Protokół Nr XXXVIII/2018 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 28 lutego 2018 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy, przy ul. Szkolnej 25. Obrady sesji rozpoczęto o godzinie 10 05 a zakończono o godzinie - 15 05. Radni przed otwarciem sesji otrzymali: - druki Oświadczenie majątkowe radnego gminy Obradom przewodniczył Pan Krzysztof Weber - Przewodniczący Rady Gminy Piątnica, który otworzył obrady XXXVIII sesji Rady Gminy Piątnica i poinformował, że sesję zwołał na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1875 ). Na wstępie podziękował dyrektorowi Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy pani Edycie Brzozowskiej za przygotowanie sali na sesję. Następnie na podstawie listy obecności, stwierdził że na stan osobowy 15 radnych na sesji obecnych jest 12 radnych, co stanowi wystarczające quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. W trakcie trwania obrad na sesję przybył radny Pan Adam Dąbrowski i na sesji obecnych było 13 radnych. Moment przybycia radnego, zostanie uwidoczniony w dalszej części protokołu obrad. Radni Rady Gminy Piątnica obecni na sesji: 1. Bieńczyk Bogdan 2. Dąbrowski Adam Robert 3. Domitrz Urszula 4. Dymek Andrzej 5. Komorowska Agnieszka Alicja 6. Konopko Marek 7. Kopczewki Jan 8. Kuczyński Bogusław 9. Mroczkowski Sławomir 10. Sowa Halina 11. Śmiarowski Karol 12. Świderski Andrzej 13. Weber Krzysztof Rani Rady Gminy Piątnica nieobecni na sesji: 1. Pokropowicz Jarosław 2. Zduńczyk Piotr Ponadto w sesji wzięli udział: 1. Kozicki Krzysztof Ryszard Wójt Gminy Piątnica 2. Piotrowski Zbigniew Zastępca Wójta Gminy Piątnica 3. Dziekońska Maria Sekretarz Gminy Piątnica 4. Chilińska Katarzyna Skarbnik Gminy Piątnica 5. Kuczyński Jan Radny Rady Powiatu Łomżyńskiego 6. Wojewoda Dariusz Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w Urzędzie Gminy Piątnica 7. Krajewska Małgorzata Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Opłat w Urzędzie Gminy Piątnica 8. Rutkowska Barbara Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy 9. Kąkol Elżbieta Kierownik Biblioteki Publicznej Gminy Piątnica 1
10. Brzozowska Edyta Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy 11. Filipkowska Agnieszka Dyrektor Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy 12. Fiedosiuk Joanna Podinspektor w Urzędzie Gminy Piątnica 13. Kaczyński Piotr Prezes Zarządu Hexa Banku Spółdzielczego w Piątnicy 14. Kurkowski Grzegorz Kierownik Posterunku Policji w Piątnicy 15. Duda Bożena Inspektor do obsługi Rady Gminy w Urzędzie Gminy Piątnica 16. sołtysi sołectw: Czarnocin, Choszczewo, Dobrzyjałowo, Drożęcin Lubiejewo, Elżbiecin, Górki-Szewkowo, Górki Sypniewo, Kosaki, Kałęczyn, Kownaty, Kisielnica, Murawy, Nagórki, Niewodowo, Nowy Cydzyn, Olszyny, Pęza, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Rakowo-Czachy, Stary Cydzyn, Truszki, Taraskowo, Wyrzyki. Listy obecności w załączeniu do oryginału protokołu. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z art. 20 ust. 1a. ustawy o samorządzie gminnym rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku obrad, bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Ponadto poinformował, że w związku z tym iż Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy, po wydrukowaniu zaproszeń na sesję, przedłożyła projekt uchwały z naniesioną korektą odnośnie punktu 5 podpunkt 10 porządku obrad, a mianowicie tytuł projektu uchwały brzmi zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych. Ponadto naniosła drobne korekty w podstawie prawnej. Poinformował, że projekt uchwały z naniesionymi poprawkami został Państwu Radnym przesłany łącznie z informacją o sesji. Pan Radny Bogusław Kuczyński zgłosił wniosek do porządku obrad o treści, aby po wystąpieniu Wójta Gminy Piątnica uwzględnić w porządku obrad punkt: Wystąpienie Radnego Rady Powiatu Łomżyńskiego Pana Jana Kuczyńskiego w sprawie wykonania zadań dotyczących dróg powiatowych, położonych na terenie Gminy Piątnica. Wniosek motywował tym, że pod koniec sesji zmniejsza się frekwencja sołtysów, a ponadto stwierdził, że p. Kuczyński Jan spieszy się i nie może uczestniczyć w całej sesji. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że pobyt na sesji nie jest obowiązkowy. Pan Radny Bogdan Bieńczyk wniosek formalny został zgłoszony i winien być przegłosowany. Następnie Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Radnego Bogusława Kuczyńskiego. W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 11 radnych, przeciw 1 radny, wstrzymujących głosów brak. Wniosek uzyskał akceptację Rada Gminy. Następnie poinformował, że powyższy punkt został ujęty jako punkt 4 porządku obrad i wobec tego kolejne punkty otrzymują odpowiednio numerację, począwszy od punktu 5. Po uwzględnieniu wniosku przyjętego przez Radę porządek obrad sesji przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie protokołu Nr XXXVII obrad sesji Rady Gminy Piątnica. 3. Informacja o pracy Wójta między sesjami. 4. Wystąpienie Radnego Rady Powiatu Łomżyńskiego Pana Jana Kuczyńskiego w sprawie wykonania zadań dotyczących dróg powiatowych, położonych na terenie Gminy Piątnica. 5. Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Piątnica w 2017 r. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: 1/ upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy dotacji na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy ; 2
