PODR CZNIK. Podstawowe instytucje prawa o aktach stanu cywilnego URZ DNIKA STANU CYWILNEGO. Tom 1

Podobne dokumenty
... (Nazwisko i imię osoby / osób składającej /składających wniosek) ... (Adres do korespondencji)... (Telefon)

USC-IXz. WNIOSEK o wpisanie do Rejestru Stanu Cywilnego (polskich ksiąg USC) aktu zgonu sporządzonego za granicą

USC-Xm. Zwracam/y się z wnioskiem o rejestracje małżeństwa, które miało miejsce

... (Nazwisko i imię osoby / osób składającej /składających wniosek) ... (Adres do korespondencji)

Zarządzenie Nr I/6/2018 Burmistrza Strzelec Opolskich z dnia 31 stycznia 2018 r.

WNIOSEK O WYDANIE ODPISU AKTU STANU CYWILNEGO *SKRÓCONEGO ZUPEŁNEGO SKRÓCONEGO WIELOJĘZYCZNEGO *AKTU URODZENIA SZTUK MAŁŻEŃSTWA SZTUK ZGONU SZTUK

Anna Maciąg. Zakład Prawa Administracyjnego Instytut Nauk Administracyjnych.

Rejestracja Stanu Cywilnego Wiadomości ogólne

TOŻSAMOŚĆ ADMINISTRATORA

Urząd Stanu Cywilnego

Wniosek o zmianę nazwiska

Pan Jerzy Pernal Wójt Gminy Cewice

Z administratorem Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji można się skontaktować pisemnie na adres siedziby administratora.

1. OSO-I.502 Obsługa organizacyjna wyborców. 2. OSO-I Wybory do Parlamentu Europejskiego

Spis treści. Dowody Osobiste Ewidencja ludności Urząd Stanu Cywilnego... 7

WNIOSEK o wpisanie do Rejestru Stanu Cywilnego aktu urodzenia sporządzonego za granicą

ZARZĄDZENIE NR 441/2006 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Z DNIA 1 marca 2006 r.

WNIOSEK o wpisanie do Rejestru Stanu Cywilnego aktu małżeństwa sporządzonego za granicą

WNIOSEK O ZMIANĘ IMIENIA / NAZWISKA

- Urząd Gminy Rogowo Świadczenia Rodzinne, Fundusz Alimentacyjny, Pomoc Państwa w wychowywaniu dzieci,... 3 Wsparcie kobiet w ciąży i rodzin

Spis treści. Dowody Osobiste Ewidencja ludności Urząd Stanu Cywilnego... 8

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Ogłoszenie o naborze kandydatów na wolne kierownicze stanowisko urzędnicze Zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Urzędzie Gminy Łubniany

Sprawy meldunkowe (zgłoszenia wymeldowania z pobytu stałego automatycznie).

Dokonanie zmiany imienia (imion) dziecka

ZARZĄDZENIE NR K PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA - KIEROWNIKA URZĘDU. z dnia 8 lipca 2014 r.

W N I O S E K o wydanie zaświadczenia o zdolności prawnej do zawarcia małżeństwa za granicą

Dźwirzyno, r.

SO.5322 Poświadczenia pozostawiania osoby przy życiu lub w określonym miejscu SO.5340 Obywatelstwo

Protokół z kontroli doraźnej w Urzędzie Stanu Cywilnego w Stargardzie Szczecińskim.

... Trzebnica, dnia... Imię i nazwisko wnioskodawcy/ów WNIOSEK

WOJEWODA KUJAWSKO POMORSKI WSOC.I EM Bydgoszcz, września 2014 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wykaz skrótów 9. Wprowadzenie 11 Jerzy Stelmasiak. Rozdział I. Administracyjnoprawna regulacja wybranych wolności jednostki 15 Piotr Ruczkowski

Pan Stanisław Dawidek Wójt Gminy Siemień

Zarządzenie Nr 518/USC/ 2018 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 23 kwietnia 2018 r.

ZARZĄDZENIE NR 1617/2009 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Z DNIA 21 lipca 2009 r.

