INSTYTUT CENTRUM ZDROWIA MATKI POLKI SAMODZIELNA SEKCJA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH 93-338 Łódź, ul. Rzgowska 281/289 tel. (0-42) 271-17-54 fax (0-42) 271-17-50 E-mail:agnieszka.sonta@iczmp.edu.pl Łódź, dnia. 21.06.2018 r. Do wszystkich zainteresowanych, Dotyczy: postępowania ZP/50/2018 Dostawa sprzętu laboratoryjnego dla Instytutu CZMP Szanowni Państwo! W związku z zapytaniami dotyczącymi przedmiotowego postępowania Zamawiający działając w trybie art. 38 ust. 1, 2, 4 i 4a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 t. j. ze zm.) wyjaśnia, co następuje: Pytanie 1: dotyczy Pakietu nr 16 Czy Zamawiający dopuszcza wymiary miniwirówki do zawirowań ( S x G x W) 162 x 157 x 115 mm? Jeśli nie, to prosimy o uzasadnienie. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza wymiary miniwirówki do zawirowań (S x G x W) 162 x 157 x 115 mm. Pytanie 2: dotyczy Pakietu nr 16 Czy Zamawiający dopuszcza obudowę miniwirówki do zawirowań w kolorze białym i przeźroczystą pokrywę z lekko barwionego tworzywa w kolorze grafitowym? Jeśli nie, to prosimy o uzasadnienie. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza obudowę miniwirówki do zawirowań w kolorze białym i przezroczystą pokrywę z lekko barwionego tworzywa w kolorze grafitowym. Pytanie 3: dotyczy Pakietu nr 26 poz. 3 i 4 Uprzejmie prosimy o wydzielenie pozycji 3, 4 oraz 5 z Pakietu 26 i utworzenie z nich odrębnego pakietu, zważywszy na fakt, że Zamawiający umieścił nakłuwacze do pięt w osobnym pakiecie nr. 24. Łączenie w pakiety sprzętów, które nie są ze sobą połączone funkcjonalnie jest bezzasadne. Wydzielenie poz. 3, 4 i 5 zwiększy konkurencyjność asortymentowo-cenową w przedmiotowym postępowaniu, co przełoży się na uzyskanie przez Zamawiającego bardziej korzystnych cen ofert. Pozostawienie wyżej wymienionej pozycji w dotychczasowym pakiecie silnie ogranicza konkurencję wyłącznie do podmiotów posiadających pełen asortyment zawarty w pakiecie. Pakietowanie drobnych, zużywalnych wyrobów medycznych typu bezpieczne nakłuwacze jednorazowego użytku faworyzuje konkretnych dostawców, ograniczając znacznej większości dystrybutorów możliwość złożenia ofert co narusza dyscyplinę finansów publicznych zgodnie z przepisami zawartymi w art. 17. ust. 1 pkt. 1) i 5b) Ustawy z dnia 17 grudnia 2004r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (wraz z późn. zm.). Odpowiedź: TAK. Zamawiający dokonuje wydzielenia z Pakietu nr 26 pozycji 3, 4 i 5 i tworzy z nich Pakiet nr 28. Pytanie 4: dotyczy Pakietu nr 20 Czy Zamawiający dopuści do zaoferowania foremki metalowe do barwień o wymiarach? 38 x 17 x 8 cm? Odpowiedź: NIE. Zamawiający nie dopuszcza foremek o wymiarach 38 x 17 x 8 cm, gdyż wymiary zaproponowanych foremek nie spełniają wymagań Zamawiającego. Pytanie 5: dotyczy Pakietu nr 22 Czy Zamawiający dopuści do podawania cen jednostkowych za jednostkę miary którą jest sztuka z dokładnością do trzech lub czterech miejsc po przecinku? Nie możliwa jest wycena jednej sztuki szkiełka w pakiecie nr 22 z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku z uwagi na znikomą wartość jednostkową produktu której nie da się wyrazić w dziesiętnych częściach złotego. Dodatkowo nadmieniam, iż nie da się kupić jednej sztuki produktów określonych w pakiecie 22 gdyż konfekcjonowane są w oryginalnych i niepodzielnych opakowaniach producenta. Jeśli Zamawiający nie wyrazi zgody na podawanie cen jednostkowych netto z dokładnością do trzech lub czterech miejsc po przecinku, wnosimy o modyfikację formularza cenowego tak by było możliwe obliczenie wartości brutto za opakowania handlowe. Odpowiedź: Zgodnie z SIWZ cena jednostkowa za szt.(kolumna G) może być wyrażona z dokładnością do 4 miejsc po przecinku. Pytanie 6: dotyczy Pakietu nr 23 poz. 1 Czy Zamawiajacy w pozycji nr 1 dopuści do zaoferowania: Pudełko na 1000 preparatów, pudełko szkatułka z szufladami i osłoną. Otwierane od góry, z frontem opatrzonym naklejką identyfikacyjną. W środku przegrody dzielące na 5 rzędów. Wymiar: 310 x 160 x 85mm? 1
