KWESTIONARIUSZ MONITORINGU PLACÓWEK DETENCYJNYCH DLA CUDZOZIEMCÓW (OŚRODEK STRZEŻONY/ARESZT W CELU WYDALENIA)

Podobne dokumenty
ZATRZYMANIE CUDZOZIEMCA UMIESZCZENIE CUDZOZIEMCA W STRZEŻONYM OŚRODKU ZASTOSOWANIE WOBEC CUDZOZIEMCA ARESZTU W CELU WYDALENIA 1

CUDZOZIEMCY W POLSCE. Marzena Korolko

Seminarium podsumowujące projekt Prawnicy na rzecz uchodźców. Warszawa, 12 grudnia 2011 r.

Nadodrzański Oddział Straży Granicznej

Konsekwencje nielegalnego pobytu na terytorium RP

GLOWNE TRENDY MIGRACYJNE 14. Komentarz 14

ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2013 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI W

ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2008 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI

GLOWNE TRENDY MIGRACYJNE 15

Prawo do ochrony zdrowia migrantów

Europejski wzór pouczenia o prawach przysługujących w postępowaniu karnym osobom podejrzanym oraz oskarżonym

STANOWISKO PRAWNE W PRZEDMIOCIE WPROWADZENIA ZAKAZU UMIESZCZANIA MAŁOLETNICH W STRZEŻONYCH OŚRODKACH DLA CUDZOZIEMCÓW

PRZYJĘCIE DO SZPITALA W CELU PRZEPROWADZENIA OCENY

Informacja o działalności Urzędu do Spraw Cudzoziemców

ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ UDZIELANE CUDZOZIEMCOM W ROKU 2011 NA WSPARCIE INDYWIDUALNYCH PROGRAMÓW INTEGRACJI W

PRZYJĘCIE DO SZPITALA NA PODSTAWIE SZPITALNEGO NAKAZU BEZ OGRANICZENIA PRAW

Stosowanie detencji i alternatyw w latach

CO NAM SIĘ JUŻ UDAŁO ZMIENIĆ? uwzględnione uwagi Stowarzyszenia Interwencji Prawnej do rządowego projektu ustawy o cudzoziemcach

Pouczenie o przysługujących prawach

Zezwolenie na pracę sezonową jako nowa forma zatrudniania cudzoziemców

Warmińsko-Mazurski Oddział Straży Granicznej

Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie

System wsparcia i ochrony ofiar handlu ludźmi

W 2009 roku w powiatowych centrach pomocy rodzinie realizowane były przez

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY

Rozmawiajmy o uchodźcach. Klub Dobrej Rozmowy program edukacyjny dla szkół

Komentarz do ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej art. 5

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Status prawny uchodźcy

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY

Scenariusz lekcji: Kryzys uchodźczy dla uczniów i uczennic szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych

PRZYJĘCIA DO SZPITALA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI ZNALEZIONYCH W MIEJSCACH PUBLICZNYCH

Kto może skorzystać z abolicji

Wybrane rodzaje dokumentów paszportowych. uprawniające do przekraczania granicy RP

ZEZWOLENIE NA OSIEDLENIE SIĘ

SPOSOBY NABYCIA OBYWATELSTWA POLSKIEGO

KARA BEZ ZBRODNI Detencja migrantów i osób ubiegających się o status uchodźcy na Cyprze

ZATRZYMANIE PACJENTÓW JUŻ PRZEBYWAJĄCYCH W SZPITALU

Komenda Główna Straży Granicznej

REGULAMIN PODEJMOWANIA STUDIÓW PRZEZ CUDZOZIEMCÓW W AKADEMII MORSKIEJ W GDYNI z dnia r.

1. Odnośnie nieuwzględnionej uwagi dotyczącej art. 1 pkt 4 lit. a i b projektu w zakresie art. 38 ust. 2 pkt 5 i ust. 3a (możliwość wprowadzenia listy

Dobrowolny powrót informator dla powracających migrantów.

Studenci z państw trzecich

SPOSOBY NABYCIA OBYWATELSTWA POLSKIEGO PRZEZ UCHODŹCÓW

Obywatelstwo polskie dla cudzoziemców

L.dz /OBSiL/2015 Warszawa, dnia 26 października 2015 r.

(Paragraf 7 Ustawy o zdrowiu psychicznym [Mental Health Act 1983] z 1983 r.)

Zatrudnianie obywateli zza wschodniej granicy. Karolina Schiffter adwokat

2. Orzeczenia sądów polskich

PRZENIESIENIE DO SZPITALA WIĘŹNIA BEZ WYROKU (Z OGRANICZENIEM LUB BEZ OGRANICZENIA PRAW)

ŚLĄSKI ODDZIAŁ STARAŻY GRANICZNEJ BIULETYN STATYSTYCZNY ŚLĄSKIEGO ODDZIAŁU STRAŻY GRANICZNEJ ZA I KWARTAŁ 2018 ROKU. Racibórz, kwiecień 2018 r.

