Realizacja projektu w ramach Działania 6.2 zgodnie z zaleceniami IZ i IP2 Wytyczne do Dokumentacji Konkursowej

Realizacja projektu w ramach Działania 6.2 zgodnie z zaleceniami IZ i IP2 Wytyczne do Dokumentacji Konkursowej Spotkanie współfinansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Toruń, dn. 19 stycznia 2010r. 1

Wytyczne - zasady udzielania wsparcia dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą w ramach Działania 6.2 PO KL w województwie kujawsko-pomorskim Wytyczne zawarte zostały: - w rozdziale VII, str. 43-70 Dokumentacji konkursowej oraz - w załącznikach do wytycznych. 2

Podpisanie deklaracji uczestnictwa w projekcie Podpisanie umowy o świadczenie usług szkoleniowo doradczych ZłoŜenie wniosku na otrzymanie wsparcia finansowego Zarejestrowanie/Rozpoczęcie działalności gospodarczej Podpisanie umowy na otrzymanie wsparcia finansowego Podpisanie aneksu do umowy o świadczenie usług szkoleniowo-doradczych ZłoŜenie wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego Podpisanie umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego ZłoŜenie wniosku o przyznanie przedłuŝonego wsparcia pomostowego Podpisanie aneksu do umowy o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego 3

Rozdział VII. - Rozdział 7.1 Tryb wyboru beneficjentów ostatecznych (uczestników projektu). - Rozdział 7.2. Zasady udzielania wsparcia szkoleniowo-doradczego. - Rozdział 7.3. Zasady przyznawania i rozliczania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 7.3.1 Zasady przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 7.3.1.1 Ocena wniosków. 7.3.2 Zasady rozliczania przyznanych środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. - Rozdział 7.4. Zasady przyznawania i rozliczania podstawowego i przedłuŝonego wsparcia pomostowego. 7.4.1 Zasady przyznawania podstawowego i przedłuŝonego wsparcia pomostowego. 7.4.2 Zasady rozliczania podstawowego i przedłuŝonego wsparcia pomostowego. -Rozdział 7.5. Zasady udzielania pomocy de minimis oraz obowiązki z tego wynikające. 7.5.1 Udzielanie pomocy de minimis. 7.5.2 Obowiązki wynikające z udzielania pomocy de minimis. - Rozdział 7.6. Monitoring i kontrola realizacji projektu oraz prowadzonej przez beneficjenta ostatecznego (beneficjenta pomocy) działalności gospodarczej. 7.6.1 WUP w Toruniu (i/lub inny uprawniony podmiot) Beneficjent. 7.6.2 Beneficjent (i/lub WUP w Toruniu, inny uprawniony podmiot) Beneficjent ostateczny (beneficjent pomocy). Rozdział VIII. Załączniki. 4

Rozdział 7.1 Tryb wyboru beneficjentów ostatecznych (uczestników projektu). Warunki uczestnictwa w projekcie: a) brak zarejestrowanej działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu); b) przynaleŝność do grupy docelowej; c) przynaleŝność do grupy osób pozostających bez zatrudnienia bądź osób zatrudnionych: - osoba pozostająca bez zatrudnienia to osoba w wieku 15-64 lata niezatrudniona, niewykonująca innej pracy zarobkowej, zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w co najmniej połowie wymiaru czasu pracy, - osoba zatrudniona oznacza osobę zatrudnioną w rozumieniu Kodeksu pracy (umowa o pracę, powołanie, wybór, mianowanie oraz spółdzielcza umowa o pracę) oraz Kodeksu cywilnego (umowy zlecenia, umowy o dzieło); d) wyłączenie osób, które łączy z beneficjentem, partnerem lub wykonawcą w ramach projektu stosunek pracy lub inny (umowy cywilnoprawne) oraz osób zatrudnionych w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Toruniu; e) wyłączenie osób, które łączy lub łączył z beneficjentem/partnerem i/lub pracownikiem beneficjenta/ partnera uczestniczącym w procesie rekrutacji, doradztwa oraz szkoleń, oceny biznesplanów, oceny wniosków o wsparcie pomostowe, monitoringu i kontroli prowadzonej przez beneficjenta ostatecznego (beneficjenta pomocy) działalności gospodarczej oraz zarządzaniu beneficjenta/ partnera: - związek małŝeński, stosunek pokrewieństwa i powinowactwa i/lub - związek z tytułu przysposobienia, opieki i kurateli. f) wyłączenie osób, które łączy lub łączył z ekspertem uczestniczącym w pracach KOW: - związek małŝeński, stosunek pokrewieństwa i powinowactwa i/lub - związek z tytułu przysposobienia, opieki i kurateli. 5