2/ upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy pożyczki na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy ; 3/ zmian w budżecie Gminy; 4/ zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2018-2028; 5/ o zmianie uchwały w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica; 6/ uchylenia uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Piątnica; 7/ ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonym przez Gminę Piątnica oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018 roku; 8/ określenia tygodniowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli niewymienionych w art. 42 st. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela oraz zasad udzielania i rozmiaru obniżek godzin nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica; 9/ Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Piątnica w 2018 roku ; 10/ zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych; 11/ stwierdzenia braku właściwości do rozpatrzeni skargi. 7. Rozpatrzenie wniosku o prawidłowe rozpatrzenie skargi na Wójta Gminy Piątnica 1/ rozpatrzenie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica w sprawie przygotowania przez Wójta Gminy Piątnica projektu uchwały Rady Gminy Piątnica w sprawie zasad udzielenia stypendiów dla uczniów i studentów; 2/ przyjęcie Stanowiska w sprawie w sprawie rozpatrzenia wniosku o prawidłowe rozpatrzenie skargi na Wójta Gminy Piątnica. 8. Rozpatrzenie skargi na Wójta Gminy Piątnica 1/ przyjęcie Stanowiska w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Piątnica: 2/ podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Piątnica. 9. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz przeciwdziałania Narkomanii za 2017. 10. Informacja o zbyciu, nabyciu, zamianie i obciążeniu nieruchomości gminnych w 2017 r.; 11. Zapoznanie z wynikami kontroli przeprowadzonej przez Komisję Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica. 12. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji oraz w okresie między sesjami. 13. Interpelacje i wnioski radnych. 14. Sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. 15. Zamknięcie obrad. Ponadto poinformował, że został wybrany nowy sołtys wsi Dobrzyjałowo - Pan Marcin Sobuta, którego przedstawił. 3
Ad. 2. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że protokół Nr XXXVII/2018 nadzwyczajnej sesji udostępniony był do wglądu radnych u p. inspektor do obsługi rady gminy oraz przed rozpoczęciem dzisiejszej sesji. Do tej pory do protokołu nie zostały zgłoszone żadne uwagi. Radni podczas sesji także nie zgłosili uwag do protokołu. W związku z tym p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu Nr XXXVII/2018 obrad sesji. W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół Nr XXXVII/2018. Ad. 3. Pan Wójt - Krzysztof Ryszard Kozicki przedstawił informację o pracy Wójta między sesjami w okresie od 23 grudnia 2017 r. do 22 lutego 2018 r. (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Ponadto poinformował, że: - w dniu 28 lutego upływa termin składania wniosków w Urzędzie Gminy o zwrot podatku akcyzowego w cenie oleju napędowego, - Gmina Piątnica przystępuje do projektu z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska w ramach priorytetu VI. Ochrona Środowiska i Racjonalna Gospodarka Zasobami. Działanie 6.1. Efektywny System Gospodarowania Odpadami Zadanie pn. Usuwanie, unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest. Dzisiaj na sesji obecna jest p. Fiedosiuk, która przekaże wnioski dla sołtysów i informacje w tej sprawie. Zwrócił się z prośbą o aktywność sołtysów w tej sprawie, ponieważ gmina przygotowuje do złożenia wniosek o dofinansowanie w tym zakresie. Co roku gmina składała do NFOS wniosek na kwotę 150-200 tys. zł i udawało się pozyskiwać środki finansowe w kwocie 30-40 tys. zł. Do tego dokładane były środki finansowe z budżetu gminy w kwocie ok. 20 tys. zł i część wyrobów azbestowych była zabierana od mieszkańców, a kolejka oczekujących to kilkaset osób, które zdjęły eternit i składują jego na paletach. Na realizację tego zadania została przeznaczona tylko kwota 10 mln. zł na całe województwo podlaskie. Nie otrzymuje środków finansowych ten, kto nie składa wniosku. Dlatego też gmina przygotowuje wniosek i chcemy jednorazowo jak najwięcej zabrać od mieszkańców wyrobów azbestowych. Stad też prośba P. Wójta do sołtysów aby rozpropagowali wśród mieszkańców informację, że kto w najbliższym czasie planuje usunięcie eternitu z dachu, aby taki wniosek złożył do urzędu gminy i wtedy zostanie objęty Programem. Dla nas jest to ważna informacja, bo można pozyskać 85% dofinansowania kosztów kwalifikowanych. Kosztem kwalifikowanym w tym wypadku jest zebranie i utylizacja wyrobów azbestowych, natomiast jeżeli chodzi o naprawę dachu czy zakup nowej blachy, to każdy mieszkaniec musi to wykonać na koszt własny. Ponadto poinformował, że kto złoży wniosek, to ten projekt musi być zrealizowany w ciągu roku. Osoby, które wcześniej złożyły takie wnioski nie muszą składać ich ponownie, ponieważ u p. Fiedosiuk jest już lista wniosków, które wpłynęły wcześniej. Na podstawie wszystkich wniosków zostaną określone potrzeby Gminy Piątnica w tym zakresie, - grudzień i styczeń, to liczne spotkania Bożonarodzeniowe, - w ostatnim okresie uczestniczył w zebraniach sprawozdawczych w ochotniczych strażach pożarnych, - 2 stycznia na terenie gminy odbyły się uroczystości rocznicowe śmierci Romana Dmowskiego, - odbył we wszystkich szkołach podstawowych zebrania, - 5-6 lutego uczestniczył w Zgromadzeniu Ogólnym Związku Gmin Wiejskich, na którym Związek Gmin przyjął cały szereg stanowisk i jednym z nich jest stanowisko o nowelizacji ustawy o dostępie do informacji publicznej. Praktycznie wszystkie gminy jak i gmina Piątnica zarzucane są wnioskami o dostępie do informacji publicznej. Dostęp do informacji miał służyć pozytywnym celom, a w praktyce często jest wykorzystany do nękania, czy wręcz do prywatnej zemsty. Takich stanowisk jest więcej i o ile pozwoli na to czas, to p. Wójt poinformuje o nich później, - 17 lutego odbyło się uroczyste przekazanie samochodu strażackiego dla OSP Drozdowo, w którym uczestniczył p. minister. Przy tej okazji rozmawialiśmy o drogach i poinformował, że jest decyzja rządu 4
