Korespondencja. Pośrednik ubezpieczeniowy - zawód zastrzeżony. Autorzy : Małgorzata i Maciej Capik



Podobne dokumenty
Wątpliwe procedury zawierania ubezpieczeń na życie.

Broker czy ubezpieczający. Stanowisko KNF

Klauzule ubezpieczeniowe w siwz. Stanowisko UZP

Ustawa o dystrybucji ubezpieczeń

Załącznik Nr 6b do SIWZ, dotyczący części III zamówienia. Postanowienia ogólne

UMOWA Nr... Miastem Zamość, z siedzibą w Zamościu, przy ul. Rynek Wielki 13, Zamość,

UMOWA Nr... WZÓR. Gminą Kluczewsko NIP , REGON , ul. Spółdzielcza 12, Kluczewsko, reprezentowaną przez Wójta Gminy Kluczewsko

Znak sprawy: PP/36/DA/U/2018. Załącznik nr 5: Wzór umowy dotyczący części II zamówienia. UMOWA nr

OGÓLNE WARUNKI UBEZPIECZENIA

UMOWA NR DZ/223/../2013

UMOWA Nr... WZÓR. Gminą Szydłowiec NIP , REGON , Szydłowiec, Rynek Wielki 1, reprezentowaną przez

Miasto Zamość, z siedzibą w Zamościu, przy ul. Rynek Wielki 13, Zamość, NIP: , REGON: , reprezentowaną przez:

Umowa zlecenia brokerskiego

UMOWA Nr... WZÓR. Gminą Nidzica, z siedzibą Plac Wolności 1, Nidzica, Nr ewidencyjny NIP:..., REGON:..., reprezentowaną przez:

UMOWA Nr... - WZÓR. Gminą Nidzica, z siedzibą Plac Wolności 1, Nidzica, Nr ewidencyjny NIP: , Regon: , reprezentowaną przez:

Państwowym Instytutem Geologicznym- Państwowym Instytutem Badawczym,... reprezentowanym przez:

Oświadczenie o akceptacji wzoru umowy

UMOWA Nr

UMOWA Nr... WZÓR. Gminą Nidzica, z siedzibą Plac Wolności 1, Nidzica, Nr ewidencyjny NIP: , Regon: , reprezentowaną przez:

UMOWA Nr... WZÓR. Postanowienia ogólne

zawarta w, dnia... pomiędzy:... reprezentowanym przez:

Ubezpieczenie majątku oraz interesu majątkowego Gminy Siekierczyn UMOWA Nr (Wzór)

Kompleksowe ubezpieczenie Wojskowej Akademii Technicznej im. Jarosława Dąbrowskiego w Warszawie Część III: Ubezpieczenia jednostek pływających

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia. Nr sprawy: BPM.ZZP Załącznik nr 9 do specyfikacji dla Zadania III Wersja: 1.

UMOWA Nr... (WZÓR)

Jak założyć agencję ubezpieczeniową

Załącznik nr 7a WZÓR UMOWY. UMOWA GENERALNA nr na ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej

Gminą Szydłowiec NIP , REGON , Szydłowiec, Rynek Wielki 1, reprezentowaną przez

Załącznik nr 13 do SIWZ Świadczenie usługi ubezpieczenia majątku Powiatu Ostrowieckiego UMOWA

Kompleksowe ubezpieczenie Wojskowej Akademii Technicznej im. Jarosława Dąbrowskiego w Warszawie Część II: Ubezpieczenia komunikacyjne

Załącznik nr 6b do SIWZ

Załącznik nr 7 do SIWZ - wzór umowy

UMOWA GENERALNA (DLA ZADAŃ PAKIETU I)

Gminą Kluczewsko NIP , REGON , ul. Spółdzielcza 12, Kluczewsko, reprezentowaną przez Wójta Gminy Kluczewsko

Załącznik nr 3 wzory dokumentów i oświadczeń

UMOWA Nr

UMOWA Nr... WZÓR. Załącznik Nr 6b do SIWZ, dotyczący części II zamówienia

UMOWA Nr... Sławomira Sałatę Prezesa Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Radzyniu Podlaskim Postanowienia ogólne

Projekt - Umowa generalna ubezpieczeń komunikacyjnych pojazdów (maszyn wolnobieżnych) zawarta w Tomaszowie Lubelskim, w dniu...

Załącznik nr 1 do SIWZ

Grupowe ubezpieczenia wg Urzędu Zamówień Publicznych autorzy: Małgorzata i Maciej Capik

UMOWA Nr... Zawarta w Mińsku Mazowieckim, dnia r., pomiędzy Powiatem Mińskim reprezentowanym przez Zarząd Powiatu w imieniu którego działają:

ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SIWZ NR 17/2019/N/Katowice

Uchwała Nr 35/2018 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 lutego 2018 roku

SIWZ NR 201/2017/N/Płock

POŚREDNICTWO UBEZPIECZENIOWE W BANKACH SPÓŁDZIELCZYCH. 19 listopada 2008 r.

