Warszawa, dn.15.06.2015 r. Do wszystkich uczestników postępowania SZPZLO/24/ZP/P/2015 TREŚĆ PYTAŃ WYKONAWCÓW WRAZ Z WYJAŚNIENIAMI ZAMAWIAJĄCEGO MODYFIKACJA SIWZ z dnia 15.06.2015 r. Dotyczy: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartość 207 tysięcy Euro na Zakup i dostawę odczynników, krwi kontrolnej (na trzech poziomach), wraz z dzierżawą (min. 24 parametrowego) automatycznego analizatora hematologicznego 5Dif dla potrzeb SZPZLO Warszawa Mokotów znak sprawy SZPZLO/24/ZP/P/2015 W odpowiedzi na zapytania Oferentów z dnia 09 czerwca 2015 roku, dotyczące wyjaśnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (zgodnie z art. 38 ust. 1 i 4 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004 (tekst jednolity Dz. U. z 2013r., poz. 907 z późn. zm.), Zamawiający udziela następujących odpowiedzi: PYTANIE 1 Czy Zamawiający dopuści fibrynogen z postaci proszkowej we fiolkach o pojemności 2 ml i stabilności po otwarciu 30 dni w temperaturze 2-8 st. C? Ad. 1 Tak,, Zamawiający dopuszcza. PYTANIE 2 Dotyczy SIWZ, Rozdział IX, pkt. 2, Sposób Obliczenia punktów za poszczególne kryteria: Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy Tabelą opisującą kryteria oceny ofert, gdzie cena oferowana posiada rangę 90%, a parametry graniczne analizatora 10%, tymczasem w opisie sposobu obliczenia punktów za poszczególne kryteria Zamawiający wskazuje przy kryterium cena maksymalną ilość 92%, a za parametry graniczne maksymalnie 8%? Ad. 2 Zgodnie z art. 38.6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), Zamawiający modyfikuje SIWZ w zakresie terminu składania ofert tj. ulegają zmianie nast. zapisy: W rozdziale IX SIWZ pkt. 2 a), b) I. Było: Sposób obliczenia punktów za poszczególne kryteria a) wyliczenie punktów za kryterium - cena Uwaga - Do wyliczeń zostanie przyjęta wartość brutto oferty. Maksymalna ilość 92 % Punkty za cenę zostaną wyliczone na podstawie poniższego wzoru. C min Wartość procentowa - cena - R (max. 90%) = 90 pkt x ----------- C μ gdzie : R ranga w kryterium cena
C min cena najniższa oferowana Cμ cena oferty badanej b) wyliczenie punktów za kryterium parametry graniczne Maksymalna za parametry graniczne 8%. Punkty za termin dostawy zostaną wyliczone na podstawie poniższego wzoru. T μ Wartość procentowa termin dostawy - R1(max.10%) = 10 pkt. x --------------- T max gdzie : R1 ranga w kryterium parametry graniczne Tμ ilość punktów uzyskana przez ocenianego Wykonawcę T max maksymalna łączna ilość punktów przyznana w niniejszym kryterium Po zmianie: Sposób obliczenia punktów za poszczególne kryteria a) wyliczenie punktów za kryterium - cena Uwaga - Do wyliczeń zostanie przyjęta wartość brutto oferty. Maksymalna ilość 90 % Punkty za cenę zostaną wyliczone na podstawie poniższego wzoru. C min Wartość procentowa - cena - R (max. 90%) = 90 pkt x ----------- C μ gdzie : R ranga w kryterium cena C min cena najniższa oferowana Cμ cena oferty badanej b) wyliczenie punktów za kryterium parametry graniczne Maksymalna za parametry graniczne 10%. Punkty za termin dostawy zostaną wyliczone na podstawie poniższego wzoru. T μ Wartość procentowa termin dostawy - R1(max.10%) = 10 pkt. x --------------- T max gdzie : R1 ranga w kryterium parametry graniczne Tμ ilość punktów uzyskana przez ocenianego Wykonawcę T max maksymalna łączna ilość punktów przyznana w niniejszym kryterium PYTANIE 3 Dotyczy SIWZ, Załącznik nr 7 do SIWZ: Czy Zamawiający odstąpi od wymogu podawania adresu podmiotów wchodzących w skład grupy kapitałowej, w szczególności w sytuacji gdy grupę tworzą podmioty mające siedzibę poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej? Ad. 3 Dotyczy SIWZ, Projekt umowy Załącznik nr 6 do SIWZ: PYTANIE 4 2 ust. 3: Prosimy o doprecyzowanie zapisu dotyczącego składania zamówień. Proponujemy następujący zapis:
