Wrocław, dnia 09.01.2015 r. Do Uczestników postępowania przetargowego na usługę Ubezpieczenie majątkowe Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. J. Gromkowskiego we Wrocławiu. Zamawiający, Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. J. Gromkowskiego, zgodnie z art. 38 ust. 2 z uwzględnieniem art. 38, ust. 1a, ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), przekazuje treść zapytania do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej: SIWZ) wraz z wyjaśnieniami. Jednocześnie, zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, dokonuje się wskazanych niżej zmian w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. CZĘŚĆ I Dotyczy Pakietu I (Ubezpieczenia mienia): Pytanie 1 Prosimy o uzupełnienie informacji o szkodowości: - prosimy o podanie przyczyn szkód, - czy w okresie od dnia sporządzenia szkodowości do dnia bieżącego szkodowość wzrosła? Jeśli wzrosła to prosimy o uzupełnieni danych szkodowych. - przy jakiej wysokości franszyz podana jest szkodowość w SIWZ, prosimy o podanie do wiadomości wysokości franszyz redukcyjnych i franszyz integralnych w obecnej polisie, - czy były roszczenia odmówione przez ubezpieczyciela (przyczyna, wartość roszczenia)? - prosimy o potwierdzenie, że całe zgłaszane obecnie do ubezpieczenia mienie było ubezpieczane na przestrzeni ostatnich 3 lat i podana szkodowość obejmuje całą szkodowość z tych ubezpieczeń. W przeciwnym wypadku prosimy o wskazanie jakie mienie nie są uwzględnione w podanej szkodowości i z jakiego powodu? - prosimy o potwierdzenie, że w latach 2011-2014 nie wystąpiły szkody, inne niż podane w SIWZ, w zakresie zdarzeń mających obecnie podlegać ochronie ubezpieczeniowej stosownie do treści SIWZ; Zamawiający informuje, że: - przyczyny szkód w okresie 2010-2014: 2010: 11.01.2010 r. uszkodzenie Videogastroskopu, polisa elektroniczna, przyczyna: mechaniczne uszkodzenie osłony aparatu w dwóch miejscach podczas użytkowania videogastroskopu w pracowni endoskopowej (złamanie tuby wziernikowej videogastroskopu, niedrożność kanałów wodapowietrze); 30.06.2010 r. - ubezpieczenie mienia, pożar szachtu kanalizacyjnego, przyczyna: prawdopodobnie wrzucenie przez któregoś z pacjentów niedopałka papierosa do szachtu, gdzie znajdowały się resztki
papierowych odpadów lub gazet które zaczęły się palić. Spaleniu uległa cześć rur kanalizacji oraz osmoleniu uległy ściany szachtu. 01.03.2014r.- ubezpieczenie mienia, kradzież wózków do przewozu czystej i brudnej bielizny (kradzież zwykła); 13.02.2014 r. ubezpieczenie mienia, uszkodzenie panelu dotykowego aparatu USG najprawdopodobniej przez zalanie roztworem soli fizjologicznej; - w okresie od sporządzania informacji o szkodowości do dnia bieżącego szkodowość nie wzrosła; - wysokość franszyz jest i była na poziomie franszyz wskazanych w SIWZ (poza sprzętem medycznym, obecnie i poprzednio 5 tys. PLN); - we wskazanym okresie nie było roszczeń odmówionych przez Ubezpieczyciela; - całe zgłaszane obecnie do ubezpieczenia mienie było ubezpieczane na przestrzeni ostatnich 3 lat i podana szkodowość obejmuje całą szkodowość z tych ubezpieczeń; - w latach 2011-2014 nie wystąpiły szkody, inne niż podane w SIWZ, w zakresie zdarzeń mających obecnie podlegać ochronie ubezpieczeniowej stosownie do treści SIWZ. Pytanie 2 Prosimy o wprowadzenie do umowy generalnej ubezpieczenia majątkowego Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. J. Gromkowskiego we Wrocławiu (umowa w sprawie zamówienia publicznego dla zadań pakietu I ) załącznik 