KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA PRZEDSIĘBIORSTWO I PRZEMYSŁ Jednolity rynek, wdrażanie i prawodawstwo dotyczące towarów konsumpcyjnych Przemysł motoryzacyjny KOMITET TECHNICZNY DS. POJAZDÓW SILNIKOWYCH (TCMV) ENTR/1722/02-PL Bruksela, dnia 25 stycznia 2008 r. ENTR/F/1 - DVB REGULAMIN WEWNĘTRZNY KOMITETU TECHNICZNEGO DS. POJAZDÓW SILNIKOWYCH 1
KOMITET TECHNICZNY DS. POJAZDÓW SILNIKOWYCH Uwzględniając dyrektywę 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 września 2007 r. ustanawiającą ramy dla homologacji pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, części i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów 1, w szczególności jej art. 40, Uwzględniając decyzję Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji 2, w szczególności jej art. 7 ust. 1, OPRACOWAŁ SWÓJ REGULAMIN WEWNĘTRZNY W OPARCIU O STANDARDOWY REGULAMIN WEWNĘTRZNY PRZYJĘTY PRZEZ KOMISJĘ w dniu 31 stycznia 2001 r. 3 : Artykuł 1 Zwoływanie posiedzeń 1. Posiedzenie zwołuje przewodniczący, z własnej inicjatywy lub na wniosek zwykłej większości członków komitetu. 2. Komitet może uczestniczyć we wspólnych posiedzeniach z innymi komitetami w celu omówienia kwestii należących do ich obszarów kompetencji. Artykuł 2 Porządek obrad 1. Przewodniczący sporządza porządek obrad i przedkłada go komitetowi. 2. W porządku obrad dokonuje się rozróżnienia pomiędzy dwiema kwestiami. Są to: a) proponowane środki do zaopiniowania przez Komitet zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z kontrolą przewidzianą w art. 40 ust. 2 lub z procedurą regulacyjną przewidzianą w art. 40 ust. 3 dyrektywy 2007/46/WE z późniejszymi zmianami; b) pozostałe kwestie przedkładane Komitetowi w celu informacyjnym lub w celu zwykłej wymiany poglądów, z inicjatywy przewodniczącego lub na pisemny wniosek członka Komitetu. 1 2 3 Dz.U. L 263 z 9.10.2007, s. 1. Dz.U. L 184, 17.7.1999, s. 23, decyzja zmieniona decyzją 2006/512/WE (Dz.U. L 200 z 22.7.2006, s. 11). Dz.U. C 38 z 6.2.2001, s. 3. 2
Artykuł 3 Dokumentacja przesyłana członkom Komitetu 1. Przewodniczący zasadniczo przysyła zaproszenie na posiedzenie, porządek obrad i proponowane środki do zaopiniowania przez Komitet, jak również wszelkie inne dokumenty robocze dla członków Komitetu, zgodnie z art. 13 ust. 2, nie później niż 14 dni kalendarzowych przed terminem posiedzenia 4. 2. W pilnych przypadkach oraz w sytuacji, gdy środki, które mają być przyjęte muszą zostać zastosowane niezwłocznie, przewodniczący może, na wniosek członka Komitetu lub z własnej inicjatywy, skrócić okres ustanowiony w powyższym ustępie do pięciu dni kalendarzowych przed terminem posiedzenia 4. Artykuł 4 Powiadamianie Parlamentu Europejskiego 1. Komisja przesyła do Parlamentu Europejskiego w celach informacyjnych porządek obrad i wnioski przedstawione Komitetowi w odniesieniu do środków wykonawczych do aktów przyjętych zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu, w tym samym terminie i na tych samych warunkach, jak do stałych przedstawicielstw. 2. Komisja przesyła do Parlamentu Europejskiego w ciągu 14 dni roboczych od dnia każdego posiedzenia Komitetu ogólne wyniki głosowań, listę obecności, o której mowa w art. 12 oraz sprawozdania podsumowujące z posiedzeń, o których mowa w art. 11 ust. 2. Artykuł 5 Opinia Komitetu 1. Komitet wydaje opinie większością głosów, zgodnie z postanowieniami art. 205 ust. 2 i 4 Traktatu. 2. Przewodniczący, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Komitetu, może odroczyć głosowanie w sprawie konkretnej pozycji porządku obrad na koniec posiedzenia lub na jedno z kolejnych posiedzeń: - jeżeli podczas posiedzenia do wniosku zostanie wprowadzona znacząca zmiana, - jeżeli tekst wniosku został przedstawiony komitetowi podczas posiedzenia. 4 W przypadku, gdy złożony zostanie prawidłowy wniosek o podjęcie szybkich działań w konkretnym obszarze, a środki należy wprowadzić niezwłocznie, może zostać wyznaczony krótszy termin. 3
