z późn. zmianami) na wykonanie zadania pn: Fizyczna ochrona mienia obiektów nie podlegających obowiązkowej ochronie Górnośląskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów S.A. na rok 2014 z podziałem na 4 części : CZĘŚĆ I REJON CENTRUM CZĘŚĆ II REJON PÓŁNOC CZĘŚĆ III REJON WSCHÓD CZĘŚĆ IV REJON POŁUDNIE Kod CPV: 79710000-4 Usługi ochroniarskie Nr postępowania: OG/322/ 67 /2013 Działając na podstawie Rozdz.VII pkt.2 specyfikacji istotnych warunków zamówienia Górnośląskie Przedsiębiorstwo Wodociągów Spółka Akcyjna informuje, Ŝe otrzymała zapytania dotyczące treści SIWZ, na które udziela następujących wyjaśnień: Pytanie 1 Czy gwarantowana stawka odpisu na PFRON oraz gwarantowana minimalna wartość odpisu na PFRON będzie brana pod uwagę przy wyborze oferty najkorzystniejszej? Pytanie 2 Czy cena brutto zaoferowana w ofercie będzie pomniejszona o wartość odpisu na PFRON? Pytanie 3 Czy do oceny oferty najkorzystniejszej będzie brana pod uwagę cena brutto pomniejszona o wartość odpisu na PFRON? Jednocześnie pragniemy nadmienić, iŝ w przypadku oceny jedynie na podstawie ceny brutto Wykonawca nie ma Ŝadnego interesu prawnego dla zagwarantowania ulgi we wpłatach na PFRON, jedynie ponosi ryzyko roszczeń odszkodowawczych dla Zamawiającego w przypadku nie zagwarantowania wskazanej ulgi. Wyjaśnienie 1, 2, 3 Sposób obliczenia ceny ofertowej oraz kryterium oceny ofert zostały określone w Rozdz. XII i XIII SIWZ. Pytanie 4 Proszę o informację czy w związku z par.9 ust.2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich moŝe Ŝądać zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane, zamawiający dopuszcza aby wykonawcy na potwierdzenie usług nadal realizujących wymienionych w wykazie, przedstawili referencje wystawione w okresie 3 lata przed terminem składania ofert, potwierdzających ich naleŝyte wykonanie? 1
Wyjaśnienie 4 Dokumenty potwierdzające, Ŝe usługi zostały wykonane lub są wykonywane naleŝycie mają być wystawione w okresie ostatnich trzech lat. Pytanie 5 Czy pracownicy grupy interwencyjnej muszą posiadać licencję POF? Wyjaśnienie 5 Pracownicy grupy interwencyjnej muszą posiadać licencję POF. Pytanie 6 Czy pracownicy grupy interwencyjnej mają mieć dopuszczenie do posiadania broni? Wyjaśnienie 6 Pracownicy grupy interwencyjnej (GI) nie muszą mieć dopuszczenia do posiadania broni. Pytanie 7 Proszę o informację w zakresie wyposaŝenia Grupy interwencyjnej, czy ma być uzbrojona, czy jedynie ze środkami przymusu bezpośredniego, dodatkowo proszę o wykaz pozostałego wyposaŝenia w tym rodzaju ubioru i typu pojazdu. Wyjaśnienie 7 Grupa interwencyjna nie musi być uzbrojona ale powinna posiadać środki przymusu bezpośredniego, ponadto powinna być umundurowana (zgodnie z przyjętymi wzorami dla firmy) oraz poruszać się oznakowanym pojazdem. Pytanie 8 Czy pracownicy grupy interwencyjnej muszą posiadać poświadczenie bezpieczeństwa osobowego, jeśli tak, do jakiej klauzuli informacji niejawnej? Wyjaśnienie 8 Pracownicy GI nie muszą posiadać poświadczenia bezpieczeństwa osobowego. Pytanie 9 Czy opis przedmiotu zamówienia jest oparty na instrukcji/planie/regulaminie ochrony obiektu i są zgodne co do treści? Wyjaśnienie 9 Nie. Obiekty wykazane w przedmiocie zamówienia nie są obiektami podlegającymi obowiązkowej ochronie i nie są oparte na Planie Ochrony Spółki. Pytanie 10 W przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa skutkujących zwiększeniem obciąŝeń finansowych po stronie wykonawcy, w szczególności związanych z kosztami zatrudnienia pracowników Wykonawcy tj. zwiększenie kosztów zatrudnienia pracowników na podstawie umowy zlecenia w związku z ewentualną koniecznością odprowadzenia składek do ZUS od umów cywilno prawnych do wielkości pełnego etatu,strony w terminie 30 dni od daty wejścia w Ŝycie opisanych powyŝej zmian w przepisach prawa dokonają odpowiednich zmian w Umowie, w szczególności w zakresie wynagrodzenia naleŝnego Wykonawcy, uwzględniających wzrost obciąŝeń po stronie Wykonawcy. 2
