Karty informacyjne Karty informacyjne -> Wydział Podatków i Opłat Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych i pomoc publiczna Usługa możliwa do zrealizowania w pełni elektronicznie więcej informacji w karcie SEKAP : - Wniosek w sprawach ulg (umorzeń, odroczeń, rat) - osoby fizyczne - Wniosek w sprawach ulg (umorzeń, odroczeń, rat) - osoby prawne 1. Co powinienem wiedzieć? 1. Podstawa prawna: Udzielenie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych następuje na podstawie art. 67a ustawy z dnia 29.08.1997 r. ጀ Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.), zgodnie z którymi na wniosek podatnika, w przypadkach uzasadnionych jego ważnym interesem lub interesem publicznym organ podatkowy może: odroczyć termin płatności podatku lub zaległości podatkowej, rozłożyć na raty podatek lub zaległość podatkową, umorzyć w całości lub części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną. 2. Należności, które mogą być przedmiotem ulgi to podatki i opłaty lokalne, dla których właściwym miejscowo organem podatkowym jest Prezydent Miasta Gliwice tj.: podatek od nieruchomości, podatek od środków transportowych, Strona 1
podatek rolny, podatek leśny, opłata targowa, opłata skarbowa. 3. W przypadku, gdy wnioskodawcą jest podatnik prowadzący działalność gospodarczą, przyznawanie ulg podatkowych następuje z uwzględnieniem krajowych i unijnych przepisów dotyczących udzielania pomocy publicznej. Zgodnie z art. 67 b Ordynacji podatkowej ulgi o których mowa w art. 67a mogą: nie stanowić pomocy publicznej, stanowić pomoc de minimis, stanowić inną pomoc publiczną o wybranym przeznaczeniu (wynikającym z rozporządzeń unijnych i krajowych). 4. Pomoc de minimis to pomoc, której skumulowana wartość w okresie ostatnich 2 lat podatkowych i bieżącego roku nie przekracza wartości 200 tys. euro (wyjątki: 100 tys. euro dla przedsiębiorców z sektora transportu drogowego, 7,5 tys. euro dla przedsiębiorców z sektora rolnictwa i 30 tys. euro dla przedsiębiorców z sektora rybołówstwa). 5. Przyznanie ulgi mającej charakter pomocy de minimis zostanie potwierdzone wydaniem zaświadczenia o pomocy de minimis. Zaświadczenie o pomocy de minimis wydaje się z urzędu w dniu udzielenia pomocy de minimis i sporządza się je zgodnie ze wzorem, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20.03.2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (t.j. Dz.U. z 2015 poz. 1983 z późn. zm.), bądź jego elementy zawiera się w decyzji przyznającej ulgę w spłacie podatków. 2. Kto może załatwić sprawę? Strona 2
Podatnik załatwia sprawę osobiście lub przez pełnomocnika ustanowionego na podstawie pełnomocnictwa. 3. Ile trwa załatwienie sprawy w urzędzie? do 1 miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - do 2 miesięcy. 4. Sprawdź czy posiadasz wszystkie wymagane dokumenty? 1. Wniosek zawierający precyzyjne określenie żądania (rodzaj ulgi, wskazanie należności tj. rodzaj podatku, kwota, okres powstania, w przypadku wniosku o rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności ጀ liczba rat i terminy płatności rat/odroczonego podatku), uzasadnienie wskazujące na ważny interes podatnika lub interes publiczny uniemożliwiający wywiązanie się z zobowiązania podatkowego. 2. Oświadczenie - informacja o stanie majątkowym podatnika będącego osobą fizyczną - w przypadku osoby fizycznej wypełnione oświadczenie ጀ informacja o stanie majątkowym podatnika wraz z dokumentami przedstawiającymi sytuację materialną, w szczególności: z zakresu uzyskiwanych dochodów: za ubiegły rok (w formie zeznania rocznego PIT) oraz za okres ostatnich 3 miesięcy (zaświadczenie o dochodach, decyzja w sprawie przyznania emerytury lub renty, zaświadczenie osoby bezrobotnej o zarejestrowaniu w urzędzie pracy), kserokopie rachunków dotyczących ponoszonych wydatków na utrzymanie i innych zobowiązań do zapłaty (kredyty, pożyczki, zadłużenia z innych tytułów), inne dokumenty uzasadniające udzielenie wnioskowanej ulgi (np. dotyczące wystąpienia zdarzeń losowych, korzystania z pomocy Ośrodka Pomocy Społecznej, ponoszonych kosztów leczenia itp.). 3. W przypadku osoby prawnej lub jednostki nie posiadającej osobowości prawnej: dokumenty sprawozdawczości finansowej za 3 ostatnie lata podatkowe (bilans, rachunek zysków i strat, zeznanie CIT itp.), Strona 3
