Protokół nr 36/09 posiedzenia Komisji Społecznej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 22 września 2009r. Posiedzenie Komisji Społecznej rozpoczęło się o godzinie 10 00 zakończyło o godzinie 12 05. W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji Społecznej - lista obecności w załączeniu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pan Stanisław Szmajdziński Wójt Gminy; Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta; Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa; Pan Patryk Straus inspektor UG. Pan Zbigniew Kasprzyk Przewodniczący Komisji powitał wszystkich obecnych na dzisiejszym posiedzeniu Komisji i przedstawił następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia. 3. Promocja gminy. 4. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi. 5. Opiniowanie projektów uchwał. 6. Sprawy różne. Komisja jednomyślnie przyjęła przedstawiony porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie Komisji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodniczący Komisji zapytał, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołów z poprzednich posiedzeń. Wobec braku zgłoszonych uwag, Komisja Społeczna jednogłośnie zaopiniowała protokoły z poprzednich posiedzeń Komisji nr 34/09 z dnia 17 lipca 2009r. oraz 35/09 z dnia 19 sierpnia 2009r. Na wstępie posiedzenia Komisji Społecznej, za zgodą jej Przewodniczącego głos zabrał Pan Stanisław Szmajdziński - Wójt Gminy. Wójt Gminy przekazał, iż w dniu wrześniowej Sesji Rady Gminy będzie nieobecny, czego usprawiedliwieniem jest odbiór wyróżnienia w ramach rozstrzygniętego konkursu Dolnośląskie Wektory Współpracy realizowanego przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej w Wrocławiu. Bliższe informacji zaprezentowane zostaną przez zaproszonego na dzisiejszą komisję Pana Patryka Strausa. Następnie, przedstawił szczegółowe informacje w kontekście włamania do budynku Urzędu Gminy. Zdarzenie to miało miejsce w nocy z 9 na 10 września b.r. w trakcie którego, 1
włamywacze dostali się do wszystkich pomieszczeń w budynku łącznie z biurami Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej (wyjątkiem było biuro do spraw obywatelskich i obrany cywilnej, biuro obsługi Rady Gminy, sala narad oraz pokój ref. Komunalnego i Rolnictwa). W trakcie zdarzenia nie dokonano włamania do systemów operacyjnych urzędu. Po szczegółowym sprawdzeniu, skradzione zostały licencje programów komputerowych wraz z nalepkami licencyjnymi oraz rzutnik. Szacunek strat rzeczy skradzionych wraz z naprawą zniszczeń w budynku opiewa na kwotę około 50.000,00zł. Włamanie badane jest przez organ ścigania - policję. Szkody zostały zgłoszone do ubezpieczyciela. Obecnie, zainstalowany został w budynku urzędu alarm przez prywatna firmę ochroniarską. Koszt powyższego 200zł miesięcznie. Celem wyjaśnienia, brak w/w działań w latach ubiegłych związany było z kosztem tejże usługi w roku 2001 miesięczny koszt monitorowanego alarmu opiewał na kwotę około 1.600,00zł. Komisja Społeczna przyjęła przedłożoną informację. Ad. 3 Promocja gminy. Pan Patry Straus inspektor d/s promocji gminy, informacji europejskiej i turystyki przedstawił zaplanowany do realizacji zakres tematyczny związany z prowadzonymi działaniami w zakresie promocji Gminy Kamienna Góra w roku bieżącym. Omówienie tematyki zaprezentowane zostało w oparciu o podział informacji na następujące bloki tematyczne: publikowanie wydawnictw; realizacja projektów promocyjno turystycznych; uczestnictwa w targach