UMOWA GENERALNA przy kontrasygnacie ... z siedzibą w..., reprezentowanym przez: zwanym dalej Wykonawcą.

Warszawa, RU/231/AD/14

UMOWA Nr... zawarta w Skarżysku- Kamiennym, w dniu... pomiędzy:

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

REGULAMIN KONKURSU OFERT NA WYBÓR BROKERA UBEZPIECZENIOWEGO

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Jednostka. Przepis Proponowane zmiany i ich uzasadnienie Decyzja projektodawcy. Lp. zgłaszająca. ogólne

UMOWA (DLA ZADAŃ PAKIETU I)

UMOWA Nr... WZÓR. Załącznik Nr 6a do SIWZ, dotyczący części I zamówienia

UMOWA Nr... WZÓR. Gminą Nidzica, z siedzibą Plac Wolności 1, Nidzica, Nr ewidencyjny NIP: , Regon: , reprezentowaną przez:

z siedzibą REGON: ; NIP: KRS/CEIDG: ; reprezentowanym przez:

PAKIET I. 1. Nazwa i adres Wykonawcy (ubezpieczyciela):... Nr KRS Wykonawcy:

UMOWA - WZÓR. z siedzibą REGON: ; KRS: ; NIP: reprezentowanym przez:

Wzór umowy. 2 Okres ubezpieczenia

UMOWA NR SOA/... /2011

Formularz Oferty. Ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków należy podać składkę

Bancassurance reaktywacja z uwzględnieniem interesów konsumentów

UMOWA - WZÓR. z siedzibą REGON: ; NIP: KRS: ; reprezentowanym przez:

Umowa nr U/ZZO/./2014

Załącznik Nr 7 do Zapytania Ofertowego - wzór umowy dotyczącej części I zamówienia. UMOWA Nr...

UMOWA o wykonanie zadania pn.

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Numer zamówienia: ZAŁĄCZNIK NR 5 BA-175-1/1974/1160/PKo/10. UMOWA Nr..

Regulamin świadczenia usług drogą elektroniczną w serwisie

UMOWA Nr... zawarta w Skarżysku- Kamiennym, w dniu... pomiędzy:

UMOWA NR

Regulamin konkursu na wybór brokera ubezpieczeniowego Gminy Radzyń Chełmiński

UMOWA Nr... WZÓR Część I: ubezpieczenie mienia i OC

Ubezpieczenia w logistyce semestr zimowy 2017/2018

OGŁOSZENIE O KONKURSIE NA WYBÓR BROKERA UBEZPIECZENIOWEGO

Rozdział V: Istotne dla stron postanowienia umowy: UMOWA GENERALNA NA ZADANIE A+B - UMOWA GENERALNA NA ZADANIE C

3 Zawarcie umowy ubezpieczenia Wykonawca potwierdza poprzez wystawienie stosownych polis ubezpieczeniowych zgodnych z ofertą złożoną Zamawiającemu.

ODPOWIEDZI NA PYTANIA I ZMIANY DO SIWZ

Załącznik nr 6a do SIWZ UMOWA GENERALNA UBEZPIECZENIA MAJĄTKOWEGO GMINY KOBIERZYCE (UMOWA W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO) ZADANIE I

dr Małgorzata Serwach, Uniwersytet Medyczny w Łodzi, Uniwersytet Łódzki

UMOWA (DLA ZADAŃ PAKIETU I)

PREZYDENT MIASTA STARACHOWICE OGŁASZA konkurs ofert na wybór brokera ubezpieczeniowego dla Gminy Starachowice (zwanej dalej Zamawiającym),

UMOWA GENERALNA (DLA ZADAŃ PAKIETU I)

DEKLARACJA PRZYSTĄPIENIA DO GRUPOWEGO UBEZPIECZENIA (proszę zakreślić odpowiednie pole) pracowniczego typ P Plus na życie typ P na życie Pełnia Życia

Pełnomocnictwo Akwizycyjne typu J

Regulamin świadczenia usług drogą elektroniczną przez Towarzystwo Ubezpieczeń INTER Polska S.A.

UMOWA NR. Część 1 zamówienia. Zawarta w dniu r. pomiędzy:

UMOWA SERWISU BROKERSKIEGO

USTAWA O DYSTRYBUCJI UBEZPIECZEŃ. czynności niebędące dystrybucją wynagradzanie dystrybutorów konflikt interesów. czerwiec 2018 r.

Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia BZP/38/382-6/16. Wzór dla Zadania nr 2 UMOWA Nr /2016r.

DZIAŁ I PRZEDMIOT UMOWY 1

WZÓR UMOWY. zwanym dalej Wykonawcą lub Ubezpieczycielem, reprezentowanym przez:

Instrukcja dotycząca systemu prowizyjnego dla pracowników zatrudnionych na stanowiskach doradców klienta w Pocztowych Strefach Finansowych

Postanowienia ogólne. Przedmiot i zakres zamówienia

Załącznik Nr 7a do SIWZ wzór umowy dotyczącej II części zamówienia

UMOWA Nr... Gminą Kluczewsko NIP , REGON , ul. Spółdzielcza 12, Kluczewsko, reprezentowaną przez Wójta Gminy Kluczewsko

FORMULARZ OFERTY NA USŁUGĘ UBEZPIECZENIA PAŃSTWOWEJ WYŻSZEJ SZKOŁY ZAWODOWEJ IM. STANISŁAWA PIGONIA W KROŚNIE SIWZ NR 263/2018/N/Krosno PAKIET I

GŁÓWNE POSTAWNOWIANIA UMOWY

UMOWA GENERALNA (DLA ZADAŃ PAKIETU I)

Transkrypt:

+ Korespondencja Pośrednik ubezpieczeniowy - zawód zastrzeżony. Autorzy : Małgorzata i Maciej Capik Zgodnie z ustawą o pośrednictwie ubezpieczeniowym wykonywanie zawodu pośrednika wiąże się ze spełnieniem wielu wymogów określonych prawem. Zatem zarówno agent, jak i broker ubezpieczeniowy muszą nie tylko spełnić te wymogi, ale także poddać się procedurze weryfikacji swoich umiejętności. Muszą swoje umiejętności cały czas podwyższać, bo podlegają obowiązkowi ustawicznego kształcenia. Nałożenie takich ścisłych ram wykonywania zawodu pośrednika ubezpieczeniowego ma swoje podłoże w pełnionej przez niego funkcji, z którą wiąże się z kolei odpowiedzialność za jakość umowy ubezpieczenia zawartej przy jego udziale. To ta odpowiedzialność powoduje, że pośrednikiem ubezpieczeniowym nie może być każdy. Teoretycznie do wykonywania tego zawodu może przygotować się każda osoba, niezależnie od posiadanego wykształcenia. Lecz wykonywać ten zawód może tylko ten, kto spełni wymogi ustawowe, a co za tym idzie daje rękojmię należytego działania w zakresie pośredniczenia przy zawieraniu umów ubezpieczenia. Zawarcie umowy ubezpieczenia to nie tylko czynności faktyczne polegające na wypisywaniu polisy i pobraniu składki, ale przede wszystkim rola w kształtowaniu pozycji stron umowy ubezpieczenia i ich uprawnień, na etapie realizacji umowy. Błąd popełniony przez pośrednika ubezpieczeniowego może rodzić niebagatelne, negatywne konsekwencje albo dla zakładu ubezpieczeń albo dla ubezpieczającego i ubezpieczonego. Oczywiście sito weryfikacyjne postawione zapisami ustawy nie jest narzędziem doskonałym, co oznacza, że błędy pośrednikom przytrafiają się. Realizacja zapisów ustawowych pozwala jednak wykluczyć z tego zawodu tych, którzy nie tyle, że nie mają predyspozycji osobistych do jego wykonywania, ale nie gwarantują chociażby minimalnego poziomu bezpieczeństwa na to, iż przy wykonywaniu zawodu pośrednika będą przestrzegać reguł prawa i dążyć do zawierania właściwych umów ubezpieczenia. Właściwych tzn. takich, gdzie prawa i obowiązki stron umowy ukształtowane są zgodnie z przepisami ogólnymi, jak i regułami warunków