Burmistrz Miasta i Gminy Prusice ogłasza nabór na wolne stanowisko Zastępcy Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Urzędzie Miasta i Gminy w Prusicach

O G Ł O S Z E N I E. z dnia 11 kwietnia 2019 r. WÓJT GMINY LISKÓW OGŁASZA NABÓR NA WOLNE STANOWISKO PRACY

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Andrzej Fijołek Wójt Gminy Brochów

WYDAWANIE ZAŚWIADCZEŃ DO ZAWARCIA MAŁŻEŃSTWA W FORMIE WYZNANIOWEJ

KARTA USŁUG NR 1/USC

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

O G Ł O S Z E N I E o naborze kandydatów na stanowisko urzędnicze

Załącznik nr 1 Krościenko nad Dunajcem. Wykaz teczek EWIDENCJA LUDNOŚCI i REJESTRACJA STANU CYWILNEGO. Lp. Oznaczenie Tytuł teczki

Szczególne tryby, w których następuje sporządzenie aktu stanu cywilnego

Zarządzenie Nr 822/USC/2015 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 20 listopada 2015 r.

Poradnik petenta: Urząd Stanu Cywilnego

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

NOWE REGULACJE DOTYCZĄCE DOKUMENTÓW PUBLICZNYCH W OBRĘBIE UNII EUROPEJSKIEJ

Zarządzenie Nr 7/USC/ 2018 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 5 stycznia 2018 r.

Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zmianami) zarządza się, co następuje:

Spis treści. Część A. Pytania egzaminacyjne. Przedmowa Wykaz skrótów XI XIII

Protokół z kontroli problemowej w Urzędzie Stanu Cywilnego

12. Test z ustawy z r. Prawo o aktach stanu cywilnego (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 2064)

WNIOSEK o wpisanie zagranicznego aktu małżeństwa do polskich ksiąg stanu cywilnego

Urząd Miejski w Gliwicach ul. Zwycięstwa Gliwice

Urząd Stanu Cywilnego

ZARZĄDZENIE NR 3966/2012 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Z DNIA

Do podstawowych zadań Urzędu Stanu Cywilnego należy w szczególności:

Prawo administracyjne. Akty stanu cywilnego

KLAUZULA INFORMACYJNA O PRZETWARZANIU DANYCH OSOBOWYCH.

OŚWIADCZENIE O POWROCIE OSOBY ROZWIEDZIONEJ DO NAZWISKA, KTÓRE NOSIŁA PRZED ZAWARCIEM MAŁŻEŃSTWA, SKŁADANE PRZED KIEROWNIKIEM USC

REJESTRACJA ZGONÓW Podstawa prawna : art ustawy z dnia 29 września 1986r. Prawo o aktach stanu cywilnego /Dz.U.Nr 36, poz.180 z póź.

Materialne prawo administracyjne, red. Marcin Miemiec

o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego (druk nr 545).

TERMIN ZAŁATWIENIA SPRAWY Do miesiąca, a w sprawach szczególnie skomplikowanych do dwóch miesięcy

ANKIETA. Funkcjonowanie urzędów stanu cywilnego po wprowadzeniu nowych rozwiązań prawnych i teleinformatycznych

Klauzula informacyjna RODO

Spis treści. Wykaz skrótów... 11

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Przeniesienie do Rejestru Stanu Cywilnego w drodze transkrypcji zagranicznego dokumentu stanu cywilnego Ważne!

Urząd Miejski w Gliwicach

USTAWA. z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego 1) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Spis treści. Część A. Pytania egzaminacyjne. Przedmowa Wykaz skrótów XI XIII

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Prawo administracyjne. Akty stanu cywilnego

Konferencja Naukowa w Łodzi 3 marca 2016r. Prawo o aktach stanu cywilnego aspekty międzynarodowe

KARTA USŁUG czyli jak załatwić sprawę krok po kroku w Urzędzie Miasta Rejowiec Fabryczny

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 25 kwietnia 2018 r.

Urząd Miejski w Gliwicach

Urząd Stanu Cywilnego

URZĄD STANU CYWILNEGO

WSOC.I EM Bydgoszcz, dnia stycznia 2015r.