turystycznych; uczestnictwa w imprezach i uroczystościach; współpraca z organizacjami pozarządowymi. Szczegółowe informacje zawarte zostały w załączniku do protokołu z posiedzenia Komisji. Pytania: Pan Jan Sopata zgłosił sugestię związaną z przygotowaniem prezentacji publikacji Wirtualny spacer po gminie również na płytach CD. Radny podkreślił, iż sukcesywnie wzrasta liczba mieszkańców posiadających internet w swoich domostwach, jednakże i tak pozostaje duży odsetek tych którzy nie mają do niego bieżącego dostępu. Wtłoczenie projektu na płytę pozwoli na szerszy przekaz promocyjny walorów gminy oraz ziemi kamiennogórskiej. Pan Patryk Straus inspektor UG przyjął sugestię wskazując, iż powyższa propozycja była analizowania. Planuje się w projekcie budżetu gminy na rok następny zabezpieczenie środków finansowych pod wskazany cel. Komisja Społeczna nie zgłosili pytań i uwag, przyjmując tym samy przedstawiony zakres tematyczny. Ad. 4 Program współpracy z organizacjami pozarządowymi. Pan Patry Straus inspektor d/s promocji gminy, informacji europejskiej i turystyki - przedstawił informacje z zakresu bieżącej realizacji programu współpracy Gminy Kamienna Góra z organizacjami pozarządowymi na rok 2009 wskazując, iż zgodnie z przyjętymi planem ogłoszono w roku bieżącym dwa konkursy związane z przekazaniem środków finansowych na wsparcie działań z zakresu: 2
I Konkurs - Organizacja kultury fizycznej i sportu w Gminie Kamienna Góra w 2009r. - ogłoszenie konkursu 18 lutego b.r. kwota dotacji 110.000zł do rozdysponowania dla wnioskodawców. Oferty złożyli, w tym umowy podpisano: GZ LZS przyznana kwota dotacji 106.000zł; USK Debiut - przyznana kwota dotacji 4.000zł. II Konkurs - Kultura, turystyka, edukacja, wypoczynek oraz działania aktywizujące i integrujące mieszkańców gminy Kamienna Góra w 2009r. - ogłoszenie konkursu 18 lutego b.r. kwota dotacji 28.000zł do rozdysponowania dla wnioskodawców ogólnie fundusze otrzymało 9 stowarzyszeń z terenu powiatu kamiennogórskiego: Stowarzyszenie Mieszkańcy Gminie - 2.500,00 zł; Fundacja Kwiat Lnu - 2.00,00zł; Stowarzyszenie Brama Czadrowska - 4.500,00zł; Stowarzyszenie Dolina Żywicy - 2.000,00zł; Stowarzyszenie Nasza Wieś - 2.000,00zł; Fundacja Ostoja - 4.500,00zł; Stowarzyszenie z Ogorzelca 2.500,00zł; PTSM Kamienna Góra 1.500,00zł; Stowarzyszenie Granica - 2.500,00zł. Informacyjnie, oferty składane przez organizacje pozarządowe ocenia - w oparciu o kryteria oraz zasady opisane z regulaminie - powołany na jego mocy zespół w składzie: Patryk Straus, Alicja Bartczak oraz Mieczysław Plata. Obecnie, dwie organizacje pozarządowe zakończyły oraz rozliczyły w oparciu o przedłożone faktury bądź wyciągi bankowe przyznane fundusze to jest: Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi Rędziny, Czarnów, Pisarzowice "Dolina Żywicy" oraz Stowarzyszenie Ostoja. W tym, po zakończeniu realizacji zadania, każdy z beneficjentów zostanie skontrolowany z rozdysponowania przedmiotowej dotacji. Działania kontrole, zgodnie z zapisami przyjęte zostały zarządzeniem wójta oraz zapisane w umowie z stowarzyszeniami. Pan Patryk Straus inspektor d/s promocji gminy, informacji europejskiej i turystyki na zakończenie poinformował, iż Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej w Wrocławiu rozstrzygnęła konkurs Dolnośląskie Wektory Współpracy. W wyniku prac Kapituły Konkursowej oraz badań telefonicznych i mailowych zrealizowanych wśród organizacji pozarządowych działających na terenie gmin i powiatów wyłonieni