ubezpieczenia. Można się zastanawiać, czy tworzenie prawnych barier przystępowania do zawodu pośrednika ubezpieczeniowego jest potrzebne. Można się zastanawiać czy faktycznie te bariery są skuteczne, pod kątem weryfikacji do zawodu. Można dyskutować nad poziomem zabezpieczeń wymaganych dla pośredników. Trzeba jednak pamiętać o tym, że niezależnie od oceny obecnie obowiązujących rozwiązań ustawowych, zawód pośrednika ubezpieczeniowego jest zastrzeżony. Oznacza to, że ktoś kto nie jest pośrednikiem ubezpieczeniowym nie może wykonywać czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego. Czym są czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego wiemy z treści przepisu art. 4 ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym. Nie jest zatem istotne czy ktoś nazywa siebie pośrednikiem ubezpieczeniowym. Ważne jest co robi, jakie wykonuje czynności faktyczne i czy wyczerpują one ustawowe pojęcie czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego. W kontekście tak postawionego problemu trzeba stwierdzić, że w praktyce rynku można dostrzec przykłady działań, które budzą wątpliwość. Chodzi tu o działania osób, które na różnych etapach uczestniczą w dystrybucji produktów ubezpieczeniowych np. pracowników szkół, którzy rozprowadzają ubezpieczenie wśród uczniów, pracowników różnych pracodawców, dystrybuujących ubezpieczenia wśród pracowników i członków ich rodzin. Osoby te nie posiadają żadnych uprawnień do wykonywania czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego. W rzeczywistości jednak mają swój udział, nie tylko w dystrybucji ubezpieczeń, ale także wynagradzane są w zależności od efektów tej dystrybucji. Czasami określa się te osoby jako osoby wykonują czynności o charakterze administracyjnym, wskazując, że wykonują one tylko czynności faktyczne w związku z realizacją już zawartej umowy. Do tego modelu nie pasuje jednak jeden element - wynagrodzenie prowizyjne, które jest zależne wprost od wysokości składki ubezpieczeniowej i nie będące w żadnym powiązaniu z ilością wykonywanych czynności faktycznych. Gdyby bowiem traktować te osoby tylko jako obsługę administracyjną to podstawą dla tworzenia zasad ich wynagrodzenia powinien być rodzaju czynności administracyjnych i ilości tych czynności wykonanych w jednostce czasu. Prowizja, płacona od składki ubezpieczeniowej, jest elementem charakterystycznym dla pośrednictwa ubezpieczeniowego. W pewnej mierze prowizja jest niezależna od nakładu pracy pośrednika. Podstawowym czynnikiem decydującym o wysokości prowizji jest wysokość składki ubezpieczeniowej. Jest oczywiście jeszcze drugi czynnik - poziom procentowy prowizji, który uwzględnia właśnie ten element nakładu pracy, ale w sposób uśredniony, a jednostkowy. Takla metoda wynagradzania pośredników jest powszechnie obowiązującą. Gwarantuje ona także pośrednikowi pewną autonomiczność czyli dostosowanie nakładu pracy do jednostkowej sytuacji, związanej z okolicznościami zawarcia danej umowy ubezpieczenia. Przy wykonywaniu czynności administracyjnych o takiej autonomiczności nie może być mowy.

Są ściśle określone czynności, które należy wykonać w określonych warunkach i wyraźnie za daną czynność wskazane w wynagrodzenie. System wynagrodzenia prowizyjnego osób, które podobno wykonują czynności administracyjne, jest więc wewnętrznie niespójny. Tą niespójność pogłębia jeszcze treść umów, jaką zakłady ubezpieczeń zawierają z osobami, które nazywa się wykonującymi obsługę administracyjną. W tych umowach, niejednokrotnie w sposób wyraźny, zapisuje się, iż zakład ubezpieczeń powierza dystrybucję ubezpieczenia, sporządzanie rejestrów osób ubezpieczonych, rejestrów zapłaconej składki ubezpieczeniowej. Oprócz tego, kiedy dojdzie do zdarzeń objętych ochroną ubezpieczeniową, osoby te, zgodnie z zawartymi umowami, przyjmują zgłoszenia roszczeń, przesyłają do zakładów dokumentację ubezpieczeniową, wraz z informacją o zapłacie ostatniej miesięcznej raty składki. Oczywiście za wszystkie te czynności dostają prowizję od składki czyli ostatecznie ich wynagrodzenie zależne jest od tego ilu uczniów, studentów, pracowników skorzysta z ochrony ubezpieczeniowej, którą im te osoby zaproponują. Rola, pełniona przez osoby zajmujące się obsługą administracyjną, w takim zakresie jak to wyżej opisano, budzi niepokój w kontekście ustawowej definicji czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego. Aby sprawdzić, czy podstawy do tego niepokoju rzeczywiście są i czy słusznie niektóre środowiska podnoszą zastrzeżenia co do takich praktyk rynkowych, zwróciliśmy się do Komisji Nadzoru Finansowego o ocenę obecnie funkcjonujących w tej mierze rozwiązań. Dla ich zobrazowania przedstawiliśmy przykłady umów na obsługę administracyjną, które pojawiły się jako elementy procedury zamówienia publicznego. KNF podzielił wątpliwości co do statusu osób wykonujących czynności na podstawie wskazanych poprzez nas przykładów. Stwierdził, że istnieją podstawy do przyjęcia, iż osoby, które w umowach nazywane są jako osoby wykonujące tylko czynności administracyjne, faktycznie mogą być jednak potraktowane jako wykonujące czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego. Stanowisko KNF, które wraz z naszym wystąpieniem poniżej prezentujemy, daje podstawy do wysnucia dwóch wniosków. Po pierwsze - nie ma ustawowego zakazu, aby czynności administracyjne związane z umowami ubezpieczenia były powierzane osobom trzecim. Muszą być to jednak czynności administracyjne, nie kolidujące swoim zakresem z definicją czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego i musi być zachowana odpowiednia podstawa wynagradzania. Drugi wniosek jest głębszej natury. Nie można bowiem pomijać, że przy obsłudze takich ubezpieczeń jak np. grupowe ubezpieczenia pracownicze mamy z reguły taką sytuację, że z jednej strony pracodawcę reprezentuje broker, a drugiej strony są pracownicy tego pracodawcy, którzy, na terenie zakładu pracy, wśród pracowników, zajmują się dystrybucją ubezpieczenia. Stanowisko KNF może stać się źródłem modyfikacji dotychczasowej praktyki,