o zwiększenie dofinansowania do Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Jak wszyscy wiedzą droga Drozdowo-Kalinowo jest na 10 miejscu listy rankingowej, a środków finansowych starczyło na 9 dróg. Powtarza się sytuacja z roku ubiegłego gdzie dofinansowanie otrzymało 13 dróg, a ta droga była na 14 miejscu. Działania w tej kwestii podejmuje także powiat i wyraził nadzieję, że droga ta otrzyma w końcu dofinansowanie na realizację chociażby I etapu. Prowadzone były także rozmowy o dofinansowanie przebudowy skrzyżowania w Piątnicy Włościańskiej ze środków rezerwy klęskowej, - odbył spotkanie ze związkami zawodowymi nauczycieli, ponieważ w szkołach podejmowanych jest cały szereg działań, które wymagają uzgodnień, - w związku z tym, że w marcu przypada dzień sołtysa w dniu dzisiejszym zostaną Państwu sołtysom złożone życzenia. Następnie podziękował sołtysom za sprawne, skuteczne rozniesienie nakazów płatniczych, ponieważ gdyby byłyby one doręczne pocztą, to gmina poniosłaby znaczne koszty koszt listu poleconego to kwota 7,80 zł. Dzięki Państwu sołtysom Gmina Piątnica ma pewną oszczędność. Ponadto poinformował, że do korespondencji tej jednocześnie dołączył pismo dotyczące projektu tzw. bramek SMS-owych. Ci wszyscy, którzy będą chcieli uzyskiwać powiadomienia za pomocą SMS-u winni wypełnić ten formularz i dostarczyć do urzędu gminy. System ten gmina otrzyma w ramach unijnego projektu, a więc nie ponosi żadnych kosztów. Wobec nie zgłoszenia uwag p. Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie informacji o pracy wójta między sesjami do akceptującej wiadomości i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada informację przyjęła. Radni uwag nie zgłosili, wobec tego stwierdził, że Rada przyjęła informację o pracy wójta między sesjami do akceptującej wiadomości. Na sesje przybył radny - p. Adam Dąbrowski. Ad. 4. Głos zabrał p. Jan Kuczyński Radny Rady Powiatu Łomżyńskiego podziękował za możliwość zabrania głosu. Następnie stwierdził, że chciałby odnieść się do uwag, które były kierowane pod jego adresem na ostatniej sesji: - odnośnie skrzyżowania w Piątnicy Włościańskiej jest informacja na 98% iż dostaniemy dofinansowanie, - jadąc w kierunku od drogi żabowej do Drozdowa (do pętli) złożyliśmy wniosek i być może uda się pozyskać dodatkowe pieniądze, o czym mówił p. wójt, - dodatkowo złożyłem wniosek odnośnie chodnika Niewodowo Drozdowo. Jest porozumienie, że powiat wykona zadanie, a gmina poniesie koszty zakupu materiałów do jego wykonania. Jest przygotowany wniosek, - p. radna Sowa zgłaszała wniosek odnośnie skierowania równiarki i myślę, że jest zadowolona, bo równiarka została tam skierowana, Pani Radna Halina Sowa stwierdziła, że droga ta już wymaga ponownej pracy równiarki. Pan Kuczyński kontynuując poinformował, że wniosek zgłosi ponownie i równiarka zostanie skierowana i stwierdził, ale jak widać działamy szybko i skutecznie. Ważne jest to aby był kontakt między nami. - w sprawie odwodnienia skrzyżowania w Olszynach ma się wypowiedzieć powiat na najbliższej sesji Rady Powiatu. Wnioski zgłaszałem na piśmie i na piśmie mam otrzymać odpowiedzi. My musimy wykonać projekt tego skrzyżowania i tu także oczekujemy ze strony gminy pokrycia kosztów inwestycji, - zgłosiłem wniosek dotyczący budowy chodników w Jeziorku, który zgłosiła p. Sołtys wsi Jeziorko, - zgłosiłem także drogi w Czarnocinie i będzie zawarte porozumienie, że powiat wykona te zadania a gmina udzieli wsparcia finansowego, - na drodze od Jeziorka do Motyki miały być wycięte krzaki i mam nadzieję iż zostało to wykonane, - odnośnie wniosku zgłoszonego przez radnego Kuczyńskiego, że nie ma projektu, to odpowiedź mam otrzymać na najbliższej sesji Rady Powiatu i odpowiem P. Kuczyńskiemu na ten wniosek. Na koniec stwierdził, że jeśli są jakieś wnioski, to proszę je zgłaszać, zostaną one przeze mnie zapisane i przekazane dalej. 5
Pani Radna Halina Sowa stwierdziła, że z radnym Rady Powiatu p. Kuczyńskim rozmawiała w sprawie przebudowy drogi na ul. Jabłonnej do Kownat i dalej w kierunku do m. Kaimy. Miał być sporządzony projekt i Pan miał to osobiście nadzorować. Z tego co wiem trwały rozmowy p. Wójta z powiatem i projekt miał być złożony właściwie do dzisiaj. Miał Pan się zorientować, na jakim etapie są prace? Pan Jan Kuczyński stwierdził, że nic w tej sprawie nie zrobiono, sprawę zgłaszał i odpowiedzi nie ma. Pani Radna Sowa stwierdziła, że prace były już rozpoczęte, albo zostaliśmy wprowadzani w błąd, bo p. Wójt zapewniał iż wykupy działek były wykonane i tylko była kwestia wykupienia działek od mieszkańców m. Pieńki. Pan Radny Jan Kuczyński poinformował, że się zorientuje w sprawie. Pan Radny Andrzej Dymek powiedział, że na początku kadencji byli na spotkaniu z władzami powiatu i pytaliśmy, jaka będzie realizacja naszych roszczeń, żądań. Do tej pory nic się nie zrobiło. Denerwuje mnie fakt, że pada stwierdzenie, że na tej sesji będzie poruszona sprawa. Chodzi o drogi od Piątnicy przez Kalinowo, Niewodowo. Tam nie ma chodnika. Kiedy nastąpi realizacja tych zadań? Powiat jeżeli zwracał się do gminy z wnioskiem o dofinansowanie, to nie było problemu. Padła nawet propozycja ze strony p. Wójta, że zaoferujemy środki finansowe z budżetu gminy na przebudowę drogi Piątnica - Krzewo i brak jest reakcji ze strony powiatu. Radny Jan Kuczyński przyznał rację przedmówcy i stwierdził, że jest to szczególna droga i jej remont pochłonie znaczne środki finansowe. Zaznaczył jednak, że powiat wszystkiego nie wykonana tylko w gminie Piątnica. Stwierdził, że ten wniosek także zgłosi. Pan Radny Andrzej Dymek powiedział, że jeśli ze strony gminy pada deklaracja, że przeznaczamy na tę drogę 3mln zł, czy nawet 5 mln zł, byliśmy gotowi nawet zaciągnąć kredyt na ten cel, ale nic nie zostało zrobione, bo nawet nie ma dokumentacji. Radny Jan Kuczyński stwierdził, że taką deklarację musiałby złożyć p. Wójt. Pan radny Marek Konopko stwierdził, że droga powiatowa Stary Cydzyn - Jeziorko jest w złym stanie i wnioskował o naprawę zjazdu z drogi powiatowej na drogę wojewódzką. Następnie stwierdził, że przy stawie w Starym Cydzynie droga ta jest wypaczona i wymaga remontu. Wniósł by radny Rady Powiatu zgłosił te wnioski do Powiatu. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że zamierzał pod koniec sesji przedstawić projekty porozumień, które wpłynęły do wiadomości Rady, ale aby radnemu Rady Powiatu było łatwiej dyskutować to poinformuje o nich w tej chwili, a mianowicie jest porozumienie na remont drogi powiatowej w obrębie Czarnocin, gdzie Gmina zobowiązuje się do dofinansowania w kwocie 140 tys. zł. Następne porozumienie z powiatem dotyczy budowy zatoki postojowej w m. Drozdowo dofinansowanie gminy w kwocie 24 tys. zł. Odcinek drogi w ciągu drogi powiatowej Drozdowo-Niewodowo, odcinek 370 m remont pobocza (dotyczy chodnika) gmina zobowiązuje się do wyasygnowania kwoty 30 tys. zł.) Następne porozumienie dotyczy obrębu wsi Czarnocin poprawa odwodnienia - koszty poniesione przez gminę 190 tys. zł (projekty porozumień w załączeniu do oryginału protokołu). Po czym zwrócił się do radnych i sołtysów o zadawanie pytań. Pan Radny Bogusław Kuczyński zwracając się do radnego Rady Powiatu stwierdził, że dobry gospodarz zaczyna remonty od początku na najbardziej ruchliwych trasach. Pisałem kilka razy wnioski, na które nie otrzymałem konkretnej odpowiedzi do dzisiaj np. złożyłem wniosek o remont drogi od ronda do skrzyżowania, a powiat pisze o skrzyżowaniu i pismo podpisuje p. Starosta. Po drugie spotykaliśmy się z władzami powiatu trzykrotnie, tak jak było powiedziane w pierwszym roku po wyborach p. Wójt oraz połowa Rady Gminy Piątnica i radni Rady Powiatu Łomżyńskiego z terenu gminy Piątnica w sprawie przygotowania dokumentów. Doskonale wiecie, że droga od Piątnicy Włościańskiej od jednej z posesji poprzez Kalinowo nie jest Waszym gruntem. Wy z niej korzystacie, bierzecie podatki, a to jest rolników, rolnicy płacą za to podatki. Osobiście byłem u Państwa Starostów, odpowiedzieli że nie ma funduszy. Na załatwienie formalności potrzebna byłaby kwota 30 tys. zł i p. Wójt zadeklarował dofinansowanie tylko trzeba chęci. Mamy pięciu radnych powiatowych z terenu gminy, ale co z tego gdy każdy podejmuje działania odrębnie. Powiat nie zaczyna remontu drogi od Piątnicy Włościańskiej tylko remontuje odcinki na tej trasie, ponieważ nie posiada dokumentacji, a największy ruch na tej drodze. 6
to począwszy od Piątnicy Włościańskiej. Stwierdził, że w marcu br. zorganizuje zebranie wiejskie w tej sprawie na które zaprosi radnych Rady Powiatu, P. Wójta i Starostów, wszyscy będą się tłumaczyć. Pan Wójt zabierając głos stwierdził, że jeżeli chodzi o drogę Dobrzyjałowo-Kaimy, to jest droga powiatowa i wykupy gruntów prowadzi powiat i z tego co jest mi wiadomo, to wykupy zostały dokonane, decyzje odpowiednie zostały zgromadzone i zlecił wykonanie dokumentacji. Jeśli powiat dzisiaj nie złoży wniosku, to znaczy iż nie wyrobili się z przygotowaniem dokumentacji. Wszyscy zapewne pamiętają, że Rada Gminy Piątnica podjęła uchwałę upoważniającą Wójta Gminy Piątnica do zawarcia porozumienia z powiatem na współfinansowanie tego zadania. Dzisiaj nie ma sensu mówić o przygotowanych projektach porozumień, bo dopiero będą one na następnej sesji. Każde porozumienie zostanie omówione na posiedzeniach Komisji i zawarte w uzgodnieniu z Radą. Być może w tym celu zorganizujemy specjalną sesję z udziałem przedstawicieli Starostwa Powiatowego w Łomży i Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży. Radny Rady Powiatu p. Kuczyński na pewno nie zna na bieżąco wszystkich spraw, ponieważ na co dzień tam nie pracuje. Myślę, że debatę na temat dróg winniśmy odbyć z odbiorcami tej debaty, a więc z przedstawicielami Starostwa Powiatowego w Łomży. Pan Przewodniczący stwierdził, że poinformował o projektach porozumień, które wpłynęły do Rady Gminy i będą przedmiotem obrad sesji w marcu. Następnie zapytał o stan zaawansowania prac przy drodze powiatowej w Kobylinie. Pan Radny Jan Kuczyński poinformował, że w powiecie było spotkanie, na którym obecni byli: p. Wójt, p. Zastępca dyrektora Zarządy Dróg Powiatowych w Łomży. Mieszkańcy Kobylina zobowiązali się złożyć podpisy, aby powiat z geodetą mógł wejść na ich grunt. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że przynajmniej jedna informacja jest szczegółowa, a wracając do porozumień z powiatem, jeżeli Rada upoważni wójta do ich zawarcia i zostaną one podjęte, to niestety jest zbyt krótki okres jednego roku do ich sfinalizowania, wobec faktu konieczności sporządzania dokumentacji na realizację zadań - chyba o dwa lata za późno. Po czym podziękował radnemu Rady Powiatu Łomżyńskiego za udzielenie informacji. Ad. 5. Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Piątnica w 2017 r. w załączeniu do oryginału protokołu. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że informację rozpatrzyła Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych i zwrócił się do Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii. Pan Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych stwierdził, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu, odbytym w dniu 22 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji informację o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Piątnica w 2017 r. Pan Grzegorz Kurkowski Kierownik Posterunku Policji w Piątnicy odczytał przedłożoną na piśmie informację o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Piątnica w 2017 r. Na koniec zwrócił się do zgromadzonych o zadawanie ewentualnych pytań. W dyskusji głos zabrali: Pan radny Andrzej Dymek stwierdził, że p. Kierownik Posterunku przedstawił statystykę odnośnie wypadków drogowych i zdarzeń i chciałby odnieść się do bezpieczeństwa na drodze krajowej 64. Poinformował, że kilkakrotnie występował z pismem do Zarządu Dróg Krajowych w Białymstoku za pośrednictwem Urzędu Gminy w sprawie postawienia znaku zakazu wyprzedzania i znaku ograniczenia prędkości do 70km/h na wysokości m. Elżbiecin, gdzie jest bardzo dużo kolizji i wypadków drogowych (nawet śmiertelnych). Byliśmy także na spotkaniu z udziałem p. Komendanta Miejskiego Policji, przedstawicielami Wydziału Ruchu Drogowego i brak jest reakcji, a udzielana jest odpowiedź nie na temat i brak jest zrozumienia. Pan Kierownik Posterunku Policji w Piątnicy stwierdził, że jak najbardziej radny na spotkaniu poruszał te kwestie, ale Posterunek Policji w Piątnicy nie ma wpływu na ustawianie znaków drogowych, ale zadania te należą do ruchu drogowego. Na pewno zdrowie i życie ludzkie jest najważniejsze. O tym, jakie tam ustawić oznakowanie decyduje zarządca drogi i można wnioskować o to. Niemniej jednak 7
przepisy dotyczące ruchu drogowego nie są złe, to my jako użytkownicy drogi nie jesteśmy rozważni, bo gdybyśmy się stosowali do tych znaków które tam są i poruszali się z odpowiednią prędkością, to nie dochodziłoby do takich wypadków. Pan Zastępca Wójta poinformował, że jest sposób aby wymusić pewne działania w tej kwestii, a mianowicie jest to mapa zagrożeń bezpieczeństwa, klikając w Internecie, iż ten odcinek w Elżbiecinie jest niebezpieczny. Poinformował, że gmina z zarządcą drogi poprzednim kierownikiem w ostatnim czasie przeprowadzała rozmowę na temat zmiany organizacji ruchu drogowego na tym odcinku drogi i potwierdził on konieczność ich wprowadzenia, jednak nie doszło to do skutku, gdyż zaszła zmiana na stanowisku kierownika. Teraz musimy się spotkać z nowym kierownikiem i ponowić naszą prośbę, gdyż na wysokości Elżbiecina na pewno jest niebezpieczny odcinek drogi. Przejeżdżając tą trasą widzimy, jaką prędkość rozwijają kierowcy. Pan Kierownik Posterunku Policji w Piątnicy także stwierdził, że dobrym pomysłem jest wejście w aplikację krajową mapa zagrożeń i zaznaczyć odpowiednim znakiem zagrożenie. Apelował aby z rozsądkiem korzystać z tej aplikacji. Pan Prezes Banku Spółdzielczego w Piątnicy powiedział, że w stosunku do wypowiedzi p. Kierownika Posterunku Policji w Piątnicy chciałby zwrócić uwagę na dwa aspekty tj. cyberbezpieczeństwo i chodzi o bezpieczeństwo finansowe w sieci i korzystanie z bankowych usług internetowych. Apelował aby czynić to z rozwagą i na bieżąco zapoznawać się z komunikatami, które są umieszczane na stronach internetowych, bo bardzo łatwo jest stracić pieniądze, gdyż przestępcy cały czas czyhają na potencjalną ofiarę. Druga rzecz to współpraca z policją. Wszystkie działania, oszustwa tzw. działania na wnuczka ostrzegajcie swoich mieszkańców i swoje rodziny, a przede wszystkim osoby starsze, aby nie trzymały dużych ilości pieniędzy w domu. Proszę o poinformowanie swoich lokalnych społeczności o bezpieczeństwie finansowym. Pan Kierownik Posterunku Policji w Piątnicy odnosząc się do wypowiedzi przedmówcy stwierdził, że żaden policjant nie ma prawa przyjść do domu wziąć pieniądze i na poczet czegoś je zabezpieczyć. To wykonuje prokuratura i sądy. Po czym podziękował za udział w sesji i opuścił obrady. Z kolei Pan Przewodniczący Rady także podziękował Panu Kierownikowi Posterunku Policji za udział w sesji. Ad. 6. 1/ Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy dotacji na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy. Pan Zastępca Wójta przedstawiając projekt uchwały poinformował, że pod koniec grudnia 2017 r. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska w Warszawie (NFOŚ) ogłosił konkurs na działanie, które ma za zadanie poprawienie jakości powietrza. Zadanie to zgłoszone przez NFOŚ obejmowało między innymi takie działanie, jak remont, przebudowa, rozbudowa, dobudowa, nadbudowa różnego rodzaju budynków użyteczności publicznej z takim założeniem, że ten remont ma spowodować iż budynek ten będzie energooszczędny i przez to będzie pozytywnie oddziaływał na środowisko. Po analizie zapisów dokumentacji konkursowej, doszliśmy do wniosku, że takim budynkiem który wpisuje się w te działania jest budynek Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy. Jeszcze dużo wcześniej rozpoczęły się też działania związane z przygotowaniem projektu na rozbudowę i przebudowę, które trwały już od ok. trzech lat. Przypomniał, że pierwotnie składany był wniosek o pozyskanie środków finansowych na przygotowanie projektu i nie udało się ich uzyskiwać. Potem przygotowany był wniosek do Programu Współpracy Transgranicznej na remont Gminnego Ośrodka Kultury i także nie udało się pozyskać środków finansowych. Jednak w ramach tych dwóch działań powstał projekt rozbudowy i nadbudowy tych dwóch budynków. NFOŚ ogłosił właśnie konkurs i jest możliwość aby pozyskać dofinansowanie na współfinansowanie rozbudowy tego budynku w 100%. Przy czym NFOS powiedział, że te 100% dzieli się na dwie części, czyli na część dotacyjną i część pożyczkową. Część dotacyjna jest to 40% kosztów kwalifikowanych, jednak nie więcej niż 2 000 zł za m 2, a część pożyczkowa jest też do 100%, przy czym NFOŚ powiedział, że można wziąć dotację 40%, ale pod warunkiem 8
