BPR.oo o18 Protokół posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Gliwice kadencji w dniu 10 stycznia 201Ê> r., godz. 17.

Podobne dokumenty
1. Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Gliwice za 2015 r. oraz informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego.

BPR.o o17 Protokół posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Gliwice kadencji w dniu 6 września 2017 r., godz. 17.

Wiceprzewodniczący Komisji Jan Pająk oddał głos Prezesowi Zarządu Bingo Centrum Ireneuszowi Prejs.

Protokół posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Gliwice kadencji w dniu 8 maja 2017 r., godz

z posiedzenia Komisji Statutowej

PROTOKÓŁ NR 1/18 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Gospodarki Żywnościowej i Spraw Samorządu z dnia 19 grudnia 2018r.

1. wykorzystanie dotacji przekazywanej przez miasto dla GKS PIAST. 2. Druki sesyjne.

Protokół nr 46/IX/2017. posiedzenia Komisji Rozwoju i Działalności Gospodarczej Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 14 września 2017 r.

Protokół nr BPR z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów w dniu 7 października 2015 r., godz

Protokół nr 1/14 z posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Promocji Rady Miejskiej w Paczkowie z dnia i 18 grudnia 2014 r.

PROTOKÓŁ NR 3 /2018. Komisja jednomyślnie przyjęła proponowane zmiany. Wobec tego prządek obrad realizowano zgodnie z poniższym:

1. Projekt budżetu miasta Gliwice na 2016 r. oraz projekt wieloletniej Prognozy Finansowej - pierwsze czytanie. 2. Druki sesyjne.

PROTOKÓŁ NR XXVII/2017

Protokół Nr 45/2014 z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w dniu 25 marca 2014 r.

Rada Miejska w Brzesku Komisja Zdrowia, Pomocy Społecznej i Rodziny. Protokół nr 2/2019

Protokół Nr 21/16 z posiedzenia Komisji Finansów Rady Miejskiej w Słupsku, które odbyło się w dniu 23 września 2016 r.

Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Otmuchowie w dniu 29 czerwca 2016 r.

prywatny i właściciel opłaca podatek gruntowy. Czynsz, jaki kupcy płacą właścicielowi

DRUK NR 161 Porządek obrad sesji w dniu 25 listopada 2015 r.

3. Spotkanie z Komisją Kultury i Sportu Miasta Karvina godzina Analiza budżetu na 2016 rok dotyczącą wydatków sportowych,

Protokół Nr 56/2014 z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w dniu 21 października 2014 r.

PROTOKÓŁ NR XXXVII/2018

PROTOKÓŁ NR 2/18 z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu, Handlu i Usług z dnia 17 grudnia 2018r.

UCHWAŁA NR XXXIX/353/2017 RADY MIASTA PRUSZCZ GDAŃSKI. z dnia 5 września 2017 r.

Protokół Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 23 listopada 2017 r.

Protokół posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej Rady Miasta Gliwice kadencji w dniu 12 lutego 2018 r., godz

UCHWAŁA NR XVIII/282/99 Rady Miasta Opola z dnia 16 grudnia 1999 r. ROZDZIAŁ 1 Podatek od nieruchomości

PROTOKÓŁ NR XXX/2017

Protokół Nr 13/2011 z posiedzenia Komisji ds. ochrony środowiska i porządku publicznego z dnia 03 listopada 2011 r.

Protokół Nr 26/2013 z posiedzenia Komisji Społecznej Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 20 listopada 2013 roku.

PROTOKÓŁ NR XXVI/2017

UCHWAŁA NR VII/129/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 18 czerwca 2015 r.

Zasady poboru i odprowadzania opłaty miejscowej na terenie Gminy Nowe Warpno

Protokół nr 26/V/2016. posiedzenia Komisji Rozwoju i Działalności Gospodarczej Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 19 maja 2016 r.

Protokół Nr 46/4/2014 Komisja Budżetu i Finansów dn. 13 maja 2014 r.

Protokół nr 45/2014 z posiedzenia Komisji Infrastruktury Rady Miasta Opola z dnia 18 sierpnia 2014 r.

PROTOKÓŁ NR XLI/2018

Protokół. XXIX sesji nadzwyczajnej Rady Powiatu w Sanoku IV kadencji. z dnia 14 listopada 2012r.

UCHWAŁA NR IV/65/2019 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 28 marca 2019 r.

UCHWAŁA NR IV/21/98 Rady Miasta Opola z dnia 29 grudnia 1998 r.

PROTOKÓŁ Nr XLII/2018 Sesji Rady Powiatu Toruńskiego odbytej w dniu 27 września 2018 r. w Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Toruniu

PROTOKÓŁ LI z Sesji Rady Gminy Białogard 30 maja 2018 r.

