Protokół nr 17/12 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Katowice.

Transkrypt

1 BRM ŁB Protokół nr 17/12 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Katowice. Data posiedzenia: r. Miejsce posiedzenia: sala 315, budynek Urzędu Miasta Katowice, ul. Młyńska 4. Godzina rozpoczęcia obrad Komisji: 13:40 Godzina zakończenia obrad Komisji: 14:45 Prowadzący obrady: Przewodniczący Komisji Pan Witold WITKOWICZ Protokolant: Łukasz Borgieł W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 8 radnych (wszyscy członkowie Komisji). Goście obecni na posiedzeniu: 1. Naczelnik Wydziału Edukacji Pan Mieczysław Żyrek 2. Główny Specjalista w Wydziale Organizacji i Zarządzania Pan Zbigniew Matysiak Zastępca dyrektora Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych Pan Jan Ogrodowicz 5. Główna Księgowa Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych Pani Stanisława Morze Przewodniczący Komisji Witold Witkowicz powitał zaproszonych gości i członków Komisji. Następnie zapoznał zebranych z planowanym porządkiem obrad posiedzenia, który został jednogłośnie przyjęty przez Komisję. Porządek obrad Komisji: 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych. Radni prowadzący: Barbara WNĘK, Magdalena WIECZOREK, Witold WITKOWICZ 3. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Wydział Edukacji w zakresie edukacji prozdrowotnej, europejskiej oraz edukacji regionalnej. Radni prowadzący: Dariusz ŁYCZKO, Michał JĘDRZEJEK, Magdalena WIECZOREK 4. Sprawy różne: 1

2 4.1 Opiniowane projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pana M_ P_ na bezczynność Prezydenta Miasta Katowice. Zespół w składzie: Stanisława WERMIŃSKA, Witold WITKOWICZ 4.2 Opiniowane projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie skargi Pani U_ O_ na niewłaściwe działania Prezydenta Miasta Katowice, Naczelnika Wydziału Budynków i Dróg oraz Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich Urzędu Miasta Katowice. Zespół w składzie: Marek CHMIELIŃSKI, Barbara WNĘK 4.3 Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pani B_ S_ z dnia 20 kwietnia 2012 r. na niewłaściwe działanie Prezydenta Miasta Katowice. 4.4 Pismo Pana M_ W_ wspólnika PHARMAVIT Sp. j. z dnia 16 kwietnia 2012 r. w sprawie rzekomych nieprawidłowości w pracy Urzędu Miasta Katowice w toku wykupu lokalu użytkowego na nieruchomości przy ul. Stawowej Pismo w sprawie prośby o kontrolę konkursu na wolne stanowisko urzędnicze w referacie Postępowań Administracyjnych w Wydziale Geodezji Urzędu Miasta Katowice. 4.6, 4.7 Pisma dotyczące naboru do przedszkoli na rok szkolny 2012/2013 oraz zakupu programu dla szkół i przedszkoli programu KRAKFIN do obsługi danych finansowo-osobowych. 5. Wolne wnioski. Punkt 1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Radni, członkowie Komisji Rewizyjnej, w głosowaniu przy 6 głosach za, jednogłośnie przyjęli bez uwag protokół nr 16/12 z posiedzenia w dniu r. Punkt 2. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych. Przewodniczący Komisji Witold Witkowicz poprosił Pana Dyrektora M. Słotę o przedstawienie przedmiotowej informacji. 2

