N EWS 01 /2018 (nr 6) L ETTER Styczeń 2018 W TYM WYDANIU : Rejestr BDO już dostępny! 3 REACH obowiązek rejestracji 4 Ustawa o elektromobilności i paliwach alternatywnych 5 Obowiązek sporządzania KPO odrębnie dla każdego transportu odpadów komunalnych 6 1
2 Drogi Przedsiębiorco, Zbliża się termin składania sprawozdań wynikających z aktów prawnych w zakresie ochrony środowiska. Najważniejsze terminy sprawozdawcze: - w terminie do 28 lutego 2018 r. raport do KOBiZE (Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami) - w terminie do 15 marca 2018 r. zbiorcze zestawienie danych o rodzajach i ilościach zebranych, unieszkodliwionych, wytworzonych odpadach za poprzedni rok kalendarzowy, - w terminie do 15 marca 2018 r. sprawozdanie w zakresie gospodarki opakowaniami i odpadami opakowaniowymi za rok poprzedni, - w terminie do 31 marca 2018 r. obowiązek rozliczenia się z Urzędem Marszałkowskim za korzystanie ze środowiska w roku poprzednim. Wypełnienie wszystkim obowiązków w zakresie ochrony środowiska wiąże się z przygotowaniem opracowań, raportów, ewidencji oraz składaniem wniosków i wnoszeniem opłat. Jest to zadanie niełatwe do wykonania i pracochłonne. Zaniedbanie tych kwestii wiąże się z dotkliwymi karami finansowymi. J.S. Hamilton Poland S.A. oferuje kompleksowe doradztwo i konsulting w zakresie ochrony środowiska oraz gwarantuje prawidłowe i terminowe wykonanie wyżej wymienionych sprawozdań, a także wiele innych, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. W przypadku jakichkolwiek pytań, poszerzeniu wiedzy i zamówienia usługi prosimy o kontakt: enviekspert@hamilton.com.pl
Rejestr BDO już dostępny! Od 24 stycznia 2018 r., pod adresem www.bdo.mos.gov.pl, działa rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami. Jest on pierwszą funkcjonalnością Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO). Za jego prowadzenie odpowiedzialni są Marszałkowie Województw. Czym jest Rejestr? Rejestr jest narzędziem informatycznym, które będzie gromadziło informacje o podmiotach, które wprowadzają na rynek produkty, produkty w opakowaniach oraz gospodarujących odpadami. Będzie on służył nie tylko organom administracji państwowej czy Inspekcji Ochrony Środowiska, ale również Przedsiębiorcom. W przypadku przedsiębiorców transportujących odpady, po uzyskaniu wpisu do rejestru, nie będzie już konieczności uzyskiwania zezwoleń na transport odpadów. Jak uzyskać wpis do rejestru? Aby uzyskać wpis do rejestru należy złożyć wniosek do właściwego Marszałka Województwa. Formularze wniosków są dostępne na stronie internetowej rejestru w formie edytowalnego dokumentu. Posiadacze odpadów, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 1 5 ww. ustawy o odpadach, zostaną wpisani do rejestru z Urzędu przez Marszałka Województwa, właściwego ze względu na miejsce wykonywania działalności. Podmioty, które dotychczas były zarejestrowane w rejestrach prowadzonych przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (GIOŚ) czyli: 3 rejestrze przedsiębiorców i organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego, oraz rejestrze wprowadzających baterie lub akumulatory oraz prowadzących zakłady przetwarzania zużytych baterii i zużytych akumulatorów, będą wpisywane do nowego rejestru z Urzędu. Marszałek Województwa powinien dokonać wpisu w terminie 6 miesięcy od dnia utworzenia nowego rejestru, czyli do 24 lipca 2018 r. Dokonując wpisu Marszałek Województwa przydziela nowy numer rejestrowy. Ważne informacje: Zgodnie z nowelizacją ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw podmioty będące: wprowadzającym sprzęt, autoryzowanym przedstawicielem, zbierającym zużyty sprzęt, prowadzącym zakład przetwarzania, prowadzącym działalność w zakresie recyklingu, prowadzącym działalność w zakresie innych niż recykling procesów odzysku, organizacją odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego, są obowiązane złożyć do 28 lutego 2018 r. wniosek o zmianę wpisu w nowym rejestrze przez wypełnienie formularza aktualizacyjnego, zawierającego w szczególności informacje w zakresie grup sprzętu, o których mowa w załączniku nr 1 do ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.
