Pyzdry, dnia 20 luty 2014 OCH.6220.13.2013 P o s t a n o w i e n i e Na podstawie art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2013r. poz. 267) w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm. ), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. Oddział w Zielonej Górze, ul. Bohaterów Westerplatte 15 65-014 Zielona Góra oraz po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Wrześni p o s t a n a w i a m: nie stwierdzać potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko światłowodowym i kablem elektroenergetycznym na terenie gminy Pyzdry, obręb Lisewo, stosownie do wszczętego w dniu 11 grudnia 2013r. postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na wniosek Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa S.A. Oddział w Zielonej Górze. U z a s a d n i e n i e W dniu 11 grudnia 2013r. Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A. Oddział w Zielonej Górze, ul. Bohaterów Westerplatte 15 65-014 Zielona Góra wystąpiło do Burmistrza Pyzdr z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia światłowodowym i kablem elektroenergetycznym na terenie gminy Pyzdry, obręb Lisewo. Analizując wniosek wraz z kartą informacyjną przedsięwzięcia stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie należy do kategorii przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko o których mowa w 3 ust. 1 pkt 33 i 41 a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. Nr 213, poz. 1397 ze zmianami ), zalicza się do mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których ocena oddziaływania na środowisko może być wymagana. Stosownie do wymogów art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm. ), Burmistrz Pyzdr wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Wrześni o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we Wrześni w opinii ON.NS-72/3-40/2013 z dnia 31.12. 2013r. uznał, że przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla omawianej inwestycji nie jest wymagane. Zdaniem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Wrześni przedmiotowa inwestycja opisana w karcie informacyjnej przedsięwzięcia nie będzie stwarzała zagrożeń dla środowiska pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu po uzupełnieniu przez Inwestora informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia wydał w dniu 07.02. 2014r. postanowienie WOO-II.4240. 920.2014. AK, w którym wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia światłowodowym i kablem elektroenenrgetycznym na terenie gminy Pyzdry, obręb Lisewo nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Burmistrz Pyzdr orzekając o braku potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko wziął pod uwagę uwarunkowania wymienione w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm. ). Przeanalizowano rodzaj, skalę i charakter inwestycji, wielkość zajmowanego terenu, zakres robót związanych z jej realizacją, czas trwania, zasięg oddziaływania oraz odwracalność oddziaływania, a także wykorzystanie zasobów naturalnych, emisję i uciążliwości związane z eksploatacją inwestycji, gęstość zaludnienia wokół inwestycji oraz usytuowanie przedsięwzięcia względem obszarów wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt, ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarów Natura 2000. Planowane przedsięwzięcie będzie polegać na wydobywaniu gazu ziemnego ze złoża Szymanowice ( z odwiertu Szymanowice 1 ), na budowie Strefy Przyodwiertowej ( SP ) Szymanowice 1 na działce ewidencyjnej 568, obręb Lisewo, na terenie której będzie się odbywać oczyszczenie i wstępne osuszenie gazu ziemnego wydobywanego z odwiertu Szymanowice 1 oraz na dostarczaniu wydobytego i wstępnie oczyszczonego gazu za pośrednictwem gazociągu o średnicy DN 100, ciśnieniu PN 100 i długości ok. 2,7 km do Ośrodka Grupowego Lisewo poprzez węzeł przyłączeniowy na terenie Strefy Przyodwiertowej Lisewo-2k. Infrastrukturę towarzyszącą realizacji przedsięwzięcia będą stanowić: rurociąg wody złożowej o średnicy DN63 i ciśnieniu PN16, kabel światłowodowy oraz kabel elektroenergetyczny, które zostaną ułożone we wspólnym wykopie razem z gazociągiem przesyłowym. Z treści karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że szacowana wielkość wydobywanej kopaliny ( gazu ziemnego ) z odwiertu Szymanowice 1 wyniesie ok. 144 000 Nm3/dobę, tj. ok. 50 000 000 Nm3/rok. Zakładany czas eksploatacji złoża wynosi 25 lat. Złoże gazu ziemnego Szymanowice zostało zdefiniowane i zlokalizowane badaniami sejsmicznymi 3D wykonanymi w ramach prac poszukiwawczych na potrzeby koncesji Pyzdry nr 19/99/p. Złoże znajduje się w stropowej części piaszczystych osadów górnego czerwonego spągowca, należących do permomezozoicznego piętra strukturalnego. Są to utwory osadowe związane z eolicznym zespołem depozycyjnym. W obrębie utworów czerwonego spągowca widoczne są liczne spękania. Medium nasycającym piaskowce jest gaz ziemny zaazotowany o zawartości metanu około 75-80% obj., bezogazolinowy, z dużą zawartością dwutlenku węgla i pozbawiony zawartości siarkowodoru. Szacowane zasoby geologiczne złoża Szymanowice wynoszą 1 420 mln m3, zaś zasoby wydobywane przy złożonym współczynniku k = 0.5 wynoszą 710 mln m3. W związku z uzyskanymi wydajnościami oraz ze względu na wykształcenie litologiczne formacji złożowej nie planuje się wykonania zabiegów intensyfikacyjnych, takich jak szczelinowania czy kwasowanie, mogących negatywnie oddziaływać na otaczające środowisko.
