REGLAMENTACJA WYKONYWANIA USŁUG - NOWE ZAŁOŻENIA

Transkrypt

1 WYKONYWANIE USŁUG ODBIORU ODPADÓW KOMUNALNYCH 133

2 REGLAMENTACJA WYKONYWANIA USŁUG - NOWE ZAŁOŻENIA (faktyczna) LIKWIDACJA ZEZWOLEŃ bez wyraźnego przepisu bez określenia skutków utraty posiadanych uprawnień OBOWIĄZEK UZYSKANIA WPISU DO GMINNEGO REJESTRU DZIAŁALNOŚCI REGULOWANEJ (czy także spółka gminna?) W systemie gminnym wygranie przetargu W systemie umownym - konkurencja Marek Górski 134

3 Reglamentacja działalność regulowana Art. 9b. 1. Działalność polegająca na odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. 2. Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzi wójt, właściwy ze względu na miejsce odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Marek Górski 135

4 Wzajemny stosunek przepisów o rejestrze ustawy upcz i ustawy o spdg?? Art.74 uspdg W sprawach nieuregulowanych w art stosuje się przepisy ustaw określających wykonywanie działalności gospodarczej na podstawie wpisu do rejestru działalności regulowanej. Pierwszeństwo dla przepisów ustawy uspdg Marek Górski 136

5 Wpis do rejestru ustawa o swobodzie prowadzenia działalności gospodarczej Art Organ prowadzący, na podstawie przepisów regulujących daną działalność gospodarczą, rejestr działalności regulowanej dokonuje wpisu na wniosek przedsiębiorcy, po złożeniu przez przedsiębiorcę oświadczenia o spełnieniu warunków wymaganych do wykonywania tej działalności. 4. Treść oświadczenia, sposób prowadzenia rejestru oraz dane podlegające wpisowi do rejestru określają przepisy ustaw regulujących daną działalność. 5. Organ prowadzący rejestr działalności regulowanej wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru. Marek Górski 137

6 Wpis do rejestru art.9c 1. Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do uzyskania wpisu do rejestru w gminie, na terenie której zamierza odbierać odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. 2. Wpisu do rejestru oraz zmiany wpisu w rejestrze dokonuje się na pisemny wniosek przedsiębiorcy. 3. (elementy wniosku) 4. (obowiązek dołączenia oświadczenia o spełnia- niu wymagań treść ust.4, inne elementy ust. 5) Marek Górski 138

7 art.9c Wpis do rejestru 6. Wpis jest dokonany z chwilą zamieszczenia danych w rejestrze. 7. Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, dokonując wpisu do rejestru, nadaje przedsiębiorcy numer rejestrowy. art.9b 3. Rejestr prowadzi się w postaci bazy danych zapisanej na informatycznych nośnikach danych Art.8 ustawy noweliz. (zmiana art. 21 ust. 2 pkt.27 ustawy d.u.o.ś.).) wniosek i wpis podlegają publicznemu dostępowi Marek Górski 139

8 Wpis do rejestru art.67 uspdg 1. Organ prowadzący rejestr działalności regulowanej jest obowiązany dokonać wpisu przedsiębiorcy do tego rejestru w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o wpis wraz z oświadczeniem 2. Jeżeli organ prowadzący rejestr działalności regulowanej nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, przedsiębiorca może rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał przedsiębiorcę do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis. Marek Górski 140

9 Wykreślenie z rejestru W związku z zakończeniem działalności (art.9i) Sankcyjne w oparciu o art.71.1 uspdg Sankcyjne w oparciu o art.9j ust.2 upcz Na wniosek zainteresowanego (art.73 uspdg) Marek Górski 141

10 Wykreślenie z rejestru art.9i W przypadku zakończenia działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany złożyć do właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, w terminie 14 dni od dnia trwałego zaprzestania wykonywania tej działalności, wniosek o wykreślenie z rejestru. Marek Górski 142

11 Wykreślenie z rejestru art.9j 1. Wykreślenie z rejestru następuje w przypadkach, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. (powtórzenie art.71.3 uspdg) 2. Wykreślenie z rejestru następuje także w przypadkach Kto dokonuje wykreślenia? W jakim trybie (z urzędu, czy w trybie art. 71)? Jaki tryb dla wykreślenia w oparciu o ust.2? Marek Górski 143

12 Wykreślenie z rejestru Art.71 uspdg 1. Organ prowadzący rejestr działalności regulowanej wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności objętej wpisem, gdy: 1) przedsiębiorca złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 65, niezgodne ze stanem faktycznym; 2) przedsiębiorca nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej w wyznaczonym przez organ terminie; 3) stwierdzi rażące naruszenie warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej przez przedsiębiorcę. Marek Górski 144

13 Wykreślenie z rejestru Art.71 uspdg 2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu. 3. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, organ z urzędu wykreśla wpis przedsiębiorcy w rejestrze działalności regulowanej. Art. 72 uspdg 1. Przedsiębiorca, którego wykreślono z rejestru działalności regulowanej, może uzyskać ponowny wpis do rejestru w tym samym zakresie działalności gospodarczej nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji (sankcyjnej) Marek Górski 145

14 Wykreślenie z rejestru Art.9j upcz 2. Wykreślenie z rejestru następuje także w przypadku gdy: 1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej objętej wpisem; (powtórzenie (powtórzenie art.71.3 uspdg) 2) stwierdzono trwałe zaprzestanie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej na terenie gminy objętej wpisem; 3) stwierdzono, że przedsiębiorca nie spełnia wymagań określonych dla podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości; (a art ?) Marek Górski 146

15 4) stwierdzono, że przedsiębiorca po raz drugi przekazuje zmieszane odpady komunalne, odpady zielone lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do instalacji innych niż regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych; 5) przedsiębiorca, który nie działa na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, i nieświadczy usługi odbierania odpadów komunalnych w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, w kolejnym roku kalendarzowym nie osiągnął poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3b ust. 2 i art. 3c ust. 2. Marek Górski 147