PRZYJĘCIE DO SZPITALA NA PODSTAWIE SZPITALNEGO NAKAZU U Z OGRANICZENIEM PRAW

ANALIZY Nr 2/2011 RAPORTY EKSPERTYZY PRZESTRZEGANIE PRAW CUDZOZIEMCÓW UMIESZCZONYCH W OŚRODKACH STRZEŻONYCH. RAPORT Z MONITORINGU.

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY

media i uchodźcy Praktyczne informacje dla dziennikarzy i fotografów

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY. (wg stanu na dzień 17 grudnia 2015 roku)

Kraków, 22 kwietnia 2015 r. Sz.P. Teresa Piotrowska Minister Spraw Wewnętrznych ul. Stefana Batorego 5, Warszawa. Dot. DP-I /2014/ECh

ZEZWOLENIE NA OSIEDLENIE SIĘ. Co to jest zezwolenie na osiedlenie się. Jakie prawa daje zezwolenie na osiedlenie się

Komenda Główna Straży Granicznej

KARTA INFORMACYJNA DPR KARTA DUŻEJ RODZINY

Uznanie świadectw uzyskanych za granicą

Handlem ludźmi jest werbowanie, transport, dostarczanie, przekazywanie, przechowywanie lub przyjmowanie osoby z zastosowaniem:

Podejmowanie i odbywanie studiów w Polsce przez cudzoziemców. Biuro Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej

Prawny i praktyczny wymiar zarządzania migracjami w Polsce. Iwona Zemanek Departament Legalizacji Pobytu Urząd do Spraw Cudzoziemców

ZARZĄDZENIE NR 2/2009 kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Śremie z dnia 6 kwietnia 2009 r.

Wydalanie cudzoziemców z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Zobowiązanie cudzoziemców do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 1

CUDZOZIEMCY W POLSCE PODRĘCZNIK DLA FUNKCJONARIUSZY PUBLICZNYCH SUPLEMENT DO WYDANIA 2

Procedura ubiegania się o wizy krajowe i wizy Schengen

POBYT TOLEROWANY. Kto może uzyskać zgodę na pobyt tolerowany. Cudzoziemcowi udziela się zgody na pobyt tolerowany na terytorium RP, jeżeli:

WARTO WIEDZIEĆ. Jak powinien postępować policjant wykonujący czynności z udziałem cudzoziemca?

LIST OTWARTY STOWARZYSZENIA INTERWENCJI PRAWNEJ i HELSIŃSKIEJ FUNDACJI PRAW CZŁOWIEKA. w sprawie projektowanego art. 407 nowej ustawy o cudzoziemcach

Procedura rejestracji oświadczeń oraz wydawania zezwoleń na pracę sezonową dla agencji pracy tymczasowych. Gdańsk r.

Warszawa, 1 września 2011 r. Szanowny Pan Piotr Stachańczyk Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji

1. Informacje ogólne dla klienta

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 5 sierpnia 1997 r.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

Stowarzyszenie im. Prof. Zbigniewa Hołdu Konstytucyjny Turniej Sądowy 2016 KAZUS 1

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony

1. pozostawienia bez rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, w przypadku nie dostarczenia dokumentu

KARTA PRAW I OBOWIĄZKÓW PACJENTA

CUDZOZIEMCY W POLSCE PODRĘCZNIK DLA FUNKCJONARIUSZY PUBLICZNYCH SUPLEMENT

Zatrudnianie cudzoziemców w Polsce m.in. z Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii, Rosji, Ukrainy, państw UE

RAPORT NA TEMAT OBYWATELI UKRAINY

Warszawa, marzec 2012 r.

REGULAMIN ZWOLNIEŃ I USPRAWIEDLIWIEŃ NIEOBECNOŚCI UCZNIÓW LICEUM OGÓLNOKSZTAŁCĄCEGO IM. JANA KOCHANOWSKIEGO W ZWOLENIU NA ZAJĘCIACH SZKOLNYCH

Prawo tworzenia stowarzyszeń, członkowstwo, władze.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa do odebrania dziecka rodzinie przez Policję lub jej udziału w tej czynności może dojść w sytuacjach:

WNIOSEK O UZNANIE ZA REPATRIANTA

REGULAMIN FUNKCJONOWANIA MIESZKANIA CHRONIONEGO

Wrocław, dnia 10 września 2018 r. Poz UCHWAŁA NR XXXIX/227/18 RADY MIEJSKIEJ W SZCZYTNEJ. z dnia 30 sierpnia 2018 r.

Zezwolenia na pracę. Karolina Schiffter adwokat

ŚLĄSKI ODDZIAŁ STARAŻY GRANICZNEJ BIULETYN STATYSTYCZNY ŚLĄSKIEGO ODDZIAŁU STRAŻY GRANICZNEJ ZA I PÓŁROCZE 2018 ROKU. Racibórz, lipiec 2018 r.