iż będzie zaciągnięta pożyczka. Bez zaciągnięcia pożyczki nie można uzyskać dotacji. W związku z tym zgodnie z porządkiem obrad sesji są dwa projekty uchwał upoważniające Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy dotacji, a drugi zawarcia umowy pożyczki, przy czym jedno wynika z drugiego. Dodał, że projekt zadania wart jest ponad 8 mln zł, z czego ok. 3,2 mln zł jest to dotacja, a kwota 5,1 mln zł stanowi pożyczkę z okresem spłaty na 10 lat i oprocentowaniem 2%. Dzisiaj jest ostatni dzień do godz. 15.30 na złożenie wniosku, do którego winny być dołączone przedmiotowe uchwały Rady Gminy Piątnica wraz z uchwałami dotyczącymi Wieloletniej Prognozy Finansowej i zmian w budżecie gminy. Zaznaczył, że kwota ponad 8 mln zł dotyczy wykonanie przebudowy, rozbudowy i nadbudowy. Dobudowane zostanie piętro nad GOK-iem, wykonana zostanie elewacja budynku OSP, odnowiona zostanie elewacja wieży, z tyłu budynku zostanie dobudowana część, gdzie będzie mieścić się hala widowiskowa, zostanie wybudowany także łącznik między obecnym budynkiem GOK a halą sportową. Zostanie także zagospodarowany teren wokół budynku GOK i budynku OSP, łącznie z zagospodarowanie drogi biegnącej od ulicy Szkolnej do tzw. budynku Domu Nauczyciela. Nie ma tutaj środków finansowych na wyposażenie i trzeba będzie ich poszukać w innym konkursie. Nie są to małe pieniądze, przy czym m 2 mieszkania w Łomży kosztuje 4,5 tys. zł. W związku z tym zwrócił się z prośbą do Państwa Radnych o podjęcie uchwały. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że mógł ustalić wcześniejszy termin sesji, ale brak było informacji o takiej potrzebie. Pan Zastępca stwierdził, że na razie wszystkie prace prowadzone są w terminie. Pan Wójt poinformował, że jest powód zwołania sesji w dniu dzisiejszym, a mianowicie dzisiaj uprawomocnia się pozwolenie na budowę, wynikające z wszystkich opinii i stąd taki termin. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły Komisja Spraw Społecznych i Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica. W związku z tym, że Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych jest nieobecny na sesji, opinie Komisji będzie prezentował wyznaczony przez Przewodniczącego Komisji Spraw Społecznych - członek tej Komisji Pan Radny Jan Kopczewski. Wobec tego zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych i radnego Jana Kopczewskiego o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Po czym głos zabrał Pan Radny Jan Kopczewski, który poinformował że Komisja Spraw Społecznych Gminy Piątnica podczas posiedzenia w dniu 20 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy dotacji na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy. Pan Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych stwierdził, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu, odbytym w dniu 22 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy dotacji na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Następnie Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy dotacji na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 213/XXXVIII/2018 w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy dotacji na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). 9
Ad. 6.2/ W tym punkcie Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy pożyczki na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że wcześniej Zastępca Wójta przedstawił uzasadnienie do uchwały. Następnie stwierdził, że projekt uchwały rozpatrzyły Komisja Spraw Społecznych i Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica i zwrócił się z prośbą do przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych i radnego Jana Kopczewskiego o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pan Radny Jan Kopczewski poinformował że Komisja Spraw Społecznych Gminy Piątnica podczas posiedzenia w dniu 20 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy pożyczki na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy. Pan Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych stwierdził, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu, odbytym w dniu 22 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy pożyczki na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad projektem uchwały. Wobec powyższego Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy pożyczki na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 214/XXXVIII/2018 w sprawie upoważnienia Wójta Gminy Piątnica do złożenia wniosku oraz zawarcia umowy pożyczki na realizację przedsięwzięcia pod nazwą Przebudowa i rozbudowa obiektów Gminnego Ośrodka Kultury i Ochotniczej Straży Pożarnej w Piątnicy (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 6. 3/ Zgodnie z porządkiem obrad Rada przystąpiła do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. Pani Skarbnik Gminy przedstawiając projekt uchwały poinformowała, że zmiany w budżecie gminy podyktowane są wprowadzeniem zadania, o którym mówił p. Wójt. Ponadto jeszcze w dziale transport i łączność zmienia się kwalifikacje zadania przenosi się zadanie z wydatków bieżących do wydatków inwestycyjnych Przebudowa drogi w Kalinowie kwota 20 tys. zł. Ponadto w ramach wydatków inwestycyjnych wprowadza się nowe zadanie Przebudowa drogi gminnej Motyka-Dobrzyjałowo w kwocie 45 000 zł na opracowanie dokumentacji oraz w dziale domy i ośrodki kultury zwiększa się plan wydatków na remont budynku wielofunkcyjnego w Rakowie-Boginiach o kwotę 55 000 zł w celu zabezpieczenia środków na podatek VAT. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły Komisja Spraw Społecznych i Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica i zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych i Radnego Jana Kopczewskiego o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pan Radny Jan Kopczewski poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Gminy Piątnica podczas posiedzenia w dniu 20 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. 10