zostali zwycięzcy I edycji Dolnośląskich Wektorów Współpracy: I miejsce - Urząd Gminy Wałbrzych, II miejsce - Urząd Gminy Polkowice, III miejsce - Urząd Miejski Oława. Kapituła postanowiła przyznać także dwa wyróżnienia: Urzędu Gminy w Kamiennej Górze oraz dla Starostwa Powiatowego w Świdnicy. Wyniki konkursu ogłoszone zostały z wskazaniem iż, pomimo, że Gmina posiada mniejsze zaplecze finansowo - organizacyjne w stosunku do innych urzędów startujących w konkursie, Program współpracy i sama współpraca w Gminie Kamienna Góra układa się prawidłowo. Kapituła mając świadomość, że gdyby Gmina dysponowała większymi środkami współpraca miałaby większy wymiar, postanowiła nagrodzić wyróżnieniem aktywność Urzędy Gminy Kamienna Góra na polu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Komisja Społeczna nie zgłosili pytań i uwag, przyjmując tym samy przedstawiony zakres tematyczny. 3
Ad. 5 Opiniowanie projektów uchwał. Pan Dawid Kusztal inspektor ref. Komunalnego i Rolnictwa przedstawił do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie określenia wymagań jakie powinni spełnić przedsiębiorcy ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Uzasadniając, podjęcie przedmiotowego projekty uchwały wynika z zmiany ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w odniesieniu do której organem określającym przytoczone wymogi dla przedsiębiorców jest Rada Gminy a nie pierwotnie Wójt Gminy. Następnie szczegółowo omówiony został załącznik do projektu uchwały związany z przedłożeniem wymagań dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz wymagań dla przedsiębiorców ubiegających się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta dopowiedziała, iż szata graficzna przedłożonego radnym projektu uchwały może ulec poprawie stylistycznej jednakże nie ulegnie zmianie jego meritum. Powyższe, związane jest z przygotowanie projektu na dzień dzisiejszy bez możliwości wcześniejszej opinii merytoryczno prawnej. Pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, 5 głosów za, głosy wstrzymuje się oraz przeciw nie wystąpiły). Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa na wstępie, przedstawił pismo złożone w dniu 22.07.2009r. przez Panią Beatę Burghard. Pismo skierowane do Rady Gminy Kamienna Góra w sprawie wniosku o wyjaśnienie na podstawie jakich kryteriów został przydzielony lokal mieszkalny w Janiszowie 13/1 na rzecz Pani Anny Bieryt. Sprawa zakwalifikowana jako skarga na czynności Wójta Gminy. Następnie, przedstawione zostało szczegółowe wyjaśnienie co do przedmiotu sprawy informacja dotycząca oceny prawidłowości przyznania wolnego lokalu mieszkalnego nr 1 w budynku nr 13 w Janiszowie dla rodziny Pani Anny Bieryt oraz odmowy jego przyznania na rzecz skarżącej Pani Beaty Burghard informacja skierowana przez Kierownika ref. Komunalnego i Rolnictwa do Rady Gminy Kamienna Góra (znak pisma: KR.71403-7/09). Przybliżając, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w oparciu o Uchwałę nr X/41/07 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 30 maja 2007r w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Kamienna Góra została przeprowadzona weryfikacja listy przydziału mieszkań z 2008 roku oraz weryfikacja wszystkich złożonych wniosków w 2008 roku celem wyłonienia i umieszczenia na liście mieszkaniowej na rok 2009 tych wnioskodawców którzy spełniają wszystkie kryteria zawarte w cytowanej uchwale dokonana analiza dotyczyła również wniosków skarżącej oraz Pani Bieryt. W odniesieniu do zapisów