PROTOKÓŁ NR 1/18 z posiedzenia Komisji do Spraw Rodziny, Młodzieży i Kultury Fizycznej Rady Miejskiej z dnia 18 grudnia 2018r.

Protokół nr 11/VIII/2015. posiedzenia Komisji Statutowej Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 26 sierpnia 2015 r.

1.Sprawy regulaminowe.

UCHWAŁA NR... RADY MIASTA KATOWICE. z dnia r.

UCHWAŁA NR VIII/51/11 RADY MIEJSKIEJ CHEŁMŻY. z dnia 16 czerwca 2011 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SŁAWKOWIE. z dnia 19 listopada 2015 r. w sprawie opłaty targowej

Protokół nr 5/2015. Proponuję, aby w przesłanym wraz z materiałami na komisję porządku obrad zamienić kolejność omawiania tematów.

Protokół Nr 12/15. Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Roman Kubiś, witając członków Komisji, jak i zaproszonych gości.

OBWIESZCZENIE RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 28 marca 2019 r.

UCHWAŁA NR X/217/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 8 października 2015 r.

Rozdział I Podatek od nieruchomości

UCHWAŁA NR VII/8/2014 RADY MIASTA PRUSZCZ GDAŃSKI. z dnia 3 grudnia 2014 r.

z posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej w Bytowie

Rada Miasta przyjęła zgłoszone wnioski stosunkiem głosów 25 za/ 0 przeciw/ 0 wstrzymujących (obecnych na sali 25 radnych).

UCHWAŁA NR VIII/61/15 RADY MIEJSKIEJ CHEŁMŻY. z dnia 29 października 2015 r. w sprawie opłaty targowej.

Protokół nr 48/I/2017. posiedzenia Komisji Finansów, Budżetu i Polityki Podatkowej Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 10 stycznia 2017 r.

Protokół Nr 71/12/2018 Komisja Budżetu i Finansów

RADA GMINY KRZĘCIN V KADENCJI XXXVII SESJA

UCHWAŁA Nr VI/59/94. R a d y M i a s t a O p o l a. z dnia 15 grudnia 1994 r.

Protokół Nr 25/9/2016 Komisja Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług posiedzenie w dniu 29 sierpnia 2016 r.

Kierownik Wydziału Organizacyjnego

UCHWAŁA NR XXVII/499/12 RADY MIASTA BYDGOSZCZY. z dnia 25 kwietnia 2012 r.

Protokół nr 1/2014. posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 17 grudnia 2014 roku.

Protokół z XI posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów Rady Dzielnicy Mokotów m.st. Warszawy w dniu 12 września 2011 r.

Komisji Rozwoju Miasta i Inwestycji w dniu 26 kwietnia 2016 r., godz Druki sesyjne (punkt posiedzenia realizowany odrębnie przez Komisje).

PROTOKÓŁ NR 0063/1/2-10/08 z posiedzenia Komisji Gospodarki Miejskiej w dniu r.

Protokół Nr 22/2014 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 28 października 2014 r. w sali Urzędu Gminy.

Uchwała Nr XXIII/330/2007 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 21 listopada 2007r.

PROTOKÓŁ Nr 2/08. Ad. 1 Przewodniczący Komisji wystąpił o przyjęcie protokołu nr 1/08 z poprzedniego posiedzenia Komisji.

Porządek, nad którym obradowała Komisja był następujący:

Sosnowiec, r. Pani Wanda Olko Przewodnicząca Komisji Samorządności i Organizacyjnej w miejscu

Zarządzenie Nr 0151/30/04 Prezydenta Miasta Oświęcim z dnia 1 września 2004 roku

Protokół nr 9/2015. posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniu 26 czerwca 2015 roku.

PROTOKÓŁ Nr IX/2015. Przewodniczący Komisji Statutowej Michał Jaśniak przekazał informację o odwołaniu zaplanowanego posiedzenia tej Komisji.

Protokół Nr 49/2013 z posiedzenia Komisji Budżetu Rady Miasta Ostrowca Św. w dniu 2 grudnia 2013 r.

UCHWAŁA NR LVIII/1396/14 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia 30 października 2014 r. w sprawie opłaty targowej

z posiedzenia Komisji Statutowej w dniu 24 listopada 2015 r., godz

I. Opiniowanie projektów uchwał w sprawie:

PROTOKÓŁ NR 7/2015 Z POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I MIENIA w dniu 25 maja 2015 r.

PROTOKÓŁ Nr 4/15. z posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytego z dnia 04 lutego 2015 roku pod przewodnictwem Renaty Stec Przewodniczącej Komisji

Ad. 2. Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty 12 głosami.

Ad 4 Podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu.