HARMONOGRAM SZKOLENIA W ROKU SZKOLENIOWYM 2019 DLA APLIKANTÓW Z NABORU 2018 (I rok)

BURMISTRZ GMINY MILICZ OGŁASZA NABÓR NA WOLNE STANOWISKO URZĘDNICZE W URZĘDZIE MIEJSKIM W MILICZU

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dz. U poz z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego. Rozdział 1. Przepisy ogólne

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 26 września 2017 r. NK-KE KL WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZESTAWIENIE SPRAW ZAŁATWIANYCH W URZĘDZIE MIEJSKIM W JAROCINIE

ZARZĄDZENIE NR 54/14 BURMISTRZA SZYDŁOWCA z dnia 12 maja 2014 roku

Prawo urzędnicze i etyka urzędnicza

Literatura przykładowa

Pan Jerzy Ksepka Wójt Gminy Łyse Urząd Gminy Łyse ul. Ostrołęcka Łyse

HARMONOGRAM SZKOLENIA W ROKU SZKOLENIOWYM 2019 DLA APLIKANTÓW Z NABORU 2018 (I rok)

Transkrypt:

PODR CZNIK URZ DNIKA STANU CYWILNEGO Tom 1 Podstawowe instytucje prawa o aktach stanu cywilnego

Tomasz Barankiewicz Piotr Kasprzyk Stanis aw Kumiszczo Piotr Skubiszewski Ewa Per akowska S awomir Wojciechowski Przemys aw Wypych PODR CZNIK URZ DNIKA STANU CYWILNEGO Tom 1 Podstawowe instytucje prawa o aktach stanu cywilnego red. Piotr Kasprzyk FUNDACJA INSTYTUT NAUKOWY IM. PROF. JÓZEFA LITWINA LUBLIN 2018

Poszczególne cz ci opracowali Tomasz Barankiewicz rozdzia 4. Piotr Kasprzyk rozdzia : 1.; 2.; 3.; 7.1.; 7.2.; 8; 9.3.; 9.4.; 10.; 11.; 12.; 13.1.; 13.2.; 13.3.; 13.4.; 14.; 16.; 17.; 18.; 19. Stanis aw Kumiszczo rozdzia : 7.3.; 7.4.; 7.5.; 7.5.; 7.5.1.; 7.5.2.; 7.5.3.; 7.6. Piotr Skubiszewski rozdzia 5.; 6.1.; 6.2.; 6.3.; 6.4.; 6.5.; 6.6.; 9.1.; 9.2.; 15. Ewa Per akowska rozdzia 20. S awomir Wojciechowski rozdzia : 6.7.; 13.2.1. Przemys aw Wypych rozdzia 21. Recenzent dr hab. Grzegorz J drejek (prof. UKSW), Uniwersytet Kardyna a Stefana Wyszy skiego w Warszawie Redakcja... Projekt ok adki, sk ad i amanie Wojciech Olech Na ok adce Medal wed ug projektu Jaromira Stasza Fundacja Instytut Naukowy im. Prof. Józefa Litwina, Lublin 2018 ISBN 978-83-948710-1-7 Zamówienia przyjmuje Fundacja Instytut Naukowy im. Prof. Józefa Litwina ul. Jacka Woronieckiego 7/32, 20-492 Lublin tel. +48 577 080 907, +48 501 426 908, +48 663 421 088; e-mail: metryka@onet.pl; www.metryka.info Druk i oprawa: Tekst s.j. ul. Wspólna 19, 20-344 Lublin

Spis treści Wprowadzenie....................................................................... 11 Wykaz ważniejszych skrótów.......................................................... 13 ZAGADNIENIA OGÓLNE DOTYCZĄCE REJESTRACJI STANU CYWILNEGO Rozdział 1 Rys historyczny rejestracji stanu cywilnego............................................. 17 1.1. Źródła prowadzenia ksiąg stanu cywilnego..................................... 17 1.2. Początki rejestracji stanu cywilnego w Europie.................................. 18 1.3. Początki rejestracji stanu cywilnego na ziemiach polskich........................ 19 1.4. Rejestracja stanu cywilnego na ziemiach polskich w latach 1918 1939........... 20 1.5. Rejestracja stanu cywilnego na ziemiach polskich w latach 1939 1946........... 22 1.6. Rejestracja stanu cywilnego na ziemiach polskich w latach 1946 2014........... 23 Rozdział 2 Współpraca międzynarodowa w zakresie rejestracji stanu cywilnego..................... 25 2.1. Zagadnienia ogólne........................................................... 25 2.2. Międzynarodowa Komisja Stanu Cywilnego.................................... 26 2.3. Europejskie Stowarzyszenie Urzędniczek i Urzędników Stanu Cywilnego......... 30 Rozdział 3 Prawo urzędnicze w urzędach stanu cywilnego......................................... 31 3.1. Pojęcie prawa urzędniczego................................................... 32 3.2. Pojęcie urzędnik............................................................ 33 3.3. Status prawny kierownika USC i jego zastępcy.................................. 35 3.3.1. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) jako kierownik USC................... 35 3.3.1.1. Rys historyczny.................................................... 35 3.3.1.2. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) w ustawie o pracownikach samorządowych............................................................. 36 3.3.1.3. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) w ustawie Prawo o aktach stanu cywilnego........................................................... 37 3.3.1. Kierownik USC i jego zastępca jako organ administracji publicznej......... 38