Rozdział 7.1 Tryb wyboru beneficjentów ostatecznych (uczestników projektu) c.d. Obowiązki Projektodawcy: a) zapewnienie potencjalnym uczestnikom projektu moŝliwie szerokiego dostępu do uczestnictwa w projekcie, przy zagwarantowaniu bezstronnych, przejrzystych i jednolitych reguł rekrutacji; b) ograniczenie przy wyborze beneficjentów ostatecznych (uczestników projektu), ryzyko tzw. creamingu, tj. kierowania wsparcia do osób, które rozpoczęłyby działalność gospodarczą bez wsparcia z EFS; c) powołanie Komisji Rekrutacyjnej, która dokona oceny złoŝonych formularzy rekrutacyjnych; d) dokonanie wyboru beneficjentów ostatecznych (uczestników projektu) w oparciu o przygotowany przez Beneficjenta: - regulamin rekrutacji uczestników - minimalny zakres regulaminu rekrutacji uczestników stanowi załącznik nr 8.2.1 do wytycznych; - formularz rekrutacyjny minimalny wzór formularza rekrutacyjnego stanowi załącznik nr 8.2.2 do wytycznych; - kartę oceny formularza rekrutacyjnego - minimalny zakres karty oceny formularza rekrutacyjnego, zawierający kryteria oceny oraz uzasadnienie wyboru, stanowi załącznik nr 8.2.3 do wytycznych. e) podanie do publicznej wiadomości, na co najmniej 10 dni roboczych przed dniem rozpoczęcia rekrutacji do projektu, zatwierdzonego przez WUP w Toruniu, regulaminu rekrutacji oraz formularza rekrutacyjnego dla kandydatów ubiegających się o udział w projekcie, a takŝe poinformowania potencjalnych beneficjentów ostatecznych (uczestników projektu) o przyjętych kryteriach kwalifikowania do udziału w projekcie. UWAGA! Rekrutacja do projektu nie moŝe być rozpoczęta przed dniem zatwierdzenia w. wym. dokumentacji. 6

Rozdział 7.1 Tryb wyboru beneficjentów ostatecznych (uczestników projektu) c.d. Rekrutacja Beneficjent musi dysponować dokumentami potwierdzającymi dokonanie weryfikacji kwalifikowalności osób, którym udziela wsparcia w ramach projektu, w przeciwnym razie wydatki związane z udzieleniem wsparcia danej osobie mogą zostać uznane za wydatki niekwalifikowalne. 1) Ocena formularza rekrutacyjny dokonywana przez dwóch, losowo wybranych członków Komisji Rekrutacyjnej (beneficjent zapewnia czytelny mechanizm postępowania w przypadku rozbieŝności w ocenie formularzy zgłoszeniowych, zawarty w regulaminie rekrutacji. 2) Rozmowa z doradcą zawodowym - element rekrutacji do projektu (weryfikacja predyspozycji kandydata do samodzielnego załoŝenia i prowadzenia działalności gospodarczej. 3) Obowiązek pisemnego poinformowania osoby ubiegającej się o udział w projekcie o przyczynach odrzucenia aplikacji, zawierającego uzasadnienie oraz uzyskany wynik punktowy (np. przekazanie (w udokumentowany sposób) potwierdzonych za zgodność z oryginałem kserokopii formularza rekrutacyjnego oraz karty oceny formularza rekrutacyjnego) UWAGA! Od przeprowadzonej przez Komisję Rekrutacyjną oceny nie przysługują Ŝadne środki odwoławcze. 7

