Dyrektor ds. Relacji Zewnętrznych Fundacji Onkologicznej Alivia

Podobne dokumenty
Gdańsk-Mielec-Warszawa, 2 listopada 2018 r. Sławomir Gadomski Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia

Świadczenia kompleksowe, rejestry medyczne, dostępność opieki. Spotkanie w Ministerstwie Zdrowia 30 stycznia 2018 r.

U Z A S A D N I E N I E

Rak choroba przewlekła. Sukces medycyny, życie dla pacjenta, wyzwania dla systemu

Brak uwag w podanym terminie pozwolę sobie potraktować jako rezygnację ze składania uwag i uzgodnienie treści przedmiotowego projektu.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego

Wymagania dla osób, które będą realizowały kontrole świadczeniodawców Programu profilaktyki raka szyjki macicy (PPRSM)

Zasady realizacji kontroli świadczeniodawców Programu profilaktyki raka szyjki macicy etapu diagnostycznego w zakresie jakości badań cytologicznych.

Hematologia. Mapy potrzeb zdrowotnych Krajowa Sieć Onkologiczna Rejestry. Jerzy Gryglewicz Warszawa 18 września 2018 r.

DZIENNIK URZĘDOWY MINISTRA ZDROWIA

CENTRUM ONKOLOGII Im. prof. Franciszka Łukaszczyka w Bydgoszczy

Pozytywne skutki wdrożenia ustawy refundacyjnej - stanowisko rządu

Zasady realizacji kontroli świadczeniodawców etapu podstawowego Programu profilaktyki raka szyjki macicy w zakresie jakości badań cytologicznych.

Zasady realizacji kontroli świadczeniodawców Programu profilaktyki raka piersi w zakresie jakości badań mammograficznych.

Program budowy infrastruktury informacji przestrzennej (IIP) w Ministerstwie Zdrowia (MZ)

KIERUNKOWE ZMIANY LEGISLACYJNE W OCHRONIE ZDROWIA

Protokół. z 50 posiedzenia Rady do Spraw Zwalczania Chorób Nowotworowych z dnia 16 grudnia 2013 r.

- o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych".

STANOWISKO Nr 53/14/P-VII PREZYDIUM NACZELNEJ RADY LEKARSKIEJ z dnia 7 listopada 2014 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej

Agnieszka Chłoń-Domińczak

USTAWA. z dnia 1 lipca 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych

Wzmocnienie potencjału analitycznego administracji publicznej przedsięwzięcie podjęte przez Szefa Służby Cywilnej

ZARZĄDZENIE Nr 67/2016/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 30 czerwca 2016 r.

Uchwała Nr 769/2015 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 6 lipca 2015 r.

Narodowa Służba Zdrowia strategia zmian w systemie ochrony zdrowia w Polsce. Warszawa, 28 listopada 2016 r. Przemysław Sielicki

Podsumowanie dwóch lat Ustawa o działalności leczniczej Próba oceny skutków regulacji

Dr n. med. Stanisław Góźdź Dyrektor Świętokrzyskiego Centrum Onkologii Konsultant Wojewódzki w dzidzinie Onkologii Klinicznej

LIST INTENCYJNY. zawarty w Warszawie, w dniu 22 sierpnia 2017 r. pomiędzy:

Druk nr 172 Warszawa, 21 grudnia 2005 r.

Strategia Walki z Rakiem w Polsce:

PROCEDURA I METODY ORGANIZOWANIA I PROWADZENIA STRATEGICZNEGO PRZEGLĄDU BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO PROF.DR HAB. JACEK PAWŁOWSKI

Budowa krajowego systemu kwalifikacji-pilotażowe wdrożenie krajowego systemu kwalifikacji oraz kampania informacyjna dotycząca jego funkcjonowania

na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej przedstawiam Sejmowi projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo farmaceutyczne.

RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI

Innowacje organizacyjne w onkologii

Balanced Scorecard. Zaprogramuj swoją strategię. wyceny i doradztwo finansowe modelowanie i analizy business excellence

LC) Beata Małecka Libera. RZECZPOSPOLITA POLSKA Warszawa, października 2014 roku. Rzecznik Praw Dziecka. Marek Michalak. Pani.