7a SIWZ postanowienia klauzuli wypowiedzenia jn: "W przypadku przekroczenia wskaźnika szkodowości w wymiarze 50%, każda ze stron może wypowiedzieć umowę z zachowaniem 2-miesięcznego okresu wypowiedzenia ze skutkiem nie wcześniej niż na koniec pierwszego okresu rozliczeniowego (31 stycznia 2016r.). Przez wskaźnik szkodowości rozumie się stosunek wypłaconych odszkodowań i utworzonych przez wykonawcę rezerw na szkody zgłoszone a nie wypłacone do przypisu składki za ubezpieczenia wchodzące w skład pakietu w rozumieniu SIWZ." Pytanie 3 Prosimy o odstąpienie od postanowień zawartych w punkcie 4a część A. załącznika 1 SIWZ. Prosimy o wyjaśnienie przez Zamawiającego treści: Jeżeli w ogólnych lub szczególnych warunkach ubezpieczeń znajdują się dodatkowe uregulowania, z których wynika, że zakres ubezpieczenia jest szerszy od proponowanego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ), w tym także nie obarczony zaproponowanymi limitami odpowiedzialności, to automatycznie zostaje on włączony do ochrony ubezpieczeniowej Zamawiającego. Naszym zdaniem pozostawienie niezmienionego zapisu jw. oznacza, że Zamawiający dopuszcza złożenie przez poszczególnych wykonawców ofert o różnych parametrach (odmienne zakresy ubezpieczenia lub odmienne limity odpowiedzialności bądź ich brak, niż to wynika z treści SIWZ i ogólnych lub szczególnych warunków ubezpieczeń). W SIWZ brak jest objaśnienia kryteriów metodologicznych (milczy o tym pkt 8 SIWZ) jak w takim przypadku oferty zostaną porównane, uwzględniając postanowienia (zakres i limity kwotowe) ogólnych lub szczególnych warunków ubezpieczeń, Zamawiający wyjaśnia, że w/w zapis został wprowadzony z uwagi na to, że podstawą zawarcia umowy ubezpieczenia jest SIWZ oraz uzupełniająco OWU stosowane przez Ubezpieczycieli, ma on na celu usystematyzowanie oraz wskazanie relacji w opisanym przypadku. Zgodnie z zapisami SIWZ,
zakres ubezpieczenia opisany w Załączniku nr 1 SIWZ jest zakresem pożądanym i podstawowym (minimalnym), godzącym istnienie różniących się pomiędzy sobą zapisów OWU u poszczególnych Ubezpieczycieli. Biorąc pod uwagę fakt, że przedmiotem oceny ofert przedstawionych przez poszczególnych Ubezpieczycieli nie są stosowane przez nich OWU, a warunki wskazane w SIWZ, Kryteria oceny ofert wskazane w SIWZ są wyczerpujące i Zamawiający pozostawia zapisy SIWZ bez zmian. Pytanie 4 W ryzyku obsunięcie i zapadanie się ziemi, trzęsienie ziemi - pkt 1.1 - część B. załącznika 1 SIWZ - prosimy o potwierdzenie że ochrona nie obejmuje obsunięcia i zapadania się ziemi oraz trzęsienia ziemi związanego z działalnością człowieka. Pytanie 5 W ryzyku zalania - pkt 1.1 - część B. załącznika 1 SIWZ - prosimy o prosimy o: wyłączenie z ochrony szkód powstałych wskutek zalania mienia, jeżeli zalanie nastąpiło z powodu złego stanu dachu lub innych elementów budynków, którego konserwacja należała do Ubezpieczającego, bądź z powodu niezabezpieczenia otworów (okien, świetlików etc) lub ograniczenie limitu do 50 000 zł na jedno i wszystkie zdarzenia. możliwość wprowadzenia dla pękania mrozowego klauzuli w następującej treści: 1. Z zastrzeżeniem pozostałych nie zmienionych niniejszą klauzulą postanowień OWU i innych postanowień umowy ubezpieczenia uzgodniono, że Ubezpieczyciel obejmuje ochroną ubezpieczeniową: 1) szkody powstałe w ubezpieczonych: a) urządzeniach i instalacjach wodnych, kanalizacyjnych, technologicznych, tryskaczowych, klimatyzacyjnych lub grzewczych, b) urządzeniach i armaturze sanitarnej (w tym wodomierzach), c) zbiornikach kotłów i bojlerów, wskutek zamarznięcia zawartej w nich wody lub innej cieczy, 2) szkody powstałe wskutek zalania będące konsekwencją ww. zamarznięcia. 