Pan Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych stwierdził, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu, odbytym w dniu 22 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Pan Radny Bogusław Kuczyński stwierdził, że jeżeli do budżetu gminy wprowadzamy nowe zadanie to musi być wskazane zabezpieczenie środków finansowych, a wprowadza się nowe zadanie dotyczące przebudowy drogi Motyka-Dobrzyjałowo w kwocie 45 000 zł na remont budynku wielofunkcyjnego w Rakowie-Boginiach o kwotę 55 000 zł. Pani Skarbnik Gminy stwierdziła, że w budżecie gminy zaplanowane było te 100 tys. zł z naszych środków, ponieważ te środki będą w całości pokryte z dotacji, więc było możliwe rozpisanie tych 100 tys. zł. na onne zadania. Pan Wójt poinformował, że wcześniej był upoważniony do złożenia wniosku z LGD z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na pozyskanie środków finansowych na remont i modernizację świetlicy w Rakowie Boginiach. Projekt ten przeszedł i jest w trakcie realizacji. Chodzi o to, że VAT będzie kosztem niekwalifikowanym i chodzi o zabezpieczenie środków. Po skończonej dyskusji Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 215/XXXVIII/2018 w sprawie zmian w budżecie Gminy (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 6. 4/ Kolejno Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2018-2028. Pani Skarbnik Gminy prezentując projekt uchwały poinformowała, że zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2018-2028 podyktowane są również wprowadzeniem tego zadania, o którym mówił p. Wójt i dostosowaniem dochodów, wydatków jak i rozchodów. Zadanie to będzie realizowane w latach 2018-2020. Pożyczka będzie spłacana od roku 2020 do roku 2030. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły Komisja Spraw Społecznych i Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica i zwrócił się z prośbą do przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych i Radnego Jana Kopczewskiego o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pan Radny Jan Kopczewski poinformował, że Komisja Spraw Społecznych Gminy Piątnica podczas posiedzenia w dniu 20 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2018-2028. Pan Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych stwierdził, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu, odbytym w dniu 22 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2018-2028. Radni nie wnieśli zastrzeżeń do projektu uchwały. Wobec tego Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2018-2028. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 216/XXXVIII/2018 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2018-2028 (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Pan Zastępca Wójta zwracając się do radnych, podziękował za podjęcie uchwał i poinformował, że niezwłocznie przystąpi do ich przesłania do NFOŚ. Zaznaczył, że złożenie wniosku nie jest równoznaczne z tym, że gmina pozyska dofinansowanie. Poinformował także, że w marcu gmina złoży wniosek o pozyskanie środków finansowych na usuwanie wyrobów azbestowych. 11
Pani Dyrektor GOK podziękowała radnym za podjęcie uchwał, a władzom gminy za podjęcie tak dużego kroku w kierunku poprawy warunków lokalowych. Pan Przewodniczący Rady zarządził 15 to minutową przerwę w obradach, następnie po przerwie wznowił obrady sesji. Ad. 6. 5/ Realizując porządek obrad Rada rozpatrzyła projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica. Pani Dyrektor Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy przedstawiając projekt uchwały stwierdziła, że złożone zostały cztery projekty uchwał oświatowych. Jest to kolejny rok wdrażania reformy oświatowej. Ustawodawca 27 października 2017 r. przyjął nowa ustawę o finansowania zadań oświatowych. W ramach tej ustawy zostały wprowadzone zmiany do ustawy Karta nauczyciela. Pierwszy projekt uchwały dotyczy zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół w zakresie dodatku mieszkaniowego. Z dniem 1 stycznia 2018 r. na podstawie art. 76 pkt 25 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2203) został uchylony między innymi art. 54 ust. 3ustawy z 26.01.1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2017 r. poz. 1189 i 2203) regulujący prawo nauczycieli do dodatku mieszkaniowego. Od 1 stycznia 2018 r. nauczyciele utracili prawo do otrzymywania tego dodatku. Jednocześnie uchylono delegację ustawową wynikającą z art. 54 ust. 7 Karty Nauczyciela do wydania przez organ prowadzący uchwały określającej wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowych zasad jego przyznawania i wypłacania. Kwestie dodatku mieszkaniowego były regulowane w Regulaminie wynagradzania wprowadzonego uchwałą Rady Gminy Piątnica. W związku z powyższym należy dokonać zmiany tego Regulaminu poprzez wykreślenie zapisów dotyczących dodatków mieszkaniowych. Poinformowała, że wszystkie cztery projekty uchwał zostały skonsultowane ze związkami zawodowymi i stwierdziła, że Zarząd Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego w Łomży działając na podstawie art. 19 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych i po przeprowadzonych rozmowach z przedstawicielami samorządu gminy Piątnica nie wnosi uwag do czterech projektów uchwał oświatowych, które będą procedowane na dzisiejszej sesji. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły Komisja Spraw Społecznych i Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica i zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych i Radnego Jana Kopczewskiego o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pan Radny Jan Kopczewski, poinformował że Komisja Spraw Społecznych Gminy Piątnica podczas posiedzenia w dniu 20 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica. Pan Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych stwierdził, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu, odbytym w dniu 22 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. W związku z tym Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 217/XXXVIII/2018 o zmianie uchwały w sprawie ustalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli szkół, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). 12