Jeżeli wystąpią szczególne trudności, przewodniczący może przedłużyć posiedzenie o kolejny dzień. 3. Jeżeli dokumenty związane z danym punktem porządku obrad nie zostały przesłane członkom komitetu w terminie określonym w art. 3 ust. 1 i 2, głosowanie nad daną sprawą może zostać odroczone na wniosek członka komitetu. Komitet może jednak, na wniosek przewodniczącego lub członka komitetu, zdecydować zwykłą większością głosów o utrzymaniu danego punktu w porządku obrad ze względu na pilny charakter danej sprawy. 4. Jeżeli komitet nie wydał opinii w terminie wyznaczonym przez przewodniczącego, przewodniczący może przedłużyć ten termin, z wyjątkiem spraw o pilnym charakterze, najdalej do końca kolejnego posiedzenia. W razie potrzeby można zastosować procedurę pisemną przewidzianą w art. 9 niniejszego regulaminu. Artykuł 6 Reprezentacja i kworum 1. Delegacja każdego państwa członkowskiego traktowana jest jako jeden członek komitetu. Każdy członek komitetu decyduje o składzie swojej delegacji i informuje o tym przewodniczącego komitetu. Zwrot kosztów podróży przez Komisję przysługuje jednak tylko jednej osobie. Za zgodą przewodniczącego, delegacjom mogą towarzyszyć eksperci, na koszt danego państwa członkowskiego. Delegacje mogą uzyskać zgodę przewodniczącego powiadamiając z wyprzedzeniem sekretariat komitetu, czyjego udziału w posiedzeniu sobie życzą. Jeżeli przewodniczący nie sprzeciwi się uczestnictwu eksperta przed rozpoczęciem posiedzenia, traktowane jest to jako wyrażenie zgody. 2. Jeżeli zaistnieje taka potrzeba, delegacja państwa członkowskiego może reprezentować maksymalnie jedno inne państwo członkowskie. Stałe przedstawicielstwo reprezentowanego państwa członkowskiego musi powiadomić o tym fakcie przewodniczącego na piśmie. 3. Kworum wymagane dla ważności obrad komitetu nad zaproponowanymi środkami, w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. a), musi umożliwiać wydanie opinii większością głosów. Artykuł 7 Grupy robocze 1. Komitet może powołać grupy robocze, którym przewodniczy przedstawiciel Komisji, w celu rozpatrywania konkretnych kwestii. 4
2. Grupy robocze muszą składać sprawozdania komitetowi. Mogą w tym celu wyznaczyć sprawozdawcę. Artykuł 8 Udział osób trzecich 1. Na wniosek delegacji lub z własnej inicjatywy przewodniczący może podjąć decyzję o zaproszeniu ekspertów do dyskusji na temat konkretnych kwestii. 2. Przedstawiciele Republiki Islandii, Księstwa Liechtensteinu oraz Królestwa Norwegii mogą uczestniczyć w posiedzeniach komitetu, zgodnie z Porozumieniem o Europejskim Obszarze Gospodarczym 5. 3. Kiedy komitet przechodzi do głosowania, eksperci i przedstawiciele państw trzecich lub organizacji zewnętrznych muszą wycofać się z udziału w posiedzeniu. Artykuł 9 Procedura pisemna 1. Jeżeli jest to konieczne i uzasadnione, komitet może wydać opinię z zastosowaniem procedury pisemnej. W tym celu przewodniczący przedstawia członkom komitetu proponowane środki do zaopiniowania zgodnie z art. 13 ust. 2. Jeżeli którykolwiek członek komitetu nie wyrazi swojego sprzeciwu lub woli wstrzymania się od głosu przed terminem określonym w piśmie, uznaje się, że udzielił on milczącej zgody na dany wniosek; termin na udzielenie odpowiedzi nie może być krótszy niż 14 dni kalendarzowych. W pilnych przypadkach obowiązuje termin określony w art. 3 ust. 2. 