6 Spis treści 3.3. Wymagania do zatrudnienia wobec kierownika USC i jego zastępcy.............. 42 3.4.1. Podstawa nawiązania stosunku pracy...................................... 42 3.4.2. Wymagania kwalifikacyjne wynikające z ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego...................................................................... 44 3.4.3. Apolityczność kierownika USC.......................................... 45 3.5. Odpowiedzialność urzędnika stanu cywilnego.................................. 46 3.5.1. Zagadnienia ogólne...................................................... 46 3.5.2. Odpowiedzialność dyscyplinarna......................................... 47 3.5.3. Okresowa ocena pracownika............................................. 47 3.5.4. Zakres odpowiedzialności wynikający z ustawy Kodeks cywilny.......... 48 3.5.5. Zakres odpowiedzialności określony w ustawie Kodeks karny............. 49 Rozdział 4 Etyka urzędnicza funkcje, zasady i podstawy.......................................... 53 4.1. Dlaczego etyka urzędnicza?................................................... 53 4.1.1. Racje normatywne etyki urzędniczej...................................... 54 4.1.2. Racje nienormatywne etyki urzędniczej................................... 55 4.2. Podstawowe funkcje etyki urzędniczej......................................... 56 4.3. Zasady i wartości proceduralne................................................ 59 4.3.1. Zasada i wartość praworządności......................................... 60 4.3.2. Przeciwdziałanie konfliktowi interesów w urzędzie......................... 61 4.3.3. Bezstronność i obiektywność postępowania............................... 62 4.3.4. Neutralność polityczna.................................................. 62 4.3.5. Zasada jawności i ochrona tajemnicy..................................... 63 4.4. Społecznie oczekiwane postawy urzędnika..................................... 65 4.4.1. Postawa sumienności i rzetelności........................................ 65 4.4.2. Postawa odpowiedzialności.............................................. 66 4.4.3. Postawa uprzejmości i życzliwości........................................ 68 Rozdział 5 Prawo samorządu terytorialnego wybrane zagadnienia................................ 69 5.1. Podstawowe zasady samorządu................................................ 69 5.2. Konstrukcja jednostki samorządu terytorialnego................................ 71 5.3. Zadania samorządu terytorialnego............................................. 72 5.3.1. Zadania własne.......................................................... 72 5.3.2. Zadania zlecone......................................................... 72 Rozdział 6 Ochrona danych osobowych w urzędzie stanu cywilnego............................... 73

Spis treści 7 6.1. Prawna ochrona danych osobowych........................................... 73 6.2. Podstawowe pojęcia w zakresie ochrony danych osobowych..................... 74 6.3. Zasady przetwarzania i ochrony danych osobowych............................. 74 6.4. Obowiązki podmiotów przetwarzających dane osobowe i uprawnienia osób, których dane dotyczą................................................................. 76 6.5. Udostępnianie danych osobowych............................................. 76 6.6. Odpowiedzialność za naruszenie przepisów o ochronie danych osobowych....... 77 6.7. Kierownik USC jako administrator danych osobowych oraz podmiot przetwarzający dane osobowe................................................................ 77 Rozdział 7 Podstawowe zagadnienia związane z analizą autentyczności dokumentów w zakresie rejestracji stanu cywilnego........................................................ 81 7.1. Obowiązki kierownika USC w zakresie weryfikacji dokumentów w obrocie międzynarodowym.................................................................. 81 7.2. Legalizacja dokumentów zagranicznych........................................ 83 7.3. Zjawiska fałszerstw dokumentów w zakresie rejestracji stanu cywilnego.......... 84 7.4. Zabezpieczenia dokumentów.................................................. 85 7.5. Współczesny system zabezpieczania dokumentów tożsamości i paszportów....... 85 7.5.1. Zabezpieczenia w podłożu dokumentów.................................. 85 7.5.1. Zabezpieczenia w technice druku......................................... 87 7.5.1. Zabezpieczenia w szacie graficznej........................................ 88 7.5.1. Zabezpieczenia utajone.................................................. 89 7.6. Bazy danych o dokumentach.................................................. 89 ZAGADNIENIA SZCZEGÓŁOWE DOTYCZĄCE REJESTRACJI STANU CYWILNEGO Rozdział 8 Pojęcie stanu cywilnego.............................................................. 93 8.1. Stan cywilny w nauce prawa................................................... 93 8.2. Zdarzenia kształtujące stan cywilny............................................ 94 8.3. Zasada niepodzielności stanu cywilnego........................................ 95 Rozdział 9 Elektroniczna rejestracja stanu cywilnego.............................................. 97 9.1. Rozwój technologii informatycznej podstawowe pojęcia....................... 97 9.2. Rejestr stanu cywilnego....................................................... 99 9.3. Zasady rejestracji stanu cywilnego............................................. 99 9.4. Czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego................................. 101