gdzie broker, odpowiadający za umowę jako pośrednik ubezpieczeniowy nie miał żądnego wpływu na działania osób, obsługujących tą umowę na terenie zakładu pracy. Poza tym taki dualizm obsługi powodował, że niektórzy uczestnicy rynku ubezpieczeniowego pytali za co mają płacić brokerowi, skoro obsługę ubezpieczonych prowadzi kto inny. Jeśli rola i pozycja tego innego budzi uzasadniony niepokój, potwierdzony również stanowiskiem KNF, to może przyszedł czas by dokonać zmian. Zmian polegających na przeniesieniu całości obsługi do pośrednika ubezpieczeniowego. Oczywiście nie oznacza to, że broker wykonując tą obsługę, nie może posługiwać się osobami trzecimi. Może - pozwala mu na to ustawa o pośrednictwie ubezpieczeniowym, lecz jeśli to on będzie się posługiwał tymi osobami, to on będzie miał z tymi osobami zawartą umowę, a nie zakład ubezpieczeń. Oczywiście, przejmując na siebie całość obsługi, zwiększa swoją odpowiedzialność, bo musi przecież kontrolować te osoby wykonujące dla niego dane czynności administracyjne. Lecz zyskuje w zamian dużo więcej. Ma pełną kontrolę nad umową ubezpieczenia na każdym etapie jej bytu. Ma prawo domagać się od zakładu ubezpieczeń odpowiednio wysokiego kurtażu, a następnie jako dysponent tego kurtażu, decydować o wysokości wynagrodzenia innych osób. Zyskuje zatem możliwość zlikwidowania pojawiającej się dość często obecnie dysproporcji, objawiającej się tym, że wynagrodzenie pośrednika ubezpieczeniowego, ustawowo odpowiedzialnego z zawartą umowę ubezpieczenia, jest zdecydowanie niższe od wynagrodzenia tego, kto wykonuje tylko podobno czynności administracyjne. P.W. ATENA C&MM s. c. Małgorzata i Maciej Capik Ewidencja Działalności Gospodarczej Prezydent Miasta Bydgoszcz : nr 77320, nr 77321 adres : biuro : ul. A.G. Siedleckiego 36/26 85-868 Bydgoszcz skr.poczt.31 tel/fax : +48 52 361 06 92 tel.mobile +48 603 265 001 NIP 953-01-53-934 WWW.CAPIK. PL Konto ul.wojska Polskiego 65 B lok.15 Bydgoszczy poczta: wmcapik@upcpoczt.pl 51 2340 0009 6630 2420 0000 0014 Bydgoszcz 2010-01-08 Dyrektor Departamentu Pośredników Finansowych Komisja Nadzoru Finansowego Plac Powstańców Warszawy 1 00-950 Warszawa Szanowny Panie! Jako wydawcy Magazynu Ubezpieczeniowego ( w załączeniu kopia zezwolenia) współpracujący z zakładami ubezpieczeń i brokerami ubezpieczeniowymi zwracamy się z prośbą o interpretację