inne dokumenty uzasadniające udzielenie wnioskowanej ulgi. 4. Oświadczenie o nieruchomościach i prawach majątkowych, które mogą być przedmiotem hipoteki przymusowej i rzeczach ruchomych oraz zbywalnych prawach majątkowych, które mogą być przedmiotem zastawu skarbowego (ORD-HZ). W przypadku podatnika prowadzącego działalność gospodarczą, udzielanie ulg podatkowych następuje z uwzględnieniem krajowych i unijnych regulacji dotyczących udzielania pomocy publicznej, w związku z czym wniosek winien zostać dodatkowo uzupełniony o: wskazanie przeznaczenia wnioskowanej pomocy publicznej, w przypadku gdy podatnik wnioskuje o pomoc de minimis: oświadczenie o wysokości uzyskanej pomocy de minimis, formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis stanowiący zał. do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29.03.2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. nr 53 poz. 311 z późn. zm.), w przypadku gdy podatnik ubiega się o pomoc inną niż de minimis formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie stanowiący załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29.03.2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. nr 53 poz. 312 z późn. zm.). 1. Oświadczenie o wysokości uzyskanej pomocy de minimis 2. Oświadczenie o wysokości uzyskanej pomocy de minimis - załącznik do uchwały Nr VII/164/2007 z dnia 14 czerwca 2007 r. Strona 4
3. Oświadczenie o wysokości uzyskanej pomocy de minimis - załącznik do uchwały Nr XLIV/925/2014 z dnia 12 czerwca 2014 r. 4. Oświadczenie o wysokości uzyskanej pomocy de minimis - załącznik do uchwały Nr XI/249/2015 z dnia 19 listopada 2015 r. 5. Oświadczenie o wysokości uzyskanej pomocy de minimis - załącznik do uchwały Nr XXXII/720/2017 z dnia 16 listopada 2017 r. 6. Oświadczenie o wysokości uzyskanej pomocy de minimis - załącznik do uchwały Nr XLI/899/2018 z dnia 08 listopada 2018 r. 7. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis 8. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis - dot. podatników korzystających ze zwolnienia z podatku od nieruchomości na podstawie Uchwały Rady Miejskiej Nr VII/164/2007 z dnia 14 czerwca 2007 r. 9. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc w rolnictwie lub rybołówstwie, pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie 10. Formularz informacji przedstawianych przez wnioskodawcę - dot. podmiotów ubiegających się o zwolnienie i ulgę z tytułu nabycia gruntów rolnych na utworzenie nowego lub powiększenie już istniejącego gospodarstwa rolnego (pomoc de minimis ) lub podmiotów ubiegających się o ulgi w podatku rolnym o jakich mowa w rozdziale 1 pkt 1 stanowiących pomoc de minimis w podatku rolnym 11. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc w rolnictwie lub rybołówstwie inną niż pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie - dot. podmiotów ubiegających się o ulgę inwestycyjną w podatku rolnym Zgodnie z art. 37 ust. 7 ustawy z dnia 30.04.2004 r. (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 362 z późn. zm.) o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej do czasu przekazania przez podmiot ubiegający się o udzielenie pomocy publicznej wskazanych powyżej informacji, pomoc nie może być udzielona. 5. Dot. Uchwały nr VI/103/2015 Rady Miasta Gliwice z dnia 14 maja 2015 r. z późn. zm. w sprawie określenia zwolnień z podatku od nieruchomości stanowiących regionalną pomoc Strona 5