Rozdział 7.2. Zasady udzielania wsparcia szkoleniowo - doradczego. Wsparcie szkoleniowo-doradcze dzieli się na: a) podstawowe udzielane do dnia rozpoczęcia przez beneficjenta ostatecznego (uczestnika projektu) działalności gospodarczej, oraz b) specjalistyczne (w ramach wsparcia pomostowego) udzielane od dnia rozpoczęcia przez beneficjenta ostatecznego (beneficjenta pomocy) działalności gospodarczej. Wsparcie szkoleniowo - doradcze kierowane do beneficjentów ostatecznych (uczestników projektu) powinno być realizowane w oparciu o: a) diagnozę potrzeb szkoleniowo - doradczych; b) dobór odpowiednich metod nauczania pozwalających na zdobycie wiedzy m. in. z zakresu zakładania i prowadzenia działalności gospodarczej; c) opracowany indywidualny program dla kaŝdego beneficjenta ostatecznego (uczestnika projektu). 8

Rozdział 7.3. Zasady przyznawania i rozliczania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 7.3.1 Zasady przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej 1) 5 dni kalendarzowych od zakończenia podstawowego wsparcia szkoleniowego-doradczego - beneficjent zamieszcza na własnej stronie internetowej oraz przekazuje kaŝdemu beneficjentowi ostatecznemu (uczestnikowi projektu) pisemną informację o terminie składania wniosków na otrzymanie wsparcia finansowego. 2) Nabór w/w wniosków nie moŝe trwać krócej niŝ 10 dni kalendarzowych od daty zamieszczenia ogłoszenia o terminie składania wniosków na stronie internetowej beneficjenta. 3) Wniosek na otrzymanie wsparcia finansowego składany jest wg minimalnego wzoru stanowiącego załącznik nr 8.2.9 do wytycznych i zawiera: a) kopię dokumentu zawierającego PESEL beneficjenta ostatecznego (uczestnika projektu), b) biznesplan na okres co najmniej 2 lat działalności mikroprzedsiębiorstwa/ spółdzielni lub spółdzielni socjalnej wraz z pozytywną opinią beneficjenta (minimalne wymogi określa załącznik nr 8.2.10 do wytycznych), c) harmonogram rzeczowo - finansowy wydatkowania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej (szczegółowy kosztorys oraz harmonogram wydatków), według wzoru stanowiącego załącznik nr 8.2.11 do wytycznych (dotyczy wyłącznie wniosków na otrzymanie wsparcia finansowego). 9

Rozdział 7.3. Zasady przyznawania i rozliczania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 7.3.1.1 Ocena wniosków a) ocena przez Beneficjenta kompletności oraz poprawności wniosków w oparciu o przygotowaną i podpisaną Kartę Oceny Formalnej; b) moŝliwość złoŝenia do Beneficjenta poprawionego wniosku, wraz z przedstawieniem dodatkowych wyjaśnień/ informacji dotyczących zakresu przedsięwzięcia i/ lub uzupełnieniem ewentualnych uchybień formalnych; c) obowiązek powołania Komisji Oceny Wniosków, procedującej w oparciu o Regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości minimalne wymogi zawarto w załączniku nr 8.2.8 do wytycznych; UWAGA! Przygotowany przez Beneficjenta Regulamin podlega zatwierdzeniu przez WUP w Toruniu. d) obowiązek poinformowania Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu w terminie 5 dni roboczych przed rozpoczęciem prac o posiedzeniu Komisji; e) w skład KOW wchodzą odpowiednio przygotowani pod względem merytorycznym i powołani przez beneficjenta eksperci; f) Instytucja WdraŜająca zaleca powoływanie do Komisji niezaleŝnych ekspertów zewnętrznych, nie zatrudnionych u beneficjenta/partnera w ramach umowy o pracę; g) zasada dwóch par oczu ; h) ocena wniosków stanowi średnią arytmetyczną 2 ocen, wniosek moŝe uzyskać maksymalnie 100 pkt, nie jest moŝliwy wybór do dofinansowania wniosku, który uzyskał mniej niŝ 60% punktów ogółem i/lub mniej niŝ 50% punktów moŝliwych do uzyskania w kaŝdym punkcie oceny; 10

