UCHWAŁA nr XV/76/2012 RADY GMINY JORDANÓW ŚLĄSKI z dnia 23 lutego 2012 r. w sprawie odpowiedzi na skargę Wojewody Dolnośląskiego, wniesioną w dniu 26 stycznia 2012 r. Na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142 poz. 1591 ze zm.) oraz art. 54 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), Rada Gminy Jordanów Śląski uchwala, co następuje: 1. Uwzględnia się skargę Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Nr XI/65/2011 z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jordanów Śląski, w zakresie: 1) 2 ust. 1 pkt 6, 7, 8 we fragmencie a w szczególności psy, koty, ptaki egzotyczne itp. oraz inne zwierzęta uznane za nadające się do trzymania w mieszkaniach w celach hodowlanych, pkt 9; 2) 3 ust. 1 pkt 2, 6 we fragmencie bezpośrednio po ich pojawieniu się oraz usuwanie sopli lodowych, śniegu z dachów budynków w miejscach dostępnych dla osób trzecich, ust. 7, 11, 12, 13; 3) 6 ust. 2 we fragmencie dopuszcza to plan miejscowy i ; 4) 7; 5) 8; 6) 10 ust. 2 zd. 2; 7) 14 ust. 3 i 6; 8) 15, 9) 17 zd. 1 we fragmencie przez wyspecjalizowane podmioty gospodarcze ; 1 0) 17 ust. 1 zd. 2; 1 1) 17 ust. 2; 1 2) 18 ust. 2. 2. Uchylenie zaskarżonych przez Wojewodę Dolnośląskiego paragrafów przedmiotowej uchwały następuje w formie odrębnej uchwały. 3. Treść odpowiedzi na skargę zawiera załącznik do niniejszej uchwały. 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Jordanów Śląski. 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik do uchwały Nr XV/76/2012 Rady Gminy Jordanów Śląski z dnia 23 lutego 2012 r. U Z A S A D N I E N I E W dniu 26 stycznia 2011 r. wpłynęła skarga Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Nr XI/65/2011 z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jordanów Śląski. Wojewoda Dolnośląski na podstawie art. 93 ust. 1 z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 50 2, art. 52 2, art. 54 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniósł o stwierdzenie nieważności 2 ust. 1 pkt 6, 7, 8 we fragmencie a w szczególności psy, koty, ptaki egzotyczne itp. oraz inne zwierzęta uznane za nadające się do trzymania w mieszkaniach w celach hodowlanych, pkt 9, 3 ust. 1 pkt 2, 6 we fragmencie bezpośrednio po ich pojawieniu się oraz usuwanie sopli lodowych, śniegu z dachów budynków w miejscach dostępnych dla osób trzecich, ust. 7, 11, 12, 13, 6 ust. 2 we fragmencie dopuszcza to plan miejscowy i, 7, 8, 10 ust. 2 zd. 2, 14 ust. 3 i 6, 15, 17 zd. 1 we fragmencie przez wyspecjalizowane podmioty gospodarcze, 17 ust. 1 zd. 2, 17 ust. 2, 18 ust. 2 uchwały Nr XI/65/2011 z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jordanów Śląski. Podzielając argumentację Wojewody Dolnośląskiego, Wójt Gminy Jordanów Śląski proponuje uwzględnienie skargi i podjęcie niniejszej uchwały oraz udzielenie odpowiedzi na skargę o treści poniższej.
Jordanów Śl., dn. 23 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu ul. Św. Mikołaja 78/79 50-126 Wrocław Skarżący: O D P O W I E D Ź N A S K A R G Ę Wojewoda Dolnośląski pl. Powstańców Warszawy 1 50-951 Wrocław Strona przeciwna: Gmina Jordanów Śląski - Rada Gminy Jordanów Śląski ul. Wrocławska 55 55-065 Jordanów Śląski Stosownie do art. 54 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), Rada Gminy Jordanów Śląski uwzględnia skargę Wojewody Dolnośląskiego z dnia 26 stycznia 2012r. na 2 ust. 1 pkt 6, 7, 8 we fragmencie a w szczególności psy, koty, ptaki egzotyczne itp. oraz inne zwierzęta uznane za nadające się do trzymania w mieszkaniach w celach hodowlanych, pkt 9, 3 ust. 1 pkt 2, 6 we fragmencie bezpośrednio po ich pojawieniu się oraz usuwanie sopli lodowych, śniegu z dachów budynków w miejscach dostępnych dla osób trzecich, ust. 7, 11, 12, 13, 6 ust. 2 we fragmencie dopuszcza to plan miejscowy i, 7, 8, 10 ust. 2 zd. 2, 14 ust. 3 i 6, 15, 17 zd. 1 we fragmencie przez wyspecjalizowane podmioty gospodarcze, 17 ust. 1 zd. 2, 17 ust. 2, 18 ust. 2 uchwały Nr XI/65/2011 Rady Gminy Jordanów Śląski z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jordanów Śląski, przekazuje ją Sądowi, wnosząc stosownie do przepisu art. 161 1 pkt 3 p.p.s.a. o umorzenie postępowania w sprawie, ze względu na jego bezprzedmiotowość. U z a s a d n i e n i e W dniu 26 stycznia 2012r. do Rady Gminy Jordanów Śląski wpłynęła skarga Wojewody Dolnośląskiego na 2 ust. 1 pkt 6, 7, 8 we fragmencie a w szczególności psy, koty, ptaki
egzotyczne itp. oraz inne zwierzęta uznane za nadające się do trzymania w mieszkaniach w celach hodowlanych, pkt 9, 3 ust. 1 pkt 2, 6 we fragmencie bezpośrednio po ich pojawieniu się oraz usuwanie sopli lodowych, śniegu z dachów budynków w miejscach dostępnych dla osób trzecich, ust. 7, 11, 12, 13, 6 ust. 2 we fragmencie dopuszcza to plan miejscowy i, 7, 8, 10 ust. 2 zd. 2, 14 ust. 3 i 6, 15, 17 zd. 1 we fragmencie przez wyspecjalizowane podmioty gospodarcze, 17 ust. 1 zd. 2, 17 ust. 2, 18 ust. 2 uchwały Nr XI/65/2011 z dnia 30 listopada 2011 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Jordanów Śląski. W obszernym uzasadnieniu skargi zarzuty dotyczą istotnego naruszenia: - art. 3 ust. 2 pkt 8, art. 4 ust. 1 i ust. 2, art. 5 ust. 1 pkt 2, 3b i 4, art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 ze zm.), - art. 47b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 1989 r. Nr 30, poz. 163 ze zm.), - art. 56 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U z 2008 r. Nr 213, poz. 1342 ze zm.), - art. 10 ustawy o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 ze zm.). Przepis art. 54 3 p.p.s.a. reguluje instytucję autokontroli uchwały przez organ administracji publicznej. Celem samokontroli jest umożliwienie organowi ponownej weryfikacji własnego działania, bez konieczności angażowania Sądu. Autokontrola prowadzi do szybszego załatwienia sprawy, czyli służy realizacji zasady szybkości postępowania, przewidzianej w art. 7 p.p.s.a. Mając na uwadze stanowisko Kancelarii Prawnej obsługującej Gminę Jordanów Śląski, postuluję o uwzględnienie skargi poprzez podjęcie przedmiotowej uchwały, wobec jej zasadności.