8 Spis treści Rozdział 10 Zasady sporządzania aktów stanu cywilnego........................................... 103 10.1. Podstawa sporządzenia aktów stanu cywilnego................................ 104 10.2. Zakres zadań kierownika USC w celu prawidłowego sporządzenia aktu stanu cywilnego......................................................................... 105 10.3. Sposób prowadzenia rejestru stanu cywilnego................................. 106 10.4. Przenoszenie aktów stanu cywilnego sporządzonych na podstawie przepisów dotychczasowych do rejestru stanu cywilnego..................................... 109 10.5. Adnotacja, przypisek i wzmianka dodatkowa.................................. 110 10.5.1. Adnotacja............................................................. 110 10.5.2. Przypisek.............................................................. 111 10.5.3. Wzmianka dodatkowa.................................................. 113 10.6. Akta zbiorowe rejestracji stanu cywilnego..................................... 114 10.7. Właściwość miejscowa USC................................................. 115 Rozdział 11 Transkrypcja i transliteracja pisma..................................................... 119 11.1 Zagadnienia ogólne.......................................................... 119 11.2. Zagadnienia szczegółowe.................................................... 120 Rozdział 12 Akty stanu cywilnego................................................................. 123 12.1. Pojęcie aktu stanu cywilnego................................................. 123 12.2. Moc dowodowa aktu stanu cywilnego........................................ 125 12.3. Moc wiążąca aktów stanu cywilnego w judykaturze............................ 126 12.4. Moc dowodowa zagranicznych aktów stanu cywilnego......................... 128 Rozdział 13 Rejestracja urodzenia dziecka akt urodzenia.......................................... 129 13.1. Zagadnienia wstępne........................................................ 129 13.2. Zgłoszenie urodzenia dziecka................................................ 131 13.2.1. E-usługa elektronicznego zgłoszenia urodzenia dziecka................... 132 13.3. Treść aktu urodzenia......................................................... 134 13.4. Dziecko nieznanych rodziców................................................ 137 Rozdział 14 Zawracie małżeństwa akt małżeństwa................................................ 139 14.1. Prawo do zawarcia małżeństwa............................................... 139 14.2. Zawarcie małżeństwa zagadnienia ogólne.................................... 140 14.3. Postępowanie przed kierownikiem USC...................................... 142

Spis treści 9 4.4. Akt małżeństwa.............................................................. 144 Rozdział 15 Rejestracja zgonu akt zgonu......................................................... 147 15.1. Problematyka śmierci człowieka.............................................. 147 15.2. Sporządzenie aktu zgonu..................................................... 148 Rozdział 16 Zmiany w aktach stanu cywilnego..................................................... 151 16.1. Sprostowanie aktu stanu cywilnego........................................... 151 16.2. Uzupełnienie aktu stanu cywilnego........................................... 155 16.3. Unieważnienie aktu stanu cywilnego.......................................... 157 16.4. Odtworzenie aktu stanu cywilnego........................................... 160 16.5. Ustalenie treści aktu stanu cywilnego......................................... 161 Rozdział 17 Transkrypcja zagranicznych dokumentów stanu cywilnego.............................. 163 Rozdział 18 Uznanie orzeczeń sądów państw obcych............................................... 167 Rozdział 19 Wydawanie odpisów aktów i zaświadczeń z rejestru stanu cywilnego..................... 179 19.1. Zagadnienia ogólne.......................................................... 179 19.2. Wydanie odpisu osobom o ograniczonej zdolności do czynności prawnych...... 181 19.3. Pojęcie interesu prawnego przy wydaniu odpisu aktów stanu cywilnego i zaświadczeń.......................................................................... 181 19.4. Interes publiczny przy wydaniu odpisu aktów stanu cywilnego i zaświadczeń.... 184 19.5. Interes faktyczny............................................................ 184 19.6. Wydanie wielojęzycznych odpisów skróconych aktów stanu cywilnego.......... 184 19.7. Zaświadczenie stwierdzające, że zgodnie z prawem polskim można zawrzeć małżeństwo...................................................................... 185 19.8. Zaświadczenie o możności zawarcia małżeństwa za granicą RP.................. 188 19.9. Zaświadczenie o stanie cywilnym............................................. 190 19.10. Wydanie dokumentu z akt zbiorowych....................................... 191 19.11. Zaświadczenia............................................................. 192 Rozdział 20 Dokumentacja tradycyjna i elektroniczna w USC z perspektywy archiwalnej............. 193 20.1. Bieżące zarządzanie dokumentacją w USC.................................... 194 20.2. Archiwum USC............................................................. 197 20.3. Przekazywanie dokumentacji do archiwów państwowych....................... 199