i) wstępna lista rankingowa wniosków: 7.3.1.1 Ocena wniosków c.d. - wnioski uszeregowane wg. malejącej liczby punktów, - zamieszczenie informacji o moŝliwości otrzymania na tym etapie oceny dofinansowania, - publikacja wstępnej listy na stronach internetowych, - pisemne poinformowania kaŝdego uczestnika projektu o wynikach oceny jego biznesplanu, wraz z uzasadnieniem i uzyskanym wynikiem punktowym - przekazanie w udokumentowany sposób potwierdzonej za zgodność z oryginałem, kserokopii karty oceny merytorycznej; j) moŝliwość złoŝenia do Beneficjenta wniosku o ponowne rozpatrzenie biznesplanu (w terminie określonym, w zatwierdzonym przez Instytucję WdraŜającą, Regulaminie; k) powtórna ocena biznesplanów: - w terminie 5 dni roboczych (lub innym terminie określonym w zatwierdzonym Regulaminie) od dnia wpłynięcia wniosku w tej sprawie, - oceny nie mogą dokonywać te same osoby, które uczestniczyły w ocenie pierwotnej wersji dokumentu; UWAGA! Powtórna ocena jest oceną wiąŝącą i ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie. l) ostateczna lista rankingowa wniosków: - wnioski uszeregowane wg. malejącej liczby punktów, - zamieszczenie informacji o uzyskanej liczbie punktów, - publikacja listy na stronach internetowych, - pisemne poinformowania kaŝdego uczestnika projektu o wynikach oceny jego biznesplanu, wraz z informacją o przyznaniu/nie przyznaniu dofinansowania - przekazanie w udokumentowany sposób potwierdzonej za zgodność z oryginałem, kserokopii karty oceny merytorycznej; 11

ł) protokół z posiedzenia KOW: 7.3.1.1 Ocena wniosków c.d. - podpisywany jest przez wszystkich członków Komisji oraz obserwatora, - zawiera listę wniosków wraz z informacją, czy wniosek został rekomendowany do otrzymania dofinansowania oraz przyznanej kwoty dofinansowania, - przekazywany jest wraz z listą/listami wniosków oraz kompletem dokumentacji dotyczącej wniosków, co do których obserwator wniósł zastrzeŝenia, do WUP w Toruniu nie później niŝ w terminie 5 dni kalendarzowych od daty zakończenia prac Komisji Oceny Wniosków; UWAGA! Wnioski (oraz na Ŝądanie WUP w Toruniu inne dokumenty), co do których obserwator wniósł zastrzeŝenia, podlegają analizie przez WUP w Toruniu i wraz z uzasadnieniem mogą być przekazane w terminie 10 dni kalendarzowych do ponownej oceny merytorycznej przez KOW. Wyniki ponownej oceny takiego wniosku (zawierającej odniesienie się do uwag WUP w Toruniu) wraz z ostateczną listą wniosków beneficjent przekazuje do WUP w Toruniu. m) dofinansowanie na rozpoczęcie działalności gospodarczej przyznawane jest wnioskom, które uzyskały największą liczbę punktów i uzaleŝnione jest od dostępności środków zgodnie z zaakceptowanymi biznesplanami; n) obowiązek zarejestrowania działalności gospodarczej, najpóźniej do dnia podpisania umowy na otrzymanie wsparcia finansowego (wzór umowy stanowi załącznik nr 8.2.14 do wytycznych); o) wniesienie przez uczestnika projektu zabezpieczenia (przewidzianego w Regulaminie). 12