Analiza zgromadzonych materiałów wykazała, że Strefa Przyodwiertowa Szymanowice 1 zostanie zrealizowana jako ośrodek bezobsługowy. Nadzór nad pracą instalacji będzie realizowany zdalnie z Ośrodka Grupowego Lisewo i jednostki nadrzędnej Ośrodka Centralnego Radlin przez wyspecjalizowaną i uprawnioną kadrę operatorską. Drogi i place na terenie Strefy Przyodwiertowej zostaną wykonane z płyt drogowych ułożonych na podsypce piaskowej. Chodnik okalający zabudowę kontenerową zostanie wykonany z kostki chodnikowej na podsypce piaskowej. Teren strefy zostanie ogrodzony rozbieralnym ogrodzenie o wysokości min. 1,8 m. Wody opadowe i roztopowe będą odprowadzane na otaczający teren. Z treści karty informacyjnej przedsięwzięcia wynika, że obecne wyposażenie odwiertu Szymanowice 1 stanowi kolumna z rur okładzinowych, zamkniętych w wylocie głowicą eksploatacyjną. Wewnątrz kolumny zapuszczona jest kolumna rur eksploatacyjnych. Rury okładzinowe uszczelnione są w przewierconych warstwach przez cementowanie. Obie kolumny są ze sobą szczelnie połączone za pomocą więźby rurowej. Ujście rur na głowicy eksploatacyjnej jest zamknięte dwoma zasuwami, z których jedna pracuje jako robocza, a druga jako awaryjna. Głowica eksploatacyjna ze względów bezpieczeństwa została dobrana na znacznie wyższe ciśnienie, niż rzeczywiste. Na podstawie zapisów karty informacyjnej przedsięwzięcia stwierdzono, że wyposażenie odwiertu składać się będzie z: orurowania, armatury odcinającej, aparatury kontrolnopomiarowej oraz punktów dozowania inhibitorów z kolektorami doprowadzającymi. Za zasuwą eksploatacyjną głowicy zostanie zabudowany zawór odcinający. Analiza dokumentacji wykazała, że planowany gazociąg wraz z infrastrukturą towarzyszącą zostanie zrealizowany na terenach rolniczych i terenach zabudowanych wsi Lisewo. Roboty ziemne zostaną wykonane sposobem mechanicznym przy użyciu specjalistycznego sprzętu, bądź ręcznie, po uprzednim zdjęciu urodzajnej warstwy gleby. W związku z tym, że trasa gazociągu będzie przebiegać tylko przez grunty rolne klasy IV,V i V nie zajdzie potrzeba wyłączenia gruntów z produkcji. Przekroczenia dróg zostaną wykonane w rurach osłonowych metodą bezwykopową ( przecisk sterowany lub przewiert ). Gazociąg ekspedycyjny DN 100 PN 100 wraz z infrastrukturą towarzyszącą zostanie ułożony w całości pod ziemią, z przykryciem min. 1,2 m. Zostanie on wykonany z rur izolowanych fabrycznie. Przed oddaniem gazociągu do użytkowania zostaną wykonane badania powłoki antykorozyjnej oraz próby wytrzymałości i szczelności, których wykonanie zagwarantuje wymaganą trwałość i sprawność instalacji. Dla potrzeb budowy gazociągu zostanie czasowo zajęty pas terenu o szerokości max. 16 m w terenie rolnym oraz max. 10 m w obszarze zabudowanym, Po wybudowaniu gazociągu i przywróceniu terenu do stanu poprzedzającego roboty budowlano-montażowe pozostanie pas kontrolowany o szerokości 4 m. Podczas prowadzonych prac budowlanych zdjęty humus z pasa montażowego będzie przechowywany w pryzmie usytuowanej w miejscu niezagrożonym pracami budowlanymi. Roboty budowlane i prace ziemne bądą prowadzone przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu eksploatacyjnego, który będzie poddawany okresowym kontrolom w celu wykrycia ewentualnych nieprawidłowości w jego funkcjonowaniu oraz ich szybkiego usunięcia. Rurociąg wody złożowej przed oddaniem do użytkowania zostanie poddany hydraulicznej próbie szczelności i wytrzymałości. Na etapie użytkowania na rurociągu prowadzony będzie pomiar ciśnienia, który pozwoli wskazać ewentualne nieszczelności. Inhibitor korozji magazynowany będzie w stalowym dwupłaszczowym zbiorniku technologicznym o pojemności V= 3m3.Metanol ( inhibitor hydratów ) magazynowany będzie w stalowym dwupłaszczowym zbiorniku technologicznym o pojemności ok. V = 5m3. Zbiorniki wyposażone zostaną w kontrolę szczelności. Oba zbiorniki na inhibitory będą objęte systemem monitoringu szczelności połączonym z systemem informującym pracowników o ewentualnym rozszczelnieniu się zbiornika. Analiza dokumentacji wykazała, że eksploatacja planowanej inwestycji nie będzie się wiązać z zapotrzebowaniem na wodę, gdyż stacja będzie bezobsługowa.