MINISTERSTWO FINANSÓW S P R A W O Z D A N I E

Druk nr 3408 Warszawa, 24 kwietnia 2019 r.

MINISTERSTWO Warszawa, dnia 20?i r. ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI PROTOKÓŁ. 1. Otwarcie posiedzenia.

Innowacje w hematoonkologii ocena dostępności w Polsce

Prawa pacjenta w obliczu ograniczonej dostępności leków

Ocena potrzeb i warunków reorganizacji Centrum Onkologii Instytutu im. Marii Skłodowskiej-Curie w Warszawie. prof. dr hab. n. med.

Nowoczesny model funkcjonowania ośrodka badawczego a risk-based monitoring. Marek Konieczny Prezes Zarządu Łukasz Pulnik Partner Zarządzający

Praktyczne aspekty planowania systemu wdrażania, monitorowania i ewaluacji programów rewitalizacji

Uchwała Nr 5963/2018 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 05 października 2018 roku

Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U r. poz. 1515) zarządza się, co następuje:

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia r.

P/08/098 LOL /08 Pan Janusz Chełchowski Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej MSWiA z Warmińsko Mazurskim Centrum Onkologii w Olsztynie

Pan Prof. Jerzy Duszyński Prezes Polskiej Akademii Nauk

LIST INTENCYJNY. sporządzony w dniu 30 lipca 2009 roku w Poznaniu pomiędzy następującymi stronami:

Samorządowy program zdrowotny zasady przygotowania i proces oceny w Agencji Oceny Technologii Medycznych

Ewaluacja ex ante programu sektorowego INNOMED

Projekt z r. UZASADNIENIE

KANC~ARIA PREZESA RfiłrriMJ/ liiliiililii. r-- ~5594. PUNK.T KONTRO L f'lk.otechn!cznej SPRfi.WDZONO N~!

Opracowywanie i realizacja programów polityki zdrowotnej. przez jednostki samorządu terytorialnego w 2018 r.

WYZWANIA POLITYKI SUROWCOWEJ W KONTEKŚCIE OCHRONY ZLÓŻ KOPALIN

UCHWAŁA NR 11/2015. Senatu Akademii Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte z dnia 05 marca 2015 roku

Protokół nr 14. z XIV posiedzenia Krajowej Rady do spraw Onkologii w dniu 14 grudnia 2016 r.

naukowych. Natomiast treść projektowanych zmian wskazuje, że projekt nie został poprzedzony odpowiednią diagnozą sytuacji instytutów badawczych; nie

ZARZĄDZENIE Nr 86/2019/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 28 czerwca 2019 r.

Monitorowanie sprawności zarządzania koszykiem gwarantowanym w Polsce

LII Spotkanie audytorów wewnętrznych z jednostek sektora finansów publicznych

Onkologia a planowane zmiany w systemie ochrony zdrowia. Jerzy Gryglewicz Warszawa, 18 listopada 2016 r.

Jak powstają programy profilaktyki zdrowotnej regionu łódzkiego

Od rozpoznania do leczenia czyli pacjent w systemie. Aleksandra Rudnicka Polska Koalicja Pacjentów Onkologicznych

udzielał nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 3 lat świadczeń zdrowotnych w podstawowej opiece zdrowotnej, posiadający umowę o udzielanie

Konsument czy w centrum uwagi? Konsument w zintegrowanych strategiach rządowych

1. Nazwa dokumentu: Projekt Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata

ZARZĄDZENIE Nr 122/2016/DSOZ PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA. z dnia 12 grudnia 2016 r.