uchwały, o przydział lokalu mogą się starać osoby znajdujące się w trudnych warunkach mieszkaniowych czyli osoby zamieszkujące w dotychczasowym lokalu mieszkalnym, w którym łączna powierzchnia pokoi nie przekracza 5 m 2 na osobę 5 ust. 1 Plus, takie które znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej czyli rodziny, których dochód miesięczny nie przekracza 100% najniższej emerytury ogłoszonej przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w kwartale poprzedzającym weryfikację 6 ust. 1 pkt 2. Najniższa emerytura w IV 4
kwartale 2008 roku wynosiła - 636,29 zł. W odniesieniu do powyższego: wniosek Pani Anny Bieryt został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Społeczną Rady Gminy Kamienna Góra oraz przyjęty przez Wójta Gminy. Wnioskodawczyni została umieszczona na liście mieszkaniowej na rok 2009 z uwagi na fakt, iż powierzchnia mieszkalna lokalu w którym zamieszkiwała jej rodzina to 12,31 m 2, co w przeliczeniu na jedną osobę stanowiło 3,07 m 2. Wykazany dochód na jedną osobę wynosił 460,56 zł. Rodzina zamieszkiwała na terenie Gminy Kamienna Góra, czyli zostały spełnione wszystkie przesłanki co do otrzymania pozytywnej opinii. wniosek Pani Beaty Burghardt został negatywnie zaopiniowany gdyż powierzchnia mieszkalna zajmowanego lokalu wynosiła 46,91m 2, co w przeliczeniu na jedną osobę stanowiło 5,21m 2. Tym samym, jest większa niż określona w zapisach cytowanej uchwały. O stanowisku wraz z pełnym uzasadnieniem związany z brakiem wpisania wnioskodawczym na listę przydziału mieszkań w roku 2009 została powiadomiona zainteresowana pismem nr KR 71403-3-10/08 z dnia 18.03.2009r. W dalszej części, przedstawione zostało kolejne pismo skarżącej w sprawie z dnia 25.08.2009r. skierowane do Komisji Rewizyjnej Rady Gminy wraz z odpowiedzią kierownika ref. co do wniesionych uwag (odpowiedz z dnia 04.09.2009r. Znak: KR.71403-7/09). Komisja Społeczna po zapoznaniu się z przedmiotem i zakresem złożonej skargi uznała powyższą za bezzasadną. Pan Jan Guzy Kierownik ref. Komunalnego i Rolnictwa przedstawił projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności Wójta Gminy dotyczącej odmowy przyznania lokalu mieszkalnego z zasobu komunalnego uznanie skargi na czynności Wójta Gminy dotyczące odmowy przyznania lokalu mieszanego z zasobu komunalnego Gminy Kamienna Góra za bezzasadną. Pytań i uwag nie zgłoszono. Komisja Społeczna przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, 5 głosów za, głosy wstrzymuje się oraz przeciw nie wystąpiły). Ad. 5 Sprawy różne. Przewodniczący Komisji Społecznej poinformował, iż zgodnie z ustaleniami na Sesji Rady Gminy w miesiącu sierpniu b.r. na posiedzeniach wrześniowych komisji prezentowany będzie Protokół Pokontrolny przeprowadzonej z ramienia Komisji Rewizyjnej Kontroli Kompleksowej rozliczeń za ogrzewanie, zimną i ciepłą wodę, czynsz, kanalizację i ewentualne wykupy mieszkań osiedle Czadrów i Czadrów 53. Komisja Społeczna zapoznała się z Protokołem Pokontrolnym wraz z pismem do Kierownika Zespołu Kontrolnego dotyczącym uwag co do zapisów protokołu (pismo z dnia 24.08.2009r. Znak sprawy KR - 7015-2-4/09). Pan Jan Guzy odniósł się do wniesionych uwag. Wskazał, iż związane one są z brakiem uwzględnienia w wyliczeniach po stronie poniesionych kosztów kwoty 47.532,68zł. - koszty poniesione na remonty i usuwanie awarii oraz 22.330,30zł. - koszty konserwacji anteny zbiorczej TV, ubezpieczenia budynków oraz 2 etatów pracowników ref. KiR. Reasumując, brak pełnego wyliczenia daje w efekcie błędny obraz związany z przedłożonym w protokole dochodem z tytułu 5