PROCEDURA DOTYCZĄCA PRZYPROWADZANIA I ODBIERANIA DZIECI Z PRZEDSZKOLA NR 50 W WARSZAWIE

REGULAMIN ORGANIZACYJNY DOMU SENIORA ZŁOTA OSTOJA

Warszawa, dnia 28 maja 2014 r. Poz. 41

Młodszy opiekun cudzoziemców (nazwa stanowiska)

INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI DLA OSÓB, KTÓRE UZYSKAŁY STATUS UCHODŹCY / OCHRONĘ UZUPEŁNIAJĄCĄ

PODEJMOWANIE I ODBYWANIE PRZEZ CUDZOZIEMCÓW NAUKI W POLSKICH SZKOŁACH WYŻSZYCH

Transkrypt:

KWESTIONARIUSZ MONITORINGU PLACÓWEK DETENCYJNYCH DLA CUDZOZIEMCÓW (OŚRODEK STRZEŻONY/ARESZT W CELU WYDALENIA) Uwagi ogólne dr Agnieszka Gutkowska 1. W ośrodku strzeżonym dla cudzoziemców lub w areszcie w celu wydalenia przebywają dwie kategorie cudzoziemców - zarówno ci, ubiegający się o przyznanie ochrony międzynarodowej na terytorium RP, jak i cudzoziemcy nie ubiegający się o ochronę. Należy mieć świadomość, iż obie grupy mają w pewnym stopniu odmiennie ukształtowane uprawnienia i obowiązki. Za najistotniejsze należy uznać obowiązek zagwarantowania bezpieczeństwa osobom ubiegającym się o status uchodźcy, chodzi przede wszystkim o wolność od kontaktu z przedstawicielami kraju pochodzenia, w tym zakaz informowania władz kraju pochodzenia o fakcie ubiegania się przez daną osobę o status uchodźcy w RP. 2. Podstawowym środkiem detencyjnym wobec cudzoziemców jest umieszczenie w ośrodku strzeżonym. Areszt w celu wydalenia powinien być stosowany jedynie wówczas, gdy istnieje obawa, że cudzoziemiec nie podporządkuje się zasadom pobytu obowiązującym w ośrodku strzeżonym. 3. W ośrodku strzeżonym mogą przebywać osoby małoletnie bez opieki oraz kobiety w ciąży. W areszcie w celu wydalenia nie umieszcza się małoletnich bez opieki, natomiast kobiety w ciąży mogą przebywać do ukończenia 6 miesiąca ciąży. 4. Czas pobytu w ośrodku strzeżonym i areszcie w celu wydalenia nie może przekroczyć 1 roku. Po upływie tego okresu cudzoziemiec musi zostać zwolniony, nawet wówczas, gdy jego sytuacja prawna nie jest uregulowana. Obecne przepisy dopuszczają sytuację, że cudzoziemiec, zwolniony po upływie roku, którego status prawny nadal jest nieuregulowany, następnego dnia może zostać ponownie zatrzymany z powodu nielegalnego pobytu i ponownie umieszczony np. w areszcie w celu wydalenia na kolejny rok itd. Itp. 5. Palącym problemem jest edukacja małoletnich przebywających w placówkach detencyjnych. 6. Niezwykle istotne wydaje się zrozumiałe tj. w języku zrozumiałym dla cudzoziemca, informowanie go o jego prawach i obowiązkach, a w szczególności o treści dotyczących go decyzji i postanowień. Aby można było uznać za zrealizowane prawo do informacji niezbędne jest tłumaczenie danego pisma urzędowego. 7. Do praw specyficznych przysługujących zatrzymanym cudzoziemcom należy także prawo do kontaktu z organizacjami, do których statutowych spraw należy kwestie cudzoziemców, a także, w przypadku osób ubiegających się o nadanie statusu uchodźcy, z przedstawicielem Wysokiego Komisarza do Spraw Uchodźców (UNHCR). 1

Informacje ogólne: Data wizyty: Osoba/y zbierające dane:... Badana placówka:. Osoba udzielająca informacji:. Opis wizyty/uwagi: np. dotyczące dostępu do informacji, do poszczególnych pomieszczeń, dokumentów oraz samych cudzoziemców. Czy możliwa była rozmowa z osobami zatrzymanymi? Prawdopodobnie nie będzie problemu ze spotkaniem z osobą/ami, które znajdują się w procedurze o nadanie statusu uchodźcy, natomiast ankieterzy, z dużym prawdopodobieństwem, nie uzyskają zgody na rozmowę z tymi cudzoziemcami, którzy nie złożyli wniosku o status uchodźcy. Władze obawiają się bowiem, że w trakcie takiej rozmowy osobom tym zostanie zasugerowane złożenie wniosku o status, jako jedna z metod legalizacji lub chociażby przedłużenia ich pobytu w Polsce. 2