Ad. 6. 6/ Realizując porządek obrad Rada przystąpiła do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie uchylenia uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Piątnica. Pani Dyrektor Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy przedstawiając projekt uchwały stwierdziła, że na mocy ustawy o finansowaniu zadań oświatowych zostały dokonane zmiany w Karcie nauczyciela, które spowodowały że rada gminy traci z dniem 1 września 2018 r. ustawowe upoważnienie do podejmowania uchwały w sprawie zasad wyliczenia tzw. uśrednionego pensum, czyli ustalenia tygodniowego wymiaru godzin dla nauczyciela, który realizuje zajęcia w różnym pensum. W związku z tym należy uchylić uchwalę, która będzie jeszcze obowiązywała do 31 sierpnia br. Jednak w związku z tym, że rozpoczyna się prace nad arkuszami organizacyjnymi szkół, to należy taką uchwałę podjąć już teraz. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły Komisja Spraw Społecznych i Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica i zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych i Radnego Jana Kopczewskiego o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pan Radny Jan Kopczewski poinformował że Komisja Spraw Społecznych Gminy Piątnica podczas posiedzenia w dniu 20 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Piątnica. Pan Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych stwierdził, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu, odbytym w dniu 22 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Piątnica. Radni nie wnieśli zastrzerzeń do projektu uchwały. Następnie Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Piątnica. W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 218/XXXVIII/2018 w sprawie uchylenia uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Piątnica (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 6. 7/ Rada przystąpiła do rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonym przez Gminę Piątnica oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018 roku. Pani dyrektor Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy przedstawiając projekt uchwały poinformowała, że mocy obowiązujących przepisów oraz w porozumieniu z dyrektorami szkół rada co roku ustala maksymalną kwotę dofinansowania opłat na studia i inne formy kształcenia dla nauczycieli oraz 13
specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane. Dyrektorzy szkół do 30 listopada zgodnie z rozporządzeniem, które reguluje te kwestie, składali zapotrzebowanie czyli plan na studia, na jakie specjalności i na jakie inne formy doskonalenia uważają, że należy przyznać dofinansowanie na rok 2018. Projekt uchwały również został rozesłany wszystkim dyrektorom szkół w kwestii skonsultowania wysokości dofinansowania. Zgodnie z projektem uchwały propozycja dofinansowania jest taka, że w przypadku gdy nauczyciel podejmuje kształcenie na jednym kierunku wynosiła 75% i nie więcej niż 2 000 zł, a w przypadku gdy nauczyciel dodatkowo podejmuje inną specjalność, wówczas na drugi kierunek dofinansowanie może wynosić 50% ale nie więcej niż 1 000 zł. Ten rok szkolny i kalendarzowy jest rokiem dalszego wdrażania reformy oświaty i potrzebujemy nauczycieli do przedmiotów, które zostały wprowadzone nową ramówką. Mamy takich nauczycieli którzy podejmują dwa kierunki w ramach studiów podyplomowych i są to studia związane z nowymi przedmiotami. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły Komisja Spraw Społecznych i Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica i zwrócił się z prośbą do Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych i Radnego Jana Kopczewskiego o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pan Radny Jan Kopczewski, poinformował że Komisja Spraw Społecznych Gminy Piątnica podczas posiedzenia w dniu 20 lutego 2018 r. rozpatrzyła i większością głosów zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonym przez Gminę Piątnica oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018 roku. Wyniki głosowania: W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 4 radnych, głosów przeciwnych brak, wstrzymał się od głosu 1 radny. Pan Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych stwierdził, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy Piątnica na posiedzeniu, odbytym w dniu 22 lutego 2018 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonym przez Gminę Piątnica oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018 roku. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Następnie Pan Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonym przez Gminę Piątnica oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018 roku. W głosowaniu wzięło udział 13 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 219/XXXVIII/2018 w sprawie ustalenia planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolu prowadzonym przez Gminę Piątnica oraz ustalenia maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobieranych przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli oraz specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018 roku (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 6. 8 / Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie określenia tygodniowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli niewymienionych w art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela oraz zasad udzielania i rozmiaru obniżek godzin nauczycielom, którym powierzono stanowiska kierownicze w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Piątnica. 14