Wnosimy o dodanie powyŝszej klauzuli do wzoru umowy. Wyjaśnienie 10 Zamawiający nie wyraŝa zgody na zmianę zapisów wzoru umowy oraz dodanie klauzuli. Pytanie 11 Czy w świetle przewidywanych zmian o zatrudnieniu tj. zwiększenie obciąŝeń Wykonawcy dot. składek od umów cywilno prawnych Zamawiający dopuszcza moŝliwość skrócenia okresu realizacji kontraktu do czasu wykorzystania maksymalnej ceny oferty, po udokumentowaniu szczegółowych składników wpływających na tą cenę po zmianach ustawowych? Wyjaśnienie 11 Zamawiający dopuszcza moŝliwość skrócenia okresu realizacji kontraktu do czasu wykorzystania maksymalnej ceny oferty w świetle przewidywanych zmian o zatrudnieniu. Pytanie 12 Proszę o podanie liczby rbg zgodnie z przedmiotem zamówienia. Wyjaśnienie 12 Ilość rbg wynika z opisu przedmiotu zamówienia. Pytanie 13 Proszę o informację czy Zamawiający dopuszcza moŝliwość waloryzacji wynagrodzenia wynikające z obiektywnych zmian w obowiązujących przepisach związanych ze wzrostem najniŝszego wynagrodzenia lub wzrostem wskaźników wynagrodzenia, których nie moŝna było przewidzieć przed podpisaniem umowy przedstawiając Zamawiającemu stosowne kalkulacje wraz z uzasadnieniem? Prosimy o wprowadzenie stosownego zapisu do umowy. Wyjaśnienie 13 Zamawiający nie dopuszcza moŝliwość waloryzacji wynagrodzenia. Pytanie 14 Czy Zamawiający dopuszcza zmianę podwykonawcy? Wyjaśnienie 14 Zamawiający dopuszcza zmianę podwykonawcy pod warunkiem uzyskania uprzedniej zgody Zamawiającego. Pytanie 15 Czy wizja lokalna jest obowiązkowa? Wyjaśnienie 15 Zapoznanie się z obiektami (wizja obiektów) ma istotne znaczenie dla sporządzenia ofert w związku z tym Zamawiający zaleca jej przeprowadzenie. Pytanie 16 Zgodnie z art.2 pkt.13,14 oraz 54 ustawy o ochronie informacji niejawnych licencja pracownika ochrony fizycznej wymagane zgodnie z ustawą jest od kierownika przedsiębiorcy. Kierownikiem jednostki zgodnie z powyŝszą regulacją moŝe być tylko członek zarządu. Wobec powyŝszego w przypadku jego powołania przez zarząd spółki (osoba podana z imienia i nazwiska w drodze 3
uchwały) w celu realizacji zamierzeń związanych ze sprawowaniem nadzoru nad stanem ochrony informacji niejawnych warunek zostaje spełniony. Proszę o potwierdzenie. Wyjaśnienie 16 Zamawiający nie wymaga jakiegokolwiek poświadczenia wynikającego z Ustawy o Ochronie Informacji Niejawnych w stosunku do osób dla obiektów nie podlegających obowiązkowej ochronie. Pytanie 17 Proszę o potwierdzenie, iŝ warunek dotyczący posiadania licencji przez osoby z zarządu (właściciel) musi spełnić jeden członek konsorcjum. Wyjaśnienie 17 Licencję POF 2 stopnia, powinna posiadać przynajmniej jedna osoba z Zarządu tj. przynajmniej jeden członek konsorcjum. Pytanie 18 Prosimy o podanie numerów telefonów w celu umówienia się na wizję, bądź o wyznaczenie terminów dla kaŝdej z części. Wyjaśnienie 18 Zamawiający wskazuje n/w osoby z którymi naleŝy podjąć kontakt w sprawie odbycia wizji lokalnych na obiektach : Lp. Numer telefonu Lokalizacja UŜytkownik 1. 784 504 745 REJON WSCHÓD Alan Orlik 2. 662 109 885 REJON WSCHÓD Mariusz Bałaby 3. 662 109 886 REJON POŁUDNIE Andrzej Moc 4. 784 595 096 REJON PÓŁNOC Arkadiusz Domagała 5. 784 504 744 REJON POŁUDNIE : Jan Kubica 6. 608 084 740 REJON CENTRUM Duka Grzegorz Pytanie 19 W związku z zapisami wzoru umowy zał. nr 8.1,8.2,8.3,8.4 do SIWZ: Zamawiający zapewni pracownikom słuŝby ochrony, odpowiednie warunki pracy a w szczególności pomieszczenia oraz dostęp do telefonu w celach słuŝbowych Prosimy o potwierdzenie, iŝ pomieszczenia udostępnione zostaną bezpłatnie. Wyjaśnienie 19 Pomieszczenia ochrony udostępnione będą nieodpłatnie. Pytanie 20 W związku z zapisem: Za zapewnienie wystarczającego wyposaŝenia dla pracowników ochrony w udostępnionych przez Zamawiającego pomieszczeniach, zgodnie z obowiązującymi przepisami 4