7.3.2 Zasady rozliczania przyznanych środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. a) finansowanie wydatków kluczowych i niezbędnych do uruchomienia i prowadzenia działalności gospodarczej, obejmujących w szczególności: zakup oraz leasing wyłącznie nowego sprzętu, rozumianego jako środki trwałe, wartości niematerialne i prawne oraz pozostały sprzęt i wyposaŝenie (np. meble), dla których prowadzona jest ewidencja ilościowa lub ilościowo-wartościowa, jak równieŝ dostosowanie budynków, pomieszczeń i miejsc pracy do podejmowanej działalności gospodarczej, b) wydatkowanie w oparciu o harmonogram rzeczowo - finansowy wydatkowania środków finansowych rozpoczęcie działalności gospodarczej, zakładający zakończenie wydatkowania środków w początkowym okresie funkcjonowania przedsiębiorstwa, nie dłuŝszym niŝ 2 miesiące od momentu podpisania umowy, c) moŝliwość przedłuŝenia terminu na uzasadniony wniosek beneficjenta ostatecznego złoŝony nie później niŝ w terminie 7 dni kalendarzowych przed ostatecznym terminem poniesienia wydatków określonym w umowie, d) wypłata środków na rachunek beneficjenta ostatecznego w całości, niezwłocznie po podpisaniu umowy (zastosowanie innych rozwiązań po akceptacji WUP w Toruniu), e) rozliczenie przekazanych beneficjentom ostatecznym środków finansowych odbywa się na podstawie składanych przez nich do beneficjenta zestawień poniesionych wydatków wraz z kserokopiami dokumentów, potwierdzającymi ich poniesienie, f) rozliczenie poniesionych wydatków - najpóźniej w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia zakończenia wydatkowania środków wskazanego w umowie, g) wydatki powinny uwzględniać podatek od towarów i usług niezaleŝnie od tego, czy zgodnie z odrębnymi przepisami beneficjentowi ostatecznemu przysługuje prawo jego zwrotu lub odliczenia, 13

Rozdział 7.4 Zasady przyznawania i rozliczania podstawowego i przedłuŝonego wsparcia pomostowego. 7.4.1 Zasady przyznawania podstawowego i przedłuŝonego wsparcia pomostowego a) wsparcie pomostowe obejmuje finansowe wsparcie pomostowe oraz specjalistyczne wsparcie szkoleniowo - doradcze, b) finansowe wsparcie pomostowe - kwota nie większa niŝ 1 317,00 zł miesięcznie, c) przyznawane na okres do 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej: - podstawowe wsparcie pomostowe - przez okres do 6 miesięcy liczony od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, - przedłuŝone podstawowe wsparcie pomostowe - nie dłuŝej niŝ do 12 miesiąca od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, - szczególny charakter przedłuŝonego wsparcia pomostowego (obejmującego finansowe wsparcie pomostowe) - przyznane wyłącznie w wyjątkowej sytuacji, związanej z utrzymującymi się problemami dotyczącymi braku płynności finansowej, musi być poprzedzone przeprowadzoną przez beneficjenta analizą wskazującą na istnienie obiektywnych przyczyn leŝących u podstaw trudnej sytuacji na rynku uruchomionej działalności gospodarczej oraz wskazaniem kierunków wyjścia z zaistniałej sytuacji. UWAGA! Warunki niezbędne przyznania przedłuŝonego wsparcia pomostowego: - specyficzny charakter prowadzonej działalności gospodarczej (np. długi proces produkcji towaru lub świadczenia usługi i związane z tym przesunięcie w czasie płatności), - sytuacja wspieranej osoby (np. kierowanie wsparcia do osoby niepełnosprawnej). 14

d) wniosek o udzielenie wsparcia pomostowego (podstawowego) moŝe być rozpatrzony, gdy Komisja pozytywnie rozpatrzyła wniosek na otrzymanie wsparcia finansowego, e) umowa o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego nie moŝe być podpisana z tym samym beneficjentem ostatecznym (beneficjentem pomocy) wcześniej, niŝ umowa na otrzymanie wsparcia finansowego, Katalog zamknięty wydatków kwalifikowalnych: koszty usług księgowych koszty związane z ubezpieczeniem mienia związane bezpośrednio z prowadzoną działalnością gospodarczą. koszty administracyjne (koszty czynszu lub wynajmu pomieszczeń bezpośrednio związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą), koszty ZUS koszty eksploatacji pomieszczeń (opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę), UWAGA! W szczególnie uzasadnionych przypadkach, po akceptacji WUP w Toruniu, istnieje moŝliwość ponoszenia wydatków wykraczających poza w/w katalog. f) termin składania wniosków (podstawowe wsparcie pomostowe) nie później niŝ w terminie 10 dni od dnia podpisania umowy, g) termin składania wniosków (przedłuŝone wsparcie pomostowe) nie wcześniej niŝ po upływie 5 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, 15