PROJEKT. Zaproszeni goście:

Protokół nr IV/14 z sesji Rady Miejskiej Śmigla, odbytej 18 grudnia 2014 r. o godz. 16:00 w sali sesyjnej Rady, w Urzędzie Miejskim Śmigla

Protokół NR XXXV/2018

BPR PROTOKÓŁ

Protokół Nr 4/10. Komisję prowadził Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej - Krzysztof Rąkowski

PROTOKÓŁ Nr 19/11 z posiedzenia Komisji Spraw Społecznych w dniu 12 maja 2011 r. godz

P R O T O K Ó Ł NR XII/15 z Nadzwyczajnej Sesji Rady Miejskiej w Boguszowie - Gorcach odbytej w dniu 27 lipca 2015 r.

PROTOKÓŁ NR 1/18 z posiedzenia Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej, Oświaty i Kultury z dnia 18 grudnia 2018r.

UCHWAŁA NR XXXV/327/96 Rady Miasta Opola z dnia 19 grudnia 1996 r.

Gminy w Starym Lubotyniu z dnia 22 listopada 2012 r. przyjęto jednogłośnie 14 głosami za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.

Protokół Nr 6/4/2015 Komisja Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług 20 kwietnia 2015 r.

Protokół nr XXXII/16 z sesji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu odbytej w dniu 22 grudnia 2016 r. w sali konferencyjnej Domu Kultury PROMYK w Nowogrodźcu

Protokół Nr 2/15. Przedstawił członkom Komisji proponowany porządek dzienny posiedzenia.

Wrocław, dnia 7 grudnia 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XVIII/335/15 RADY MIEJSKIEJ WROCŁAWIA. z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie opłaty targowej

W posiedzeniu udział brali:

Protokół Nr LVI / 2007 z posiedzenia Zgromadzenia Związku Komunalnego Gmin Komunikacja Międzygminna w Olkuszu z dnia roku i

Transkrypt:

BPR.oo12.3.1.2o18 Protokół posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Gliwice kadencji 2014-2018 w dniu 10 stycznia 201Ê> r., godz. 17.00 Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka otworzył posiedzenie Komisji, powitał gości oraz zebranych radnych i zaproponował przyjęcie następującego porządku obrad: 1. Petycja w sprawie zniesienia opłaty targowej. 2. Druki sesyjne. 3. Plan pracy Komisji na 2018 r. 4. Sprawy bieżące. Nie zgłoszono uwag do zaproponowanego porządku obrad. W posiedzeniu udział wziął Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek, Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps oraz Naczelnik Wydziału Księgowości Agnieszka Dylewska, przedstawiciele handlowców z pasażu Jasna oraz targowiska przy ul. Lipowej, zarządczyni targowiska przy ul. Lipowej. Ad. 1 Petycja w sprawie zniesienia opłaty targowej. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka poinformował, że do Komisji została skierowana petycja w sprawie zniesienia opłaty targowej (w aktach sprawy BPR.0012.13.10.2017). Przedstawiciel handlowców z pasażu Jasna poinformował, że dowiedział się o obowiązku uiszczania opłaty targowej w momencie zmiany inkasenta. Poborem inkasa zajmuje się obecnie Miejski Zarząd Usług Komunalnych. Przez sześć poprzednich lat opłata targowa nie była pobierana. Warunki na targowisku przy ul. Jasnej są dobre, jest ogrzewanie, klimatyzacja, internet. Niesie to jednak za sobą wysokie stawki czynszu za powierzchnie użytkowe. Przedstawiciel handlowców pasażu Jasna dodał, że handlowcy nie mogą być zwolnieni z opłaty targowej, jako osoby płacące podatek od nieruchomości, bo jest jeden właściciel terenu. Jest z nim podpisana umowa, która uwzględnia zgodę na wystawianie towaru do 60 cm od granicy budynków. Przedstawiciel handlowców z targowiska na ul. Lipowej przekazał, że mają dowody uiszczenia opłat wystawione przez dwa podmioty: Miejski Zarząd Usług Komunalnych oraz dzierżawcę terenu. Jedna opłata to opłata targowa, a druga jest dla dzierżawcy terenu. Przedstawiciel handlowców z targowiska na ul. Lipowej zapytał, dlaczego są dwie opłaty. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, czy opłata targowa nie jest mylona z czynszem dzierżawnym przekazywanym dzierżawcy. Przedstawiciel handlowców z targowiska na ul. Lipowej przekazał, że poprzedni inkasent pobierał jedną opłatę - dla miasta i dla siebie. Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps wyjaśniła, że poprzedni inkasent był zarządcą terenu i pobierał opłaty należne zarządcy oraz opłatę targową. Aktualnie ktoś inny jest dzierżawcą terenu, a Miejski Zarząd Usług Komunalnych jest inkasentem opłaty targowej. Dzierżawcą jest osobą, która wygrała przetarg i opłatę pobiera za udostępnienie terenu. Są to dwie zupełnie odrębne opłaty, które cały czas były pobierane. Różnica jest taka, że poprzedni zarządca terenu był jednocześnie inkasentem opłaty targowej. Przedstawiciel handlowców z targowiska na ul. Lipowej przekazał, że ta opłata wzrosła o 200%. 1