problemu niezwykle istotnego z punktu widzenia stosowania ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym. Problem ujawnił się obecnie, kiedy umowy grupowego pracowniczego ubezpieczenia na życie zaczęły być zawierane przy wykorzystaniu trybu zamówień publicznych, i kiedy jawne stały się wzory umów określających współpracę zakładu ubezpieczeń z pracodawcami jako ubezpieczającymi. Chodzi tu o udział i rolę pełnioną przez pracowników pracodawcy, którzy wykonują czynności związane z zawieraniem umów ubezpieczenia przez poszczególnych pracowników. Wątpliwość co tych osób biorą się stąd, że wykonują one czynności, które prowadzą do nawiązania stosunku zobowiązaniowego pomiędzy zakładem ubezpieczeń a pracownikiem. Są to czynności bezpośrednio prowadzące do tego celu, bowiem w ramach umowy ubezpieczenia zawieranej przez pracodawcę z zakładem ubezpieczeń nikt jako ubezpieczony nie jest wskazywany. Jest to umowa, która z natury rzeczy jest umową zawieraną na cudzy rachunek w rozumieniu art.808 k.c., ale ubezpieczony jest w tej umowie wskazywany jedynie generalnie jako pracownik pracodawcy. Sam fakt tego wskazania nie daje jednak nikomu prawa do ochrony ubezpieczeniowej. Pracownik, aby mógł z tej ochrony faktycznie korzystać, musi złożyć tzw. deklarację zgody czy deklarację przystąpienia, czyli musi złożyć oświadczenie, że chce być traktowany jako ubezpieczony w ramach zawartej przez pracodawcę umowy ubezpieczenia. Złożenie takiego oświadczenia powoduje, że pracownik nabywa status ubezpieczonego, a z jego wynagrodzenia zaczyna być potrącona składka ubezpieczeniowa. Złożenie deklaracji i zapłata składki są warunkiem uzyskania ochrony przez pracownika. Zrealizowaniem tych czynności czyli odebraniem oświadczenia od pracownika, po przedstawieniu ma zasad ochrony ubezpieczeniowej, sporządzaniem list ubezpieczonych, stanowiących postawę do płacenia składki ubezpieczeniowej, odbieraniem oświadczeń o rezygnacji z ubezpieczenia lub oświadczeń o zgodzie na zamianę warunków ochrony ubezpieczeniowej zajmują się wyznaczeni pracownicy pracodawcy. Ci pracownicy są to najczęściej osoby zatrudnione w działach kadr lub działach personalnych. Wszystkie te czynności wykonywane są przez te osoby za wynagrodzeniem, płaconym przez zakład ubezpieczeń, które jest niczym innym jak prowizją, bo jest procentem składki ubezpieczeniowej. Lecz istota problemu nie opiera się na wynagrodzeniu, ale na zakresie czynności jakie te osoby wykonują, a w efekcie których dochodzi do nawiązania stosunku pomiędzy pracownikiem a zakładem ubezpieczeń. Porównanie zakresu tych czynności z definicją pośrednictwa ubezpieczeniowego daje podstawę do postawienia pytania czy czynności wykonywane przez te osoby nie powinny być potraktowane jako czynności

pośrednictwa ubezpieczeniowego. Przepisy ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym w art. 4. (Pośrednik ubezpieczeniowy wykonuje: 1)czynności w imieniu lub na rzecz zakładu ubezpieczeń, zwane dalej "czynnościami agencyjnymi", polegające na: pozyskiwaniu klientów, wykonywaniu czynności przygotowawczych zmierzających do zawierania umów ubezpieczenia, zawieraniu umów ubezpieczenia oraz uczestniczeniu w administrowaniu i wykonywaniu umów ubezpieczenia, także w sprawach o odszkodowanie, jak również na organizowaniu i nadzorowaniu czynności agencyjnych (działalność agencyjna) Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym (Dz.U.03.124.1154 ze zmianami)) precyzują czym jest czynność pośrednictwa ubezpieczeniowego realizowana przez agenta. Warto w tym miejscu przywołać definicję pośrednictwa ubezpieczeniowego z dyrektywy DYREKTYWA 2002/92/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 9 grudnia 2002 r. w sprawie pośrednictwa ubezpieczeniowego Artykuł 2 Do celów niniejszej dyrektywy: 3) pośrednictwo ubezpieczeniowe oznacza działalność polegającą na wprowadzaniu, proponowaniu lub przeprowadzaniu innych prac przygotowawczych do zawarcia umów ubezpieczenia lub zawieraniu takich umów, lub udzielaniu pomocy w administrowaniu i wykonywaniu takich umów, w szczególności w przypadku roszczenia. Analiza przedstawionych wyżej przepisów pokazuje, że wykonywanie jakichkolwiek czynności, które mają na celu nie tylko zawarcie, ale także administrowanie umową ubezpieczenia, jest traktowane jako pośrednictwo ubezpieczeniowe. Wykonywanie natomiast pośrednictwa ubezpieczeniowego jest zastrzeżone dla osób które spełniają kryteria ustawowe. Ci, którzy wykonują wskazywane czynności, w ramach umowy zawartej przez pracodawcę, uprawnień pośrednika ubezpieczeniowego nie posiadają. Nie mogą również skorzystać ze zwolnienia przewidzianego w art.3 ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym, bo zwolnienie to nie może dotyczyć obsługi ubezpieczeń na życie. Art.3 Art. 3. (2) 1. (3) (uchylony). 2. (4) Przepisów ustawy nie stosuje się do wykonywania pośrednictwa ubezpieczeniowego, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: 1)umowa ubezpieczenia, której zawarcia lub wykonania dotyczą czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego, wymaga wiedzy jedynie w zakresie oferowanej ochrony ubezpieczeniowej oraz nie jest umową ubezpieczenia na życie ani umową ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej; 2)podstawową działalnością przedsiębiorcy nie jest działalność w zakresie pośrednictwa