Warszawa, dnia 7 czerwca 2019 r. Poz. 1062

Sytuacja epidemiologiczna w zakresie chorób nowotworowych oraz opinie konsultantów krajowych i wojewódzkich na temat rozwoju onkologii

RAPORT Z BADANIA OPINII MAZOWIECKIEGO FORUM TERYTORIALNEGO (MFT) NA TEMAT DZIAŁALNOŚCI MAZOWIECKIEGO OBSERWATORIUM TERYTORIALNEGO (MOT) Dr Aneta Śledź

Warszawa, dnia 4 marca 2013 r. Poz. 118

Stanisław Maćkowiak Federacja Pacjentów Polskich

Regulamin. Wydziałowej Komisji ds. Jakości Kształcenia. Wydziału Prawa, Prawa Kanonicznego i Administracji

Zadania zdrowia publicznego w strukturze systemu opieki zdrowotnej

POVERTY AND SOCIAL IMPACT TACKLING DIFFICULT ISSUES IN POLICY REFORM

Łukasz Gibała Poseł na Sejm RP

Kierunki rozwoju turystyki do 2015 roku, ze szczególnym uwzględnieniem turystyki wiejskiej

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, 09 lipca 2019 PPWA KW. Pan Marek Kuchciński Marszalek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

Sprawozdanie z Nadzwyczajnego Walnego Zgromadzenie Akcjonariuszy. spółki Bank Pekao S.A., znajdującej się w portfelu Otwartego Funduszu Emerytalnego

LEGISLACJA A DOSTĘP DO NOWOCZESNYCH TERAPII

ZINTEGROWANA STRATEGIA ROZWOJU MIEJSKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO BIAŁA PODLASKA NA LATA (Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2030)

WIADCZENIE USŁUG MEDYCZNYCH NR 05104G/13/M/2

Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w ramach EFS Warszawa

WIELKOPOLSKIE REGIONALNE OBSERWATORIUM TERYTORIALNE

Regulamin prac Komisji do spraw wyboru strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność. Postanowienia Ogólne

Planowane zmiany systemowe w ochronie zdrowia i ich wpływ na organizację i finansowanie opieki hematoonkologicznej w Polsce

Doradztwo Energetyczne w WFOŚiGW w Gdańsku Porozumienie Burmistrzów idea i cele. Gdańsk, 3 marca 2016 r.

Roczny Plan Wspomagania Gimnazjum nr 3 przy Zespole Szkół Miejskich nr 2 w Wałczu

PROJEKT USTAWY O NARODOWYM CENTRUM ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO

Misja. Główną misją jest promocja profilaktyki zdrowotnej wśród pracodawców oraz zwiększenie zgłaszalności na badania profilaktyczne pracowników.

Gdynia miastem dostępnym - teraz potwierdza to ceryfikat

I I KWARTAŁ R.

ZDROWIE DLA POMORZAN WIELOLETNI PROGRAM ROZWOJU SYSTEMU ZDROWIA WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO

Transkrypt:

2018/07/25/WW/1/W Warszawa, 25 lipca 2018 r. Wojciech Wiśniewski Dyrektor ds. Relacji Zewnętrznych Fundacji Onkologicznej Alivia prof. Łukasz Szumowski minister zdrowia w związku z otrzymaniem w odpowiedzi na wniosek o dostęp do informacji publicznej dokumentu Koncepcja organizacji i funkcjonowania Krajowej Sieci Onkologicznej Fundacja Onkologiczna Alivia wyraża głębokie zaniepokojenie wobec propozycji przyjęcia go przez rząd. W szczególności zwracamy uwagę na wypracowanie dokumentu niezgodnie z zapowiedziami Prezesa Rady Ministrów podczas expose z grudnia 2017 r. oraz niezgodnie z zobowiązaniami rządu przy wprowadzaniu ustawy o sieci szpitali oraz zawartym porozumieniem z PR OZZL. Zwracamy uwagę, że dokument nie został poddany konsultacjom publicznym. Poniżej przekazuję pełne stanowisko Fundacji wobec dokumentu, poprzedzone krótkim podsumowaniem najważniejszych wniosków. Prosimy o ich przyjęcie oraz potraktowanie uwag jako odnoszących się do dokumentu, nie zaś do jego Twórców. Jesteśmy pełni szacunku dla wybitnych ekspertów zaangażowanych w przygotowanie dokumentu, uważamy, że jedynie konsensus wszystkich interesariuszy może zmienić oblicze polskiej onkologii. Niemniej przedstawiona propozycja kompromisu nie przedstawia wspólnego stanowiska. Potwierdza to chociażby przebieg posiedzeń Krajowej Rady ds. Onkologii, podczas których koncepcję omawiano. Zgadzamy się ze zdecydowaną większością diagnoz, jednak przedstawiony sposób ich rozwiązania uznajemy za nietrafiony.. Oprócz tego, zwracamy się do rządu o realizację obecnie zaplanowanych oraz toczących się prac nad nowelizacją koszyka świadczeń gwaranto-

