Powiatowy Urząd Pracy w Płońsku ZAWODY DEFICYTOWE I NADWYŻKOWE W POWIECIE PŁOŃSKIM RAPORT ZA I PÓŁROCZE 2010 ROKU Płońsk, październik 2010
1. WSTĘP W celu określenia poziomu i struktury kształcenia zawodowego i szkolenia bezrobotnych niezbędne jest wskazanie, jakie zawody na lokalnym rynku pracy są aktualnie deficytowe, jakie nadwyżkowe a jakie wykazują równowagę. Temu ma służyć proces systematycznego obserwowania zjawisk zachodzących na lokalnym rynku pracy dotyczących ukształtowania się popytu i podaży na siłę roboczą i na tej podstawie formułowanie ocen, wniosków i opinii oraz prognoz koniecznych dla właściwego funkcjonowania szkolenia zawodowego i szkolenia bezrobotnych. Proces ten nosi nazwę monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych. Przez,,zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Przez,,zawód nadwyżkowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Zgodnie z zapisami Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (art.8 ust. 1 pkt 3 i art.9 ust.1 pkt 9) opracowanie analiz rynku pracy, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest jednym z zadań samorządu województwa oraz samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy. Zadanie to wynika również z Krajowego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na lata 2009-2011. Podstawowym źródłem informacji do przeprowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych są dane zgromadzone w urzędzie pracy, dotyczące osób bezrobotnych oraz zgłoszonych ofert pracy wg zawodów i specjalności, a także zgłoszonych ofert pracy wg PKD. Dane pochodzą ze sprawozdania MPiPS o rynku pracy za I półrocze 2010 roku z zakresu 2
załącznika nr 2 (,,Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy i oferty pracy ) i załącznika nr 3 (,,Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności ). Głównym użytkownikiem opracowanych informacji monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych oprócz powiatowego urzędu pracy będą organy i instytucje zainteresowane problematyką rynku pracy, w tym w szczególności: starosta, wojewódzki urząd pracy, dyrektorzy szkół ponadgimnazjalnych oraz niektóre instytucje szkoleniowe. Wdrożenie monitoringu zawodów nadwyżkowych i deficytowych pozwoli na: określenie kierunków i natężenia zmian zachodzących w strukturze zawodowo-kwalifikacyjnej na lokalnych, regionalnych i krajowym rynku pracy, stworzenie bazy informacyjnej dla opracowania przyszłych struktur zawodowo-kwalifikacyjnych w układzie lokalnym, regionalnym i krajowym, określenie odpowiednich kierunków szkolenia bezrobotnych, zapewniając większą efektywność organizowanych szkoleń, bieżącą korektę poziomu, struktury i treści kształcenia zawodowego (dotyczy władz oświatowych oraz dyrekcji szkół), usprawnienie poradnictwa zawodowego poprzez wskazanie zawodów deficytowych i nadwyżkowych, usprawnienie pośrednictwa pracy poprzez uzyskanie informacji o planowanych ofertach pracy na rok przyszły oraz przewidywanej liczbie absolwentów według zawodów, ułatwienie realizacji programów specjalnych aktywizujące osoby długotrwale bezrobotne w celu promowania ich ponownego zatrudnienia. 3
