Protokół Komisji Społecznej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 24 marca 2017 r. Pani Joanna Cebula - Przewodnicząca Komisji Społecznej - o godzinie 10:00 otworzyła posiedzenie Komisji Społecznej i po powitaniu radnych oraz gości oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 6 członków komisji, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji - lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Małgorzata Buszkiewicz Z-ca Wójta Gminy, Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownik ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Pani Marlena Popławska Mazur - Podinspektor ref. Organizacyjno Społecznego ds. ZK, OC i OSP, oraz goście zaproszeni: Pan Zdzisław Cebula Komendant Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Kamienna Góra. Pani Joanna Cebula - Przewodnicząca Komisji Społecznej - przedstawiła następującą propozycję porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Zarządzanie kryzysowe i ochrona p. poż. działalność OSP. 4. Utrzymanie cmentarzy komunalnych. 5. Opiniowanie projektów uchwał. 6. Sprawy różne. Pani Joanna Cebula - Przewodnicząca Komisji Społecznej - zapytała, czy ktoś chce wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? Wniosków i uwag nie zgłoszono. Komisja Społeczna jednogłośnie przyjęła przedstawiony porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie Komisji opisano na wstępie. 1
Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołu z posiedzenia Komisji w dnia 17 lutego 2017 r.? Wobec braku zgłoszonych uwag i wniosków do protokołu: Komisja przyjęła protokół z posiedzenia Komisji w dnia 17 lutego 2017 r. - głosowało 6 członków komisji: oddano 6 głosów za. Ad. 3 Zarządzanie kryzysowe i ochrona p. poż. działalność OSP. Pan Zdzisław Cebula Komendant Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Kamienna Góra przedstawił informacje w zakresie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych na terenie gminy. Zgodnie z załącznikiem nr 2 do protokołu, omówiono tabelaryczne zestawienia dotyczące jednostek OSP, planu ćwiczeń doskonalenia zawodowego w 2017 r. w tym, dane dotyczące wyjazdów każdej z gminnych jednostek z zastosowaniem podziału w odniesieniu do zdarzeń. Pytań nie zgłoszono. Uwagi: Pan Andrzej Bilman wniósł o wykonanie przeglądu selektywnego wywoływania /bateria/. Pani Joanna Cebula zaproponowała, aby na zbliżający się dzień strażaka zakupić środek do tworzenia piany. Piana gwarantuje dobrą zabawę dla dzieci. Pan Zdzisław Cebula Komendant Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Kamienna Góra przyjął uwagi. Następnie głos zabrała Pani Marlena Popławska Mazur - Podinspektor ds. ZK, OC i OSP uzupełniając przedstawioną informację o zestawianie finansowe wydatków na rzecz OSP oraz zarządzanie kryzysowe - załącznikiem nr 3 do protokołu. Pytań nie zgłoszono. Uwagi: Pan Andrzej Bilman zaapelował, aby do akcji związanych z dostawą wody dla mieszkańców gminnych wsi dysponować najbliższe terytorialnie jednostki OSP. Przykładem jest sytuacja jaka miała miejsce przy dowozie wody do Raszowa, do której dysponowano jednostkę z Krzeszowa. Pani Małgorzata Buszkiewicz Z-ca Wójta Gminy uwaga przekazana zostanie Wójtowi Gminy. 2
Pan Andrzej Bilman wskazał, na konieczność zwiększenia ilości plandek oraz zakup gwoździ dla jednostek straży. Niezbędne jest również zakupienie środka do oczyszczenia zbiorników na samochodach strażackich przed dowozem wody pitnej dla mieszkańców. Zasadne jest aby sołtysi wyznaczyli miejsca przeznaczone do składowania piasku dla potrzeb straży. Miejsce takie można oznakować i zabezpieczyć. W sytuacji zagrożenia, przygotowany w ten sposób do rozdysponowania piasek, przyczyni się do szybkiej akcji ratowniczej. Pan Zdzisław Cebula Komendant Ochotniczych Straży Pożarnych Gminy Kamienna Góra przyjął uwagi. Komisja Społeczna nie zgłosiła dalszych pytań, uwag czy wniosków. Informacja w zakresie zarządzania kryzysowego, ochrony przeciwpożarowej oraz działalność OSP - została przez komisję przyjęta. Ad. 4 Utrzymanie cmentarzy komunalnych. Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownik ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawił informację dotyczącą cmentarzy komunalnych na terenie Gminy Kamienna Góra wg stanu na rok 2016 - załącznik nr 4 do protokołu. Komisja Społeczna na bieżąco weryfikowała informacje. Wniosków i uwag nie zgłoszono. Informacja w zakresie utrzymania cmentarzy komunalnych - została przez komisję przyjęta. Ad. 5 Opiniowanie projektów uchwał. Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownik ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości do gminnego zasobu nieruchomości wraz z uzasadnieniem. 3
Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownik ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kamienna Góra w 2017 roku wraz z załącznikiem i uzasadnieniem. Zgodnie z ustawowo nałożonym obowiązkiem przedmiotowy projekt uchwały został przekazany do zaopiniowania Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Kamiennej Górze, organizacji społecznej której statutowym celem jest ochrona zwierząt, dzierżawcom oraz zarządcom obwodów łowieckich działających na terenie Gminy Kamienna Góra. Opinie do projektu są pozytywne bez wniosków czy uwag. Niewydanie opinii w terminie 21 dni od dnia otrzymania projektu, uznaje się za akceptację. Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownik ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały zmieniający uchwałę Nr XXII/126/16 z dnia 29 czerwca 2016 r. w sprawie szczego łowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpado w komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpado w, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w szczego lności odbierania odpado w komunalnych od właściciela nieruchomości i sposobu świadczenia usług przez punkt selektywnego zbierania odpado w komunalnych. Przepis art. 5 ust. 1 pkt 1 ucpg stanowi, iż "Właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez wyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym, chyba że na mocy uchwały rady gminy, o której mowa w art. 6r ust. 3, obowiązki te przejmie gmina jako część usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za uiszczoną przez właściciela opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi". W związku z powyższym w sytuacji, gdy gmina podejmie stosowną uchwałę, obowiązek wyposażenia nieruchomości w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych oraz ich utrzymanie nie będzie spoczywał na właścicielu nieruchomości. Wchodząca z dniem 01 lipca 2017 roku zmiana przepisów dotycząca segregacji odpadów u źródła (segregacja przydomowa 4 frakcyjna) nakłada na gminę obowiązek dostawy pojemników 4
i skutkować będzie zwiększeniem kosztów obsługi całego systemu gospodarowania odpadami. Dostawę pojemników gmina może scedować na usługodawcę prowadzącego wywóz nieczystości, jednakże powiązane to będzie z dodatkowymi kosztami. Wskazać również należy na pojawiające się coraz częściej sygnały nieodpowiedniego segregowania śmieci przez mieszkańców gminy w tak zwanych gniazdach. Może to przyczynić się do zwiększenia kosztów odbioru i utylizacji tychże śmieci, poprzez zakwalifikowanie ich jako odpady zmieszane, czyli droższe w odbiorze. Zgodnie z przepisami, śmieci muszą być dostarczone do najbliższego składowiska odpadów tak zwanego RIPOK (Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych). Wobec tego odpady odbierane przez firmę ALBA muszą być kierowane do RIPOKu w Lubawce. Pan Dawid Kusztal p.o. Kierownik ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska - przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały zmieniający uchwałę Nr XXII/124/16 z dnia 29 czerwca 2016 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy wraz z uzasadnieniem. Zgodnie z obowiązkiem, przedłożono przedmiotowy projekt uchwały Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w Kamiennej Górze do zaopiniowania. Wydana została opinia pozytywna. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kamienna Góra wraz z uzasadnieniem. 5
Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmiany w budżecie wraz z załącznikami i uzasadnieniem tj.: Zwiększenia dochodów o kwotę 336.383,00 zł dokonano na podstawie: - wpływu opłat za wodę 40.873,00 zł, - wpływu opłat za wynajem świetlic wiejskich 5.000,00 zł, - złożonego wniosku do Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego o dofinansowanie remontu budynku świetlicy wiejskiej w Szarocinie 30.000,00zł, - refundacji na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne z tytułu zatrudnienia bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych w ZOJG 6.700,00 zł, - zwrotu podatku VAT za rok 2016 i rok 2012-60.000,00zł, - zwiększenia części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego 193.810,00 zł. Zmniejszenia dochodów o kwotę 80.815,00 zł dokonano na podstawie: - zmniejszenia wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych 2.211,00 zł, - zmniejszenia dotacji celowej przeznaczonej dla oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych 58.872,00 zł, - zmniejszenia dotacji celowej przeznaczonej dla przedszkoli 19.732,00 zł, Zwiększenie wydatków o kwotę 470.118,00 zł z przeznaczeniem na, - zwiększenie zadania inwestycyjnego pn. Modernizacja pomieszczeń w Domu Kultury w Pisarzowicach - 15.000,00 zł, - zwiększenie zadania inwestycyjnego pn."budowa drogi do budynku nr 23 w Dębrzniku oraz rozbiórka wiaduktu kolejowego" 100.000,00 zł, - zadanie inwestycyjne pn. Przebudowa drogi gminnej nr 114921D i nr 114922D w Ptaszkowie - 11.000,00 zł, - remont przystanków przy drodze powiatowej nr 3474D w Janiszowie 20.000,00 zł, - zadanie inwestycyjne pn."budowa placu zabaw w Dębrzniku" 1.845,00 zł, - remont budynku świetlicy wiejskiej w Szarocinie 10.000,00 zł, - bieżące wydatki dotyczące świetlic wiejskich 11.700,00 zł, - bieżące wydatki ZOJG 6.700,00 zł, 6
- bieżące remonty w referacie Wodociągów i Kanalizacji 40.873,00 zł, - utrzymanie infrastruktury drogowej - 38.450,00. Zwiększenie wydatków w wyniku podziału wolnych środków wynikających z zamknięcia roku 2016 w kwocie 214.550,00 zł przeznacza się na: - bieżące utrzymanie infrastruktury drogowej - 61.550,00 zł, - usługi remontowe budynków mieszkalnych 153.000,00 zł (zakup kotłów grzewczych osiedle Czadrów). Skarbnik Gminy każdą ze zmian omówiła i uzasadniła dodając, iż w zakresie przedmiotowego projektu przed posiedzeniem sesji wprowadzone zostaną zmiany planu dochodów i wydatków w związku z przyznaną dla gminy dotacją z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zadanie związane z demontażem, transportem i utylizacją wyrobów zawierających azbest. Dotacja przyznana na wykonanie tego zadania na terenie gminy wynosi 61 176,20 zł. W zakresie projektu zmieniającego budżet konieczne może być wprowadzenie kolejnej zmiany w sytuacji, gdy niezbędne będzie zwiększenie zabezpieczonych z budżecie gminy środków na zadanie inwestycyjne pn. przebudowa drogi w Przedwojowie. Pierwszy przetarg na cytowane zadanie został unieważniony, gdyż najtańsza oferta przekraczała zabezpieczone w budżecie gminy środki finansowe. Rozpisany został kolejny przetarg. Otwarcie ofert zaplanowane zostało na 28 marca 2017 r. (dzień przed sesją). W przypadku powtórzenia się sytuacji, gdzie oferenci za realizację zadania (w technologii zaprojektuj i wybuduj) przedstawią oferty przekraczające plan, niezbędne będzie zwiększenie środków na realizację w/w inwestycji. Pytań do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie nie zgłoszono. Pani Małgorzata Buszkiewicz Zastępca Wójta Gminy - przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów w Gminie Kamienna Góra do nowego ustroju szkolnego wraz z uzasadnieniem. 7
Ad. 6 Sprawy różne. Pan Kazimierz Ogorzałek poprosił o wsparcie w sprawie poprawy współpracy pomiędzy domem kultury w Krzeszowie a Zespołem Szkół w Krzeszowie. W latach ubiegłych organizowane były przez obie jednostki wspólne akademie, tworzono projekty, organizowano apele czy zabawy. Zbliżające się święta majowe mogą być znakomitą okazją na zaplanowanie wspólnych zadań. Pani Małgorzata Buszkiewicz Zastępca Wójta Gminy przyjęła uwagę. Obie jednostki na bieżąco ze sobą współpracują. Dalszych spraw ro żnych nie zgłoszono. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Społeczna nie wniosła uwag i uznała tym samym, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodnicząca Komisji o godz. 12:35 zamknęła posiedzenie. Ustalenia końcowe: Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Społeczna: 1. Przyjęła protokoły z poprzednich posiedzeń. 2. Zaopiniowała wnoszone projekty uchwał. Protokołowała: Agnieszka Pawłowska Przewodnicząca Komisji Społecznej /-/ Joanna Cebula Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 8
9