inwestycyjną, pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego, pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną: 1. Zgłoszenie zamiaru korzystania z pomocy regionalnej na wsparcie nowej inwestycji 2. Deklaracja przedsiębiorcy dot. kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą 3. Zgłoszenie zamiaru korzystania z pomocy na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego 4. Zgłoszenie zamiaru korzystania z pomocy na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną Pełnomocnictwa dot. spraw podatkowych: 1. PPS-1 PEŁNOMOCNICTWO SZCZEGÓLNE - pełnomocnictwo - w przypadku ustanowienia pełnomocnictwa (oryginał lub urzędowo potwierdzona kopia) wraz z dowodem uiszczenia stosownej opłaty (za wyjątkiem zwolnień wynikających z ustawy o opłacie skarbowej). 2. PPD-1 PEŁNOMOCNICTWO DO DORĘCZEŃ - pełnomocnictwo - w przypadku ustanowienia pełnomocnictwa (oryginał lub urzędowo potwierdzona kopia) wraz z dowodem uiszczenia stosownej opłaty (za wyjątkiem zwolnień wynikających z ustawy o opłacie skarbowej). 3. OPS-1 ZAWIADOMIENIE O ZMIANIE/ODWOŁANIU/WYPOWIEDZENIU PEŁNOMOCNICTWA SZCZEGÓLNEGO 4. OPD-1 ZAWIADOMIENIE O ZMIANIE/ODWOŁANIU/WYPOWIEDZENIU PEŁNOMOCNICTWA DO DORĘCZEŃ Uwaga! Z dniem 1 lipca 2016 r. weszły w życie przepisy dotyczące pełnomocnictwa ogólnego. Szczegółowe regulacje w przedmiotowym zakresie, określa art. 138d ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa. Pełnomocnictwa ogólne można zgłosić przy wykorzystaniu funkcjonalności Portalu Podatkowego (więcej na stronie https://pue.mf.gov.pl/eservices/_/). 5. Jakie opłaty należy ponieść i jak to zrobić? Strona 6 ጀ
Złożenie wniosku w sprawie udzielenia ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych jest wolne od opłat. Opłaty można dokonać on-line. W tym celu należy nacisnąć przycisk "Zapłać", który przekieruje do strony płatności internetowych obsługiwanych przez Blue Media S.A., gdzie będzie można dokonać zapłaty wskazanej kwoty. Otrzymane w formie wiadomości e-mail potwierdzenie płatności należy wydrukować i przedstawić w urzędzie podczas załatwiania sprawy. OPŁATA ALTERNATYWNA: Kwota Tytuł płatności 17 zł PPS-1 - pełnomocnictwo szczególne zap? 17 zł PPD-1 - pełnomocnictwo do doręczeń zap? 6. Jak krok po kroku załatwić sprawę? Krok 1 Wszczęcie postępowania w zakresie udzielenia ulgi następuje na wniosek podatnika. Wniosek wraz z wymaganymi dokumentami można złożyć w Biurze Podawczym Urzędu Miejskiego lub przesłać pocztą na adres korespondencyjny UM Gliwice. Krok 2 W Punkcie Informacyjnym Wydziału Podatków i Opłat mieszczącym się na parterze Urzędu Miejskiego w Biurze Obsługi Interesantów oraz w pokoju 446 mieszczącym się na IV piętrze, a także na stronie internetowej Urzędu Miejskiego znajdują się do pobrania druki oświadczenia - informacji o stanie majątkowym podatnika oraz formularze dotyczące pomocy publicznej. Krok 3 W przypadku, gdy złożony wniosek będzie posiadał braki formalne lub będzie niekompletny (brak załączonych wszystkich niezbędnych dokumentów) podatnik zostanie wezwany o jego uzupełnienie w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Strona 7
Krok 4 Złożony przez podatnika wniosek wraz z wymaganą dokumentacją stanowi materiał dowodowy, który podlega rozpoznaniu na okoliczność wystąpienia przesłanek uzasadniających przyznanie ulgi. Krok 5 Wydanie rozstrzygnięcia w sprawie przyznania bądź odmowy przyznania ulgi następuje w drodze decyzji organu podatkowego. Decyzja zostaje doręczona podatnikowi. 