ubezpieczeniowego; 3)umowa ubezpieczenia, której zawarcia lub wykonania dotyczą czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego, jest zawierana jako uzupełnienie dostarczanych przez przedsiębiorcę towarów lub świadczonych usług i pokrywa następujące ryzyka: a)zniszczenia, utraty lub uszkodzenia tych towarów lub b)uszkodzenia lub utraty bagażu oraz inne ryzyka związane z usługami w zakresie podróży oferowanymi przez przedsiębiorcę, w tym objęte ubezpieczeniem na życie lub ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej; 4)wysokość rocznej składki należnej z tytułu umowy ubezpieczenia, a w przypadku umowy ubezpieczenia grupowego wysokość rocznej składki opłacanej przez ubezpieczającego, nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 500 euro, obliczonej w złotych według średniego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski w tabeli kursów nr 1 każdego roku, a czas trwania umowy ubezpieczenia nie przekracza 5 lat. Skoro osoby te nie posiadają uprawnień pośrednika ubezpieczeniowego to powstaje pytanie czy mogą te czynności wykonywać i czy wykonywanie ich nie jest łamaniem ustawowego zakazu przewidzianego przez ustawę o pośrednictwie ubezpieczeniowym. Trzeba bowiem podkreślić, że działania tych osób mają istotny wpływ na prawo do ochrony ubezpieczeniowej uzyskiwane przez pracownika. Złe potrącenie składki, niezłożona na czas w zakładzie ubezpieczeń deklaracja ma, według warunków ubezpieczeń na życie, kluczowe znaczenie w zakresie prawa pracownika i członków jego rodziny do świadczeń przewidzianych umową. Nie można więc powiedzieć, że działania tych osób mają charakter czysto porządkowy. Zresztą administrowanie zawartymi umowami jest też traktowane jako pośrednictwo ubezpieczeniowe. Stawiając pytanie o charakterze czynności wykonywanych przez te osoby, dotykamy zatem problemu zakresu stosowania przepisów ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym. Problemu niebagatelnego, bo dotyczącego osób wykonujących takie czynności jest w Polsce bardzo dużo, tak jak tysiące umów pracowniczego ubezpieczenia grupowego nażycie czy grupowych ubezpieczeń NW, gdzie mechanizmy dystrybucji ubezpieczenia są podobne. W przypadku podzielenia przez Urząd KNF przedstawionych wątpliwości prosimy także o informację jakie środki prawne zostaną podjęte w celu rozwiązania problemu łamania ustawowego zakazu wykonywania czynności pośrednika bez uprawnień. Z poważaniem Małgorzata i Maciej Capik W załączeniu przykłady dokumentów z ogłoszeń procedur zamówień publicznych, pokazujące zakres działań osób, o których pisaliśmy i sposób ich wynagradzania. Przykład 1 Załącznik nr 1 do specyfikacji

