I N F O R M A C J A ---------------------------------------------------- z realizacji należności płatniczych wobec budżetu gminy za I półrocze 2 0 1 5 r o k u. Rada Gminy uchwałą Nr XL / 227 / 2014 z dnia 29 października 2014 r. określiła stawki podatku od nieruchomości zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów oraz skorzystała z możliwości obniżenia proponowanych stawek. Obniżono stawki za 1 m 2 powierzchni gruntów pozostałych w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego z 0,47 zł do 0,39 zł. Obniżono wysokość stawki od 1 m 2 budynków związanych z działalnością gospodarczą z 23,13 zł do 21,09 zł, od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków z 0,90 zł do 0,89 zł, od pozostałych budynków w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego z 7,77 zł do 6,26 zł oraz związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń z 4,70 zł do 4,49 zł. Wprowadzono zapis od budynków gospodarczych, z wyjątkiem garaży, wykorzystanych do prowadzenia gospodarstwa domowego podatnika dla wyłącznych jego podstawowych potrzeb nie związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej 4,00 zł za m². Rada skorzystała z prawa zwolnień przedmiotowych. Zwolniła z opłacania podatku od nieruchomości budynki i budowle wykorzystane na cele ochrony przeciwpożarowej. W wyniku obniżenia stawek podatkowych oraz zastosowanych ulg i zwolnień wymiar podatku od nieruchomości został zmniejszony za omawiany okres o kwotę 121.509,15 zł.
- 2 - Stawki podatku od posiadania środków transportowych zostały ustalone przez Radę Uchwałą Nr XL / 233 / 2014 z dnia 29 października 2014 r. W wyniku zastosowanych stawek obniżono wysokość podatku o kwotę 50.274,00 zł. Według Komunikatu Prezesa GUS z dnia 20 października 2014 roku w sprawie średniej ceny skupu żyta, za okres 11 kwartałów, będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2015 ( M. P. poz. 935 ) maksymalna stawka podatku rolnego wynosi 153,4250 zł. Stawka podatku rolnego obowiązująca w bieżącym roku wynosi 150,00 zł. Realizacja podatku rolnego przedstawia się następująco : Wysokość podatku rolnego za I półrocze 2015 r. dla osób prawnych wynosi 138.210,00 zł. Dokonano wpłat na kwotę 75.407,10 zł co stanowi 54,56 % realizacji zobowiązania. Na dzień 01.01.2015 r. saldo zaległości wynosiło 141.827,34 zł. Dokonano wpłat na sumę 108.857,60 zł tj. wykonanie w 76,76 %. Stan zaległości na dzień 30.06. br. wynosi 127.222,80 zł. Postępowaniem egzekucyjnym objęta jest kwota 28.467,26 zł z czego kwota 5.475,00 została zabezpieczona wpisem hipoteki przymusowej na nieruchomościach dłużnika. Wymiar podatku rolnego za I półrocze 2015 r. dla osób fizycznych wynosi 808.527,28 zł. Kwota udzielonych ulg z tytułu nabycia gruntów, ulgi inwestycyjnej oraz gruntów pod zabytkami za 2015 r. wynosi 52.900,08 zł, która to kwota nie podlega refundacji. Udzielono 17 umorzeń na ogólną kwotę 8.122,68 zł. Wydano 3 decyzje na odroczenie terminu płatności zaległości na ogólną kwotę 11.306,60 zł. Wpłaty za II kwartały wynoszą 573.978,99 zł tj. wykonanie w 70,99 %. Na dzień 01.01.2015 r. saldo zaległości wynosiło 613.215,65 zł. Odpisano kwotę 3.798,73 zł. Dokonano wpłat na sumę 281.302,03 zł tj. wykonanie w 46,16 %.
- 3 - W wyniku obniżenia stawek podatkowych oraz zastosowanych ulg i zwolnień wymiar podatku rolnego został zmniejszony za omawiany okres o kwotę 22.498,58 zł. Stan zaległości na dzień 30.06. br. wynosi 642.868,60 zł z tego postępowaniem egzekucyjnym objęta jest kwota 45.478,17 zł oraz w celu zabezpieczenia należności zaległych dokonano wpisu hipoteki przymusowej i ustawowej w księgach wieczystych w wysokości 109.134,01 zł. Kwota odroczeń i rozłożenia terminów płatności na raty obowiązujących wynosi 22.083,09 zł. aktualnie Przypis podatku od nieruchomości za 2 kwartały dla osób prawnych wynosi 1.101.300,50 zł. Dokonano wpłat na kwotę 968.635,13 zł co stanowi 87,96 % wykonania. Saldo zaległości na dzień 01.01.2015 r. wynosiło 687.543,13 zł. Na poczet należności zaległych wpłacono 78.974,17 zł co stanowi 11,49 % Saldo zaległości na dzień 30.06 br. wynosi 751.987,53 zł. Wymiar podatku od nieruchomości za 2 kwartały dla osób fizycznych wynosi 475.502,76 zł. Dokonano wpłat na kwotę 367.213,83 zł co stanowi 77,23 % wykonania. Wydano 2 decyzje na odroczenie terminu płatności na kwotę 1.469,21 zł. Udzielono ulg z tytułu umorzenia podatku na kwotę 8.148,02 zł wystawiając 19 decyzji. Saldo zaległości na dzień 01.01.2015 r. wynosiło 627.037,63 zł, przypisano za lata ubiegłe kwotę 39,67 zł oraz odpisano kwotę 6.724,04 zł. Na poczet należności zaległych wpłacono 130.950,80 zł co stanowi 21,11 % Saldo zaległości na dzień 30.06 br. wynosi 789.908,06 zł z tego postępowaniem egzekucyjnym objęta jest kwota 109.370,06 zł. oraz zabezpieczono wpisem hipotecznym zaległości w kwocie 93.461,02 zł.
- 4 - Przypis podatku leśnego za dwa kwartały dla osób prawnych wynosi 46.276,00 zł. Dokonano wpłat na kwotę 46.276,00 zł co stanowi 100,00 % Wymiar podatku leśnego za I półrocze 2015 r. dla osób fizycznych wynosi 1.283,80 zł. Dokonano wpłat na kwotę 955,32 zł co stanowi 74,42 % Saldo zaległości na 1.01.2015 wynosiło 1.938,74 zł, wpłacono kwotę 323,60 zł tj. 16,74 % Zaległość na 30.06. wynosi 2.368,81 zł z czego egzekucją objęta jest kwota 346,60 zł, zaś kwota 440,30 zabezpieczona jest wpisem hipoteki przymusowej. W celu przymusowego ściągania zobowiązań pieniężnych (podatek rolny, podatek od nieruchomości i podatek leśny ) od podatników indywidualnych wystawiono na I, II, III i IV ratę 2014 r. 700 upomnień na kwotę 643.345,38 zł. Od wpłat po terminie od podatników podatku rolnego, podatku leśnego i podatku od nieruchomości od osób prawnych jak i od osób fizycznych pobrano odsetki w wysokości 30.006,11 zł i koszty upomnień w wysokości 1.896,00 zł. Przypis podatku od posiadania środków transportowych od osób prawnych wynosi 19.506,00 zł. Dokonano wpłat w wysokości 18.164,00 zł co stanowi 93,12 % Na dzień 30.06.2015 r. zaległość wynosiła 1.342,00 zł. Przypis podatku od posiadania środków transportowych od osób fizycznych wynosi 30.719,00 zł. Dokonano wpłat w wysokości 23.393,00 zł co stanowi 76,16 % Saldo zaległości na dzień 01.01.2015 r. wynosiło 19.627,40 zł. Na poczet należności zaległych dokonano wpłat na kwotę 3.208,00 zł - co stanowi 16,35 % Saldo zaległości na dzień 30.06 br. wynosi 26.594,40 zł.
- 5 - Od wydzierżawionych gruntów przypisano opłatę za cały 2015 r. w wysokości 56.897,97 zł. Na poczet należności bieżących dokonano wpłat w wysokości 52.682,83 zł co stanowi 92,60 % Saldo zaległości na początek roku wynosiło 13.228,38 zł. Dokonano wpłat na sumę 168,26 zł, co stanowi 1,28 % wykonania. Saldo zaległości na 30.06.2015 r. wynosi 14.328,10 zł. Przypis opłaty za wieczyste użytkowanie na 2015 rok wynosi 10.329,96 zł. Do 30.06. wpłacono kwotę 8.356,84 zł, co stanowi 80,90 % wykonania. Stan zaległości na 01.01.br. wynosił 5.245,23 zł. Na poczet zaległości dokonano wpłat w kwocie 882,83 zł co stanowi 20,62 %. Saldo zaległości na 30.06. wynosi 6.696,48 zł. Przypis opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za I półrocze 2015 roku wynosi 329.095 zł. Do 30.06.2015 r. dokonano wpłat na kwotę 261.391,89 zł, co stanowi 79,43% Saldo zaległości na dzień 01.01.2015r. wynosiło 153.572,32 zł. Na poczet zaległości dokonano wpłat w kwocie 58.423,16 zł, co stanowi 38,04%. Saldo zaległości na 30.06.2015 r. wynosi 173.477,72 zł, z tego postępowaniem egzekucyjnym objęta jest kwota 17.742,87 zł. Wydano 3 decyzje na umorzenie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na kwotę 616 zł. Wobec osób i jednostek uchylających się od płacenia należności budżetowych stosuje się wszystkie dozwolone prawem środki przymusu ściągania zaległości łącznie z wpisem hipoteki przymusowej. Organ w przymusowym ściąganiu należności podatkowych napotyka jednak na szereg barier m.in. : - brak uregulowanych stanów prawnych w księgach wieczystych, - brak możliwości ściągania należności podatkowych z gruntów dzierżawionych, w wypadku umorzenia postępowania egzekucyjnego przez Urząd Skarbowy,
- 6 - - celowe uchylanie się podatników od płacenia poprzez wymeldowanie się ze stałego miejsca zameldowania i braku zameldowania w nowym miejscu, - braku następców prawnych, a egzekucja wobec użytkowników mało skuteczna, - braku użytkowników po zmarłych właścicielach, - nieekonomiczne prowadzenie postępowania egzekucyjnego w stosunku do zaległości nie przekraczających 20 zł, oraz nie podejmowanie działań egzekucyjnych przez poborców US z uwagi na kilku krotne przewyższenie kosztów od egzekwowanej kwoty, - niemożliwość prowadzenia egzekucji administracyjnej w stosunku do należności niepodatkowych ( opłata za wieczyste użytkowanie, czynsz dzierżawny ), - nieekonomiczne zabezpieczanie należności zaległych wpisem hipoteki przymusowej w stosunku do kwot nie przekraczającej 1.000,00 zł - wysoka kwota opłaty sądowej za dokonanie wpisu podniesiona od 2006 roku do 200,00 zł od wniosku, - utrudnienie w postaci nie realizowania przez Wydział Ksiąg Wieczystych wniosków o wpisy hipotek przymusowych na podstawie kilku tytułów wykonawczych łącznie, oraz nie realizowanie wniosków na podstawie decyzji wymiarowych. Informację sporządziła : Inspektor d/s księgowości podatkowej Anna Hajduk