Radny Marek Pszonak zauważył, że być może poprzedni dzierżawca nie pobierał opłaty dla siebie. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek dodał, że w ostatnim czasie nie zmieniły się stawki opłaty targowej. inkasent, który reprezentuje miasto, jest bardziej rzetelny. Zmiany na targowisku przy ul. Lipowej wynikają z faktu, że zmieniły się warunki dzierżawy. Aktualnie Miejski Zarząd Usług Komunalnych, jako inkasent, dociera do takich miejsc, w których opłata targowa do tej pory nie była pobierana. Na targowisku przy ul. Lipowej opłata nie była pobierana w pełnym zakresie, widać to teraz, od kiedy Miejski Zarząd Usług Komunalnych został inkasentem. Wpływy z opłat są większe. Przedstawiciel handlowców z targowiska przy ul. Lipowej przekazał, że zarządca, po uiszczeniu opłaty, wydaje rachunek fiskalny, a Miejski Zarząd Usług Komunalnych daje zwykły kwitek i straszy urzędem skarbowym. Jednocześnie to zarządca płaci za wszystkie media, wywóz śmieci itd. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zwrócił się z pytaniem do zarządcy targowiska przy ul. Lipowej, czy wzrosły opłaty za udostępnienie terenu. Zarządczyni targowiska przy ul. Lipowej odpowiedziała, że handlowcom wzrosła łączna wysokość pobieranych opłat, ale opłata dla zarządcy jest mniejsza. Przedstawiciel handlowców z targowiska przy ul. Lipowej przekazał, że narzucono pewne rzeczy i zapytał, kto dał Miejskiemu Zarządowi Usług Komunalnych prawo do pobierania opłaty. Do tej pory nikt z się nie zastanawiał, jakie panują tam warunki, a opłata jest pobierana. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek przekazał, że stawki opłaty targowej nie zmieniły się w ostatnim czasie. Albo poprzedni inkasent nie pobierał opłaty targowej, albo w innym miejscu pojawiło się nieporozumienie. Jedyna zmiana jaka zaszła, to zmiana dzierżawcy terenu. Być może poprzedni inkasent był mniej rzetelny, opłata targowa się nie zmieniła, zmienił się tylko zarządca targowiska. Radny Marek Pszonak zapytał, czy poprzedni inkasent wydawał dwa dokumenty poświadczające uiszczenie opłaty targowej oraz opłaty dzierżawnej. Przedstawiciel handlowców z targowiska przy ul. Lipowej przekazał, że nikt się tym nie interesował. Radny Marek Pszonak podsumował, że poprzedni inkasent musiał nie pobierać którejś opłaty. Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps odniosła się do dowodów opłaty iprzekazała, że wydawany aktualnie dokument, to druk ścisłego zarachowania. Druk poboru opłaty poprzednio był mniejszy, ale teraz został zmieniony. Podczas kontroli przeprowadzonej dwa lata temu wykazano, że opłata targowa jest uiszczana, bo handlowcy dysponowali dowodami opłaty. Zarządczyni targowiska przy ul. Lipowej przekazała, że poprzedni zarządca pobierał jedną opłatę i decydował sam, jaka kwota zostanie przekazana w ramach opłaty targowej, a ile pozostawi dla siebie. Handlowcom koszty działalności wzrosły z tego względu, iż inkasenci pobierają teraz opłatę targową bardzo rzetelnie. Zarządczyni targowiska przy ul. Lipowej przekazała, że jeżeli opłata musi być pobierana, to prosi ojej ujednolicenie i zmniejszenie. Tracą przede wszystkim drobni sprzedawcy, którzy muszą przekazać 15 zł dzierżawcy oraz uiścić opłatę targową w takiej samej wysokości. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka przekazał, że wzrost opłat ponoszonych przez sprzedawców wynika z błędów poprzedniego inkasenta. Przedstawiciel handlowców z targowiska przy ul. Lipowej dodał, że ich nie interesuje, kto i jak pobiera opłaty, ważne jest aby zamknęły się w przyzwoitej kwocie. Pobierających opłaty nie interesują np. warunki pogodowe, a sprzedawca musi jakoś funkcjonować. 2