Odpowiedź: NIE. Zamawiający nie dopuszcza wyżej opisanych pudełek, gdyż wymiary zaproponowanych pudełek nie spełniają wymagań Zamawiającego. Pytanie 7: dotyczy Pakietu nr 23 poz. 2 Czy Zamawiający w pozycji nr 2 dopuści do zaoferowania: Pudełko na 220 bloczków, pudełko szufladkowe z frontem opatrzonym naklejką identyfikacyjną, posiada przegródki dzielące na 7 rzędów. Posiada zaczepy usztywniające i zabezpieczające. Wymiar: 322 x 245 x 62 mm? Odpowiedź: NIE. Zamawiający nie dopuszcza wyżej opisanych pudełek, gdyż wymiary zaproponowanych pudełek nie spełniają wymagań Zamawiającego. Pytanie 8: dotyczy Pakietu nr 26 poz. 1 i 2 Czy Zamawiający w trosce o zachowanie uczciwej konkurencji wydzieli z pakietu nr 26 pozycje 1 i 2 i utworzy z nich odrębny pakiet?. Wydzielenie do oddzielnego pakietu produktów histopatologicznych tj. żyletek mikrotomowych skutkować będzie większą konkurencyjnością ofert a co się z tym wiąże niższą ceną najkorzystniejszej z nich. Z góry dziękujemy. Odpowiedź: TAK. Zamawiający dokonuje wydzielenia z Pakietu nr 26 pozycji 1 i 2 i tworzy z nich Pakiet nr 27. Pytanie 9: dotyczy wzoru umowy Celem usprawnienia procesu realizacji umowy zwracamy się do Zamawiającego czy przewiduje taką możliwość, aby po podpisaniu umowy zobowiązał się do przekazywania opiekunowi handlowemu przewidywalnego - orientacyjnego w okresie kwartalnym/miesięcznym harmonogramu oczekiwanych dostaw/zamówień? Pozwoli to Wykonawcy w odpowiednim czasie zarezerwować wymagany dostawą towar dla Zamawiającego. Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż nie zobowiązuje się do przekazywania przewidywalnegoorientacyjnego w okresie kwartalnym/miesięcznym harmonogramu oczekiwanych dostaw/zamówień. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 10: dotyczy wzoru umowy Czy Zamawiający może zagwarantować realizację przedmiotu zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 80% ilości wyszczególnionych w ofercie? Pozytywna odpowiedź na powyższe pytanie ma istotne znaczenie dla odpowiedniej kalkulacji oferowanej ceny. Zgodnie z poglądem Krajowej Izby Odwoławczej wyrażonym m.in. w wyroku z dnia 18 czerwca 2010 r. KIO 1087/10, z art. 29 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wynika obowiązek dokładnego określenia przez zamawiającego ilości zamawianych produktów; zamawiający nie jest zwolniony z tego obowiązku nawet, jeżeli nie jest w stanie przewidzieć dokładnych ilości zamawianych produktów. W wyroku z dnia 7 maja 2014 r. KIO 809/14 Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że nie można zaakceptować postanowień umowy dających zamawiającemu całkowitą, nieograniczoną pod względem ilościowym i pozostającą poza wszelką kontrolą dowolność w podjęciu decyzji o zmniejszeniu zakresu dostaw będących przedmiotem zamówienia. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że ilości określone w Formularzu Cenowym, stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ, zostały określone na podstawie bieżącego zużycia. Zamawiający nie może jednak zagwarantować realizacji przedmiotu zamówienia na poziomie nie mniejszym niż 80% ilości wyszczególnionych w Formularzu Cenowym. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. 2