3 powiedział, że członkowie Zespołu kontrolnego odbyli wizytę w zarządzanej przez niego jednostce, podczas której zapoznali się z przedstawionymi przez pracowników ZOJO dokumentami oraz otrzymali informację o działaniach Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych w 2011 roku, która to informacja została przekazana wszystkim członkom Komisji Rewizyjnej, i mogli się z nią wcześniej zapoznać. Następnie Pan M. Słota poinformował, że rok 2011 był dla ZOJO rokiem ogromnych przemian zainicjowanych potrzebą dostosowania obsługi finansowo księgowej świadczonej dla 134 jednostek oświatowych i ZOJO do przepisów prawa, a w szczególności: sporządzanie jednostkowych sprawozdań budżetowych i jednostkowych sprawozdań finansowych oraz prowadzenia odrębnych ksiąg rachunkowych dla każdej jednostki. Pan Dyrektor dodał, że wspomniane wcześniej zmiany zrodziły potrzebę głębokiej reorganizacji Wydziału Finansowo Księgowego, zwłaszcza Działu Księgowości. Radna Magdalena Wieczorek stwierdziła, że mimo wyraźnej prośby, członkowie Zespołu kontrolnego nie otrzymali regulaminu zamówień publicznych którym posługuje się ZOJO oraz dokumentacji dotyczącej budowy boiska przy Szkole Podstawowej nr 9. Radna Stanisława Wermińska zapytała, jakie działania są podejmowane w stosunku do boiska przy Szkole Podstawowej nr 9 oraz czy dokończenie remontu tego boiska zostanie dokończony niezależnie od toczącego się postępowania sądowego z wykonawcą remontu? przypomniał, że umowa na naprawę boiska przy SP 9 została podpisana w dniu r. Następnie dodał, że problemy zaczęły się gdy stwierdzono, że podkład wygłuszający jest położony nieprawidłowo. Firma wykonująca remont, mimo interwencji ZOJO, uznała, że mata wygłuszająca położona jest prawidłowo i nie ma nic sobie do zarzucenia. W konsekwencji zerwano umowę na remont tego boiska, gdyż był on prowadzony niezgodnie ze sztuką budowlaną i od tego momentu rozpoczęło się postępowanie sądowe. Nie można było jednak dokończyć remontu przedmiotowego boiska, aby nie narazić się na zarzutu firmy wykonującej remont. Pan Dyrektor poinformował, że ZOJO posiada opinię Instytutu Techniki Budowlanej dotyczącą prawidłowego położenia maty głuszącej na remontowanym boisku. Z opinii tej wynika że mata głusząca ma nieprawidłową przyczepność do podłoża, co powodowałoby jej odklejanie i powstawanie wybrzuszeń na powierzchni boiska. W związku z tym przedmiotowa opinia zostanie przekazana do dotychczasowego wykonawcy remontu, aby mógł się z nią zapoznać wraz z informacją, że ZOJO zerwie to co on zrobił, po to aby można było dokonać prawidłowej modernizacji boiska. Radna Stanisława Wermińska zapytała czy wykonawca wspomnianego remontu SP 9 wykonywał wcześniej prace budowlane lub remontowe na zlecenie ZOJO? odpowiedział, że firma ta wykonywała już wcześniej prace na rzecz ZOJO, lecz na dzień dzisiejszy, zgodnie z prawem zamówień publicznych nie można takiego wykonawcy wykluczyć z procedury przetargowej bez wydania przez sąd orzeczenia o wyrządzeniu przez niego szkody na rzecz zamawiającego. Radny Andrzej Zydorowicz zapytał czy i kiedy zostanie usunięta gnijąca tartanowa 3

4 bieżnia przy Szkole Podstawowej nr 12 będąca obecnie siedliskiem komarów i innych insektów? poinformował, że w ramach robót awaryjnych bieżnia ta zostanie usunięta wraz z podłożem. Natomiast wykonanie nowej bieżni będzie ujęte w planie na 2013 rok i będzie to koszt rzędu 100 tys. złotych. Radny Andrzej Zydorowicz zapytał o remont głównej alejki prowadzącej do Szkoły Podstawowej nr 12, która jest w bardzo złym stanie. Następnie Pan radny zapytał o dalsze palny w stosunku do nieużywanego basenu przy szkole podstawowej w Katowicach Brynowie. odnosząc się do pytań Pana A. Zydorowicza stwierdził, że wszelkie wnioski o wykonanie prac modernizacyjnych składają dyrektorzy szkół, a ZOJO jedynie wykonuje prace w zakresie zawartym we wniosku. Bez zgody dyrektora szkoły pracownicy ZOJO nie mogą wykonać żadnych prac modernizacyjnych, skoro więc Dyrektor SP 12 nie zgłosił wniosku w sprawie modernizacji wspomnianych alejek, to oznacz, ze nie są one w tak złym stanie. Odnośnie basenu przy SP na Brynowie, Pan Dyrektor poinformował, że zostanie on rozebrany po uzyskaniu zezwolenia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Radna Stanisława Wermińska nawiązując do wcześniejszej wypowiedzi Pana Dyrektora M. Słoty zapytała jakie uzyskano korzyści ze zmiany sposobu księgowania? odpowiedział, że zmiana ta pozwoliła dostosować księgowość do obowiązujących przepisów i zasad księgowości poprzez przejście z księgowania w strukturze poziomej do struktury pionowej. Przewodniczący Komisji Witold Witkowicz podziękował za Pani radnej za zabranie głosu i wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony pozostałych radnych poddał pod głosowanie protokół z kontroli działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Zespół Obsługi Jednostek Oświatowych bez zastrzeżeń. W głosowaniu: 6 głosów za, 0 głosów przeciw, 1 głos wstrzym. protokół pokontrolny został przyjęty w formie zaproponowanej przez Pana Przewodniczącego. Punkt 3. Kontrola działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Wydział Edukacji w zakresie edukacji prozdrowotnej, europejskiej oraz edukacji regionalnej. Przewodniczący Komisji Witold Witkowicz poprosił Pana Naczelnika M. Żyrka o krótkie wprowadzenie od omawianego tematu, dodając że przedmiotowa informacja została dostarczona do Biura Rady Miasta w dniu r. 4