h) ocena wniosków o udzielenie wsparcia pomostowego (podstawowego/przedłuŝonego) zasady powoływania i tryb pracy Komisji analogiczne jak dla przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej, i) kryteria oceny wniosków: - uzasadnienie i adekwatność rodzaju i wysokości wydatków, - stopień realizacji biznes planu (wyłącznie przy wsparciu przedłuŝonym), - sytuacja finansowa beneficjenta ostatecznego, w tym ocena płynności finansowej (wyłącznie przy wsparciu przedłuŝonym), - specyficzny charakter prowadzonej działalności gospodarczej (wyłącznie przy wsparciu przedłuŝonym), j) KOW podejmuje decyzję o przyznaniu bądź nieprzyznaniu wsparcia pomostowego (pozytywna ocena dwóch członków Komisji, k) obowiązek pisemnego poinformowania Beneficjenta ostatecznego o wynikach oceny 16

7.4.2 Zasady rozliczania podstawowego i przedłuŝonego wsparcia pomostowego. a) środki w ramach wsparcia pomostowego wypłacane są w formie zaliczki w miesięcznych ratach (gdy umowa o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego podpisywana jest po okresie, w którym dany uczestnik nabył juŝ prawo do otrzymywania ww. wsparcia, finansowe wsparcie pomostowe za okres od daty rozpoczęcia prowadzenia działalności do podpisania umowy wypłacane jest na zasadzie refundacji, b) rozliczenie przekazanych beneficjentom ostatecznym środków finansowych odbywa się na podstawie składanych przez nich do beneficjenta zestawień poniesionych wydatków wraz z kserokopiami dokumentów potwierdzających ich poniesienie, c) wydatki powinny uwzględniać podatek od towarów i usług niezaleŝnie od tego, czy zgodnie z odrębnymi przepisami beneficjentowi ostatecznemu przysługuje prawo jego zwrotu lub odliczenia, 17

Rozdział 7.6. Monitoring i kontrola realizacji projektu oraz prowadzonej przez beneficjenta ostatecznego (beneficjenta pomocy) działalności gospodarczej. 7.6.1 WUP w Toruniu (i/lub inny uprawniony podmiot) Beneficjent. a) niezwłoczne informowanie w formie pisemnej WUP w Toruniu o problemach w realizacji projektu, b) obowiązek przechowywania dokumentacji do dnia 31 grudnia 2020 r. oraz informowania WUP w Toruniu o miejscu archiwizacji dokumentów, c) obowiązek przechowywania dokumentów dotyczących pomocy de minimis oraz zapewnienie uprawnionym podmiotom prawa wglądu we wszystkie dokumenty przez okres 10 lat, licząc od dnia przyznania pomocy, d) obowiązek poddania się (przeprowadzonej zarówno w siedzibie beneficjenta, w siedzibie partnerów, w siedzibie beneficjenta ostatecznego, jak i w miejscu realizacji projektu oraz prowadzenia działalności gospodarczej) kontroli, e) obowiązek przedstawiania na pisemny wniosek WUP wszelkich informacji i wyjaśnień związanych z realizacją projektu, f) moŝliwość dochodzenia zwrotu środków od beneficjenta, niezaleŝnie od czynności podejmowanych przez niego w celu odzyskania środków od beneficjenta ostatecznego, g) obowiązek zwrotu wsparcia finansowego wykorzystanego niezgodnie z przeznaczeniem, bez zachowania odpowiednich procedur lub pobranego w sposób nienaleŝny albo w nadmiernej wysokości wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych. 18