Przedstawiciel handlowców z targowiska przy ul. Lipowej dodał, że przez dodatkowe opłaty duża liczba sprzedawców zrezygnowała ze swojej działalności i to odczuje także dzierżawca terenu targowiska. Od lat miasto nie przeprowadza żadnych inwestycji na targowisku' przy ul. Lipowej. Uchwała o opłacie targowej została podjęta bez żadnych konsultacji ze sprzedawcami. Radny Marek Pszonak wskazał, że jest przeciwnikiem całkowitego zniesienia opłaty targowej, ale postuluje, aby środki finansowej uzyskane z tego tytułu były przeznaczane na rewitalizację gliwickich targowisk. Celem i intencją jest, aby doprowadzić targowiska do porządnego stanu. Przedstawiciel handlowców z pasażu Jasna przekazał, że inne miasta zniosiy opłatę targową i radzą sobie oraz zapytał, jakie są koszty utrzymania straganu na targowisku przy ul. Lipowej. Zarządczyni targowiska przy ul. Lipowej odpowiedziała, że jest to 15-20 zł dziennie za stoisko oraz dodatkowo opłaty targowe pobierane przez przedstawicieli Miejskiego Zarządu Usług Komunalnych. Przedstawiciel handlowców z pasażu Jasna przekazał, że w pasażu Jasna opłaty wynoszą od 2 do 3 tys. zł, bo lokale są wynajmowane. Charakteryzują się one jednak wysokim standardem. Radny Michał Jaśniok zapytał, kiedy podpisano umowy, które zawierają zapis mówiący o możliwości wykorzystania 60 cm od budynku na urządzenie tzw. wystawki i kto ją podpisał. Przedstawiciel handlowców z pasażu Jasna odpowiedział, że każdy ma taką umowę, aneks dotyczący tzw. wystawki został podpisany we wrześniu 2017. Przedstawiciel handlowców z pasażu Jasna dodał, że właściciel obiektu zapewniał, że czynsz jest wprawdzie wysoki, ale żadne inne opłaty nie będą już przez sprzedawców ponoszone. Tak było przez sześć lat, bo nikt nie pobierał opłaty targowej za wystawiony towar. Aktualnie dzierżawca stoi na stanowisku, że od niego nikt niczego nie wymaga, to na handlowcach spoczywa obowiązek uiszczania opłaty. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, jak właściciel ustosunkowuje się do propozycji obniżenia wysokości czynszu o kwotę ponoszonej opłaty targowej. Przedstawiciel handlowców z pasażu Jasna odpowiedział, że właściciel twierdzi, że sprawa go nie dotyczy i od niego niczego się nie wymaga. Radny Michał Jaśniok przekazał, że jego zdaniem rozwiązaniem jest rozpocząć dyskusję na temat opłaty targowej od początku, bo każde targowisko ma swoją specyfikę. Radny Jan Pająk zwrócił się z pytaniem do Zastępcy Prezydenta Miasta, czy na targowisku przy ul. Lipowej musi być dzierżawca, czy miasto nie może samodzielnie zarządzać tym terenem. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek odpowiedział, że dzierżawca powinien ogólnie dbać o teren, ale być może miasto powinno zainicjować jakieś zmiany, bo do tej pory nie było problemów. Aktualnie Miejski Zarząd Usług Komunalnych jest inkasentem i rzetelnie pobiera opłatę targową. Inni inkasenci często jej nie pobierali lub nie pobierali jej w pełnym wymiarze. To skłania do podjęcia rozważań dotyczących zmiany w systemie poboru opłaty targowej. Opłata targowa powinna być zróżnicowana i miasto będzie ją różnicować ze względu na miejsce prowadzenia działalności i możliwości, jakie mają handlowcy. Od trzech miesięcy trwa proces analizowania tego problemu, który ujawnił się w momencie przejęcia poboru opłaty targowej przez Miejski Zarząd Usług Komunalnych. Miasto nie zniesie zupełnie opłaty targowej, ale będą zmiany w systemie jej poboru. Przedstawiciel handlowców z pasażu Jasna przekazał, że chodzi o to, aby wysokość opłaty była sprawiedliwa. Jeżeli sprzedawcy z pasażu Jasna ponoszą wysokie koszty swojej działalności, a jednocześnie miasto pozwala na handlowanie ze straganów 3