5 Naczelnik Wydziału Edukacji Pan Mieczysław Żyrek na wstępie zauważył, że omawiany temat jest bardzo obszerny i podzielony został na trzy duże grupy zagadnień. Dodał, że materiał został przygotowany w miarę syntetycznie w oparciu o informacje, które dostarczyły poszczególne szkoły. Pan Naczelnik M. Żyrek poinformował, że wspomniane trzy rodzaje edukacji tzn.: prozdrowotna, europejska jak i regionalna do 2009 roku realizowane były w ramach ścieżek edukacyjnych, a obecnie realizowane są w ramach programów wychowawczych i profilaktycznych. Następnie Pan Naczelnik wspomniał o działaniach podejmowanych w zakresie edukacji prozdrowotnej, europejskiej oraz regionalnej w katowickich przedszkolach i szkołach. Pełny wykaz wyżej wspomnianych działań zawarty był w materiale informacyjnym dostarczonym wszystkim członkom Komisji. Radna Stanisława Wermińska odnosząc się do otrzymanego materiału informacyjnego stwierdziła, że bardzo wysoko należy ocenić uczestnictwo szkół w programie Comenius podając przykład Szkoły Podstawowej nr 9 uczestniczącej w programie w zakresie zwalczania ksenofobii poprzez głębsze zrozumienie kultur europejskich. Pani radna dodała, że uczestnictwo danej szkoły w takim programie pozytywnie wpływa zarówna na młodzież jak i na personel tej szkoły. Radna Magdalena Wieczorek zapytała czy rozważana jest możliwość utworzenia w jeden z katowickich szkół średnich klasy o profilu regionalistyka, dodając, ze klasa o takim profilu powstała w jednym z lepszych opolskich liceów i jest dużo chętnych osób do kontynuowania nauki w tej właśnie klasie? Naczelnik Wydziału Edukacji Pan Mieczysław Żyrek odpowiedział, że propozycja Pani radnej jest bardzo ciekawa i należy zapytać Dyrektorów poszczególny szkół o ich opinie na ten temat, tym bardziej, że nauczyciele na pewno by sobie poradzili z taką warstwą programową. Radna Magdalena Wieczorek stwierdziła, że można by skorzystać z gotowych już programów wykorzystywanych obecnie we wspomnianym liceum w Opolu. Pani radna poinformowała także, iż we wrześniu rozpoczynają się podyplomowe studia wiedzy o Górnym Śląsku, refundowane częściowo środkami pochodzącymi z Europejskiego Funduszu Społecznego. Dodała, ze studia te z pewnością ułatwiły by nauczycielom prowadzenie zajęć w przypadku ewentualnego utworzenia klasy o profilu regionalistyka w jednej z katowickich szkół średnich. Przewodniczący Komisji Witold Witkowicz podziękował za Pani radnej za zabranie głosu i wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony pozostałych radnych poddał pod głosowanie protokół z kontroli działalności Prezydenta Miasta w zakresie zadań realizowanych przez Wydział Edukacji w zakresie edukacji prozdrowotnej, europejskiej oraz edukacji regionalnej bez zastrzeżeń. W głosowaniu: 8 głosów za, 0 głosów przeciw, 0 głosów wstrzym. protokół pokontrolny został jednogłośnie przyjęty w formie zaproponowanej przez Pana Przewodniczącego. Punkt 4. 5

6 Sprawy różne. 4.1 Opiniowane projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pana M_ P_ na bezczynność Prezydenta Miasta Katowice. Zespół w składzie: radna Stanisława WERMIŃSKA, radny Witold WITKOWICZ Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie skargi Pana M_ P_ na bezczynność Prezydenta Miasta Katowice oraz wysłuchaniu wyjaśnień Głównego Specjalisty w Wydziale Organizacji i Zarządzania Pana Zbigniewa Matysiaka, w głosowaniu: 8 głosów za, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały. 4.2 Opiniowane projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pani U_ O_ na niewłaściwe działania Prezydenta Miasta Katowice, Naczelnika Wydziału Budynków i Dróg oraz Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich Urzędu Miasta Katowice. Zespół w składzie: radna Barbara WNĘK, radny Marek CHMIELIŃSKI Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie rozpatrzenia skargi Pani U_ O_ na niewłaściwe działania Prezydenta Miasta Katowice, Naczelnika Wydziału Budynków i Dróg oraz Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich Urzędu Miasta Katowice oraz wysłuchaniu wyjaśnień Głównego Specjalisty w Wydziale Organizacji i Zarządzania Pana Zbigniewa Matysiaka, w głosowaniu: 8 głosów za, jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedłożony projekt uchwały. 4.3.Powołanie zespołu do rozpatrzenia skargi Pani B_ S_ z dnia 20 kwietnia 2012 r. na niewłaściwe działania Prezydenta Miasta Katowice. Komisja Rewizyjna jednogłośnie - 8 głosów za, powołała zespół kontrolny do rozpoznania skargi Pani B_ S_ z dnia 20 kwietnia 2012 r. na niewłaściwe działania Prezydenta Miasta Katowice w składzie: radny Witold WITKOWICZ, radny Dariusz ŁYCZKO. 4.4 Pismo Pana M_ W_ wspólnika PHARMAVIT Sp. j. z dnia 16 kwietnia 2012 r. w sprawie rzekomych nieprawidłowości w pracy Urzędu Miasta Katowice w toku wykupu lokalu użytkowego na nieruchomości przy ul. Stawowej Do rozpoznania sprawy opisanej w w/w piśmie wyznaczeni zostali radni: Andrzej ZYDOROWICZ oraz Michał JĘDZREJEK. 4.5 Pismo w sprawie prośby o kontrolę konkursu na wolne stanowisko urzędnicze w referacie Postępowań Administracyjnych w Wydziale Geodezji Urzędu Miasta Katowice. Przewodniczący Komisji Pan Witold Witkowicz zaproponował, aby Komisja Rewizyjna przeprowadziła kontrolę przedmiotowego konkursu na wolne stanowisko urzędnicze na 6