2. W uzupełnieniu wyłączeń przewidzianych innymi postanowieniami OWU ochrona ubezpieczeniowa nie obejmuje szkód powstałych wskutek: 1) braku należytej staranności w zapewnieniu ogrzewania pomieszczeń i/lub odpowiedniego zabezpieczenie urządzeń, instalacji i zbiorników przed działaniem mrozu, 2) w przypadku braku możliwości zapewnienia należytego ogrzewania pomieszczeń i odpowiedniego zabezpieczenie instalacji przed działaniem mrozu (w tym w przypadku wyłączenia budynków, budowli lub lokali z eksploatacji) nie usunięcia wody lub innej cieczy z ww. urządzeń, instalacji i zbiorników i nie zamknięcia zaworów doprowadzających, 3) braku regularnej kontroli stanu wyżej wymienionych urządzeń, instalacji i zbiorników. 3. Maksymalny limit odpowiedzialności wynosi 10 000 zł na jedno i wszystkie zdarzenia na wszystkie jednostki łącznie. 4. Franszyza redukcyjna w każdej szkodzie wynosi 10% szkody nie mniej niż 500 zł. Pytanie 6
W ryzyku katastrofy budowlanej - pkt 1.1 - część B. załącznika 1 SIWZ - prosimy o zgodę na dodanie zastrzeżenia, że Ubezpieczyciel nie ponosi odpowiedzialności za szkody powstałe w obiektach: - których wiek wynosi więcej niż 50 lat dla obiektów o konstrukcji nośnej drewnianej i stalowej, 90 lat dla obiektów o konstrukcji nośnej murowanej i żelbetowej, - nie posiadających protokołu odbioru końcowego robót dokonanego przez organ nadzoru budowlanego, - użytkowanych niezgodnie z przeznaczeniem, - nie posiadających aktualnej Książki obiektu budowlanego z okresowym potwierdzeniem stanu technicznego obiektu, w których prowadzenie prac adaptacyjnych i modernizacyjnych obejmowało zmiany w elementach konstrukcyjnych i nie było wykonane na bazie stosownych dokumentacji projektowo-technicznych i wymaganych zezwoleń, - wysokościowych nie posiadających aktualnie wykonanych pomiarów geodezyjnych potwierdzających poprawność posadowienia konstrukcji, - wyłączonych z eksploatacji, - położonych na obszarach zagrożonych występowaniem szkód górniczych, o ile szkoda powstała w wyniku prowadzenia prac i robót geologicznych, wydobywczych kopalin ze złóż lub robót podziemnych z zastosowaniem techniki górniczej lub też zawału wyrobisk górniczych (zarówno czynnych jak i wyłączonych z eksploatacji), - w trakcie budowy, rozbudowy, przebudowy, odbudowy i nadbudowy oraz w mieniu znajdującym się w tych obiektach. Pytanie 7 W ryzyku szkody estetyczne w tym także graffiti - pkt 1.1 - część B. załącznika 1 SIWZ - prosimy o wprowadzenie limitu 20.000 zł na jedno i wszystkie zdarzenia. Zamawiający wyjaśnia, że do w/w szkód będą miały zastosowanie limity wskazane w klauzuli obligatoryjnej nr 24 w punkcie B podpunkcie 1.6 Załącznika nr 1 do SIWZ z uwzględnieniem Zmiany wynikającej z niniejszego dokumentu. Pytanie 8 W ryzyku koszty zwiane z uprzątnięciem pozostałości po szkodzie, łącznie z kosztami rozbiórki i demontażu części niezdatnych do użytku prosimy o wprowadzenie limitu odpowiedzialności pokrywanego w granicach sumy ubezpieczenia w wysokości nie przekraczającej 10% szkody. Pytanie 9 Prosimy o sprecyzowanie ubezpieczonych lokalizacji - pkt 1.2. i 2.2 - część B. załącznika 1 SIWZ - (podanie pełnych adresów względnie planów w tym zakresie Zamawiającego w okresie ubezpieczenia). Zamawiający wyjaśnia, że aktualnie prowadzi działalność we Wrocławiu przy ul. Koszarowej 5, nie ma planów co do innych lokalizacji.