Oznacza to, że podmioty te będą musiały zaktualizować dane zawarte w nowym rejestrze podziałem na 6 grup sprzętu, który obowiązuje od 1 stycznia 2018 r. Natomiast podmioty działające w zakresie ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, które rozpoczynają swoją działalność od dnia utworzenia nowego rejestru do 31 grudnia 2018 r., są zobowiązane przesłać do GIOŚ kopię wniosku o wpis do rejestru (składanego do Marszałka Województwa) sporządzonego w formie pisemnej. REACH obowiązek rejestracji Dnia 31 maja 2018 r. mija ostateczny termin rejestracji substancji chemicznych, zgodnie z wytycznymi Rozporządzenia (WE) NR 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r., zwanego potocznie rozporządzeniem REACH. Z tego obowiązku są zwolnione konkretne substancje określone w załączniku IV i V rozporządzenia REACH. Kogo dotyczy rejestracja? Obowiązek rejestracji substancji dotyczy przede wszystkim producentów i importerów substancji chemicznych w postaci własnej lub mieszanin w ilości powyżej 1 tony rocznie. W rozumieniu rozporządzenia REACH producentem jest osoba fizyczna lub prawna mająca siedzibę na terytorium Wspólnoty, wytwarzająca substancję na terytorium Wspólnoty. Importerem natomiast 4 jest każda osoba fizyczna lub prawna, która ma siedzibę na terenie Unii Europejskiej i importuje substancje spoza jej terenu. Importerzy substancji z terytorium Unii Europejskiej są zwolnieni z obowiązku rejestracji i stają się wtedy dystrybutorami lub dalszymi użytkownikami. Kolejnymi uczestnikami łańcucha dostaw, którzy są objęci obowiązkiem rejestracji są producenci lub importerzy wyrobów, które spełniają oba poniższe warunki: wyrób zawiera powyżej 1 tony substancji rocznie oraz w normalnych warunkach użytkowania, z wyrobu uwalnia się dana substancja. Jak wygląda proces rekrutacji? Rejestracja w systemie REACH jest długotrwałym i kosztochłonnym procesem, w związku z tym jeśli firmę dotyczy obowiązek rejestracji, należy jak
5 najszybciej przystąpić do tego procesu. Oprócz kosztów związanych z opłatami administracyjnymi, które wynoszą standardowo od około 1000 euro do nawet 34 tys. euro, kosztami jakie musi ponieść przedsiębiorca są koszty wykonania badań nad substancją w celu określenia jej dokładnych właściwości. Każda substancja niezarejestrowana pomimo obejmującego ją obowiązku, nie może być wprowadzana do obrotu po dniu 31 maja 2018 r. Kary W przypadku kontroli jednostki odpowiedzialnej za REACH i stwierdzenia niedopełnienia obowiązku rejestracji, nakładane będą na przedsiębiorcę kary zgodnie z Kodeksem Karnym lub Kodeksem Wykroczeń. Należy jednak pamiętać, że w przypadku braku rejestracji substancji objętej obowiązkiem, zostanie wydany zakaz jej obrotu i tym samym wycofanie z rynku. Ustawa o elektromobilności i paliwach alternatywnych W dniu 11 stycznia 2018 r. została uchwalona ustawa o elektromobilności i paliwach alternatywnych. Ustawa została ogłoszona w Dz. U. z 2018 r., poz. 317. Ustawa ma wejść w życie od 22 lutego 2018 r. z pewnymi wyjątkami. Jakie nowości wprowadza ustawa? zwolnienie z akcyzy samochodów elektrycznych, hybryd plug-in (posiadających gniazdo ładowania) oraz napędzanych wodorem, zwolnienie z opłat za parkowanie samochodów elektrycznych, umożliwienie tworzenia przez samorządy gminne stref czystego transportu w centrach miast, utworzenie do końca 2020 r. odpowiedniej liczby publicznie dostępnych punktów ładowania energią elektryczną: 6 tys. punktów ładowania o normalnej mocy, 400 punktów ładowania o dużej mocy oraz 70 punktów tankowania CNG (sprężonego gazu ziemnego), zapewnienie udziału nie mniejszego niż 30% pojazdów elektrycznych we flocie użytkowanych pojazdów przez jednostki