7 posiedzeniu w dniu r. Wobec braku sprzeciwu ze strony pozostałych członków Komisji propozycja Pana Przewodniczącego została przyjęta przez aklamację. Do Zespołu Kontrolnego zgłosili się Państwo radni: Witold WITKOWICZ, Stanisława WERMIŃSKA. 4.6,4.7 Pisma dotyczące naboru do przedszkoli na rok szkolny 2012/2013 oraz zakupu programu dla szkół i przedszkoli programu KRAKFIN do obsługi danych finansowo-osobowych. Punkt 5. Wolne wnioski. Przewodniczący Komisji Pan Witold Witkowicz, nawiązując do wcześniejszego pisma w sprawie zakupu programu dla szkół i przedszkoli programu KRAKFIN do obsługi danych finansowo-osobowych zaproponował następującą treść wniosku do Pana Prezydenta: Komisja Rewizyjna zwraca się do Pana Prezydenta z wnioskiem o udzielenie odpowiedzi: czy w związku z zakupem dla szkół i przedszkoli programu KRAKFIN do obsługi danych osobowo-finansowych wypowiedziano dotychczasową umowę z dostawcą programu VULCAN, co pozwoliło by uniknąć podwójnego ponoszenia wydatków za użytkowanie obu wymienionych programów. W głosowaniu, przy 8 głosach za, przedmiotowy wniosek został jednogłośnie przyjęty przez Komisję. Radna Barbara Wnęk, nawiązując do wniosków Komisji Rewizyjnej z dnia r. zaproponowała przegłosowanie następującego wniosku: W nawiązaniu do wniosków Komisji Rewizyjnej z dnia r. w sprawie powołania eksperta zewnętrznego do oceny działań związanych z wydatkowaniem środków finansowych w 2011 roku, zabezpieczonych w uchwale Nr LXIII/1292/10 Rady Miasta Katowice z dnia 30 sierpnia 2010 r. zmieniającej uchwałę w sprawie ubiegania się o tytuł Europejskiej Stolicy Kultury w 2016 roku przez Miasto Katowice oraz w sprawie przeprowadzenia kontroli wewnętrznej w Centrum Kultury Katowice im. Krystyny Bochenek przez Wydział Audytu i Kontroli Urzędu Miasta Katowice, Komisja Rewizyjna z wraca się do Pana Prezydenta z wnioskiem o przedstawienie informacji o działaniach podjętych w związku z w/w wnioskami a w szczególności: - czy została już zlecona kontrola audytora zewnętrznego; - nazwa podmiotu zewnętrznego który będzie realizował przedmiotową kontrolę; - szczegółowy zakres zleconej kontroli; - planowany termin zakończenia kontroli. W głosowaniu, przy 7 głosach za, 0 głosach przeciw i 1 głosie wstrzyma. przedmiotowy wniosek został przyjęty przez Komisję. Przewodniczący Komisji Witold Witkowicz poinformował, że na najbliższym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, które odbędzie się w dniu r. wypracowywana będzie 7

8 opinia Komisji dotycząca wykonania budżetu i wniosku w sprawie absolutorium z 2011 rok dla Prezydenta Miasta Katowice. Następnie wobec braku dalszych uwag i wniosków zgłaszanych w przedmiotowym punkcie Przewodniczący Komisji stwierdził wyczerpanie porządku posiedzenia i dziękując radnym za aktywny udział w posiedzeniu Komisji, zamknął je. Na tym posiedzenie zakończono. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Witold Witkowicz 8