gospodarowania i administrowania budynkami osiedla w Czadrowie. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta doprecyzowała, iż wyliczony przez zespół dochód w Protokole Pokontrolnym w wysokości 61.402,92zł. powiązany jest również z wpisaniem w pozycji przychód z osiedla + budynku nr 53 w Czadrowie pozycji 5. Opłaty za pobór zimnej wody kwoty 34.774,77zł. która to nie została ujęta w pozycji wydatków w zakresie przekazania pozyskanej od najemców kwoty za dostawę wody na rzecz ref. Wodociągów i Kanalizacji. Pan Zygmunt Homoncik zwrócił uwagę na brak ustosunkowania się Kierownika Zespołu Kontrolnego co od zapisów i wnioskowanych zmian w Protokole Pokontrolnym podmiotu kontrowanego czyli Kierownika ref. Komunalnego i Rolnictwa. Efektem takiego działania jest nie zakończenie postępowania kontrolnego. Członkowie Komisji Społecznej jednogłośnie wyrazili opinię związana z zaopiniowaniem przedmiotowego protokołu po odrzuceniu bądź przyjęciu przez kontrolujących wnoszonych poprawek. Przygotowanie ostatecznej wersji protokołu bądź pozostanie przy dotychczasowej. W dalszej części spraw rożnych: Pan Andrzej Berdechowski zgłosił konieczności wykonania w zakresie robót publicznych prac naprawczych na chodniku w Krzeszowie. Roboty związane z poprawą jego funkcjonowanie (przycięcie trawy w kostkach nawierzchni i na poboczach) lokalizacja od przestanku w kierunku Kamiennej Góry do kościoła św. Józefa. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta wskazała, iż przedmiotowy chodnik jest w zarządzie starostwa powiatowego, jednakże rozwiązaniem może być zlecenie przedmiotowych spraw osobie wykonującej prace społeczno użyteczne na terenie wsi Krzeszów. Sprawa do rozeznania. Pan Jan Sopata zwrócił się zapytaniem, o posiadane informacje związane z sprawą przejęcia gruntów od Agencji Nieruchomości Rolnych pod parking w Kochanowie. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta w odpowiedzi poinformowała, iż przekazane zostały do Agencji Nieruchomości Rolnych informacje związane z zabezpieczeniem w budżecie gminy środków finansowych pod powyższy cel. Szczegóły na stanowisku pracy w ref. KiR. Brak nowych informacji w sprawie. Pan Jan Sopata zwrócił się z pytaniem, czy na terenie wsi Dobromyśl znajduje się teren gminny gdzie jest i było boisko do gry w piłkę. Lokalizacja koło przestanku PKS po jego prawej stronie. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta przyjęła zapytanie. Informacja na powyższy temat przygotowana zostanie na sesję. Pani Wiesława Czernecka zwrócił się z pytaniem czy realizowane są roboty związane z łataniem dróg gminnych. Pani Janina Sawicka Z-ca Wójta w odpowiedzi przekazała, że tak. Obecnie firma wykonująca zadanie prowadzi roboty w wsi Janiszów, następnie w Ogorzelcu. Komisja Społeczna nie zgłosiła zagadnień w zakresie spraw różnych. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Społeczna nie wniosła uwag i uznała tym samych, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Następnie Przewodniczący Komisji Społecznej zamknął posiedzenie. 6
U s t a l e n i a k o ń c o w e Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Społeczna: 1.Przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2.Zaopiniowała przedstawione projekty uchwał. Protokołowała: Przewodniczący Komisji Społecznej Agnieszka Pawłowska Zbigniew Kasprzyk Załączniki do protokołu dostępne są na stanowisku pracy w Biurze Rady Gminy 7