I. Dane statystyczne: 1. W placówce detencyjnej w okresie od.do umieszczonych zostało.cudzoziemców. 2. Powodem umieszczenia obcokrajowców był: a) nielegalny pobyt - osób b) usiłowanie nielegalnego przekroczenia granicy - osób c) powroty w ramach rozporządzenia UE Dublin II - osób d) readmisja - osób e) inne, jakie? - osób 3. Zatrzymani cudzoziemcy pochodzili z następujących państw: proszę podać liczbę osób Wietnam Armenia Mongolia Białoruś Rosja Ukraina Pakistan Bułgaria Etiopia Tadżykistan Nepal Kamerun Turcja Chiny Tunezja Rumunia Gruzja Inne, jakie? 4. W opisywanej grupie osób ubiegało się o nadanie statusu uchodźcy. Wśród nich.. osoby złożyły wniosek jeszcze przed umieszczeniem w ośrodku strzeżonym/areszcie w celu wydalenia, zaś osoby już w placówce detencyjnej. 5. W dniu przeprowadzenia badania monitorującego w placówce detencyjnej było umieszczonych..cudzoziemców. 6. Pochodzili oni z następujących państw: Wietnam Armenia Mongolia Białoruś Rosja Ukraina Pakistan Bułgaria Etiopia Tadżykistan Nepal Kamerun Turcja Chiny Tunezja Rumunia Gruzja Inne, jakie? 3

7. W opisywanej grupie.. osoby/osób ubiegało się o status uchodźcy. 8. Średni okres przebywania cudzoziemców w placówce w badanym okresie wyniósł dni. Najdłuższy odnotowany pobyt w badanym okresie wyniósł dni. Przyczyną tak długiego pobytu w areszcie jest:.. Najkrótszy odnotowany okres pobytu w areszcie wyniósł..dni. Uwagi: 4

II. Rozmowa z pracownikiem placówki 1.Prawo do informacji. 1.1.Czy cudzoziemcy mają dostęp do informacji na temat: a) możliwości wniesienia zażalenia na zatrzymanie b) możliwości złożenia wniosku o zwolnienie c) możliwości złożenia wniosku o zwolnienie w związku z prawdopodobieństwem spełniania warunków uznania za uchodźcę lub uzyskania ochrony uzupełniającej d) możliwości złożenia odwołania do sądu na decyzję o odmowie zwolnienia w przypadku opisanym w punkcie c e) możliwości kontaktu z osobami, które mają być poinformowane o jego zatrzymaniu f) możliwości kontaktu z przedstawicielstwem dyplomatycznym lub urzędem konsularnym kraju pochodzenia w sprawach osobistych lub urzędowych g) możliwości złożenia wniosku o nadanie statusu uchodźcy h) możliwości kontaktu z organizacjami pozarządowymi, w ramach działalności statutowej których znajduje się pomoc cudzoziemcom oraz z UNHCR i) danych teleadresowych UNHCR oraz organizacji pozarządowych; (jakich? proszę wymienić) j) regulaminie pobytu w placówce detencyjnej k) możliwości składania skarg i wniosków W jakich językach przekazywane są powyższe informacje? Proszę wymienić. W jakiej formie przekazywane są powyższe informacje? Proszę wymienić np. ulotka, ogłoszenie na tablicy, ustnie itp. 1.2 W jakich okolicznościach obecny jest tłumacz? w momencie przyjęcia do placówki detencyjnej w trakcie pobytu w placówce detencyjnej a) podczas przyjmowania do placówki detencyjnej b) podczas składania wniosku o nadanie o statusu uchodźcy c) inne, jakie? 1.3 Jakimi językami obcymi posługują się funkcjonariusze danej placówki? Proszę wymienić 5