odpowiada wyłącznie wykonawca. Prosimy o wyjaśnienie o jakie wyposaŝenie chodzi? Co powinien zapewnić Wykonawca? Wyjaśnienie 20 Za środki czystości oraz utrzymanie czystości obiektu, w których wykonywana jest słuŝba ochronna odpowiada wyłącznie Wykonawca usługi. Natomiast wymaganym przez zamawiającego wyposaŝeniem związanym z charakterem wykonywanej pracy są: latarki, środki łączności bezprzewodowej, system kontroli obchodu pracowników ochrony. NaleŜy równieŝ oznakować pracowników ochrony oraz otablicować obiekt chroniony. Po zakończeniu usługi wyposaŝenie stanowi własność Wykonawcy. Pytanie 21 W związku z zapisem znajdującym się w szczegółowym zakresie dla obiektów: OSM Bytków, SUW Bibiela, SUW Miedary, SUW Zawada, SUW Szałsza, OSM Zagórze, SUW Łazy Zbiornik Łosień, SUW Łazy, OSM śory, OSM Pszów, Przepompownia Urbanowie, Przepompownia Paprocany, tj.np: Ochrona mienia odbywa się w systemie podjazdu grup interwencyjnych prewencyjnie oraz na Ŝądanie Prosimy o wyjaśnienie co zamawiający rozumie pod pojęciem grup interwencyjnych prewencyjnie? Czy zamawiający wymaga określonej ilości podjazdów patroli grup interwencyjnych w miesiącu na dany obiekt? JeŜeli tak to z jaką częstotliwością naleŝy dokonywać prewencyjnych podjazdów dla danego obiektu? Czy jednak wystarczający będzie podjazd grup interwencyjnych w przypadku wezwania, na Ŝądanie, bądź uruchomienie sygnałów alarmowych? Wyjaśnienie 21 Wykonawca usługi zobowiązany jest w zakresie Grup Interwencyjnych GI do dwukrotnego w trakcie miesiąca podjazdu na Ŝądanie Zamawiającego mające charakter alarmowo-kontrolny w celu sprawdzenia czasu podjazdu oraz trybów postępowania po przyjętym sygnale alarmowym. GI poza w/w przypadkami podjeŝdŝają na wskazany obiekt tylko i wyłącznie w przypadku odebrania alarmu przez centra monitorowania Wykonawcy lub na Ŝądanie słuŝb dyspozytorskich chronionego obiektu GPW SA. Natomiast Zamawiający ma prawo do podjazdu własnych grup kontrolnych pracowników WSO GPW SA celem kontroli wykonywanego toku słuŝby ochronnej oraz zapisów zawartej umowy. Pytanie 22 Po czyjej stronie jest zapewnienie alkotestu? Wyjaśnienie 22 Prawo kontroli trzeźwości pracowników ochrony ciąŝy przede wszystkim na Wykonawcy fizycznej ochrony mienia lecz równieŝ Zamawiający zastrzega sobie prawo do takiej kontroli. Pytanie 23 Zamawiający zastrzega moŝliwość ograniczenia ilości obiektów chronionych, co wiąŝe się ze zmniejszeniem wynagrodzenia naleŝnego Wykonawcy. Zamawiający pisemnie z jednomiesięcznym wyprzedzeniem powiadomi Wykonawcę o ograniczeniu ilości obiektów chronionych, Prosimy o potwierdzenie, iŝ w przypadku ograniczenia ilości chronionych obiektów, a co za tym idzie zmniejszeniem wynagrodzenia naleŝnego Wykonawcy Zamawiający dokona korekty dotyczącego wyliczenia kwotowego wartości odpisu PFRON, na podstawie podanej procentowej gwarantowanej stawki odpisu PFRON. 5
Wyjaśnienie 23 W przypadku ograniczenia ilości chronionych obiektów, a co za tym idzie zmniejszeniem wynagrodzenia naleŝnego Wykonawcy Zamawiający dokona korekty dotyczącego wyliczenia kwotowego wartości odpisu PFRON, na podstawie podanej procentowej gwarantowanej stawki odpisu PFRON. Pytanie 24 Dotyczy montaŝu systemów alarmowych prosimy o podanie wymaganej ilości czujek ruchu PIR oraz czujek zewnętrznych dla kaŝdego z obiektów, na których naleŝy zamontować system alarmowy? Wyjaśnienie 24 Ilości czujek ruchu PIR oraz czujek zewnętrznych dla kaŝdego z obiektów określi kaŝdy z Wykonawców na podstawie przeprowadzonej wizji lokalnej obiektów. Pytanie 25 Czy Zamawiający dopuszcza zmianę podwykonawcy w trakcie trwania umowy? Wyjaśnienie 25 Zamawiający dopuszcza zmianę podwykonawcy w trakcie trwania umowy, pod warunkiem uzyskania uprzedniej zgody Zamawiającego. K/o:OG 6
7