Prezentowany materiał zawiera: analizę bezrobocia według zawodów, analizę ofert pracy według zawodów (grup zawodów), analizę zawodów deficytowych i nadwyżkowych w oparciu o interpretacje wskaźników intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów, wnioski. Raport jest dostępny na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy w Płońsku www.pupplonsk.org.pl 2. ANALIZA BEZROBOCIA WEDŁUG ZAWODÓW W okresie od I-VI 2010 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Płońsku zarejestrowało się 3314 osób, w tym 1561 kobiet. W ogólnej liczbie zarejestrowanych były 1356 osób, które nie posiadały zawodu, co stanowi 40,9 % ogółu zarejestrowanych w I półroczu 2010 r. Napływ osób o określonych kwalifikacjach zawodowych wynika m.in. z niekorzystnej sytuacji w przedsiębiorstwach, restrukturyzacji niektórych branż, jak również z niedostosowania systemu kształcenia do potrzeb rynku pracy. Obecny system kształcenia powoduje powstawanie zawodów, na które istnieje niewystarczające zapotrzebowanie ze strony pracodawców, tj. tzw. zawodów,,nadwyżkowych, w których liczba zarejestrowanych bezrobotnych jest wyższa od liczby ofert pracy zgłoszonych przez pracodawców oraz zawodów,,deficytowych, w których występuje przewaga ofert pracy nad możliwością zatrudnienia pracowników z odpowiednimi kwalifikacjami. 4
Z danych statystycznych wynika, że wśród bezrobotnych dominują zawody zaliczane do nadwyżkowych. Bezrobotni rejestrujący się w okresie I-VI 2010 r. posiadali kwalifikacje zawodowe, które jak wynika ze struktury zawodowej bezrobotnych stanowiły już znaczną nadwyżkę w porównaniu do istniejącej podaży na rynku pracy. Również nie odbiegały od tej prawidłowości liczby osób rejestrujących się w urzędzie, które ukończyły szkołę do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki, czyli osoby określane tym mianem, jako dawni absolwenci szkół ponadpodstawowych. Niepokojącym zjawiskiem jest znaczna liczba osób rejestrujących się jak i już zarejestrowanych, wśród których występuje duża grupa osób nieposiadających zawodu. W okresie sprawozdawczym było to 235 osób, a ogólna liczba zarejestrowanych w powiatowym urzędzie pracy w końcu I półrocza nieposiadająca żadnych kwalifikacji zawodowych to 1356 osób, co stanowiło, 24,1 % ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Liczby bezrobotnych rejestrujących się w poszczególnych zawodach przedstawia tabela 2.1. Jest to wycinek z klasyfikacji zawodów i specjalności, który odwzorowuje aktualną strukturę zawodową na rynku pracy w powiecie płońskim, pokazując zawody charakterystyczne dla naszego rejonu, w których występuje znaczny nadmiar osób poszukujących pracy w danym zawodzie do możliwości zatrudnienia. 5
Tabela 2.1 Bezrobotni wg zawodów w powiecie płońskim Stan w końcu I-półrocza 2010 roku Lp Kod zawodu Nazwa zawodu Bezrobo tni ogółem kobiety w tym absolwenci powyżej 12 m-cy razem kobiety razem kobiety 1 "522107" Sprzedawca 252 226 5 5 72 64 2 "611104" Rolnik upraw polowych 222 106 1 1 84 47 3 "914103" Robotnik gospodarczy 215 56 1 0 89 34 4 "743304" Krawiec 208 203 0 0 81 79 5 "722204" Ślusarz 191 0 2 0 69 0 6 "241102" Ekonomista 142 120 5 4 44 40 7 "712102" Murarz 138 0 0 0 68 0 8 "311502" Technik mechanik 92 5 1 0 30 3 9 "613101" Rolnik produkcji roślinnej i zwierzęcej [zawód szkolny: Rolnik] 92 56 0 0 37 22 10 "931301" Robotnik budowlany 77 1 0 0 24 1 11 "723306" Mechanik operator pojazdów i maszyn rolniczych 69 1 0 0 23 0 12 "723105" Mechanik samochodów 68 0 0 0 24 0 osobowych 13 "513301" Opiekunka domowa 55 55 0 0 26 26 14 "321402" Technik żywienia i 54 46 4 3 11 9 gospodarstwa domowego 15 "741201" Cukiernik 50 32 1 1 17 11 16 "512201" Kucharz 46 43 0 0 23 22 17 "311913" Technik technologii odzieży 45 45 3 3 11 11 18 "913207" Sprzątaczka 45 45 0 0 18 18 19 "321208" Technik rolnik 41 26 0 0 11 8 20 "512202" Kucharz małej gastronomii 39 27 2 2 4 4 21 "413103" Magazynier 38 5 0 0 14 3 22 "722304" Tokarz 38 2 0 0 10 1 23 "742204" Stolarz 38 1 1 0 7 0 24 "514102" Fryzjer [zawody szkolne: Fryzjer, Technik usług fryzjerskich] 25 "827202" Operator urządzeń do produkcji wyrobów mleczarskich 26 "827504" Operator urządzeń przetwórstwa owocowowarzywnego 27 "515902" Pracownik ochrony mienia i osób [zawód szkolny: Technik ochrony fizycznej osób i mienia] 28 "419101" Pracownik biurowy [Zawód szkolny: Technik prac biurowych] 36 35 0 0 11 11 36 33 0 0 13 12 35 32 0 0 15 15 34 0 1 0 8 0 33 29 0 0 12 10 6
29 "712302" Stolarz budowlany 33 4 0 0 17 2 30 "932103" Pakowacz 33 30 0 0 16 15 31 "713604" Monter instalacji 32 0 1 0 9 0 wodociągowych i kanalizacyjnych 32 "741203" Piekarz 30 3 0 0 11 1 33 "712301" Cieśla 29 0 0 0 9 0 34 "311503" Technik mechanizacji 28 0 1 0 13 0 rolnictwa 35 "832302" Kierowca samochodu 27 0 0 0 5 0 ciężarowego 36 "734502" Introligator poligraficzny 26 18 0 0 12 11 37 "343101" Pracownik administracyjny 25 19 0 0 9 8 [zawód szkolny: Technik administracji] 38 "714201" Lakiernik samochodowy 24 4 0 0 10 2 39 "743202" Dziewiarz 22 22 1 1 11 11 40 "833104" Kierowca ciągnika rolniczego 22 0 0 0 11 0 Analiza danych w tabeli 2.1 pozwala stwierdzić, że struktura bezrobotnych według zawodów w pewnym stopniu odzwierciedla dokonujące się przemiany w gospodarce i na rynku pracy spowolnienie gospodarcze i rosnące bezrobocie. Najliczniej reprezentowane zawody w rejestrach PUP w I półroczu 2010 r. to: 1. Sprzedawca - 252 os. 2. Rolnik upraw polowych - 222 os. 3. Robotnik gospodarczy - 215 os. 4. Krawiec - 208 os. 5. Ślusarz - 191 os. 6. Murarz - 138 os. Liczna grupa zawodowa bezrobotnych murarzy, jeszcze poszukiwanych dzisiaj na rynku pracy wskazuje na brak odpowiednich kwalifikacji, wymaganych przez pracodawców, a także funkcjonowania szarej strefy w branży budowlanej. Najmniejsze problemy ze znalezieniem pracy mają bezrobotni o wyższych kwalifikacjach zawodowych, jednak stan liczebny grupy o kwalifikacjach sprzyjających do podjęcia pracy nie jest zadowalający: Ekonomiści 7-142 os. specjalistów
3. ANALIZA OFERT PRACY WEDŁUG ZAWODÓW (GRUP ZAWODÓW) Analiza ofert zgłoszonych do urzędu pracy w I półroczu 2010r. wykazała, że nie pokrywają one zapotrzebowania wynikającego z,,napływu. We wszystkich wielkich grupach zawodowych oraz sektorach gospodarki ilość rejestrujących się bezrobotnych przekraczała liczbę ofert pracy. Tabela 3.1 Bezrobotni wg rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy oraz oferty pracy w powiecie płońskim w I półroczu 2010 r. Sekcja PKD Bezrobotni zarejestrowani w I-półroczu 2010 r. Bezrobotni stan w końcu I-półroczu 2010 r. Oferty pracy zgłoszone w I-półroczu 2010 r. Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo 64 142 5 Górnictwo i wydobywanie 1 2 0 Przetwórstwo przemysłowe 280 621 106 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię 5 11 2 elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych Dostawa wody; gospodarowanie ściekami i 5 8 2 odpadami oraz działalność związana z rekultywacją Budownictwo 287 574 114 Handel hurtowy i detaliczny; naprawa 428 803 151 pojazdów samochodowych, włączając motocykle Działalność związana z zakwaterowaniem i 55 98 41 usługami gastronomicznymi Transport i gospodarka magazynowa 81 121 82 Informacja i komunikacja 11 20 4 Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 28 31 17 Działalność związana z obsługą rynku 9 13 5 nieruchomości Działalność profesjonalna, naukowa i 76 110 58 techniczna Działalność w zakresie usług administrowania 66 101 120 i działalność wspierająca Administracja publiczna i obrona narodowa; 242 365 334 obowiązkowe zabezpieczenia społeczne Edukacja 60 76 34 Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 52 56 30 Działalność związana z kulturą, rozrywką i 16 26 16 rekreacją Pozostała działalność usługowa 538 953 36 8
Gospodarstwa domowe zatrudniające 12 26 0 pracowników; gospodarstwa domowe produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby Organizacje i zespoły eksterytorialne 0 0 0 Działalność nie zidentyfikowana 205 337 0 Ogółem 2521 4494 1157 W okresie od stycznia do czerwca 2010r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Płońsku zgłoszono ogółem 1157 wolne miejsca pracy. Były to gównie oferty pracy dla pracowników fizycznych (magazynierów, pakowaczy), elektryków, mechaników, kierowców, sprzedawców, przedstawicieli handlowych, stolarzy, pracowników budowlanych, kucharzy, krawców, murarzy, pracowników ochrony. Płoński urząd pracy posiadał również oferty dla pracowników umysłowych na stanowiska: pracowników biurowych, księgowych, pracowników administracji. W przypadku następujących grup zawodowych takich jak: nauczyciel odnotowano większa liczbę ofert niż osób zarejestrowanych jako osoby bezrobotne, które posiadały kwalifikacje zawodowe umożliwiające podjęcie pracy we wskazanym zawodzie. Pozostałe zawody charakteryzowały się tym, że więcej było kwalifikujących się osób zarejestrowanych na zgłoszone stanowisko pracy niż oferowanych stanowisk. Wśród 1157 wolnych miejsc pracy posiadanych prze urząd znaczną część stanowiły oferty dla pracowników fizycznych oraz oferty subsydiowane, czyli organizowane przez urząd, takie jak prace interwencyjne, roboty publiczne, staże i przygotowania zawodowe. Ogólna liczba takich miejsc pracy to 639 co stanowiło 55,23% wszystkich zrealizowanych miejsc pracy w I półroczu 2010 roku. Od stycznia do czerwca 2010 r. pośrednicy pozyskali do współpracy 34 zakłady pracy w wyniku 97 wizyt u pracodawców, podczas których przyjęto zgłoszenia ofert na 40 miejsc pracy. Ogółem pośrednicy posiadali 518 wolnych miejsc pracy niesubsydiowanej. 9
4.ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH Tabela 4.1 Ranking zawodów nadwyżkowych w powiecie płońskim w I półroczu 2010 roku Lp Kod zawodu Nazwa zawodu Wskaźnik intensywności nadwyżki zawodów 1 2 3 4 1 "723304" Mechanik maszyn i urządzeń przemysłowych 0,1000 2 "512202" Kucharz małej gastronomii 0,1071 3 "244104" Pedagog 0,1111 4 "722204" Ślusarz 0,1154 5 "741203" Piekarz 0,1176 6 "741201" Cukiernik 0,1212 7 "714101" Malarz budowlany 0,1250 8 "833104" Kierowca ciągnika rolniczego 0,1250 9 "742204" Stolarz 0,1290 10 Pracownik ochrony mienia i osób [zawód szkolny: Technik ochrony fizycznej osób i 11 "515902" mienia] 0,1364 Monter instalacji centralnego ogrzewania i ciepłej wody 0,1429 "713601" 12 "742207" Stolarz meblowy 0,1429 13 "723105" Mechanik samochodów osobowych 0,1613 14 "311101" Laborant chemiczny 0,1667 15 Fryzjer [zawody szkolne: Fryzjer, Technik usług fryzjerskich] 0,1765 "514102" 16 "312102" Technik informatyk 0,2000 17 "223301" Lekarz weterynarii 0,2500 18 "422201" Recepcjonista 0,2500 19 "514109" Fryzjer damski 0,2500 20 "713201" Glazurnik 0,2500 21 "724201" Elektromonter [elektryk] zakładowy 0,2857 22 "723106" Mechanik pojazdów samochodowych 0,3043 23 "346104" Pracownik socjalny 0,3333 24 "713101" Dekarz 0,3333 25 "721303" Blacharz samochodowy 0,3333 26 "721403" Monter konstrukcji stalowych 0,3333 27 "743604" Szwaczka 0,4000 28 "522107" Sprzedawca 0,4392 29 "932103" Pakowacz 0,4706 30 "244401" Psycholog 0,5000 10
Tabela 4.2 Ranking zawodów deficytowych i zrównoważonych w powiecie płońskim w I półroczu 2010 roku Lp Kod grupy zawodów Nazwa grupy zawodów Wskaźnik intensywności deficytu zawodów 1 2 3 4 1 "811102" Operator koparek i zwałowarek 1,0000 2 "833401" Kierowca operator wózków jezdniowych 1,0000 3 "913101" Pomoc domowa 1,0000 4 "913207" Sprzątaczka 1,0000 5 Pozostali robotnicy pomocniczy transportu i 1,0000 "933190" tragarze 6 "413103" Magazynier 1,0357 7 Specjalista do spraw marketingu i handlu 1,4000 "241912" [sprzedaży] 8 "512201" Kucharz 1,4211 9 "311801" Grafik komputerowy 1,5000 10 "513301" Opiekunka domowa 1,5000 11 "223903" Fizjoterapeuta 2,0000 12 "242904" Prawnik legislator 2,0000 13 "344901" Inspektor kontroli handlu i usług 2,0000 14 "411101" Sekretarka 2,0000 15 "712901" Konserwator budynków 2,0000 16 "914103" Robotnik gospodarczy 2,2110 17 "512302" Kelner 2,2727 18 "712204" Zbrojarz 2,5000 19 Robotnik pomocniczy w przemyśle 2,8889 "932104" przetwórczym 20 "513102" Opiekunka dziecięca 3,0000 21 "421102" Kasjer handlowy 3,4000 22 Specjalista do spraw organizacji i rozwoju 3,5000 "241914" transportu 23 "341102" Doradca inwestycyjny 4,0000 24 Pracownik administracyjny [zawód szkolny: 5,3333 "343101" Technik administracji] 25 Kierownik małego przedsiębiorstwa gdzie indziej 6,0000 "131901" niesklasyfikowany 26 "712401" Brukarz 6,0000 27 Pracownik biurowy [Zawód szkolny: Technik 6,5000 "419101" prac biurowych] 28 "721203" Spawacz ręczny łukiem elektrycznym 7,0000 29 "828790" Pozostali monterzy wyrobów złożonych 10,0000 30 "932190" Pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle 49,0000 Powyższa tabela obrazuje, w jakich zawodach w I półroczu 2010 roku nastąpiła nadwyżka, w jakich równowaga, a w jakich deficyt. Wskaźnik 11
intensywności nadwyżki (deficytu) jest wskaźnikiem określającym relacje pomiędzy ilością ofert, która została zgłoszona w I półroczu 2010 roku do PUP w danych zawodach oraz ilością osób bezrobotnych rejestrujących się w analizowanym roku. Wskaźnik niższy od 1,0 mówi o zawodach nadwyżkowych im niższy wskaźnik tym więcej poszukujących przypada na jedną ofertę pracy. Wskaźnik bliski jedności wskazuje na zawody zrównoważone. Natomiast wskaźnik powyżej 1,0 mówi o zawodach deficytowych. Spośród zawodów nadwyżkowych licznie reprezentowanych w PUP w Płońsku w okresie sprawozdawczym należą: psycholog, pakowacz, sprzedawca, szwaczka, monter konstrukcji stalowych, blacharz samochodowy, dekarz, pracownik socjalny, mechanik