2. Prawo do kontaktu 2.1 korzystanie z telefonu a) czy cudzoziemcy mają dostęp do aparatu telefonicznego? b) czy konieczna jest zgoda na korzystanie z aparatu telefonicznego? (jeśli tak to czyja? na jaki rodzaj rozmów prywatne/ urzędowe? w jakim trybie?) c) w jakim miejscu znajduje się aparat telefoniczny? (czy zapewnia to możliwość przeprowadzenia rozmowy na osobności?) d) ile aparatów telefonicznych dostępnych dla cudzoziemców znajduje się w placówce? e) czy i jakie rodzaje rozmów mogą odbywać się bezpłatnie? f) w jaki sposób cudzoziemcy mogą opłacić rozmowy telefoniczne? (np. czy istnieje możliwość zakupu kart telefonicznych lub żetonów?) g) czy i w jaki sposób rozmowy telefoniczne są kontrolowane? h) czy istnieje możliwość odbierania telefonów przychodzących? i) kto odbiera telefony przychodzące? (sami cudzoziemcy? funkcjonariusz placówki?) j) czy istnieją i jakie ograniczenia w korzystaniu z aparatu telefonicznego? k) czy cudzoziemcy mają możliwość korzystania z własnych telefonów komórkowych? l) czy istnieje i w jakich okolicznościach możliwość korzystania z telefonu służbowego placówki detencyjnej? 2.2 korzystanie z korespondencji a) czy istnieje możliwość odbierania i wysyłania korespondencji (w tym także paczek)? b) czy i jakie kategorie listów cudzoziemiec może wysłać bezpłatnie (np. pisma do sądu, urzędów)? c) w jaki sposób cudzoziemiec pokrywa koszt korespondencji? d) czy kontrolowana jest treść korespondencji? e) czy kontrolowana jest zawartość koperty/paczki? (jeśli tak w jaki sposób się to odbywa? Czy obecny jest cudzoziemiec?) f) czy cudzoziemiec ma możliwość wysyłania i odbierania faksów? 6

g) czy i jakie rodzaje faksów mogą być wysyłane bezpłatnie? h) czy cudzoziemiec ma dostęp do materiałów piśmienniczych (papier, koperty)? i) czy korespondencja urzędowa jest przekazywana w języku zrozumiałym dla cudzoziemca? (jeżeli tak, w jaki sposób się to odbywa? Czy jest tłumaczona w formie ustnej, pisemnej? Przez kogo? Czy tłumaczony jest cały dokument, sentencja, pouczenie itp.?) j) czy cudzoziemiec jest poinformowany o możliwości skorzystania z tłumaczenia? k) czy istnieje możliwość skorzystania z odpłatnego tłumaczenia np. skorzystania z usług profesjonalnych tłumaczy? (Jeżeli tak, czy cudzoziemcy mają informację na ten temat?) 2.3. kontakt z UNHCR i organizacjami pozarządowymi a) Czy cudzoziemcy mają możliwość, i w jaki sposób się to odbywa, skontaktowania się z przedstawicielem UNHCR w Polsce? b) Czy cudzoziemcy mają możliwość, i w jaki sposób się to odbywa, skontaktowania się z przedstawicielem organizacji pozarządowej zajmującej się cudzoziemcami? c) Czy zdarza się, że na prośbę cudzoziemca funkcjonariusz placówki kontaktuje się ze wskazanym pracownikiem organizacji pozarządowej (np. prawnikiem)? d) Czy dostępne są dane teleadresowe ww. organizacji? 2.4 kontakt z przedstawicielstwem dyplomatycznym kraju pochodzenia (należy zwrócić uwagę na zabezpieczenie danych osób, które złożyły wniosek o nadanie statusu uchodźcy) a) Czy przedstawiciele dyplomatyczni są informowani o umieszczeniu w placówce swoich obywateli? b) Czy przedstawiciele dyplomatyczni mają dostęp do danych swoich obywateli, którzy przebywają w placówce? c) Czy przedstawiciele dyplomatyczni mają możliwość kontaktu ze swoimi obywatelami, przebywającymi w placówce? d) Czy cudzoziemcy mają możliwość, i w jaki sposób się to odbywa, skontaktowania się z przedstawicielstwem dyplomatycznym swojego kraju pochodzenia? 2.5 prawo do widzeń a) Czy cudzoziemcom przysługuje prawo do widzeń? b) Według jakiej procedury odbywają się widzenia? 7

c) Czy widzenie jest kontrolowane i w jaki sposób przez funkcjonariusza? (jeżeli tak, to czy dotyczy to także spotkań z prawnikiem/pełnomocnikiem?) d) Czy są ograniczenia sposobu odbywania widzeń (np. dotyczące kategorii osób mogących przyjść na widzenie, częstotliwości, dni, w których odbywają się widzenia, itp.?) e) Gdzie odbywają się widzenia? 3. Dostęp do procedury o nadanie statusu uchodźcy. a) czy cudzoziemcy są informowani o możliwości ubiegania się o nadanie statusu uchodźcy w Polsce? b) czy w placówce znajdują się informacje na temat możliwości i zasad ubiegania się o nadanie statusu uchodźcy w Polsce? Jeżeli tak, to w jakim języku i w jakiej formie (np. ulotki, ogłoszenia) c) jak wygląda procedura przyjmowania wniosku o nadanie statusu uchodźcy, jeżeli cudzoziemiec zadeklaruje wolę ubiegania się o ochronę na terytorium RP (ważne, aby zwrócić uwagę czy składanie wniosku odbywa się w języku zrozumiałym dla cudzoziemca i czy informowany jest o prawach i obowiązkach związanych z procedurą uchodźczą) d) w jakim czasie wniosek o nadanie statusu uchodźcy przekazywany jest do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców? 4. Warunki lokalowe: a) Ile pokoi/cel mieszkalnych znajduje się w ośrodku strzeżonym/areszcie w celu wydalenia? b) Ile jest miejsc w placówce/ile osób przebywa w placówce w dniu monitoringu? c) Jaka powierzchnia mieszkalna przypada na 1 mężczyznę, kobietę, małoletniego? d) Czy cele/pokoje są otwarte w ciągu dnia/w nocy? e) Czy kobiety i mężczyźni nie będący osobami najbliższymi umieszczani są w tych samych pomieszczeniach? 8