2. Jeżeli jednak członek komitetu wystąpi z wnioskiem o zbadanie proponowanych środków podczas posiedzenia komitetu, procedura pisemna zostaje przerwana bez podjęcia decyzji, a następnie przewodniczący zwołuje posiedzenie komitetu w możliwie najkrótszym terminie. Artykuł 10 Obsługa sekretarska Komisja zapewnia obsługę sekretarską komitetu, a w razie potrzeby grup roboczych powołanych zgodnie z powyższym art. 7. 5 Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 1. 5
Artykuł 11 Protokół i sprawozdanie podsumowujące z posiedzenia 1. Protokół z każdego posiedzenia sporządzany jest pod kierunkiem przewodniczącego. Protokół zawiera w szczególności opinie wyrażone na temat proponowanych środków wspomnianych powyżej w art. 2 ust. 2 lit. a), a także, w razie potrzeby, opinie wyrażone na temat kwestii wspomnianych w art. 2 ust. 2 lit. b). Treść opinii jest podawana w osobnym aneksie. Protokoły przesyłane są członkom komitetu w ciągu 15 dni roboczych. Członkowie komitetu przesyłają wszelkie ewentualne pisemne uwagi dotyczące protokołów do przewodniczącego. Komitet zostaje o tym poinformowany; w przypadku jakichkolwiek niezgodności, proponowana zmiana omawiana jest przez komitet. Jeżeli w dalszym ciągu nie można osiągnąć porozumienia, proponowaną zmianę załącza się do protokołu. 2. Sprawozdanie podsumowujące dla Parlamentu Europejskiego jest sporządzane pod kierunkiem przewodniczącego. W sprawozdaniu opisuje się pokrótce poszczególne punkty porządku obrad oraz wyniki głosowania nad proponowanymi środkami przedłożonymi komitetowi. Nie uwzględnia się w nim indywidualnych stanowisk zajmowanych przez państwa członkowskie podczas dyskusji prowadzonych przez komitet. Artykuł 12 Lista obecności 1. Na każdym posiedzeniu przewodniczący sporządza listę obecności z oznaczeniem organów lub instytucji, do których należą osoby wyznaczone przez państwa członkowskie do ich reprezentowania. 2. Na początku każdego posiedzenia każdy członek komitetu, którego udział w pracach komitetu wiązałby się z konfliktem interesów w odniesieniu do określonego punktu porządku obrad, musi poinformować o takiej sytuacji przewodniczącego. Członkowie delegacji, którzy nie należą do żadnego konkretnego organu lub organizacji państwa członkowskiego, muszą podpisać oświadczenie stwierdzające, że ich udział nie powoduje konfliktu interesów. W przypadku wystąpienia takiego konfliktu interesów, zainteresowany członek delegacji musi na żądanie przewodniczącego wycofać się z udziału w posiedzeniu na czas omawiania właściwych punktów porządku obrad. 6
Artykuł 13 Korespondencja 1. Korespondencja odnosząca się do komitetu kierowana jest do Komisji, do wiadomości przewodniczącego komitetu. 2. Korespondencja wysyłana do członków komitetu kierowana jest do stałych przedstawicielstw, w miarę możliwości pocztą elektroniczną; na wniosek państwa członkowskiego należy wysłać kopię bezpośrednio do osoby wyznaczonej w tym celu przez państwo członkowskie. Artykuł 14 Przejrzystość 1. Komitet podlega takim samym zasadom i warunkom publicznego dostępu do dokumentów, jak te określone w rozporządzeniu (WE) nr 1049/2001 6. Podejmowanie decyzji w sprawie wniosków o udzielenie dostępu do tych dokumentów leży w gestii Komisji. Jeżeli wniosek jest skierowany do państwa członkowskiego, państwo członkowskie stosuje art. 5 wyżej wymienionego rozporządzenia. 2. Dyskusje prowadzone na forum komitetu pozostają poufne. 6 Dz.U. L 145 z 31.5.2001, s. 43. 7