7. Jak mogę uzyskać odpowiedź na dodatkowe pytania? Informacji w tej sprawie w Wydziale Podatków i Opłat udzielają: pokój 446 tel. 32-239-11-07 8. Czy można załatwić sprawę bez konieczności przychodzenia do urzędu? Tak. Wniosek wraz z wymaganymi dokumentami można przesłać tradycyjną pocztą na adres Urzędu Miejskiego w Gliwicach. Sprawdź możliwość załatwienia tej sprawy elektronicznie przez platformę SEKAP, klikając w link - Wniosek w sprawach ulg (umorzeń, odroczeń, rat) - osoby fizyczne - Wniosek w sprawach ulg (umorzeń, odroczeń, rat) - osoby prawne 9. Jakie przepisy prawne regulują załatwienie tej sprawy? 1. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 800 z późn. zm.), 2. Ustawa z dnia 30.04.2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 362 z późn. zm.), 3. Rozporządzenie Komisji WE nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Strona 8
Traktatu do pomocy de minimis (Dz. U. UE L 379 z dnia 28 grudnia 2006 r.), 4. Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1407/2013 z 18 grudnia 2013 r. w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz.U.L z dnia 24 grudnia 2013 r.) rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1407/2013 z 18 grudnia 2013 r. 10. Skargi i wnioski Skargi i wnioski związane z pracą urzędu można składać pisemnie pocztą, pisemnie bezpośrednio w urzędzie w godzinach jego pracy lub ustnie u wyznaczonego pracownika urzędu. Formularz skargi Formularz wniosku Skargi i wnioski można składać również pisemnie przy pomocy formularza elektronicznego. 11. Tryb odwoławczy 1. Odwołanie od decyzji można wnieść do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Prezydenta Miasta Gliwice. 2. Zażalenie można wnieść do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie, za pośrednictwem Prezydenta Miasta Gliwice. 3. Odwołanie/zażalenie należy złożyć na jeden z poniższych sposobów: Przesłać pocztą tradycyjną (dla celów dowodowych zaleca się przesłanie listem poleconym). Bezpośrednio w siedzibie urzędu w godzinach jego pracy. Strona 9
4. O zachowaniu terminu decyduje data nadania odwołania/zażalenia. 5. Wniesienie odwołania/zażalenia jest wolne od opłat. 6. Odwołanie/zażalenie powinno zawierać: Zarzuty przeciw decyzji/postanowieniu, Określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania/zażalenia, Wskazywać dowody uzasadniające to żądanie. 12. Bezpieczeństwo danych osobowych INFORMACJA OGÓLNA O OCHRONIE DANYCH OSOBOWYCH ZBIERANYCH PRZEZ URZĄD MIEJSKI W GLIWICACH 1 1. Administratorem danych osobowych jest Prezydent Miasta Gliwice z siedzibą w Urzędzie Miejskim w Gliwicach (ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice). 2. Dane osobowe zbieramy i przetwarzamy w celu: realizacji obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa w związku z wykonywaniem zadań publicznych własnych, zleconych lub realizowanych w oparciu o porozumienia, o których mowa w szczególności w art. 7 i 8 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 4 ustawy o samorządzie powiatowym; dane osobowe są nam również niezbędne do: zapewnienia dostępu do informacji o stanie załatwienia spraw (art. 6 ust. 1 pkt 3) lit. e) ustawy o dostępie do ); zapewnienia bezpieczeństwa osób i mienia w budynkach publicznych i ich otoczeniu (art. 9a i art. 50 ustawy o samorządzie gminnym) ጀ w tym celu monitorujemy przestrzeń publiczną, poprzez rejestrowanie obrazu (w tym wizerunku osób); Strona 10
zapewnienia jawności obrad z sesji Rady Miasta (art. 11b ustawy o samorządzie gminnym) ጀ w tym celu rejestrujemy i transmitujemy w Internecie obraz i dźwięk (w tym wizerunek i wypowiedzi osób biorących udział w obradach w sali sesyjnej Ratusza); osoby, które chcą chronić podczas sesji swój wizerunek mogą śledzić obrady w sali sąsiadującej z salą sesyjną; sprawniejszej komunikacji z mieszkańcami i innymi klientami Urzędu ጀ w tym celu prosimy o podanie danych kontaktowych, tj. numeru telefonu, adresu e-mail i/lub adresu do korespondencji; podanie tych danych jest dobrowolne. Wówczas zawsze mają Państwo prawo nie podać danych, ich podanie jest traktowane jak zgoda