Pytanie 10 Prosimy o zmianę postanowień klauzuli 7 (klauzule obligatoryjne pkt 1.6 - załącznika 1 SIWZ) poprzez wprowadzenie zapisu : Wyłączenie prawa do regresu nie ma zastosowania w sytuacji, gdy sprawca wyrządził szkodę umyślnie. Pytanie 11 W odniesieniu do postanowień klauzuli 20 (klauzule obligatoryjne pkt 1.6 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o dopisanie na końcu Klauzula nie ma zastosowania do gotówki i innych wartości pieniężnych, a jedynie do pozostałego mienia. Pytanie 12 W odniesieniu do postanowień klauzuli 27 (klauzule obligatoryjne pkt 1.6 - załącznika 1 SIWZ) - prosimy o dodanie zastrzeżenia, że Ubezpieczyciel pokrywa koszty ewakuacji wyłącznie w sytuacji, gdy ewakuacja przeprowadzona została na polecenie odpowiednich służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo publiczne odbywała się pod kierunkiem lub w obecności tych służb, a koszty dotyczą dyslokacji mienia podlegającego ubezpieczeniu. Pytanie 13 W odniesieniu do postanowień klauzuli 30 (klauzule obligatoryjne pkt 1.6 - załącznika 1 SIWZ) prosimy o dopisanie, że klauzula nie ma zastosowania w przypadku lokalizacji znajdujących się na terenach zalewowych (na których wystąpiła powódź, zalanie od 1997 r.) w przypadku których ubezpieczyciel będzie mógł podjąć decyzję o możliwości ich włączenia dopiero po przeprowadzeniu oceny ryzyka. Pytanie 14 W odniesieniu do postanowień klauzuli 38 (klauzule obligatoryjne pkt 1.6 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o dopisanie na końcu o ile postępowanie nie toczy się przeciwko Ubezpieczającemu lub jego reprezentantowi lub w sprawie ustalenia odpowiedzialności ubezpieczyciela. Pytanie 15 W odniesieniu do postanowień klauzuli 6 (klauzule fakultatywne pkt 1.7 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o dopisanie na końcu W przypadku ryzyka braku energii elektrycznej warunkiem koniecznym jest posiadanie przez Ubezpieczającego awaryjnego generatora prądu napędzanego np. silnikiem spalinowym.
Pytanie 16 Prosimy o sprecyzowanie terytorialnego zakresu ochrony w odniesieniu do elektronicznego sprzętu przenośnego? Zamawiający w uzupełnieniu doprecyzowuje, że dla przenośnego sprzętu elektronicznego w ramach ubezpieczenia sprzętu elektronicznego, zakres terytorialny powinien obejmować teren Unii Europejskiej. Pytanie 17 Prosimy o informację jaka franszyza (rodzaj, wysokość) obowiązywała w dotychczasowym ubezpieczeniu specjalistycznego medycznego sprzętu elektronicznego - przedmiot ujęty w tabeli w pkt 2.3 załącznika 1 SIWZ, prosimy o określenie zdarzeń szkodowych występujących poniżej franszyzy przyczyna, wysokość. Zamawiający informuje, że w poprzednich latach franszyza dla sprzętu medycznego wynosiła 5 tys. PLN, w okresie 2010 2014 nie było zdarzeń szkodowych poniżej franszyzy. Pytanie 18 Dla specjalistycznego medycznego sprzętu elektronicznego o jednostkowej wartości pow. 500 tys. zł prosimy o wprowadzenie franszyzy redukcyjnej w wysokości 5% wartości szkody, nie mniej 3.000,00 PLN Pytanie 19 Prosimy o włączenie do listy klauzul obligatoryjnych pkt 2.5 - załącznika 2 SIWZ - klauzuli