10 Spis treści Rozdział 21 Krótki przewodnik po skuteczności orzeczeń zagranicznych w prawach osobowych i rodzinnych....................................................................... 203

Wprowadzenie Prawidłowo funkcjonująca administracja samorządowa, tak jak i każda wchodząca w zakres działania władzy publicznej, wymaga, obok odpowiedniej infrastruktury technicznej, także dobrze przygotowanej i zmotywowanej kadry urzędniczej. Jej postawa i profesjonalizm mają wpływ na ocenę całej administracji w oczach mieszkańców. Stosunek obywateli do urzędników, z którymi mają oni najczęstszy kontakt, wpływa na autorytet władzy publicznej, a przez to i szacunek do reprezentujących ją instytucji. Istotne więc jest kształtowanie postaw obywateli między innymi poprzez poprawę jakości funkcjonowania każdego rodzaju administracji, zwłaszcza pracowników USC. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom środowiska urzędników USC, a także mając na uwadze ustawowy obowiązek wynikający z art. 24 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 902), wyrażam głębokie przekonanie, że niniejsze opracowanie będzie miło wpływ na budowanie profesjonalnej kadry w USC w Polsce. Podręcznik urzędnika stanu cywilnego Tom 1. Podstawowe instytucje prawa o aktach stanu cywilnego ukazuje się w roku jubileuszu odzyskania przez Polskę niepodległości i po raz pierwszy od 1945 r. mamy nadzieję, że wypełni on w części lukę jaka powstała w literaturze przedmiotu, w tym zakresie, w ostatnich 70 latach. Zamysł tego opracowania powstał przy okazji organizacji cyklu międzyregionalnych seminariów szkoleniowych dla kierowników USC, ich zastępców oraz innych pracowników USC, które odbywają się w 2018 r. w różnych częściach kraju, pt. Urzędy stanu cywilnego w nowych realiach prawnych i organizacyjnych. Teoria i praktyka, organizowanych przez redakcję Metryki. Studia z zakresu prawa osobowego i rejestracji stanu cywilnego pod patronatem Narodowego Instytutu samorządu Terytorialnego we współpracy z Wojewodą Lubelskim. W zamierzeniu autorów podręcznika było omówienie podstawowych zagadnień nad którymi pochylają się pracownicy urzędów stanu cywilnego w Polsce, w trzech tomach. W pierwszym tomie, przedstawione są zagadnienia prawa

12 Wprowadzenie o aktach stanu cywilnego oraz tzw. kwestie wprowadzające, tj. prawo urzędnicze, etyka urzędnicza, prawo samorządu terytorialnego czy weryfikacja dokumentów dotyczących rejestracji stanu cywilnego. Mamy nadzieję, że publikacja ta zainteresuje kierowników USC i ich zastępców i innych pracowników USC, stanie się obowiązkową lekturą dla nowo przyjętych pracowników oraz wszystkich zainteresowanych tematyką rejestracji stanu cywilnego. Stosunkowo niedługim czasie chcemy opublikować kolejne tomy podręcznika w ramach organizowanych kolejnych cyklów szkoleniowych przeznaczonych dla urzędników stanu cywilnego i wszystkich zainteresowanych. Serdecznie zachęcam do lektury niniejszego mając nadzieję, że będziecie Państwo z Redakcją Metryki w kolejnych latach. W roku jubileuszu stulecia odzyskania przez Polskę niepodległości Lublin, 12 kwietnia 2018 r. Piotr Kasprzyk