pojazdów samochodowych, elektromonter, glazurnik. Do zawodów w równowadze, na których na lokalnym rynku pracy istnieje porównywalny popyt w odniesienia do liczby osób poszukujących pracy wyszczególnia się następujące zawody: operator koparek i zwałowarek, kierowca operator wózków jezdniowych, pomoc domowa, sprzątaczka, magazynier. Wśród natomiast zawodów deficytowych będących w rejestrach lokalnego rynku pracy, na których istnieje większe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących ukazują się takie zawody jak: kucharz, grafik komputerowy, opiekunka domowa, fizjoterapeuta, prawnik legislator, sekretarka, konserwator budynków, robotnik gospodarczy, zbrojarz, spawacz ręczny. Dane uzyskiwane w kolejnych badaniach napływu ofert pracy i osób bezrobotnych wg zawodów będą stanowić podstawę do wyciągnięcia wniosków o tendencjach występujących na rynku pracy w zakresie popytu i podaży w zawodach(grupach zawodów) w tym również określenia zawodów zanikających i pojawiających się nowych specjalności. 12
5.WNIOSKI Przedstawiona analiza i opracowany na jej podstawie ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych ma charakter diagnostyczny i niepełny. Raport opracowany za cały 2010 rok zostanie poszerzony o badania GUS dotyczące popytu na pracę (liczba pracujących, wolne miejsca pracy) oraz dane o absolwentach z Systemu Informacji Oświatowej Ministerstwa Edukacji Narodowej. Wśród bezrobotnych według stanu w końcu I półrocza 2010 tzw. osoby bez zawodu, które nie posiadają świadectwa (dyplomu) ukończenia kształcenia szkolnego lub kursowego w danym zawodzie i nieposiadające udokumentowania ciągłości pracy w okresie minimum 1 roku w rejestrach tutejszego Urzędu wskazując na 1401 osób co stanowi 24,9% ogółu zarejestrowanych. Ogółem od stycznia do czerwca 2010 roku zarejestrowało się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Płońsku 3314 osób bezrobotnych, o 54 osoby mniej w porównaniu do tego samego półrocza w 2009 roku. Analiza ofert pracy zgłoszonych do urzędu pracy w Płońsku wykazała, że zgłoszono ich ogółem w I półroczu 2010 roku 1157. Wśród zgłoszonych ofert pracy największym popytem wśród pracodawców cieszą się takie zawody jak: robotnik gospodarczy, pracownik biurowy, pracownik administracji, sprzedawca, opiekunka domowa, murarz, magazynier, kucharz, sprzątaczka, kelner, robotnik budowlany, handlowiec, ślusarz. W strukturze osób bezrobotnych na lokalnym rynku pracy w okresie sprawozdawczym pod koniec czerwca 2010 roku w PUP 13
w Płońsku najliczniej reprezentowane były zawody: sprzedawca, rolnik upraw polowych, robotnik gospodarczy, krawiec, ślusarz, ekonomista, murarz. Pełna analiza sytuacji na rynku pracy, w tym zakresie pozwoli na dokonywanie stopniowych korekt struktury kształcenia, organizowania szkoleń, czy ukierunkowania młodzieży, jaki wybrać zawód, jaką ukończyć szkołę, aby później nie mieć problemów ze znalezieniem pracy. W gospodarce rynkowej żaden zawód nie daje gwarancji, są jednak sposoby by zwiększyć swoje szanse. W dalszym ciągu pogarsza się sytuacja na rynku pracy. Coraz więcej osób traci pracę. Nowa sytuacja stwarza przed służbami zatrudnienia i szeroko pojętą edukacją nowe wyzwania. Sporządziła: Sylwia Bogucka Data sporządzenia: 15.10.2010 r.... Zatwierdził Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy 14