Nr sprawy: ZP/PN/14/2009 Zamawiający Sąd Rejonowy w Gorzowie Wlkp. ul. Chopina 52 bl.10 66-400 Gorzów Wlkp.PKD nr 7523 Z Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest grupowe ubezpieczenie pracowników Sądu Rejonowego w Gorzowie Wlkp. oraz członków ich rodzin. 13. Dodatkowo Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zawarł z pracownikiem Zamawiającego umowę zlecenia w celu: a) informowania pracowników Zamawiającego o możliwości zawarcia ubezpieczenia, b) wypełnianie deklaracji zgody pracowników przystępujących do ubezpieczenia, c) sporządzaniu comiesięcznych zestawień pracowników przystępujących i występujących z ubezpieczenia, d) naliczanianiu comiesięcznych składek na ubezpieczenie, e) terminowego odprowadzania składek na rachunek Wykonawcy, f) przekazywania dokumentów i wszelkiej korespondencji związanej z ubezpieczeniem grupowym, g) wypełniania zgłoszeń roszczeń pracowników objetych ubezpieczeniem, h) udzielaniu pracownikom wszelkich informacji związanych z ubezpieczeniem grupowym. 14. Za czynności, o których mowa wyżej, Wykonawca Zapłaci pracownikowi Zamawiającego wynagrodzenie prowizyjne w wysokości nie mniejszej niż 7% potrąconych co miesiąc składek. Przykład 2 Ubezpieczający: Politechnika Rzeszowska Znak sprawy: NA/P/162/2009 Rzeszów, 2009-09-09 Dział Aparatury, Zaopatrzenia i Zamówień Publicznych Wincentego Pola 2 35-959 Rzeszów Dystrybucja i wynagrodzenie za dystrybucję ubezpieczenia NNW wśród studentów Politechniki Rzeszowskiej: 1. Ubezpieczyciel zobowiązany jest do dostarczenia wszelkich koniecznych dokumentów celem uruchomienia dystrybucji ubezpieczenia NNW na terenie uczelni najpóźniej w dniu podpisania umowy, jak również do przeszkolenia i opłacenia osób dystrybuujących umowy ubezpieczenia z ramienia uczelni (Samorządu studenckiego i jej członków). Wypłata wynagrodzenia za działania Politechniki związane z zawarciem i realizacją niniejszej Umowy wynosić będzie wysokość minimum 45% zainkasowanej składki brutto, płatne na rachunek Politechniki Rzeszowskiej na podstawie odrębnej umowy. 2. Ubezpieczyciel będzie miał prawo do zamieszczenia swojego logo podczas sponsorowanych imprez studenckich. I. WARUNKI FAKULATYWNE obowiązujące w przypadku deklaracji Ubezpieczyciela w formularzu ofertowym. Dodatkowe świadczenia: 1.Dofinansowanie imprez studenckich organizowanych przez Politechnikę Rzeszowską dla studentów Politechniki Rzeszowską w okresie obowiązywania umowy ubezpieczenia w wysokości podanej w formularzu cenowym tj. % zebranej składki do dnia 15.12.2009r. w ciągu roku akademickiego. 2. Prawo do skorzystania ze środków funduszu prewencyjnego zgodnie z procedurami obowiązującymi Ubezpieczyciela do kwoty 10% zainkasowanej składki przez Ubezpieczyciela z tytułu umowy ubezpieczenia.

Zamawiający będzie oceniał oferty według następujących kryteriów: Nr: Nazwa kryterium: Waga: 1 Cena (koszt) 40 % 2 Fundusz prewencyjny 10 % 3 Dofinansowanie 50 % Przykład 3 ŚLĄSKI UNIWERSYTET MEDYCZNY W KATOWICACH 40-055 Katowice, ul. Poniatowskiego 15 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA dotyczy postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, ogłoszonego w Biuletynie Zamówień Publicznych, na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego oraz na stronie internetowej www.sum.edu.pl WYKONANIE USŁUGI GRUPOWEGO, DOBROWOLNEGO UBEZPIECZENIA STUDENTÓW STUDIUJĄCYCH W ŚLĄSKIM UNIWERSYTECIE MEDYCZNYM W KATOWICACH OD NASTĘPSTW NIESZCZĘŚLIWYCH WYPADKÓW Katowice, dnia 21.10. 2009r. Załącznik nr 4 do specyfikacji UMOWA WZÓR zawarta w dniu.. 2009 roku w Katowicach pomiędzy: Śląskim Uniwersytetem Medycznym w Katowicach ul. Poniatowskiego 15, 40-055 Katowice 3 OSOBY ODPOWIEDZIALNE ZA REALIZACJĘ UMOWY 1.Jednostką organizacyjną realizującą postanowienia niniejszej Umowy po stronie Ubezpieczającego, w tym upoważnioną do pobierania składek od studentów oraz prowadzenia imiennych list przystępujących do ubezpieczenia studentów jest Samorząd Studentów SUM/ osoba wyznaczona spośród pracowników dziekanatu. 2.Ubezpieczyciel wyznaczy agenta ubezpieczeniowego, upoważnionego do odbioru zebranych składek od przedstawicieli Samorządu Studenckiego/dziekanatu, o których mowa w ust. 1, współpracujących w dystrybucji ubezpieczenia. 3. Za realizację czynności określonych w ust. 1 Wykonawca zobowiązuje się do przekazania Zamawiającemu środków finansowych w wysokości..% (co najmniej 40%) składki należnej, zainkasowanej z tytułu umowy ubezpieczenia z przeznaczeniem na działalność organizacji studenckich (Samorządu Studenckiego).

Capik Maciej, Capik Małgorzata P.W.ATENA CiMM s.c. zastrzega, iż dalsze rozpowszechnianie materiałów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt. b) ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, jest zabronione.