IT w treści jn. W przypadku gdy Zamawiający nie wyraża zgody na niniejszą zmianę prosimy o ustalenie limitu odpowiedzialności dla tego typu szkód do 100 tys. zł w agregacie rocznym. Klauzula IT W ramach niniejszej umowy ubezpieczenia Zakład Ubezpieczeń odpowiada za szkody rzeczowe, przez które rozumie się fizyczne szkody w mieniu objętym ubezpieczeniem. W tym znaczeniu za szkodę rzeczową nie uważa się fizycznego uszkodzenia i/lub zniszczenia danych lub oprogramowania, a w szczególności jakichkolwiek niekorzystnych w nich zmian spowodowanych przez skasowanie, uszkodzenie lub zmiany ich pierwotnej formy. Z ochrony ubezpieczeniowej wyłączone są: 1. szkody w danych i oprogramowaniu powstałe wskutek ich utraty lub uszkodzenia, w szczególności wszelkie niekorzystne w nich zmiany spowodowane przez skasowanie, uszkodzenie lub zmiany ich pierwotnej formy, a także powstałe w ich następstwie szkody związane z utrata zysku oraz wszelkie straty wynikające z przerwy lub zakłóceń w działalności, 2. szkody w danych lub oprogramowaniu będące następstwem ograniczenia zakresu funkcjonalności, użytkowania lub dostępności do nich, a także powstałe w ich następstwie szkody związane z utratą zysku oraz wszelkie straty wynikające z przerwy lub zakłóceń w działalności, Jednakże mimo wprowadzenia powyższych wyłączeń z ochrony ubezpieczeniowej oraz z zastrzeżeniem warunków, zakresu, postanowień i wyłączeń zapisanych w umowie ubezpieczenia - szkody rzeczowe w danych i oprogramowaniu są objęte ochroną.
Pytanie 20 Prosimy o zmianę postanowień klauzuli 1 (klauzule obligatoryjne pkt 2.5 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o wyłączenie szkód w następstwie rażącego niedbalstwa wymienionych reprezentantów Pytanie 21 Prosimy o zmianę postanowień klauzuli 7 (klauzule obligatoryjne pkt 2.5 - załącznika 1 SIWZ) poprzez wprowadzenie zapisu : Wyłączenie prawa do regresu nie ma zastosowania w sytuacji, gdy sprawca wyrządził szkodę umyślnie. Pytanie 22 Prosimy o zmianę postanowień klauzuli 8 (klauzule obligatoryjne pkt 2.5 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o dopisanie, że zabezpieczenia w nowych lokalizacjach powinny być przynajmniej nie gorsze niż stan zabezpieczeń w znanych lokalizacjach, których opis podano w SIWZ (Zał. 11). Pytanie 23 W odniesieniu do postanowień klauzuli 13 (klauzule obligatoryjne pkt 2.5 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o ustalenie, że w przypadku wypowiedzenia umowy wymagane jest zachowanie formy pisemnej. Pytanie 24 W odniesieniu do postanowień klauzuli 19 (klauzule obligatoryjne pkt 2.5 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o dopisanie, że warunkiem ochrony ubezpieczeniowej jest aby mienie było składowane nie niżej niż 10 cm nad poziom podłogi w pomieszczeniach znajdujących się poniżej poziomu gruntu lub na poziomie gruntu. Pytanie 25 W odniesieniu do postanowień klauzuli 24 (klauzule obligatoryjne pkt 2.5 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o dopisanie warunku, że endoskopy są zabezpieczone przed przegryzieniem podczas wprowadzania aparatu do organizmu pacjenta.