Minimalne dane niezbędne do prawidłowego zamówienia Odczynników to: nazwa i adres Zamawiającego, nazwa handlowa i numer katalogowy zamawianych produktów, ilość, cena lub wskazanie właściwej umowy handlowej, miejsce dostawy oraz oczekiwana data dostawy. W przypadku materiału kontrolnego, niezbędną informacją jest również numer zamawianej serii (LOT), zgodnie z harmonogramem dostaw. Czas realizacji zamówienia biegnie od momentu jego skutecznego dotarcia do Wykonawcy. Ad. 4 PYTANIE 5 3 ust. 2: Prosimy o odpowiednią modyfikację ww. postanowienia poprzez zastąpienie zapisu w terminie 30 dni licząc od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury wyrażeniem w terminie 30 dni licząc od daty wystawienia faktury. Jeżeli Zamawiający otrzyma fakturę po upływie 7 dni od daty jej wystawienia, termin płatności liczy się od dnia otrzymania faktury przez Zamawiającego. Ad. 5 PYTANIE 6 3 ust. 6 i 10: Prosimy o wykreślenie ust. 6, gdyż jego treść odpowiada treści ust. 10, a także dodanie w ust. 10 zapisu w brzmieniu: W okresie gwarancji, gdy konieczność dokonania napraw powstała z winy Zamawiającego na skutek nieprawidłowej eksploatacji przedmiotu umowy, koszty napraw i części zamiennych pokrywa Zamawiający. Ad. 6 PYTANIE 7 5 ust. 4: Prosimy o usunięcie ww. postanowienia, gdyż jego treść stanowi powtórzenie 9 ust. 2 umowy. Ad. 7 Tak,, Zamawiający usuwa w 5 ust. 4. PYTANIE 8 7 ust. 3: Prosimy o modyfikację ww. postanowienia, proponujemy zapis w brzmieniu: Wymiana wadliwego towaru bądź niezgodnego z zamówieniem w uzasadnionych przypadkach po uznaniu reklamacji odbywać się będzie na koszt Wykonawcy w ciągu 3 dni roboczych od daty zawiadomienia Wykonawcy przez Zamawiającego faxem o wadliwości lub niezgodności otrzymanych materiałów lub odczynników. Ad. 8 PYTANIE 9 7 ust. 4: Prosimy o usunięcie ww. postanowienia, gdyż jego treść stanowi powtórzenie 3 ust. 2 umowy. Ad. 9 Tak,, Zamawiający usuwa w 7 ust. 4.
PYTANIE 10 7: Prosimy o dodanie postanowienia w następującym brzmieniu: Na wypadek zwłoki Zamawiającego w zapłacie ceny zakupu ponad 60 dni licząc od terminu zapłaty, Wykonawca będzie uprawniony do powstrzymania się ze spełnieniem obowiązku kolejnych dostaw do dnia zapłaty całości zaległych należności. W stosunkach zobowiązaniowych wynikających z umów wzajemnych jest regułą, że każda ze stron, zobowiązując się do świadczenia, czyni to w przekonaniu, iż otrzyma ekwiwalent swego świadczenia od kontrahenta, dlatego też zgodnie z art. 490 KC gdy spełnienie świadczenia przez drugą stronę staje się wątpliwe ze względu na jej stan majątkowy, strona zobowiązana do wcześniejszego świadczenia może powstrzymać się z jego spełnieniem do czasu gdy druga strona zaofiaruje świadczenie wzajemne lub nie da stosownego zabezpieczenia. Ad. 10 PYTANIE 11 9 ust. 1: Zamawiający zastrzega sobie prawo do niezrealizowania umowy w części. W związku z powyższym prosimy o zastrzeżenie, iż ograniczenie zamawianego asortymentu nie przekroczy 20% poprzez dodanie zapisu w brzmieniu:, przy czym zmniejszenie zamawianego asortymentu nie przekroczy 20%. Ad. 11 PYTANIE 12 10 ust. 1 lit. a): Prosimy o zmianę ww. postanowień projektu umowy poprzez zastąpienie użytych sformułowań za każdy dzień opóźnienia zwrotem za każdy dzień zwłoki. Opóźnienie oznacza uchybienie terminowi bez względu na przyczynę tego uchybienia, podczas gdy zwłoka (tzw. kwalifikowane opóźnienie) oznacza uchybienie terminowi spowodowane przyczynami, za które dłużnik ponosi odpowiedzialność. Zdaniem Wykonawcy karę umowną należy kwalifikować jako zryczałtowane odszkodowanie, przy czym przesłanką warunkującą zapłatę tegoż odszkodowania mogą być wyłącznie okoliczności, za które dłużnik (w niniejszej sprawie Wykonawca) ponosi odpowiedzialność na zasadach ogólnych. Z tych przyczyn kara umowna nie może być zastrzegana na wypadek niedotrzymania terminu wskutek okoliczności, za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności. Stąd też Wykonawca wnosi o zastąpienie pojęcia: opóźnienia określeniem zwłoki. Do ostatniego zdania prosimy o dodanie zapisu w następującym brzmieniu: Przed zastosowaniem jednak powyższego środka, Zamawiający zobowiązany jest wezwać Wykonawcę do spełnienia świadczenia, wyznaczając mu odpowiedni termin do wykonania obowiązku umownego. Ad. 12 PYTANIE 13 10 ust. 1 zapis pod lit. a) oraz ust. 3: Prosimy o modyfikację ww. postanowienia wzoru umowy w taki sposób, aby wysokość kary umownej naliczana była od wartości pozostałej do realizacji umowy, nie zaś od wartości umowy określonej w 4 ust. 1 umowy.
