Uchwała Nr XII/65/2011 z dnia 30 grudnia 2011 r. w sprawie aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Gowarczów Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r Nr 142, poz. 1591; z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 178, poz. 1218; z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458; z 2009r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241; z 2010r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz. 675; z 2011r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887) oraz art. 32 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz. 717; z 2004r. Nr 6, poz. 41, Nr 141, poz. 1492; z 2005r. Nr 113, poz. 954, Nr 130, poz. 1087; z 2006r. Nr 45, poz. 319, Nr 225, poz. 1635; z 2008r. Nr 123, poz. 803, Nr 199, poz. 1227, Nr 201, poz. 1237, Nr 220, poz. 1314; z 2010r. Nr 24, poz. 124, Nr 75, poz. 474, Nr 106, poz. 675, Nr 119, poz. 804, Nr 130, poz. 871, Nr 149, poz. 996, Nr 155, poz. 1043; z 2011r. Nr 32, poz. 159, Nr 153, poz. 901) Rada Gminy w Gowarczowie po zapoznaniu się z wynikami analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy Gowarczów oraz z opracowaniem wieloletniego programu sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - przedstawionymi przez Wójta Gminy Gowarczów, po ich uprzednim zaopiniowaniu pozytywnym przez Gminną Komisję Urbanistyczno- Architektoniczną uchwala, co następuje: 1. Uznaje się nieaktualność Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Gowarczów, uchwalonego uchwałą Nr XII/II/2000, Rady Gminy w Gowarczowie z dnia 25 lutego 2000 roku co skutkuje koniecznością dokonania zmiany Studium w trybie określonym ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i w zakresie określonym wstępnie wynikami przeprowadzonej oceny, stanowiącymi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Przyjmuje się do akceptującej wiadomości ocenę rozpoczętych prac planistycznych nad jednostkową zmianą studium i rozpoczętych prac związanych z przystąpieniem do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały. 3. Przyjmuje się do akceptującej wiadomości wieloletni program sporządzania planów miejscowych dla obszarów gminy Gowarczów stanowiący załącznik nr 3 do niniejszej uchwały. 4. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gowarczów. 5. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE Obszar gminy Gowarczów posiada pełne pokrycie opracowaniem Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Gowarczów", uchwalonego uchwałą Nr XII/II/2000, Rady Gminy w Gowarczowie z dnia 25 lutego 2000 roku. oraz zerowe pokrycie obowiązującymi miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, uchwalonymi po dniu 1 stycznia 1995 roku. Celem uchwały jest realizacja wymogu art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717; zmiany: z 2004r. Nr 6, poz. 41, Nr 141, poz. 1492; z 2005r. Nr 113, poz. 954, Nr 130, poz. 1087; z 2006r. Nr 45, poz. 319, Nr 225, poz. 1635; z 2008r. Nr 123, poz. 803, Nr 199, poz. 1227, Nr 201, poz. 1237, Nr 220, poz. 1314; z 2010r. Nr 24, poz. 124, Nr 75, poz. 474, Nr 106, poz. 675, Nr 119, poz. 804, Nr 130, poz. 871, Nr 149, poz. 996, Nr 155, poz. 1043; z 2011r. Nr 32, poz. 159, Nr 153, poz. 901), który brzmi: Art. 32. 1. W celu oceny aktualności studium i planów miejscowych wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust. 1-3 i art. 67, oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego. 2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje radzie gminy wyniki analiz, o których mowa w ust. 1, po uzyskaniu opinii gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8, komisji urbanistyczno-architektonicznej, co najmniej raz w czasie kadencji rady. Rada gminy podejmuje uchwałę w sprawie aktualności studium i planów miejscowych, a w przypadku uznania ich za nieaktualne, w całości lub w części, podejmuje działania, o których mowa w art. 27. 3. Przy podejmowaniu uchwały, o której mowa w ust. 2, rada gminy bierze pod uwagę w szczególności zgodność studium albo planu miejscowego z wymogami wynikającymi z przepisów art. 10 ust. 1 i 2, art. 15 oraz art. 16 ust. 1." W czasie od lipca 2011 roku do grudnia 2011 roku Wójt Gminy Gowarczów przeprowadził wymagane ustawą analizy i czynności dotyczące oceny aktualności studium, jak teŝ wykonał stosowne opracowanie. Z dokonanych analiz wynika nieaktualność przedmiotowego Studium. Opracowany został równieŝ wieloletni program sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Opracowanie oceny aktualności studium uzyskało wymaganą opinię Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej na posiedzeniu w dniu 12 grudnia 2011 roku - co zawarto w protokole z GKU-A. Wobec powyŝszego istnieją podstawy formalno-prawne do przyjęcia przedłoŝonego projektu uchwały.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XII/65/2011 z dnia 30 grudnia 2011 roku Wyniki przeprowadzonej oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Gowarczów, uchwalonego uchwałą Nr Nr XII/II/2000, Rady Gminy w Gowarczowie z dnia 25 lutego 2000 roku: Wymogi dla sporządzania lub aktualizacji (zmiany) Studium wynikają ze zaktualizowanej Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz. 717; z 2004r. Nr 6, poz. 41, Nr 141, poz. 1492; z 2005r. Nr 113, poz. 954, Nr 130, poz. 1087; z 2006r. Nr 45, poz. 319, Nr 225, poz. 1635; z 2008r. Nr 123, poz. 803, Nr 199, poz. 1227, Nr 201, poz. 1237, Nr 220, poz. 1314; z 2010r. Nr 24, poz. 124, Nr 75, poz. 474, Nr 106, poz. 675, Nr 119, poz. 804, Nr 130, poz. 871, Nr 149, poz. 996, Nr 155, poz. 1043; z 2011r. Nr 32, poz. 159, Nr 153, poz. 901). W szczególności konieczność zmiany studium wynika ze zmiany ustawy tj. ustawa z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr Dz. U. z 1999r. Nr 15, poz. 139, Nr 41, poz. 412 i Nr 111, poz. 1279, z 2000r. Nr 