Pytanie 26 W odniesieniu do postanowień klauzuli 27 (klauzule obligatoryjne pkt 2.5 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o dopisanie na końcu o ile postępowanie nie toczy się przeciwko Ubezpieczającemu lub jego reprezentantowi lub w sprawie ustalenia odpowiedzialności ubezpieczyciela. Pytanie 27 W odniesieniu do postanowień klauzuli 2, klauzuli 3 (klauzule dodatkowe pkt 2.6 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o ustalenie limitu na zdarzenia 10% sumy ubezpieczenia przedmiotu dotkniętego szkodą. Pytanie 28 W odniesieniu do postanowień klauzuli 6 ( klauzule dodatkowe pkt 2.6 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o wykreślenie słów w systemie pro rata i do końca Pytanie 29 Dla ubezpieczenia wyposażenia karetek pkt 3 - załącznika 1 SIWZ wnosimy o zamkniecie katalogu ryzyk ubezpieczonych poprzez wykreślenie z zakresu ubezpieczenia pkt 1 - słów w tym co najmniej oraz ustalenie definicji ryzyk wg OWU mienia od zd. losowych. Pytanie 30 Dla ubezpieczenia wyposażenia karetek pkt 3 - załącznika 1 SIWZ wnosimy włączenie następującej klauzuli: 1. Ubezpieczenie wyposażenia w karetkach Z zachowaniem ogólnych warunków ubezpieczenia i innych postanowień lub załączników do umowy ubezpieczenia na podstawie niniejszej klauzuli uzgodniono, że: 1. Ubezpieczyciel ponosi odpowiedzialność za szkody w wyposażeniu zainstalowanym/przewożonym w pojeździe, na pojeździe pod warunkiem, że pojazd taki posiada twardy dach (jednolitą sztywną konstrukcję) i porusza się w granicach Rzeczypospolitej Polskiej. Szkody w samym pojeździe nie są objęte niniejszym ubezpieczeniem. 2. Ubezpieczyciel ponosi odpowiedzialność za szkody powstałe wskutek kradzieży z włamaniem lub rabunku z pojazdu po godzinach pracy pod warunkiem, że: a) pojazd został prawidłowo zamknięty na klucz po zaparkowaniu, b) przedmiot został skradziony w wyniku włamania lub rabunku z pojazdu a pojazd był zaparkowany w zamkniętym garażu albo na parkingu strzeżonym. 3. Ubezpieczenie nie obejmuje szkód:
a) powstałych na skutek wypadku środka transportowego należącego do Ubezpieczającego, jeżeli wypadek ten został spowodowany złym stanem technicznym pojazdu, b) objętych polisą Auto Casco i OC. Pytanie 31 W odniesieniu do postanowień klauzuli 1 ( klauzule fakultatywne pkt 3.7 - załącznika 1 SIWZ) wnosimy o dopisanie na końcu Klauzula nie ma zastosowania do gotówki i innych wartości pieniężnych, a jedynie do pozostałego mienia. *** Dodatkowo, w uzupełnieniu, Zamawiający informuje, że zmianie ulega zapis klauzuli nr 24 w punkcie B, podpunkcie 1.6 Załącznika nr 1 do SIWZ i przyjmuje następujące brzmienie: 24/ Klauzula dewastacji i szkód estetycznych Ubezpieczyciel obejmuje ochroną szkody spowodowane przez osoby trzecie w ubezpieczonym mieniu (z wyłączeniem wartości pieniężnych), powstałe wskutek dewastacji i wandalizmu, za które uważa się rozmyślne zniszczenie lub uszkodzenie ubezpieczonego mienia. Ochrona obejmuje także szkody estetyczne polegające m.in. na pomalowaniach, zadrapaniach, zarysowaniach i graffiti. Ochrona ubezpieczeniowa nie dotyczy obiektów trwale opuszczonych. Limit odpowiedzialności 50.000 PLN na jedno i wszystkie zdarzenia w okresie ubezpieczenia z podlimitem na graffiti w wysokości 20.000 PLN. *** W związku ze zmianami Załączników do SIWZ z uwagi na odpowiedzi udzielone pytania oraz uzupełnienia jej treści, do specyfikacji zostają dołączone następujące zmienione załączniki: 1. Załącznik 1 SIWZ Opis przedmiotu zamówienia; 2. Załącznik nr 5a Formularz oferty dla zadań Pakietu I. *** Z zastrzeżeniem w/w zmian w treści SIWZ w tym także w formularzach oferty, pozostałe warunki SIWZ nie ulegają zmianie.