samorządu terytorialnego. Ustawa nawiązuje do rządowej Strategii na Rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju (http://www.miir.gov.pl/strony/strategia-na-rzeczodpowiedzialnego-rozwoju/), w której możemy znaleźć założenie, że do roku 2025 na drogach naszego kraju powinno poruszać się co najmniej milion samochodów napędzanych energią elektryczną. Strefy czystego transportu Istotnym elementem nowej ustawy jest możliwość tworzenia stref czystego transportu - LEZ (low emission zone). Przepis ten w rozumieniu nowej ustawy oznacza, że na obszarze zwartej zabudowy mieszkaniowej z koncentracją
6 budynków użyteczności publicznej można ustanowić strefę, do której ograniczony zostanie wjazd pojazdów innych niż elektryczne i napędzane wodorem oraz pod pewnymi warunkami napędzane gazem ziemnym (CNG, LNG). Obowiązek sporządzania KPO odrębnie dla każdego transportu odpadów komunalnych W dniu 6 stycznia 2018 r. weszła w życie ustawa z 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2422), która ma na celu m. in. ściślejszą kontrolę przekazywania odpadów, w szczególności odpadów komunalnych odbieranych od właścicieli nieruchomości. Zmiany zawarte w ustawie wprowadzają wymóg posiadania przez kierowcę, w trakcie transportu odpadów, potwierdzenia utworzenia KPO w bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce opakowaniami, co ma umożliwić weryfikację zawartych w karcie informacji dotyczących transportowanych odpadów ze stanem rzeczywistym. Zmianie uległy również przepisy dotyczące prowadzenia ewidencji odpadów przez podmioty obowiązane do jej prowadzenia, w tym także sposób utworzenia i prowadzenia kart przekazania odpadów. Wprowadzone przepisy mają pozwolić na każdorazowe potwierdzenie przejęcia odpadów komunalnych i rozliczenie mas tych odpadów, odebranych z terenów poszczególnych gmin, w systemie dziennym, poprzez wprowadzenie karty przekazania odpadów komunalnych, prowadzonej przez podmiot będący odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, za pośrednictwem BDO. Karta przekazania odpadów jest sporządzana odrębnie dla każdego transportu odpadów komunalnych. Zgodnie z ar. 67 ust. 4b ww. ustawy, posiadacz odpadów zamieszcza informacje w karcie przekazania odpadów i karcie przekazania odpadów komunalnych w zakresie prowadzonej działalności. Oznacza to, że posiadacze odpadów, którzy kolejno będą przekazywali sobie karty przekazania odpadów lub karty przekazania odpadów komunalnych, będą zobowiązani do ich uzupełnienia w zakresie wykonywanych przez siebie czynności. Ciągły dostęp do bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami będą posiadali: Minister właściwy do spraw Środowiska, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska i Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska, a także Marszałek Województwa, Wojewoda, Starosta, Wójt, Burmistrz lub Prezydent Miasta, organy Inspekcji Ochrony
7 Środowiska, organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz Zarządy Związków Międzygminnych, w celu możliwości weryfikacji zgodności ze stanem rzeczywistym prowadzonej przez posiadaczy odpadów ewidencji odpadów. Za naruszenie ww. obowiązków Przedsiębiorca będzie ponosił kary. Zachęcamy Państwa do zapoznania się z treścią ustawy dostępną pod adresem: http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/docdetails.x sp?id=wdu20170002422
Kontakt z nami Dowiedz się więcej o naszych usługach i możliwościach: J.S. Hamilton Poland S.A. E - mail eco@hamilton.com.pl Panel Klienta: https://portal.hamilton.com.pl / Strona WWW: www.hamilton.com.pl Facebook: www.facebook.com/jshamiltonpoland Siedziba Główna J.S. HAMILTON POLAND S.A. Ul. Chwaszczyńska 180 81-571 Gdynia 8