wanych, wdrażania systemu rejestrów medycznych pozwalających na monitorowanie jakości i efektywności opieki onkologicznej, jak również kontynuację konsekwentnego i bezprecedensowego zwiększania dostępności do skutecznych i bezpiecznych leków onkologicznych. Te działania, uzupełnione chociażby powołaniem agendy zajmującej się niesponsorowanymi badaniami klinicznymi, reformą kształcenia przed- i podyplomowego oraz inne komplementarne działania mogą doprowadzić do stopniowej i mierzalnej poprawy systemu opieki onkologicznej. Wniosek I niezgodność przedmiotu opracowania z przedmiotem zleconej pracy Zgodnie z zarządzeniem ministra zdrowia w sprawie powołania zespołu do opracowania koncepcji organizacji i funkcjonowania Narodowego Instytutu Onkologii, zgodnie z nazwą, zespół powinien być opracować koncepcję odnoszącą się do zapowiedzi Prezesa Rady Ministrów z grudniowego expose. Niestety, nie zostało to uczynione. W dokumencie trzykrotnie używana jest nazwa NIO, z czego jednokrotnie jest to cytat ze słów Pana Premiera, w drugim przypadku powtórzona jest nazwa zespołu, przy trzecim razie wyjaśnienie podjęcia uzasadniające de facto rozpoczęcie prac nad KSO. Decyzja została podjęta bez jakiejkolwiek uchwały zespołu ani zmiany zarządzenia przez ministra zdrowia. Brakuje zatem podstawy do podjęcia takiego działania. Wniosek II brak zbieżności z obietnicą reformy leczenia rozpoczętego przez wprowadzenie sieci szpitali oraz porozumienie zawarte z Porozumieniem Rezydentów OZZL W trakcie prac nad nowelizacją ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wprowadzającej sieć szpitali rząd zapowiedział w 2018 r. reformę koszyka świadczeń gwarantowanych, w 2019 r. wprowadzenie ustawy o jakości opieki zdrowotnej. Pierwsza część tego zobowiązania była potwierdzona wprost w porozumieniu zawartym z Porozumieniem Rezydentów OZZL (art. 12), druga pośrednio w kolejnym artykule. Pomimo tego, autorzy dokumentu proponują ustanowienie nowej struktury organizacyjnej systemu opieki

onkologicznej, wprowadzanej niezależnie od faktycznych wyników leczenia oraz toczących się od dwóch lat prac nad świadczeniami kompleksowymi w dziedzinie onkologii. Dokument jest zatem niespójny z podjętymi przez rząd deklaracjami oraz prezentowanymi informacjami. Wniosek III nieprzejrzysta metoda zarządu Krajowej Sieci Onkologicznej Zgodnie z przedłożonym dokumentem strategiczny nadzór nad Krajową Siecią Onkologiczną oraz inne kluczowe decyzje zarządcze będą należeć do Krajowej Rady Onkologii, składającej się z 21 członków. Jedenastu z nich będą wskazywać krajowe ośrodki koordynujące oraz wojewódzkie środki koordynujące. Oznacza to z jednej strony, że Rada oceniająca KSO będzie składać się w większości z jej członków. Jest to konflikt interesów oraz sytuacja wysoce niepokojąca, właściwie uniemożliwiająca sprawny zarząd oraz społeczną kontrolę nad systemem opieki onkologicznej. Wniosek IV odwrócenie zależności pomiędzy Krajową Siecią Onkologiczną a Narodową Strategią Onkologiczną Od wielu lat środowisko ekspertów postuluje stworzenie i wdrożenie międzyresortowej strategii na rzecz zapobiegania, wykrywania i zwalczania chorób nowotworowych. Docelowo powinna ona zawierać również rozwiązania organizacyjne. W przedmiotowym dokumencie zależność jest dokładnie odwrotna. Wprowadzenie KSO jest prezentowane jako działanie poprzedzające wdrożenie strategii. Jest to zasadniczo niezgodne z doświadczeniami innych państw oraz może negatywnie wpłynąć na zapewnienie komplementarności prowadzonych działań. Wniosek V brak mierzalnych celów W całym dokumencie nie wskazano spodziewanych skutków wprowadzenia zmian, podlegających pomiarowi oraz weryfikacji. Zwiększenie wczesnej diagnostyki czy poprawa wskaźnika 5-letnich przeżyć nie są ostrymi i ściśle zdefiniowanym celami. Brak takiego rozwiązania