7.6.2 Beneficjent (i/lub WUP w Toruniu, inny uprawniony podmiot) Beneficjent ostateczny. a) obowiązek monitorowania i kontroli prowadzonej przez beneficjenta ostatecznego działalności gospodarczej przez okres 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej: - kontrola faktycznego prowadzenia przez beneficjenta ostatecznego działalności gospodarczej, - ocena, czy działalność gospodarcza prowadzona jest zgodnie z wnioskiem, b) obowiązek poddania się (przeprowadzonej w siedzibie beneficjenta ostatecznego, jak i w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej) kontroli, c) obowiązek przedłoŝenia beneficjentowi dokumentów poświadczających prowadzenie działalności gospodarczej równieŝ po upływie 12 miesięcy od momentu jej rozpoczęcia, d) obowiązek zwrotu wsparcia finansowego wykorzystanego niezgodnie z przeznaczeniem, bez zachowania odpowiednich procedur lub pobranego w sposób nienaleŝny albo w nadmiernej wysokości wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, e) obowiązek niezwłocznego powiadomienia beneficjenta o wszelkich okolicznościach, mogących zakłócić lub opóźnić prawidłowe prowadzenie działalności gospodarczej i wydatkowanie środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, w tym o likwidacji działalności gospodarczej, f) moŝliwość odstąpienia od Ŝądania zwrotu otrzymanego wsparcia finansowego w przypadku wystąpienia siły wyŝszej lub nadzwyczajnych okoliczności (w szczególności śmierci lub cięŝkiej choroby beneficjenta ostatecznego), g) obowiązek przechowywania dokumentacji związanej z otrzymanym wsparciem finansowym przez okres 10 lat, licząc od dnia otrzymania pomocy. 19

Rozdział VIII. Załączniki. Minimalne wymogi do Regulaminu rekrutacji uczestników: 1. Opis kryteriów kwalifikowalności uczestników (wybór grup docelowych wraz z uzasadnieniem), łącznie z zasadą równości szans, w tym równości szans kobiet i męŝczyzn. 2. Kryteria ocen formularzy zgłoszeniowych złoŝonych przez uczestników projektów elementy, które będą brane pod uwagę w trakcie przeprowadzanej oceny. 3. Metodologia przyznawania punktacji w ramach poszczególnych kryteriów wraz ze szczegółowym uzasadnieniem. 4. Minimalny zakres opisu uzasadniającego ocenę formularzy zgłoszeniowych. 5. Minimalna liczba punktów kwalifikujących uczestnika do udziału w projekcie. 6. Obowiązek poinformowania uczestników projektu o przyjętych kryteriach kwalifikacji do udziału w projekcie (udokumentowany przez podpisanie stosownego oświadczenia). 7. Obowiązek podania do publicznej wiadomości regulaminu rekrutacji, formularza rekrutacyjnego oraz kryteriów oceny formularzy zgłoszeniowych, sposób podania informacji do publicznej wiadomości, oraz planowany termin rekrutacji. 8. Mechanizm postępowania w przypadku rozbieŝności w ocenie formularzy rekrutacyjnych. 9 Obowiązek pisemnego poinformowania osoby ubiegającej się o udział w projekcie o przyczynach odrzucenia aplikacji, zawierającego uzasadnienie oraz uzyskany wynik punktowy. 20

Zaleca się, aby : a) formularz rekrutacyjny, wypełniony przez kandydata ubiegającego się o udział w projekcie, podlegał ocenie losowo wybranego członka Komisji Rekrutacyjnej, b) ocena formularza rekrutacyjnego dokonywana była przez dwóch członków Komisji, Uwaga! Regulaminu rekrutacji moŝe ponadto przewidywać, aby elementem rekrutacji do projektu była rozmowa z doradcą zawodowym, której celem będzie weryfikacja predyspozycji kandydata do samodzielnego załoŝenia i prowadzenia działalności gospodarczej Minimalne wymogi do zakresu karty oceny formularza rekrutacyjnego: 1. Kryteria punktowe oceny formularza rekrutacyjnego. 2. Uzasadnienie dla przyznanej oceny (uzasadnienie musi zawierać minimum 5 zdań). 3. Minimalna ilość punktów kwalifikujących kandydata do udziału w projekcie. 4. Oświadczenie o bezstronności i poufności członka/członków Komisji Rekrutacyjnej oceniającego formularze rekrutacyjne. 21

FORMULARZ REKRUTACYJNY minimalne wymogi a) dane kontaktowe, b) statusu potencjalnego uczestnika projektu, c) podstawowe informacje o planowanej działalności gospodarczej, Forma prawna: - indywidualnie, jako osoba fizyczna, - w formie spółki cywilnej, - w formie spółdzielni (w tym socjalnej), - inna (jaka?) Charakter uruchamianej działalności: - rodzaj planowanej działalności, - obszar działania, - posiadane zasoby, - posiadane kwalifikacje / umiejętności/ doświadczenie zawodowe, - koszt inwestycji i rodzaje planowanych wydatków. d) oświadczenia (w tym pytanie o creaming). 22

Minimalne wymogi do Regulaminu przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej 1. Sposób i tryb oceny formalnej wniosków o przyznanie środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 2. Sposób i tryb uzupełniania/korygowania uchybień formalnych wniosków o przyznanie środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 3. Katalog uchybień formalnych podlegających uzupełnieniu. 4. Sposób i tryb przekazywania do oceny merytorycznej wniosków o przyznanie środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej. 5. Sposób powołania i odwoływania członków KOW, w tym m.in.: - skład KOW (przewodniczący, członkowie), - wymagane kwalifikacje od członków KOW. 6. Zadania i obowiązki KOW z uwzględnieniem punktu 7.3.1.1 Wytycznych 7. Organizacja prac KOW w tym m.in.: - liczba członków KOW, - minimalna liczba członków KOW biorących udział w posiedzeniu niezbędna dla zachowania waŝności posiedzenia KOW (quorum), - udział obserwatora w posiedzeniach KOW i jego funkcja, - zasada poufności i bezstronności, - tryb pracy KOW, - przyznawana punktacja. 23

8. Ocena merytoryczna wniosków zgodnie z punktem 7.3.1.1 Wytycznych: - kryteria ocen biznesplanów opracowanych przez Uczestników Projektu - elementy, które będą brane pod uwagę w trakcie przeprowadzanej oceny. - metodologia przyznawania punktacji w ramach poszczególnych kryteriów wraz ze szczegółowym uzasadnieniem. - minimalny zakres opisu uzasadniającego ocenę biznesplanów. - minimalną liczbę punktów kwalifikujących biznesplan do dofinansowania. - obowiązek poinformowania Uczestników Projektu o przyjętych kryteriach oceny biznesplanów (udokumentowany przez podpisanie stosownego oświadczenia). - mechanizm postępowania w przypadku rozbieŝności w ocenie biznesplanów. - obowiązek pisemnego poinformowania osoby ubiegającej się o środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej o wynikach oceny wniosków. - opis trybu procedury odwoławczej od oceny merytorycznej biznesplanów. 9. Zasady sporządzania i podpisywania protokołu z posiedzeń KOW. 24

Minimalne wymogi biznesplanu I. Pomysł na biznes. 1. Informacje ogólne o planowanej działalności gospodarczej: 2. Innowacyjność pomysłu 3. Wykonalność pomysłu II. III. Potencjał i wykształcenie Uczestnika Projektu. 1. Opis doświadczenia i kwalifikacji związanych z planowaną działalnością. 2. Planowane zatrudnienie pracownika/ów. Znajomość rynku i konkurencji. IV. 1. Opis produktu i jego pozycja na rynku. 2. Identyfikacja segmentu rynku, do którego skierowane są produkty i/ lub usługi wytwarzane przez Uczestnika Projektu. 3. Dystrybucja i promocja. 4. Konkurencja na rynku. Analiza silnych i słabych stron działalności, jej zagroŝeń i moŝliwości (SWOT). V. Identyfikacja rozwiązań alternatywnych. VI. Opłacalność i efektywność przedsięwzięcia. 1. Przewidywane wydatki. 2. Trwałość ekonomiczno-finansowa w okresie co najmniej 2 lat od daty rozpoczęcia prowadzenia działalności. 25

Dziękuję za uwagę