W sytuacji gdy umowa dotyczy świadczeń ciągłych, a dostawa odczynników będzie w znaczącej mierze realizowana w sposób prawidłowy, odstąpienie do umowy może dotyczyć niewielkiej partii odczynników, w konsekwencji zastrzeżenie kary umownej naliczanej od wartości całej umowy będzie miało charakter rażąco zawyżony. W takiej sytuacji nie budzi wątpliwości dysproporcja między poniesioną szkodą a wysokością kary umownej. Ad. 13 PYTANIE 14 10: Prosimy o uzupełnienie zapisu poprzez dodanie zdania: Obowiązek naliczania kar umownych nie dotyczy okoliczności, gdy Wykonawca wstrzyma kolejne dostawy na skutek zwłoki Zamawiającego w zapłacie ceny zakupu ponad 60 dni licząc od terminu zapłaty. Ad. 14 PYTANIE 15 10: Prosimy o uzupełnienie ww. postanowienia wzoru umowy poprzez dodanie zapisu w brzmieniu: Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umową w wysokości 10% wartości niezrealizowanej części umowy w przypadku odstąpienia od umowy przez Wykonawcę z winy Zamawiającego, z wyłączeniem okoliczności, o której mowa w 5 ust. 2 niniejszej umowy. Ad. 15 PYTANIE 16 10: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie postanowienia w brzmieniu: "Łącznie wysokość kar umownych nie może przekroczyć 10% wynagrodzenia umownego brutto, określonego w 4 ust. 1 niniejszej umowy". Ad. 16 Nie,, Zamawiający nie wyraża zgody. PYTANIE 17 12: Prosimy o zmianę zapisu Zamawiającemu przysługuje na zapis Stronom przysługuje. Czy Zamawiający w związku z regulacją art. 144 ust.1 ustawy PZP wyrazi zgodę na wprowadzenie do wzoru umowy zapisu o dopuszczalności wprowadzenia zmian w brzmieniu: Strony dopuszczają zmiany umowy w zakresie: - numeru katalogowego produktu (zmiana nr kat nie wymaga aneksowania umowy), - nazwy produktu przy zachowaniu jego parametrów, - przedmiotowym/ produkt zamienny, - sposobu konfekcjonowania, - liczby opakowań, - wystąpi przejściowy brak produktu z przyczyn leżących po stronie producenta przy jednoczesnym dostarczeniu produktu zamiennego o parametrach nie gorszych od produktu objętego umową, Powyższe zmiany nie mogą skutkować zmianą ceny jednostkowej na wyższą, wartości umowy i nie mogą być niekorzystne dla Zamawiającego.
Ad. 17 PYTANIE 18 Na postawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r o ochronie danych osobowych prosimy o uzupełnienie wzoru umowy poprzez dodanie postanowień w brzmieniu: Ad. 1 1. Wykonawca zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji o charakterze organizacyjnym, ekonomicznym i technicznym mogących stanowić tajemnicę przedsiębiorstwa Zamawiającego w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.), jak również zobowiązuje się do przestrzegania przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1182 ze zm.) oraz ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, poz. 1228ze zm.), w tym w szczególności do: a) ochrony i zabezpieczenia danych zgodnie z wymogami ustaw, b) przetwarzania informacji i danych osobowych wyłącznie w zakresie i celu przewidzianym w umowie, c) zachowania w tajemnicy danych osobowych pozyskanych w związku z realizacją umowy d) zwrotu wszelkich zawierających dane osobowe nośników danych przekazanych przez Zmawiającego oraz trwałego zniszczenia wszystkich ich kopii, e) niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o każdym przypadku naruszenia bezpieczeństwa danych. 2. Zachowanie poufności informacji, o których mowa w ust.1 obowiązuje Wykonawcę także po rozwiązaniu umowy. 3. Naruszenie obowiązku, o którym mowa w ust. 1 powoduje odpowiedzialność Wykonawcy za szkodę wyrządzoną Zamawiającemu (na zasadach wynikających z kodeksu cywilnego) oraz stanowi podstawę do rozwiązania niniejszej umowy przez Zamawiającego z zachowaniem 14dniowego okresu wypowiedzenia. Modyfikacja SIWZ Załącznik nr 6 Projekt umowy Zgodnie z art. 38.6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), Zamawiający modyfikuje SIWZ w zakresie Załącznik nr 6 Projekt umowy. W załączeniu zmodyfikowany Zał. nr 6 do SIWZ - Projekt umowy Dyrektor Samodzielnego Zespołu Publicznych Zakładów Lecznictwa Otwartego Warszawa Mokotów Lucyna Hryszczyk