f) Czy istnieje możliwość kontaktu między kobietami i mężczyznami nie będącymi osobami najbliższymi? g) Jakie są zasady przydziału miejsc w pokojach/celach mieszkalnych (np. czy osoby najbliższe umieszczane są razem, czy osoby tej samej narodowości kwaterowane są razem?)...... h) Gdzie zakwaterowane są osoby małoletnie bez opieki? i) Czy w placówce przebywają kobiety w ciąży? Jeżeli tak, to w którym miesiącu? j) Czy kobiety w ciąży po ukończeniu 6 miesiąca ciąży przekazywane są do ośrodka strzeżonego (dotyczy jedynie aresztu w celu wydalenia) k) Czy w placówce panują odpowiednie warunki higieny? Czy w placówce obowiązuje zakaz palenia? Czy wydzielone jest miejsce gdzie można palić papierosy? Czy w pokojach/celach mieszkalnych jest odpowiedni poziom wilgoci? Czy w pokojach/celach mieszkalnych jest odpowiednia temperatura? Jakie jest oświetlenie w pokojach/celach mieszkalnych? l) Jakie przedmioty zatrzymani mogą posiadać w pokojach/celach mieszkalnych? m) Jakie przedmioty zatrzymani muszą oddać do depozytu? n) Ilość i stan sanitariatów?.. o) Czy łazienki i ubikacje są oddzielne dla kobiet, mężczyzn i osób małoletnich? p) Czy w placówce znajduje się miejsce do spacerów? Ocena placówki pod kątem zapewnienia bezpieczeństwa, a także intymności zatrzymanych 9

...... 5. Ochrona zdrowia a) Czy w placówce znajduje się pokój lekarski? b) Czy w placówce znajduje się izolatka dla osób chorych? c) Czy w placówce dostępny jest lekarz? Jak często? d) Czy w placówce dostępna jest pielęgniarka? Jak często? e) Czy dostępna jest specjalistyczna pomoc lekarska? f) Czy możliwe jest korzystanie z odpłatnej pomocy medycznej? Czy zdarzył się taki przypadek w ciągu ostatniego roku? 6. Wolność religii a) Czy w placówce znajduje się miejsce kultu religijnego? b) Jakie są zasady korzystania z miejsca kultu religijnego?... c) Czy istnieje możliwość swobodnego wykonywania praktyk religijnych? d) Czy dieta cudzoziemców uwzględnia przekonania religijne cudzoziemców? 7. Bezpieczeństwo w placówce a) Jakie są procedury stosowania środków przymusu bezpośredniego? Czy zdarzył się taki przypadek w ciągu ostatniego roku?(proszę opisać) b) Czy w ciągu ostatniego roku doszło do użycia przemocy między cudzoziemcami? (proszę opisać) 10

III. Wizja lokalna 1.Prawo do informacji 1.1.Czy cudzoziemcy mają dostęp do informacji na temat: a) możliwości wniesienia zażalenia na zatrzymanie b) możliwości złożenia wniosku o zwolnienie w związku z prawdopodobieństwem spełniania warunków uznania za uchodźcę lub uzyskania ochrony uzupełniającej c) możliwości złożenia wniosku o zwolnienie d) możliwości złożenia odwołania do sądu na decyzję o odmowie zwolnienia w przypadku opisanym w punkcie c e) możliwości kontaktu z osobami, które mają być poinformowane o jego zatrzymaniu f) możliwości kontaktu z przedstawicielstwem dyplomatycznym lub urzędem konsularnym kraju pochodzenia w sprawach osobistych lub urzędowych g) możliwości złożenia wniosku o nadanie statusu uchodźcy h) możliwości kontaktu z organizacjami pozarządowymi, w ramach działalności statutowej których znajduje się pomoc cudzoziemcom oraz z UNHCR i) danych teleadresowych UNHCR oraz organizacji pozarządowych; (jakich? proszę wymienić) regulaminie pobytu w placówce detencyjnej j) możliwości składania skarg i wniosków 1.2. W jakich językach przekazywane są powyższe informacje? Proszę wymienić... 1.3. W jakiej formie przekazywane są powyższe informacje? Proszę wymienić np. ulotka, ogłoszenie na tablicy, ustnie itp... 2. Prawo do kontaktu a) czy cudzoziemcy mają dostęp do aparatu telefonicznego? b) w jakim miejscu znajduje się aparat telefoniczny? (czy zapewnia to możliwość przeprowadzenia rozmowy na osobności?) c) ile aparatów telefonicznych dostępnych dla cudzoziemców znajduje się w placówce? d) czy istnieje możliwość zakupu kart telefonicznych lub żetonów? e) Czy aparaty działają f) Gdzie odbywają się widzenia? 11

3. Warunki lokalowe: a) Ile pokoi/cel mieszkalnych znajduje się w ośrodku strzeżonym/areszcie w celu wydalenia? b) Ile jest miejsc w placówce/ile osób przebywa w placówce w dniu monitoringu? c) Jaka powierzchnia mieszkalna przypada na 1 mężczyznę, kobietę, małoletniego? d) Czy cele/pokoje są otwarte w ciągu dnia/w nocy? e) Gdzie zakwaterowane są osoby małoletnie bez opieki? f) Czy w placówce przebywają kobiety w ciąży? Jeżeli tak, to w którym miesiącu? g) Czy w placówce panują odpowiednie warunki higieny? Czy w placówce obowiązuje zakaz palenia? Czy wydzielone jest miejsce gdzie można palić papierosy? Czy w pokojach/celach mieszkalnych jest odpowiedni poziom wilgoci? Czy w pokojach/celach mieszkalnych jest odpowiednia temperatura? Jakie jest oświetlenie w pokojach/celach mieszkalnych? h) Jakie przedmioty-sprzęt zatrzymani posiadają w pokojach/celach mieszkalnych? i) Ilość i stan sanitariatów?.. j) Czy łazienki i ubikacje są oddzielne dla kobiet, mężczyzn i osób małoletnich? k) Czy w placówce znajduje się miejsce do spacerów? l) Czy w placówce znajduje się pokój lekarski? m) Czy w placówce znajduje się izolatka dla osób chorych? n) Czy w placówce znajduje się miejsce kultu religijnego? o) Ocena placówki pod kątem zapewnienia bezpieczeństwa, a także intymności zatrzymanych 12

..... IV Rozmowa z osobą zatrzymaną 1.Prawo do informacji 1.1.Czy miał/a Pan/i dostęp do informacji na temat: a) możliwości wniesienia zażalenia na zatrzymanie b) możliwości złożenia wniosku o zwolnienie w związku z prawdopodobieństwem spełniania warunków uznania za uchodźcę lub uzyskania ochrony uzupełniającej c) możliwości złożenia wniosku o zwolnienie d) możliwości złożenia odwołania do sądu na decyzję o odmowie zwolnienia w przypadku opisanym w punkcie b e) możliwości kontaktu z osobami, które mają być poinformowane o jego zatrzymaniu f) możliwości kontaktu z przedstawicielstwem dyplomatycznym lub urzędem konsularnym kraju pochodzenia w sprawach osobistych lub urzędowych g) możliwości kontaktu z organizacjami pozarządowymi, w ramach działalności statutowej których znajduje się pomoc cudzoziemcom oraz z UNHCR h) danych teleadresowych UNHCR oraz organizacji pozarządowych; (jakich? proszę wymienić) i) regulaminu pobytu w placówce detencyjnej j) możliwości składania skarg i wniosków 1.2. W jakim języku przekazane zostały powyższe informacje?... 1.3. W jakiej formie przekazane zostały powyższe informacje?.. 2. Prawo do kontaktu 2.1 korzystanie z telefonu a) czy ma Pan/Pani dostęp do aparatu telefonicznego? b) czy konieczna jest zgoda na korzystanie z aparatu telefonicznego? (jeśli tak to czyja? na jaki rodzaj rozmów prywatne/ urzędowe? w jakim trybie?) c) ile aparatów telefonicznych dostępnych dla cudzoziemców znajduje się w placówce? d) czy i jakie rodzaje rozmów mogą odbywać się bezpłatnie? e) w jaki sposób można opłacić rozmowy telefoniczne? (np. czy istnieje możliwość zakupu kart telefonicznych lub żetonów?) f) czy i w jaki sposób rozmowy telefoniczne są kontrolowane? 13

g) czy istnieje możliwość odbierania telefonów przychodzących? h) kto odbiera telefony przychodzące? (sami cudzoziemcy? funkcjonariusz placówki?) i) czy istnieją i jakie ograniczenia w korzystaniu z aparatu telefonicznego? j) czy ma Pan/Pani możliwość korzystania z własnego telefonu komórkowego? k) czy istnieje i w jakich okolicznościach możliwość korzystania z telefonu służbowego placówki detencyjnej? 2.2 korzystanie z korespondencji a) czy istnieje możliwość odbierania i wysyłania korespondencji (w tym także paczek)? b) czy i jakie kategorie listów może Pan/Pani wysłać bezpłatnie (np. pisma do sądu, urzędów)? c) w jaki sposób pokrywa Pan/Pani koszt korespondencji? d) czy kontrolowana jest treść korespondencji? e) czy kontrolowana jest zawartość koperty/paczki? (jeśli tak w jaki sposób się to odbywa? Czy obecny jest cudzoziemiec?) f) czy ma Pan/Pani możliwość wysyłania i odbierania faksów? g) czy i jakie rodzaje faksów mogą być wysyłane bezpłatnie? h) czy ma Pan/Pani dostęp do materiałów piśmienniczych (papier, koperty)? i) w jakim języku przekazywana jest korespondencja urzędowa j) czy istnieje możliwość skorzystania z tłumaczenia? k) czy istnieje możliwość skorzystania z odpłatnego tłumaczenia np. skorzystania z usług profesjonalnych tłumaczy? 2.3. kontakt z UNHCR i organizacjami pozarządowymi a) Czy ma Pan/Pani możliwość, i w jaki sposób się to odbywa, skontaktowania się z przedstawicielem UNHCR w Polsce? b) Czy ma Pan/Pani możliwość, i w jaki sposób się to odbywa, skontaktowania się z przedstawicielem organizacji pozarządowej zajmującej się cudzoziemcami? c) Czy zdarza się, że na prośbę cudzoziemca funkcjonariusz placówki kontaktuje się ze wskazanym pracownikiem organizacji pozarządowej (np. prawnikiem)? 14

d) Czy dostępne są dane teleadresowe ww. organizacji? 2.4 Kontakt z przedstawicielstwem dyplomatycznym kraju pochodzenia Czy ma Pan/Pani mają możliwość, i w jaki sposób się to odbywa, skontaktowania się z przedstawicielstwem dyplomatycznym swojego kraju pochodzenia? 2.5 prawo do widzeń a) Czy przysługuje Panu/Pani prawo do widzeń? b) Według jakiej procedury odbywają się widzenia? c) Czy widzenie jest kontrolowane i w jaki sposób przez funkcjonariusza? (jeżeli tak, to czy dotyczy to także spotkań z prawnikiem/pełnomocnikiem?) d) Czy są ograniczenia sposobu odbywania widzeń (np. dotyczące kategorii osób mogących przyjść na widzenie, częstotliwości, dni, w których odbywają się widzenia, itp.?) e) Gdzie odbywają się widzenia? 3. Warunki lokalowe: a) Czy cele/pokoje są otwarte w ciągu dnia/w nocy? b) Czy kobiety i mężczyźni nie będący osobami najbliższymi umieszczani są w tych samych pomieszczeniach? c) Czy istnieje możliwość kontaktu między kobietami i mężczyznami nie będącymi osobami najbliższymi? d) Jakie są zasady przydziału miejsc w pokojach/celach mieszkalnych (np. czy osoby najbliższe umieszczane są razem, czy osoby tej samej narodowości kwaterowane są razem?)... 15

... e) Gdzie zakwaterowane są osoby małoletnie bez opieki? f) Czy w placówce panują odpowiednie warunki higieny? Czy w placówce obowiązuje zakaz palenia? Czy wydzielone jest miejsce gdzie można palić papierosy? Czy w pokojach/celach mieszkalnych jest odpowiedni poziom wilgoci? Czy w pokojach/celach mieszkalnych jest odpowiednia temperatura? Jakie jest oświetlenie w pokojach/celach mieszkalnych? g) Jakie przedmioty może Pan/Pani posiadać w pokoju/celi mieszkalnej? h) Jakie przedmioty musiał/a Pan/Pani oddać do depozytu? i) Ilość i stan sanitariatów?.. j) Czy łazienki i ubikacje są oddzielne dla kobiet, mężczyzn i osób małoletnich? k) Czy w placówce znajduje się miejsce do spacerów? l) Jak ocenia Pan/Pani placówkę pod kątem zapewnienia bezpieczeństwa, a także intymności... 4. Ochrona zdrowia a) Czy w placówce dostępny jest lekarz? Jak często? b) Czy w placówce dostępna jest pielęgniarka? Jak często? c) Czy dostępna jest specjalistyczna pomoc lekarska? 16

d) Czy możliwe jest korzystanie z odpłatnej pomocy medycznej? 5. Wolność religii a) Czy w placówce znajduje się miejsce kultu religijnego? b) Jakie są zasady korzystania z miejsca kultu religijnego?... c) Czy istnieje możliwość swobodnego wykonywania praktyk religijnych? d) Czy dieta cudzoziemców uwzględnia przekonania religijne cudzoziemców? 7. Bezpieczeństwo w placówce a) Czy użyto w placówce przemocy wobec Pan/Pani? b) Czy zdarzył się przypadek użycia przemocy w czasie Pan/Pani pobytu w placówce (proszę opisać) c) Czy w czasie Pana/i pobytu w placówce doszło do użycia przemocy między cudzoziemcami? (proszę opisać) 17