Funkcjonowanie ośrodka nie będzie powodować powstawania ścieków bytowych i przemysłowych. Energia elektryczna będzie dostarczana z przyłącza elektroenergetycznego, a gaz opałowy i sterowniczy z własnego wydobycia. Instalacją zostanie w pełni zautomatyzowana w celu wyeliminowania błędu ludzkiego. Zastosowane zostaną wielokrotne zabezpieczenia w postaci odcinających zaworów automatycznych i rozbudowanej automatyki pomiarowej zapewniającej bezpieczeństwo i niezawodność pracy. Rozbudowana instalacja pomiarowa kontrolująca wszystkie podzespoły technologiczne po wykryciu nieprawidłowości zapewni bezpieczne zamknięcie instalacji i przerwie proces technologiczny do czasu wyeliminowania ewentualnej usterki. Dodatkowo w trakcie przeładunku inhibitorów do zbiorników roboczych, pod miejscem przyłącza będzie umieszczona przenośna taca przeciwrozlewowa. Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. d ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko stwierdzono, że na etapie realizacji przedsięwzięcia może nastąpić niewielka emisja substancji do powietrza ( faza prac budowlanych ). Będzie ona związana z powstawaniem pyłów, w związku z prowadzeniem robót ziemnych oraz przemieszczaniem się mas ziemnych. Źródłem emisji substancji do powietrza będą także procesy spalania paliw w silnikach maszyn i urządzeń pracujących na budowie. Z uwagi jednak na fakt, że emisje będą miały charakter miejscowy i okresowy i ustaną po zakończeniu prac budowlanych, należy je uznać za pomijalne. Etap eksploatacji inwestycji nie będzie się wiązać z emisją substancji i energii do powietrza. Proces technologiczny wydobycia i przesyłu gazu odbywać się będzie w sposób hermetyczny. Ponadto analiza dokumentacji wykazała, że realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia będzie miała niewielki wpływ na stan powietrza w rejonie zainwestowania. Nie wystąpi również negatywne oddziaływanie na środowisko ze strony omawianej inwestycji w zakresie emisji hałasu. Chwilowe niekorzystne oddziaływanie hałasu na środowisko może wystąpić w fazie realizacji inwestycji. Będzie to jednak oddziaływanie krótkotrwałe, odwracalne i ustąpi po zakończeniu robót budowlanych. Podczas eksploatacji przedsięwzięcia większość urządzeń technologicznych zostanie umieszczona w kontenerach, wyłożonych płytami warstwowymi, wewnątrz których będzie znajdować się wełna mineralna o grubości min. 10 cm, co wpłynie na zminimalizowanie emisji hałasu do środowiska. Z uwagi na skalę, rodzaj i charakter inwestycji nie przewiduje się jej negatywnego oddziaływania w zakresie emisji hałasu. W wyniku realizacji inwestycji nie zwiększy się znacząco poziom hałasu w środowisku, a akustyczne standardy jakości środowiska nie zostaną przekroczone. W związku z zapisami art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ustalono, że teren przeznaczony pod inwestycję zlokalizowany jest na obszarze chronionego krajobrazu o nazwie Pyzdrski, który nie ma obecnie zakazów, a najbliżej położonymi obszarami Natura 2000 są: obszar mający znaczenie dla Wspolnoty Ostoja nadwarciańska PLH 300009 oddalony o ok. 4 km od miejsca realizacji inwestycji i obszar ochrony ptaków Doliny Środkowej Warty PLB 3 00002, oddalony o ok. 4,6 km od terenu przedsięwzięcia. Mając na względzie niewielką powierzchnię terenu planowaną pod zajęcie przez planowaną inwestycję ( na skraju wsi Lisewo ) oraz rolnicze użytkowanie działek, na których terenie jest planowane przedsięwzięcie, nie przewiduje się znaczącego negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko przyrodnicze, w tym na obszary chronione, a w szczególności na siedliska przyrodnicze, gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedlisk, dla których ochrony zostały wyznaczone ww. obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów tych lub powiązania z innymi obszarami.
W związku z zapisami art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. c i e ustawy ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko stwierdzono, że eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie związana z ryzykiem wystąpienia poważnej awarii. Z uwagi na zakres i charakter planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 3 lit. b cytowanej ustawy stwierdzono, że inwestycja niebędzie powodowała transgranicznego oddziaływania. Ze względu na wielkość i złożoność oddziaływania, a także rodzaj i skalę inwestycji stwierdzam, iż dla planowanego przedsięwzięcia nie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko. Biorąc pod uwagę powyższe postanawiam jak w sentencji postanowienia. Na postanowienie niniejsze nie przysługuje zażalenie. Burmistrz Pyzdr /-/Krzysztof Strużyński Otrzymują strony postępowania: 1. PGNiG S.A. Oddz. w Zielonej Górze ul. Bohaterów Westerplatte 15 65-014 Zielona Góra 2. Pozostałe strony postępowania zgodnie z art. 49 kpa Do wiadomości: 1.Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we Wrześni 3. Sołtys wsi Lisewo 4. a.a