zlokalizowanych w dowolnych miejscach, to wysokość opłaty targowej powinna być zróżnicowana. Są sprzedawcy, którzy płacą niewielką opłatę targową i handlują w dowolnych miejscach. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek zadeklarował, że nie będą wydawane zezwolenia na handel na jezdniach, tam gdzie zlokalizowane są targowiska, aby nie było zjawiska nieuczciwej konkurencji (na gruntach miejskich). Nie zawsze jest to jednak możliwe, bo jeżeli ktoś wystawa towar na terenie prywatnym, to jedyne co miasto może zrobić, to pobrać opłatę targową. Deklaracja ta dotyczy tylko terenów miejskich. Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps dodała, że targowiskiem jest każde miejsce, w którym prowadzony jest handel. Są targowiska zorganizowane i niezorganizowane. Do tej pierwszej kategorii należy targowisko przy ul. Lipowej; targowisko przy ul. Czapli (jego teren dzierżawiony jest od miasta, handlowcy nie urządzają tzw. wystawki, zostali poinformowani przez zarządcę, że wystawienie towaru niesie za sobą konieczność uiszczenia opłaty targowej); Giełda Samochodowa (teren miasta, targowiskiem zarządza Miejski Zarząd Usług Komunalnych); targowisko Pod Murami (teren prywatny); pasaż Jasna (teren prywatny), ul. Toruńska - tzw. giełda towarowa (jest trzech współwłaścicieli terenu, zaobserwowano brak chęci współpracy zmiastem w zakresie poboru opłaty targowej). Oprócz targowisk zorganizowanych w 2017 r. wydano 500 zezwoleń na handel na terenie miasta (przy cmentarzach, drogach itd.). W 2016 r., z tytułu opłaty targowej, uzyskano przychód w wysokości 1 mln 120 tys. zł, w 2017 r. - 1 mln 160 tys. zł. To dzięki przejęciu poboru opłaty przez Miejski Zarząd Usług Komunalnych osiągnięto taką kwotę w 2017 r. Dochody z targowiska przy ul.lipowej wyniosły w 2016 r. - 151 tys. zł, a w 2017 r. - 161 tys. zł. Giełda Samochodowa przynosi dochody w wysokości 750 tys. zł rocznie, pozostałe targowiska wygenerowały dochody w wysokości 231 tys. zł w 2016 r. oraz 232 tys. zł w 2017 r. Poniesione koszty, związane z obsługą targowisk, kształtują się w wysokości 100 tys. zł rocznie. W miastach ościennych sytuacja wygląda rożnie. Miasto Katowice zrezygnowało z pobierania opłaty targowej, w Zabrzu wprowadzono zwolnienia od osób handlujących na kilku terenach miejskich. Takie zwolnienia są możliwe, lecz należałoby się skupić na zwolnieniach związanych z przedmiotem handlu. W najbliższym czasie zwiększą się stawki opłaty targowej pobieranej w Zabrzu. W Bytomiu są niższe opłaty, ale tam jest inna specyfika. Zróżnicowanie stawek wynika z rodzaju asortymentu oraz miejsca handlu. W mieście Gliwice też wprowadzono zróżnicowane stawki: dla targowisk zorganizowanych, niezorganizowanych oraz dla Giełdy Samochodowej. Radny Michał Jaśniok zapytał, czy z punktu widzenia prawa na targowisku przy ul. Toruńskiej powinna być pobierana opłata targowa. Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps odpowiedziała, że powinny być tam pobierane opłaty, ale nie są. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek odpowiedział, że trwają prace nad zbudowaniem sposobu na przywrócenie poboru opłaty na tym targowisku. Radny Michał Jaśniok zapytał, czy będzie można ściągnąć opłaty, które należało uiścić. Naczelnik Wydziału Podatku i Opłat Alicja Knyps odpowiedziała, że nie będzie można ściągać zaległych należności, opłata targowa jest opłatą dzienną. Aby doprowadzić do uregulowania tych należności, należy wydać decyzję o zobowiązaniu, lecz aby to zrobić, trzeba dysponować danymi osobowymi, a z ich uzyskaniem jest problem. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, kto odpowiada za uiszczanie opłaty targowej: właściciel terenu, na którym prowadzony jest handel, czy sprzedawca. Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps odpowiedziała, że odpowiedzialny jest sprzedawca. Radny Janusz Szymanowski zapytał, czy współpraca z Sanepidem i Strażą Poza rną nie pomogłaby rozwiązać sytuacji ze względu na panujące tam warunki, a obecność Policji miałaby charakter sankcyjny. 4

Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek odpowiedział, że uważa, że należy jeszcze próbować rozwiązać sytuacje przy pomocy innych środków. Miasto nie miało świadomości, że taka sytuacja ma miejsce na tym targowisku. Utrudnieniem była niewystarczające liczba inkasentów, którzy mogliby wykonywać swoje obowiązki wgodzinach póżnonocnych lub wczesnoporannych (w takich godzinach funkcjonuje to targowisko). Radny Jan Pająk zauważył, że od sześciu lat nie była pobierana opłata targowa od sprzedawców z pasażu Jasna i zapytał, czy jest możliwość wyegzekwowania od inkasenta opłat, które powinny być pobrane. Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps odpowiedziała, że przepisy ordynacji podatkowej wskazują, że od inkasenta można żądać zaległych należności tylko w przypadku, jeżeli opłata targowa została pobrana, ale nie została odprowadzona do miasta. Dochodzenie należności na drodze cywilnej także nie jest możliwe, gdyż inkasenci są powoływani na podstawie uchwały Rady Miasta. Radny Michał Jaśniok zapytał, czy inkasent pobierał prowizję. Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps odpowiedziała, że inkasent pobierał prowizję, ale jest ona wyliczana od kwoty opłaty targowej, która została odprowadzona do miasta. Radny Marek Pszonak dodał, że jest teraz pewien, ze już nigdy nie zagłosuje za wyborem inkasenta zewnętrznego. Konieczne jest także wyznaczenie celu: czy jest nim pozostawienie opłat na jednakowym poziomie i poprawienie ich ściągalności, czy też poprawienie warunków na funkcjonujących targowiskach, dzięki wyznaczeniu takiej wysokości opłat, która pozwoli na pokrycie kosztów modernizacji targowisk, a na tych targowiskach, na których jest to możliwe, całkowite zniesienie opłaty targowej. Wybór tej drugiej opcji nie daje jednak gwarancji, że dzierżawca, czy właściciel terenu nie będzie podnosił swoich opłat. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek przekazał, że uświadomiono sobie, że warunki na każdym targowisku są inne i że należałoby zróżnicować wysokość opłat targowych, gdyż ich ujednolicenie nie jest najlepszym rozwiązaniem. Funkcjonują dwa podobne do siebie targowiska: przy ul. Jasnej oraz przy ul. Czajki. Wysoki standard tych targowisk mógłby usprawiedliwiać całkowite zniesienie opłaty targowej, w przypadku targowiska przy ul. Lipowej można zastanowić się nad obniżeniem stawek opłaty. Na targowisku Od Murami, ze względu na usytuowanie w centrum miasta i w pobliżu Rynku, opłata pobierana jest w przypadku zewnętrznej ekspozycji, wewnątrz obiektu nie jest pobierana. Targowisko przy ul. Toruńskiej mogłoby wymagać podwyższenia wysokości opłaty targowej tak, aby w takich warunkach handel się nie odbywał. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, czy można otrzymać zapewnienie, że do końca stycznia zostaną podjęte jakieś kroki w związku z sytuacją na targowisku przy ul. Toruńskiej. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek odpowiedział, że może to nie być możliwe. do końca stycznia Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps dodała, że miasto chciałoby się spotkać z właściciełami tego terenu w celu przeprowadzenia rozmów. Właścicielami terenu jest Stary Hangar, Aeroklub Gliwicki oraz osoba prywatna. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek przekazał, że kroki będzie trzeba podjąć dosyć szybko, gdyż w takim kształcie i na takich zasadach to targowisko funkcjonować nie może, gdyż m.in. może się stać złym przykładem. To targowisko powinno być raczej zlikwidowane. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, czy możliwe jest podjęcie działań zmierzających do rozwiązania sytuacji do połowy lutego. 5

Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps odpowiedziała, że będą podejmowane próby, aby nastąpiło to do połowy lutego 2018 r. Radny Jan Pająk zauważył, że dzierżawca terenu targowiska przy ul. Lipowej twierdzi, że przekazuje do miasta ok. 20 tys. zł miesięcznie, a ewentualne remonty leżą w jego gestii i zapytał, czy nie byłoby warto, aby to targowisko przejął Miejski Zarząd Usług Komunalnych. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek odpowiedział, że niedawno została podpisana nowa umowa z dzierżawcą, która obowiązywać będzie trzy lata. Radny Jan Pająk zauważył, że dzierżawca zapewne nie zainwestuje w ten teren. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek odpowiedział, że miasto powinno przeprowadzić tam inwestycje, gdy będzie dysponować prawem do tego terenu. Takiej inwestycji nie da się przeprowadzić z dochodów, jakie uzyskuje dzierżawca. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, czy miasto może przeprowadzić tam inwestycję i czy można oszacować jej koszt. Radny Marek Pszonak dodał, że miasto bezwzględnie powinno zainwestować w to targowisko i poprawić panujące na nim warunki. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, w którym kierunku będą zmierzać prace. Radny Marek Pszonak zaproponował, aby prace toczyły się w kierunku zmniejszenia stawek opłaty targowej, oprócz Giełdy Samochodowej, na której można nawet zwiększyć stawki, gdyż większość sprzedających tam handlowców jest spoza terenu miasta Gliwice. Należy rozważyć także zmiany na targowisku przy ul. Jasnej oraz na ul. Czapli, gdyż sprzedawcy płacą tam wysokie czynsze i pojawia się pytanie, czy stawki tam obowiązujące powinny być tak wysokie. Na targowisku przy ul. Lipowej stawka opłaty targowej powinna być najwyższa, ale przy jednoczesnym przeprowadzeniu inwestycji polepszającej panujące tam warunki. Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Alicja Knyps przekazała, że zgodnie zprzepisami można wprowadzić preferencyjne stawki opłaty targowej uwzględniając lokalizację targowiska, ale nie jest możliwe jej zniesienie ze względu na lokalizację. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zwrócił się z prośbą o przedstawienie na kolejnym posiedzeniu Komisji jakiś wariantów i propozycji związanych ze zmianami wsystemie opłaty targowej oraz zapytał, czy jest możliwe oszacowanie kosztów przeprowadzenia inwestycji na targowisku przy ul. Lipowej. Zastępca Prezydenta Miasta Piotr Wieczorek odpowiedział, że kosztów nie da się oszacować bez określenia koncepcji planowanej inwestycji. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka podsumował, że Komisja zwróci się z prośbą o przedstawienie koncepcji przebudowy targowiska przy ul. Lipowej. Ad. 2 Druki sesyjne. Komisja opiniowała następujące druki sesyjne: a) projekt uchwały (druk nr 770) zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Gliwice Naczelnik Wydziału Księgowości Agnieszka Dylewska przekazała, że do projektu uchwały przygotowana została autopoprawka. Projekt uchwały przewiduje aktualizację wysokości środków przeznaczonych na świadczenia pracownicze oraz zmiany w wykazie przedsięwzięć wieloletnich, wywołujących skutki finansowe na kwotę 4 tys. zł. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, kto z członków Komisji jest za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 770. 6

Wynik głosowania: 7 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. b) projekt uchwały (druk nr 771) zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu miasta Gliwice na rok 2018 Naczelnik Wydziału Księgowości Agnieszka Dylewska przekazała, że do projektu uchwały przygotowana została autopoprawka. Projekt uchwały przewiduje przesunięcie realizacji trzech przedsięwzięć. Plan dochodów zostaje zwiększony o 4 tys. zł, plan wydatków zostaje zmniejszony o ponad 3 mln zł, deficyt maleje o 3 mln zł. Plan dochodów wynosi 1 mld 177 mln 736 tys. zł, a plan wydatków 1 mld 357 mln 2007 tys. zł. Deficyt wyniesie 179 mln 470 tys. zł. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, kto z członków Komisji jest za pozytywną opinią do projektu uchwały wg druku nr 771. Wynik głosowania: 7 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Ad. 3 Plan pracy Komisja na 2018 r. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka przedstawił propozycje tematów do planu pracy Komisji na 2018 r.: - analiza zasadności utrzymania opłaty targowej na terenie Miasta Gliwice ' ' analiza długoterminowych zobowiązań finansowych prezentacja półrocznego wykonania budżetu Miasta Gliwice - analiza wydatków inwestycyjnych Miasta - ostateczne koszty budowy Hali Gliwice oraz sytuacja finansowa Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Brak uwag ze strony Komisji. Przewodniczący Komisji Krzysztof Kleczka zapytał, kto z członków Komisji jest za przyjęciem planu pracy Komisji na 2018 r. Wynik głosowania: 7 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. Komisja przyjęła plan pracy na 2018 r. Ad. 4 Sprawy bieżące. Komisja zapoznała się z następującymi dokumentami: a) pismo w sprawie poparcia działań Gminy Rząśnia wnoszących protest przeciw projektowi ustawy o Polskiej Agencji Geologicznej (w zał.) - Komisja przyjęła do wiadomości; b) pismo w sprawie poparcia działań podejmowanych przez Gminę Sulmierzyce wyrażających sprzeciw wobec projektu ustawy o Polskiej Agencji Geologicznej (w zał.) - Komisja przyjęła do wiadomości. (=l'==ł<=ł'=) Komisja przyjęła protokoły z posiedzeń, które odbyły się 29 listopada 2017 r., 6 grudnia 2017 r. oraz 13 grudnia 2017 r. Kolejne posiedzenia Komisji odbędzie się 14 lutego 2018 r., godz. 17.00. Tematyka: opłata targowa na terenie miasta Gliwice; druki sesyjne; sprawy bieżące. Na tym zakończono posiedzenie. Proto kołowała: Pod p is Przewod n icząceg o Komisji: ` Pize dniozący._ omisji Bud l i Finansów L? I izyszto leczl<a-'- 7 L.-.zz?' _ łilliiiz -._.