12, poz. 136, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, 2001r. Nr 5, poz. 42, Nr 14, poz. 124, Nr 100, poz. 1085, Nr 115, poz. 1229 i Nr 154, poz. 1804 oraz z 2002r. Nr 25, poz. 253, Nr 113, poz. 984 i Nr 130, poz. 1112) utraciła moc na podstawie art. 88 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Niezbędne jest dostosowanie Studium do nowej ustawy, jego uzupełnienie i aktualizacja zapisów w zakresie uzyskania zgodności Studium ze znowelizowanymi wymogami wynikającymi z przepisów art. 10 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w tym m.in.: oraz: szeroko pojętej aktualizacji materiałów inwentaryzacyjnych uwzględniających zmiany w zagospodarowaniu, uzbrojeniu terenu, stanu środowiska oraz uwzględnienie obszarów Natura 2000 oraz aktualizacji udokumentowanych złóŝ zasobów mineralnych na obszarze gminy; rozwaŝenia potrzeby wyznaczenia obszarów rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kw; wyznaczenia lub doprecyzowania kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów; uzupełnienie zapisów dotyczących rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o charakterze lokalnym i ponadlokalnym; uwzględnienia w ustaleniach Studium wniosków o zmianę przeznaczenia i zagospodarowania terenów; uwzględnienia zmian w polityce przestrzennej gminy wynikające z rozwijającej się sytuacji na rynku mieszkaniowym, popytu na tereny związane z usługami oraz popytu na tereny inwestycyjne.
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XII/65/2011 z dnia 30 grudnia 2011 roku Wyniki przeprowadzonej oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i oceny postępów w opracowaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Podjęte uchwały o przystąpieniu do zmiany jednostkowej studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późniejszymi zmianami) 1. Uchwała Nr XI/56/2011 z dnia 28 listopada 2011 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia jednostkowej zmiany Nr 1 w części studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Gowarczów. 2. Uchwała Nr XI/57/2011 z dnia 28 listopada 2011 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu eksploatacji złoŝa piasków czwartorzędowych Nieświń II w obrębie wsi Bębnów na obszarze gminy Gowarczów. ZwaŜywszy datę przystąpienia do sporządzenia zmiany jednostkowej studium i sporządzenia planu miejscowego, nie moŝna jeszcze ocenić postępów w opracowaniu powyŝszych, poniewaŝ ww. są dopiero na początkowym etapie procedury planistycznej (po podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia).
Załącznik Nr 3 do uchwały Nr XII/65/2011 z dnia 30 grudnia 2011 roku Wieloletni program sporządzania planów miejscowych dla obszarów gminy Gowarczów: Terminy i obszar planów oznaczonych schematycznymi granicami i numerami na załączniku graficznym zatytułowanym Synteza i wieloletni program sporządzania planów miejscowych stanowiący integralną część niniejszego załącznika. Kolejność planów wskazanych do realizacji. (nie wcześniej jednak niŝ po uchwaleniu zmiany Studium) 1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Gowarczów (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 1). 2. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Bębnów, z wyłączeniem terenu objętego planem na podstawie uchwały Rady Gminy Nr XI/57/2011 z dnia 28 listopada 2011 roku (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 2); 3. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Komaszyce (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 3); 4. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Morzywół (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 4); 5. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Ruda Białaczowska (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 5). 6. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Kupimierz (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 6). 7. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Brzeźnica (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 7); 8. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Miłaków (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 8). 9. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Korytków (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 7). 10. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Kurzacze (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 10); 11. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Kamienna Wola (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 11). 12. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Rogówek (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 12), 13. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Bernów (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 13);
14. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Giełzów (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 14). 15. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Skrzyszów (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 15); 16. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący sołectwo Borowiec (oznaczony na rysunku nr 2, numerem 16). Wariantem programu wieloletniego dla obszaru gminy jest jednorazowe przystąpienie do sporządzania planu miejscowego wszystkich sołectw w gminie. Określona kolejność podejmowania uchwał jest uwarunkowana terminem uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz stabilnością zapisów obowiązującej obecnie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Przesunięcia kolejności zaleŝą równieŝ od kondycji budŝetu gminy oraz innych istotnych względów. Korekty zaproponowanych granic mogą ulegać zmianom uzaleŝnionym od zmian kierunków rozwoju przyjętych w zmianie Studium oraz dostosowaniu do ewentualnych potrzeb gminy.