Pytanie 11: dotyczy SIWZ Pakiet nr 22 Zamawiajacy na wezwanie żąda przez Wykonawców dostarczenia próbek oferowanego asortymentu. Zwracamy uwagę, że kryterium oceny jest cena i termin dostawy, a nie jakość, w związku z powyższym, jeśli Zamawiający wymaga dostarczenia próbek, zwracamy się o wskazanie: - do czego owe próbki będą potrzebne sposób ich wykorzystania w przedmiotowym postępowaniu, - dokładne opisanie kryterium badania próbek - dokładne opisanie oceny dostarczonych materiałów aby zachować zasady prowadzenia postępowania - w jaki sposób nastąpi zapłata za dostarczone próbki Żądanie dostarczenia próbek bez podania uzasadnienia takiego działania oraz bez podania informacji na temat sposobu oceny jakości stanowi naruszenie zasady równego traktowania Wykonawców oraz narusza przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych. Należy zauważyć, że za Wykonawcą stoją takie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych jak art. 91 ust.1, art. 7, art. 36 ust 1 pkt 18. Zwracamy uwagę, że Zamawiający, zgodnie z zapisem w art. 91 ust 1 musi wybrać ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Kryteria mogą dotyczyć jakości zgodnie z zapisem art. 91 ust 2, ale muszą one być one dokładnie określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wymóg taki wprowadza art. 36 ust 1 pkt 18, który wskazuje, że w dokumencie tym zamawiający musi zawrzeć opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu nie uczynił tego. Należy zaznaczyć, że żądanie próbek w tego rodzaju postępowaniach jest zbędne z punktu widzenia celu prowadzonego postępowania. Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż zgodnie z zapisami 17 SIWZ Zamawiający wymaga złożenia próbek w celu potwierdzenia zgodności przedmiotu zamówienia z opisem, określonym w Formularzu Cenowym. 13.1. pkt 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia stanowi, iż: w celu potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego, zamawiający może żądać w szczególności próbek, opisów, fotografii, planów, projektów, rysunków, modeli, wzorów, programów komputerowych oraz innych podobnych materiałów, których autentyczność musi zostać poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego. Ponadto Zamawiający informuje, iż Wykonawca dostarcza próbki na własny koszt. Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ. Pytanie 12: dotyczy wzoru umowy Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o wyjaśnienie, co rozumie pod pojęciem prawidłowo wystawionej faktury? Obligatoryjnie Wykonawca wnosi o potwierdzenie czy Zamawiający ma w namyślę fakturę wystawioną zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o podatku od towarów i usług? Jedncześnie zwracamy się do Zamawiającego aby dopuścił możliwość zapisania dodatkowych oznaczeń faktury, wskazanaych w 4 pkt 2, na dokumencie WZ. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, iż jako prawidłowo wystawioną fakturę ma na myśli fakturę wystawioną zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o podatku od towarów i usług oraz niezawierającą błędów, pomyłek oraz z prawidłowo określonymi ilościami. Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca ujął ww. informacje w treści faktury, dopisał je odręcznie na fakturze lub dołączył ww. informacje do faktury. Załączony do faktury dokument WZ spełnia wymagania Zamawiającego. Pytanie 13: dotyczy wzoru umowy Wykonawca zwraca się z wnioskiem do Zamawiającego o dodanie poniższego zapisu do treści umowy w 10: Zamawiający zapłaci karę umowną Wykonawcy w wysokości 5% wartości brutto niezrealizowanej części umowy, w przypadku: - odstąpienia od umowy przez Zamawiającego, w tym odstąpienia od niezrealizowanej części umowy, z przyczyn dotyczących Zamawiającego; Odpowiedź: NIE. Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie ww. zapisu do treści umowy w 10. Pytanie nr 14: dotyczy wzoru umowy Wykonawca zwraca się z wnioskiem do Zamawiającego o dodanie poniższego zapisu do treści umowy: W sytuacji, kiedy Zamawiający nie ureguluje należności w terminie, Wykonawca, po 2-krotnym wezwaniu Zamawiającego (w odstępie 14 dni) do zapłaty, ma prawo wstrzymać dostawy do Zamawiającego do czasu uregulowania należności Odpowiedź: NIE. Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie ww. zapisu do treści umowy. Pytanie 15: dotyczy Pakiet nr 23 poz. 1 Czy zamawiający w pozycji 1 dopuści pudełka tekturowe na szkiełka podstawowe o wymiarach o wymiarach 27x17,5x3 cm? Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza wyżej opisanych pudełek, gdyż wymiary zaproponowanych pudełek nie spełniają wymagań Zamawiającego. 3
Pytanie 16: dotyczy Pakiet nr 23 poz. 2 Czy zamawiający w pozycji 2 dopuści pudełka tekturowe do bloczków parafinowych o wymiarach 22,5x45,5x5 cm z siedmioma rzędami na bloczki (6 przegród)? Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza wyżej opisanych pudełek, gdyż wymiary zaproponowanych pudełek nie spełniają wymagań Zamawiającego. Pytanie nr 17: dotyczy Pakiet 26 poz. 1 i 2 Czy Zamawiający wydzieli z pakietu pozycje 1, 2 i utworzy z nich oddzielny pakiet? Pozwoli to na złożenie korzystniejszej oferty cenowej Wykonawcom specjalizującym się w histopatologii, co będzie dla Zamawiającego rozwiązaniem oszczędniejszym. Odpowiedź: TAK. Zamawiający dokonuje wydzielenia z Pakietu nr 26 pozycji 1 i 2 i tworzy z nich Pakiet nr 27. Pytanie nr 18: dotyczy Pakiet 26 poz. 1 Czy Zamawiający w pozycji 1 dopuści noże o kącie ostrza 34 Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza w pozycji 1 noże o kącie ostrza 34. W Związku z udzielonymi odpowiedziami ulega zmianie 52 Rozdziału VII SIWZ. BYŁO: 52. Zamawiający żąda wniesienia wadium przez Wykonawców uczestniczących w postępowaniu. Wadium na całość przedmiotu zamówienia wynosi 5 123,00 PLN, słownie: pięć tysięcy sto dwadzieścia trzy PLN, 00/100. Łączna kwota wadium jest sumą kwot wadium na poszczególne Pakiety: Numer Pakietu Wartość wadium dla poszczególnych pakietów (w PLN) Wartość wadium dla poszczególnych Pakietów słownie 1 85,00 Słownie: osiemdziesiąt pięć PLN, 00/100 2 6,00 Słownie: sześć PLN, 00/100 3 44,00 Słownie: czterdzieści cztery PLN, 00/100 4 59,00 Słownie: pięćdziesiąt dziewięć PLN, 00/100 5 32,00 Słownie: trzydzieści dwa PLN, 00/100 6 58,00 Słownie: pięćdziesiąt osiem PLN, 00/100 7 250,00 Słownie: dwieście pięćdziesiąt PLN, 00/100 8 150,00 Słownie: sto pięćdziesiąt PLN, 00/100 9 21,00 Słownie: dwadzieścia jeden PLN, 00/100 10 21,00 Słownie: dwadzieścia jeden PLN, 00/100 11 146,00 Słownie: sto czterdzieści sześć PLN, 00/100 12 211,00 Słownie: dwieście jedenaście PLN, 00/100 13 53,00 Słownie: pięćdziesiąt trzy PLN, 00/100 14 1 240,00 Słownie: jeden tysiąc dwieście czterdzieści PLN, 00/100 15 31,00 Słownie: trzydzieści jeden PLN, 00/100 16 181,00 Słownie: sto osiemdziesiąt jeden PLN, 00/100 17 74,00 Słownie: siedemdziesiąt cztery PLN, 00/100 18 4,00 Słownie: cztery PLN, 00/100 19 293,00 Słownie: dwieście dziewięćdziesiąt trzy PLN, 00/100 20 4,00 Słownie: cztery PLN, 00/100 21 14,00 Słownie: czternaście PLN, 00/100 22 480,00 Słownie: czterysta osiemdziesiąt PLN, 00/100 23 250,00 Słownie: dwieście pięćdziesiąt PLN, 00/100 24 8,00 Słownie: osiem PLN, 00/100 25 21,00 Słownie: dwadzieścia jeden PLN, 00/100 26 1 387,00 Słownie: jeden tysiąc trzysta osiemdziesiąt siedem PLN, 00/100 Razem 5 123,00 Słownie: pięć tysięcy sto dwadzieścia trzy PLN, 00/100 ZMIANA: 52. Zamawiający żąda wniesienia wadium przez Wykonawców uczestniczących w postępowaniu. Wadium na całość przedmiotu zamówienia wynosi 5 123,00 PLN, słownie: pięć tysięcy sto dwadzieścia trzy PLN, 00/100. Łączna kwota wadium jest sumą kwot wadium na poszczególne Pakiety: Numer Pakietu Wartość wadium dla poszczególnych pakietów (w PLN) Wartość wadium dla poszczególnych Pakietów słownie 1 85,00 Słownie: osiemdziesiąt pięć PLN, 00/100 2 6,00 Słownie: sześć PLN, 00/100 3 44,00 Słownie: czterdzieści cztery PLN, 00/100 4
4 59,00 Słownie: pięćdziesiąt dziewięć PLN, 00/100 5 32,00 Słownie: trzydzieści dwa PLN, 00/100 6 58,00 Słownie: pięćdziesiąt osiem PLN, 00/100 7 250,00 Słownie: dwieście pięćdziesiąt PLN, 00/100 8 150,00 Słownie: sto pięćdziesiąt PLN, 00/100 9 21,00 Słownie: dwadzieścia jeden PLN, 00/100 10 21,00 Słownie: dwadzieścia jeden PLN, 00/100 11 146,00 Słownie: sto czterdzieści sześć PLN, 00/100 12 211,00 Słownie: dwieście jedenaście PLN, 00/100 13 53,00 Słownie: pięćdziesiąt trzy PLN, 00/100 14 1 240,00 Słownie: jeden tysiąc dwieście czterdzieści PLN, 00/100 15 31,00 Słownie: trzydzieści jeden PLN, 00/100 16 181,00 Słownie: sto osiemdziesiąt jeden PLN, 00/100 17 74,00 Słownie: siedemdziesiąt cztery PLN, 00/100 18 4,00 Słownie: cztery PLN, 00/100 19 293,00 Słownie: dwieście dziewięćdziesiąt trzy PLN, 00/100 20 4,00 Słownie: cztery PLN, 00/100 21 14,00 Słownie: czternaście PLN, 00/100 22 480,00 Słownie: czterysta osiemdziesiąt PLN, 00/100 23 250,00 Słownie: dwieście pięćdziesiąt PLN, 00/100 24 8,00 Słownie: osiem PLN, 00/100 25 21,00 Słownie: dwadzieścia jeden PLN, 00/100 26 140,00 Słownie: sto czterdzieści PLN, 00/100 27 1175,00 Słownie: jeden tysiąc sto siedemdziesiąt pięć PLN, 00/100 28 72,00 Słownie: siedemdziesiąt dwa PLN, 00/100 Razem 5 123,00 Słownie: pięć tysięcy sto dwadzieścia trzy PLN, 00/100 ZMIANA TERMINU SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT Było: 88. Ofertę należy złożyć w Samodzielnej Sekcji Zamówień Publicznych Instytutu Centrum Położniczy), poziom 0, pok. Nr 15 do dnia 06.07.2018 r. do godz. 10:00 Zmiana: 88. Ofertę należy złożyć w Samodzielnej Sekcji Zamówień Publicznych Instytutu Centrum Położniczy), poziom 0, pok. Nr 15 do dnia 10.07.2018 r. do godz. 10:00 Było: 91. Otwarcie ofert nastąpi w Samodzielnej Sekcji Zamówień Publicznych Instytutu Centrum Położniczy), poziom 0, pok. Nr 15 w dniu 06.07.2018 r. o godz. 10:15 Zmiana: 91. Otwarcie ofert nastąpi w Samodzielnej Sekcji Zamówień Publicznych Instytutu Centrum Położniczy), poziom 0, pok. Nr 15 w dniu 10.07.2018 r. o godz. 10:15 Integralnymi załącznikami do niniejszych odpowiedzi są: Formularz Cenowy Załącznik nr 2 do SIWZ Zmieniony; Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia. Wersja elektroniczna dokumentu. Dokument podpisany w oryginale przez Zastępcę Dyrektora ds. Finansowych Głównego Księgowego mgr Małgorzatę Kołtuniak z upoważnienia Dyrektora Instytutu prof. dr hab. n. med. Macieja Banacha 5