na ich wykorzystanie, a ich niepodanie nie niesie za sobą żadnych konsekwencji. Mogą zostać Państwo poproszeni o wyrażenie zgody na przetwarzanie danych osobowych również w innym celu i zakresie. Wówczas podamy Państwu cel przetwarzania danych osobowych, o które prosimy; zawierania i wykonania umów w związku z realizowanymi zadaniami publicznymi ጀ w takim przypadku niepodanie danych osobowych uniemożliwi zawarcie umowy lub jej wykonanie. Gdy obowiązek ujawnienia danych osobowych wynika z przepisów prawa, ich niepodanie będzie niosło za sobą skutek wynikający wprost z tych przepisów. 3. Każda osoba, której dane osobowe dotyczą, może korzystać z następujących uprawnień: zwrócić się z żądaniem dostępu do treści swoich danych osobowych, sprostowania (poprawiania) swoich danych osobowych, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania [*]; wnieść sprzeciw wobec przetwarzania swoich danych osobowych; w przypadku danych zbieranych za zgodą można również cofnąć zgodę; wycofanie zgody nie ma wpływu na przetwarzanie danych osobowych do momentu jej wycofania. W wyjątkowych sytuacjach, jeżeli przepisy prawa dopuszczają taką możliwość, osoba, której dane osobowe dotyczą, może żądać przeniesienia danych przetwarzanych w sposób zautomatyzowany do innego administratora danych. Nie dotyczy to jednak danych osobowych przetwarzanych w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej. Uprawnienia można realizować składając w formie tradycyjnej opatrzone podpisem pismo w Urzędzie Strona 11
Miejskim w Gliwicach lub wysyłać korespondencję elektroniczną z wykorzystaniem pisma ogólnego na platformie SEKAP/ePUAP, potwierdzonego Profilem Zaufanym lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Przepisy szczególne mogą wprowadzać dodatkowe wymogi związane z realizacją wymienionych uprawnień wówczas zostaniecie Państwo o tym poinformowani. Każda osoba, której dane osobowe dotyczą, ma również prawo wniesienia skargi na przetwarzanie danych niezgodne z przepisami prawa do organu nadzorczego, którym jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych. 4. W razie pytań i wątpliwości związanych z przetwarzaniem danych osobowych zbieranych przez Urząd można się kontaktować korespondencją e-mail z inspektorem ochrony danych pod adresem iod@um.gliwice.pl. Osoby niekorzystające z poczty elektronicznej mogą złożyć zapytanie pisemnie, telefonicznie lub osobiście do protokołu w Informacji Głównej w holu Urzędu od strony ul. Zwycięstwa 21 (tel. 239-11-65 lub 239-12-54), wskazując formę, w jakiej oczekują odpowiedzi i podając dane kontaktowe niezbędne do sposobu udzielenia odpowiedzi. 5. Dodatkowe informacje: a. dane osobowe mogą być przekazywane: innym podmiotom, w tym miejskim jednostkom organizacyjnym, w celu wykonywania zadań publicznych, innym osobom lub podmiotom, jeżeli przepis prawa nakłada na prezydenta miasta obowiązek udostępnienia lub podania do publicznej wiadomości przetwarzanych danych osobowych, b. dane osobowe przechowujemy przez okres wynikający z rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych lub z przepisów szczególnych; dane z monitoringu przechowujemy nie dłużej niż 3 miesiące; nagrania z sesji udostępniane są w BIP bezterminowo, c. w Urzędzie nie ma miejsca zautomatyzowane podejmowanie decyzji w indywidualnych Strona 12
przypadkach, w tym profilowanie. 1 Realizacja obowiązku informacyjnego w związku z wymaganiami Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz.UE.L Nr 119, str. 1) 2 Publikatory aktów prawnych, do których się odwołujemy: ustawa o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 994 z późn. zm.), ustawa o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 995 z późn. zm.), ustawa o dostępie do (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 z późn. zm.) Numer karty: PO.1.12/U Strona 13