Lista uwag szczegółowych: s. 10 autorzy dokumentu sugerują wprowadzenie przejrzystych i obiektywnych kryteriów dla KSO. W całym dokumencie jednak nie są one przedstawione. Rozumowanie jest oparte na udowodnieniu wcześniej przyjętego założenia (petitio principi). s. 12 autorzy dokumentu proponują wprowadzenie pilotażu proponowanych rozwiązań na terenie dwóch województw. Podjęcie takiej decyzji, nawet przy zapewnieniu możliwości monitorowania efektywności rozwiązania sprawia, że nie będzie możliwe porównanie wyników z innymi rodzajami rozwiązań, takimi jak wprowadzenie świadczeń kompleksowych w dziedzinie onkologii (np. powołanie Breast Units) lub jakichkolwiek innymi działaniami. Brak możliwości odniesienia i porównania wyników jest również podstawowym problemem w kontekście oceny efektywności wydatkowania środków publicznych na opiekę onkologiczną. s. 37 autorzy wskazują, że Narodowa Rada Onkologii będzie wypracowanie zasad finansowania świadczeń opieki zdrowotnej, co jest skrajnie sprzeczne z obecnymi regulacjami i podziałem kompetencji pomiędzy instytucje publiczne. Rodzi również wątpliwości wobec składu Rady, która może decydować o poziomie finansowania ośrodków, których przedstawiciele posiadają większość w tym ciele. s. 45 w skład NRO mają wchodzić przedstawiciele organizacji parasolowych w dziedzinie onkologii. Jakkolwiek zaangażowanie przedstawicieli takich organizacji należy ocenić pozytywnie, obecnie w porządku prawnym brakuje definicji organizacji parasolowej. s. 55 wojewódzkie ośrodki koordynujące (WOK) będą miały za zadanie ocenić jakość udzielanych świadczeń, Biorąc pod uwagę sposób wyłonienia WOK jako ośrodków wykonujących największą liczbę procedur może to prowadzić do powstania zjawiska nieuczciwej konkurencji oraz nieuzasadnionej przewagi instytucjonalnej WOK nad innymi świadczeniodawcami. s. 67 przedstawiony model nie obejmuje centrów kompetencji raka gruczołu krokowego, wymagającego koordynacji pomiędzy specjalistami z zakresu urologii (specjalizacja wiodąca) oraz onkologii.

s. 83 brak skutków działań profilaktycznych może wynikać nie tyle z nieprzygotowania społeczeństwa do odbioru treści, lecz z powodu nieodpowiedniego prowadzenia działań tego rodzaju w sposób nieskoordynowany, anachroniczny i mało powszechny. s. 89 wskaźniki efektywności dla pilotażu nie posiadają punktu odniesienia. Sam pomiar poszczególnych wartości nie umożliwi oceny efektywności podejmowanych działań. jednocześnie pilotaż nie wskazuje możliwości porównania z innymi proponowanymi rozwiązaniami, takimi jak wdrożenie świadczeń kompleksowych. Brakuje również informacji o koszcie planowanego pilotażu. Do wiadomości: 1. Mateusz Morawiecki, Prezes Rady Ministrów. 2. Michał Dworczyk, szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. 3. Marek Suski, szef Gabinetu Politycznego Prezesa Rady Ministrów. 4. Józefa Szczurek-Żelazko, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia. 5. Zbigniew Król, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia. 6. Maciej Miłkowski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia. 7. Marcin Czech, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia. 8. Janusz Cieszyński, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia. 9. Sławomir Gadomski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia. 10. Andrzej Jacyna, Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia.