Protokół Komisji Finansowo-Gospodarczej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 18 kwietnia 2018 r. Pan Robert Mikołajczyk - Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej o godzinie 9:00 otworzył posiedzenie Komisji Finansowo-Gospodarczej i po powitaniu radnych oraz gości stwierdził prawomocność posiedzenia Komisji, w którym zgodnie z listą obecności uczestniczy 3 członków Komisji - lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy, Pan Patryk Telesz Podinspektor zarządzania kryzysowego, OC i OSP, Pani Urszula Adamska Inspektor ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Pani Lidia Ojer Pracownik d/s administracyjnych i kadrowych ZOJG, Pani Natalia Chamot Dybiec Podinspektor ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Olszewski Kierownik Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego w Kamiennej Górze, Pani Anna Pękalska Kierownik Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Pan Robert Mikołajczyk Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej - przedstawił następującą propozycję porządku obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia 3. Działalność Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego Powiatowy Zespół Doradztwa w Kamiennej Górze. 4. Informacje z zakresu działalności KRUS oraz przychody i koszty zgodnie z umową między Gminą a KRUS-em. 5. Koszty utrzymania bazy OSP w 2017 roku, potrzeby w tym zakresie. 6. Analiza przychodów i kosztów Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Komunalnym oraz windykacja należności z tytułu czynszów za 2017 rok. 7. Opiniowanie projektów uchwał. 8. Sprawy różne. 1
Pan Robert Mikołajczyk Przewodniczący Komisji Finansowo-Gospodarczej zapytał, czy ktoś z członków komisji chce wnieść poprawki bądź zmiany do proponowanego porządku obrad? Wniosków i uwag nie zgłoszono. Komisja Finansowo - Gospodarcza jednogłośnie przyjęła przedstawiony porządek obrad głosowało 3 członków komisji: wystąpiło 3 głosy "za". Ad. 1 Otwarcie Komisji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniej Komisji. Przewodniczący Komisji zapytał, czy ktoś z członków komisji chciałby wnieść poprawki do protokołu z posiedzenia Komisji z dnia 21 marca 2018 roku. Pani Teresa Ciszek zgłosiła uwagę odnośnie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. W stwierdzeniu dotyczącym dostępu do regulacji temperatury w świetlicy w Leszczyńcu, nie miała na myśli by dostęp ten miał każdy, tylko chodziło o osobę sołtysa. Komisja Finansowo Gospodarcza postanowiła, że przyjęcie protokołu nastąpi po wprowadzeniu powyższej poprawki. Ad.3 Działalność Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego Powiatowy Zespół Doradztwa w Kamiennej Górze. Pan Marek Olszewski Kierownik Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego w Kamiennej Górze przedstawił sprawozdanie z działalności Dolnośląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego oraz Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego w Kamiennej Górze załącznik nr 2 do protokołu. Zapytania: Pani Teresa Ciszek zapytała, czy istnieje substancja, która w trwały sposób usunęła by chwasty z miejsc pomiędzy wyłożonymi kostkami. Pan Marek Olszewski Kierownik Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego w Kamiennej Górze odpowiedział, że gdyby zamiast kostki został wyłożony piasek to wtedy by chwasty nie rosły. Jeżeli chodzi o substancje to nie istnieje taka, która by w 100% usunęła chwasty. zapytała, jak wygląda w tym roku składanie wniosków przez rolników na dopłaty. 2
Pan Marek Olszewski Kierownik Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego w Kamiennej Górze odpowiedział, że wszyscy rolnicy muszą wypełnić wniosek elektronicznie za pomocą aplikacji e-wniosek plus. Wyjątkiem są rolnicy, którzy posiadają do 10 ha gruntów ornych. Mogli oni złożyć między okresem 15 lutego a 14 marca oświadczenie o braku zmian. Dalszych pytań nie zgłoszono. przyjęła podane informacje. Ad. 4. Informacje z zakresu działalności KRUS oraz przychody i koszty zgodnie z umową między Gminą a KRUS-em. przedstawiła informację dotyczącą zakresu działalności KRUS Zapytania: Pan Jan Łepski zapytał, czy rolnik może posiadać ubezpieczenie jednocześnie w KRUS-ie i w innej firmie ubezpieczeniowej. odpowiedziała, że tak. Pani Teresa Ciszek zapytała czy rolnik prowadzący działalność gospodarczą może być ubezpieczony w KRUS. odpowiedziała, że taki rolnik może wybrać gdzie będzie ubezpieczony wybierając KRUS albo ZUS. Nie można w takim wypadku być ubezpieczonym w dwóch instytucjach jednocześnie. Jeżeli wybrałby KRUS to musiałby złożyć co roku do 31 maja oświadczenie o należnym podatku z tytułu odprowadzonego podatku do urzędu skarbowego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej za poprzedni rok. Pani Teresa Ciszek zapytała, jak ustalany jest limit obrotów działalności gospodarczej przy składanych oświadczeniach. odpowiedziała, że dany limit zmienia się co roku, w nieznacznym stopniu zwiększając się. Na rok 2017 limit wynosił 3300 złotych. Pan Jan Łepski zapytał, czy nadal obowiązuje zasada, w której rolnik, który płacił składki przez minimum 25 lat może przejść na emeryturę. 3
odpowiedziała, że nie. Od października 2017 roku obowiązuje nowy wiek emerytalny, który wynosi 60 lat dla kobiet oraz 65 lat dla mężczyzn. Dalszych pytań nie zgłoszono. przyjęła podane informacje. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła informację dotyczącą przychodów i kosztów wynikających z umowy między gminą a Krus-em. Pytań bądź uwag nie zgłoszono. przyjęła podane informacje. Ad. 5 Koszty utrzymania bazy OSP w 2017 roku, potrzeby w tym zakresie. przedstawił informacje w zakresie funkcjonowania i finansowania baz OSP za rok 2017 załącznik nr 3 do protokołu. Zapytania: Pan Robert Mikołajczyk zapytał, ilu jest w OSP aktywnych strażaków biorących udział w akcjach ratowniczych. odpowiedział, że w OSP działa 97 aktywnych strażaków. Pan Robert Mikołajczyk zapytał, czy Młodzieżowa Drużyna Pożarnicza również jest objęta ubezpieczeniem. odpowiedział, że tak. Pan Robert Mikołajczyk zapytał, Pana Patryka Telesza czy posiada dane dotyczące terminowości opłacanych składek przez strażaków odpowiedział, że nie posiada takich danych. Pan Robert Mikołajczyk zapytał, jakie kwoty są przeznaczane na 4
umundurowanie. odpowiedział, że koszty umundurowania są połączone w wykazie z zakupem sprzętu i razem wynoszą 20 tysięcy złotych. Pan Robert Mikołajczyk zapytał ile jednostek posiada OSP. odpowiedział, że OSP posiada 6 jednostek. Pan Robert Mikołajczyk zapytał, ile kosztuje roczne utrzymanie baz OSP. odpowiedział, że jest to koszt około 170 tysięcy złotych. Pan Robert Mikołajczyk zapytał, co się składa na wydatki przeznaczane na zakup sprzętu oraz na utrzymanie wozów strażackich. odpowiedział, że są to wydatki na zadania bieżące takie jak zakup paliwa, remonty poszczególnych wozów, zakup nowego sprzętu itp. Pan Jan Łepski zapytał, czy bazy OSP nie powinny same w swoim zakresie starać się o pozyskiwanie środków na prowadzenie działalności, a nie tylko czekać na fundusze wpływające od gminy. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy odpowiedziała, że istnieją dwie formy dofinansowania, z których może korzystać OSP. Jeśli na terenie gminy istnieją jednostki OSP to Gmina musi zapewnić fundusze na ich funkcjonowanie. Jednakże OSP może się starać o dofinansowanie z podmiotów zewnętrznych. Pani Teresa Ciszek stwierdziła, że to radni powinni tworzyć projekty uchwał w większej mierze, a nie pozostawiać wszystko gminie. Pan Robert Mikołajczyk stwierdził, że jest za dużo członków OSP, którzy nie biorą aktywnego udziału w akcjach strażackich. Uważa, że to generuje niepotrzebne koszty. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy odpowiedziała, że w części dotyczącej ubezpieczeń to ilość nieaktywnych strażaków wcale nie generuje dodatkowych kosztów, ponieważ są oni ubezpieczani zbiorowo. Pan Robert Mikołajczyk stwierdził, że ubezpieczenie strażaków nie aktywnych 5
nawet jeżeli jest zbiorowe to i tak generuje koszty. Pan Jan Łepski stwierdził, że gmina powinna przeanalizować możliwość zmniejszenia ilości siedzib OSP do dwóch większych jednostek. przyjęła podane informacje. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. Po wyjaśnieniu i przedyskutowaniu zapisów projektu uchwały Komisja nie zgłosiła uwag ani wniosków przystępując do głosowania: Komisja Finansowo - Gospodarcza przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego: głosowało 3 członków Komisji wystąpiły 2 głosy za oraz 1 głos przeciw. Głosy wstrzymuję się nie wystąpiły. Ad. 6 Analiza przychodów i kosztów Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Komunalnym oraz windykacja należności z tytułu czynszów za 2017 rok. Pani Urszula Adamska Inspektor ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawiła sprawozdanie dotyczące analizy przychodów Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Komunalnym oraz windykacji należności za rok 2017 załącznik nr 4 do protokołu. Zapytania: Pani Teresa Ciszek stwierdziła, że stawka za metr sześcienny ciepłej wody w Czadrowie jest bardzo duża. Zapytała co powoduje taki stan rzeczy. Pani Urszula Adamska Inspektor ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska odpowiedziała, że taka sytuacja wynika z tego, że wieś Czadrów ma małą liczbę odbiorców wody ciepłej. Pani Teresa Ciszek zapytała czy analizowano stawki za dostarczanie ciepłej wody w innych wsiach bądź miejscowościach. Pani Urszula Adamska Inspektor ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska odpowiedziała, że stawki za wodę ciepłą znajdują się w przedziale cenowym od 28 złotych do 40 złotych. Pani Teresa Ciszek zapytała, czy mieszkańcy mogli dostawać dopłaty do rachunków za wodę. 6
Pani Urszula Adamska Inspektor ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska odpowiedziała, że tak. Pani Teresa Ciszek zapytała dlaczego bilans otwarcia zaległości jest inny niż bilans zamknięcia. Pani Urszula Adamska Inspektor ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska odpowiedziała, że stan otwarcia jest bilansem zaległości zarejestrowanym na początku 2017 roku. Natomiast stan zamknięcia rejestruje stan z ostatniego dnia 2017 roku. Po przedstawieniu tematu Komisja Finansowo Gospodarcza nie zgłosiła pytań i przyjęła podane informacje. Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy przedstawiła informację dotyczącą kosztów Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Komunalnym. Pytań bądź uwag nie zgłoszono. nie zgłosiła dalszych pytań, uwag bądź wniosków i przyjęła podane informacje. Ad. 7 Opiniowanie projektów uchwał. Pani Natalia Chamot Dybiec Podinspektor ref. Komunalnego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVII/170/16 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości gruntowych do gminnego zasobu nieruchomości. Po wyjaśnieniu i przedyskutowaniu zapisów projektu uchwały Komisja nie zgłosiła uwag ani wniosków przystępując do głosowania: Komisja Finansowo - Gospodarcza przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego: głosowało 3 członków Komisji wystąpiły 3 głosy za. Głosy przeciw oraz wstrzymuję się nie wystąpiły. Pani Lidia Ojer Pracownik d/s administracyjnych i kadrowych ZOJG przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie ustalenia czasu bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki oraz wysokości opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym w publicznych przedszkolach oraz oddziałach przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Kamienna Góra. 7
Po wyjaśnieniu i przedyskutowaniu zapisów projektu uchwały Komisja nie zgłosiła uwag ani wniosków przystępując do głosowania: Komisja Finansowo - Gospodarcza przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego: głosowało 3 członków Komisji wystąpiły 3 głosy za. Głosy przeciw oraz wstrzymuję się nie wystąpiły. Pani Lidia Ojer Pracownik d/s administracyjnych i kadrowych ZOJG przedstawiła do zaopiniowania projekt uchwały w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek tygodniowego obowiązującego wymiaru godzin nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze w szkołach oraz określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli. Po wyjaśnieniu i przedyskutowaniu zapisów projektu uchwały Komisja nie zgłosiła uwag ani wniosków przystępując do głosowania: Komisja Finansowo - Gospodarcza przystąpiła do zaopiniowania zgłoszonego projektu uchwały. W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego: głosowało 3 członków Komisji wystąpiły 3 głosy za. Głosy przeciw oraz wstrzymuję się nie wystąpiły. Ad. 8 Sprawy różne. Komisja Finansowo Gospodarcza po naniesieniu poprawki do protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji przystąpiła do jego przyjęcia: Komisja przyjęła protokół z posiedzenia komisji z dnia 21 marca 2018 roku - głosowało 3 członków komisji: oddano 3 głosy za. Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja Finansowo-Gospodarcza nie wniosła uwag i uznała tym samym, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Przewodniczący Komisji o godz. 12:41 zamknął posiedzenie. Ustalenia końcowe: Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Finansowo-Gospodarcza: 1. Przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia. 2. Zaopiniowała wnoszone projekty uchwał. Protokołował: Mateusz Strudziński Załączniki do protokołu wraz z nagraniem posiedzenia dostępne są na stanowisku pracy w biurze rady gminy 8