Prawne aspekty wykorzystania chmury obliczeniowej w administracji publicznej. Michał Kluska

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Prawne aspekty wykorzystania chmury obliczeniowej w administracji publicznej. Michał Kluska"

Natalia Szulc
9 lat temu
Przeglądów:

1 Prawne aspekty wykorzystania chmury obliczeniowej w administracji publicznej Michał Kluska

2 Prawne aspekty wykorzystania chmury obliczeniowej w administracji publicznej Łopuszna, 6-7 lutego 2012 r.

3 Agenda: Cloud computing - wprowadzenie Cloud computing - słownik i pojęcia Cloud computing - ramy prawne Cloud computing - główne ryzyka i wątpliwości Cloud computing - miejsce w administracji publicznej Cloud computing - mind map

4 Wprowadzenie Presja społeczna aby pieniądze publiczne były wydatkowane rozsądnie Sektor publiczny potrzebuje narzędzi informatycznych dla sprawnego działania Cloud computing w administracji publicznej to potencjalnie 38 milionów interesantów Wdrażanie dużych, rozbudowanych systemów w administracji publicznej oznacza: czasochłonny przetarg na zakup sprzętu i oprogramowania, zatrudnienie zespołu ludzi, organizację pracy w celu zapewnienia konserwacji sprzętu i oprogramowania, aktualizację związaną z bezpieczeństwem, tworzenie kopii zapasowych, stworzenie procedur, wdrożenie narzędzi kontroli ich przestrzegania TEZA: odpowiednia organizacja oraz współpraca z doświadczonym, wiarygodnym partnerem pozwalają administracji publicznej bezpiecznie i zgodnie z przepisami sięgać po usługi cloud computing i korzystać z zalet tego modelu działania (elastyczności, szybkości i niskich kosztów), tak jak robią to przedsiębiorcy

5 Cloud computing słownik i pojęcia Przetwarzanie w chmurze to takie przetwarzanie, które poprzez dogodny dostęp sieciowy dostarcza współdzielony zestaw konfigurowalnych zasobów przetwarzania np. dostarcza sieci, serwery, przestrzeń do składowania danych, oprogramowanie i usługi. Zasoby te są dostarczane szybko (on-demand), z minimalnym wysiłkiem zarządzania i z minimalnym udziałem dostawcy. Innym sposobem opisu przetwarzania w chmurze jest porównanie go do mediów takich jak elektryczność, woda czy gaz. W przypadku chmury płacimy za zużycie usługi IT. Cloud computing możemy uznać za outsourcing usług IT.

6 Cloud computing słownik i pojęcia Główne cechy chmury: usługa na żądanie szeroki dostęp z sieci za pomocą wielu różnych typów urządzeń zasoby współdzielone o nieznanej lokalizacji szybka skalowalność, która stwarza wrażenie nieograniczonej usługa jest mierzalna (przestrzeń dyskowa, wielkość procesora, wielkość pamięci, szerokość pasma, liczba użytkowników)

7 Cloud computing słownik i pojęcia Modele chmury: IaaS usługa infrastruktury pozwalająca na przyjęcie sieci, serwerów i dysków należących do klienta PaaS usługa platformy pozwalająca na przyjęcie aplikacji, której właścicielem jest klient SaaS usługa oprogramowania w której oprogramowanie należy do usługodawcy

8 Cloud computing ramy prawne nie funkcjonuje żaden akt prawny dot. stricte cloud computingu mimo wspólnych unijnych ram prawnych brak dostatecznej harmonizacji obowiązujących w poszczególnych państwach członkowskich przepisów o ochronie danych brak nadrzędnych instrumentów prawnych mających zastosowanie do wszystkich sektorów i wszystkich polityk UE brak jednolitego standardu przechowywania danych Organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa art. 7 Konstytucji RP wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, tzn. przynosić jak najlepszy efekt z danych nakładów z zachowaniem zasady optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów art. 44 ustawy o finansach publicznych

9 Cloud computing główne ryzyka i wątpliwości ochrona danych osobowych zgłoszenie zbioru obowiązek informacyjny wykonywanie kontroli pewność co do usunięcia danych poziom i rodzaje zabezpieczeń prawo właściwe dostęp do danych przez np. organy śledcze 30 % Taki odsetek przedsiębiorstw posiadających własny serwer obawia się utraty danych w modelu cloud computing. Źródło: IBnGR, 2011 r. trudności z określeniem rodzaju umowy przygotowanie warunków zamówienia, czyli np. określenie zapotrzebowania na moc obliczeniową, ilość przestrzeni dyskowej czy przepustowość łączy

10 Cloud computing miejsce w administracji publicznej Związek Miast Polskich i Związek Powiatów Polskich postanowiły przeprowadzić pilotażowe wdrożenie pakietu biurowego w chmurze Office 365 oraz oprogramowania Sharepoint, które pozwolą na usprawnienie pracy biurowej i przepływu dokumentów. Wdrożenie tego pakietu m.in. w biurach zarządów obu organizacji ma na celu przetestowanie chmury oraz stworzenie punktu odniesienia dla innych instytucji zainteresowanych wdrożeniem CC. Warto wykorzystywać model CC np. w sytuacji publikowania w sieci danych, które są powszechnie dostępne.

11 Cloud computing mind map Przed przystąpieniem do realizacji projektu informatycznego w administracji publicznej warto przeanalizować, który model wdrożenia byłby najlepszy: - tzw. tradycyjny (wykorzystujący własną infrastrukturę), czy - cloud computing (bazujący na infrastrukturze wynajmowanej). Dobrze jest rozważyć także rozwiązanie pośrednie, jakim jest model mieszany (hybrydowy), w którym dane wrażliwe są przetwarzane na terenie urzędu, a pozostałe w chmurze publicznej. O wyborze rozwiązania powinny decydować względy ekonomiczne oraz przepisy prawa.

12 Cloud computing mind map Urząd zainteresowany wdrożeniem informatycznym w chmurze powinien przeprowadzić odpowiednią analizę prawną, aby dokładnie zorientować się, jakie są w jego przypadku legalne możliwości skorzystania z CC. Wykorzystywanie modelu cloud computing w administracji publicznej sprawdza się, co pokazują przykłady innych krajów, takich jak Stany Zjednoczone, Holandia, Dania. Przy wdrażaniu CC na gruncie krajowym warto brać pod uwagę pozytywne doświadczenia tych, którzy już z powodzeniem korzystają z chmury.

13 Dziękujemy za uwagę i zapraszamy do kontaktu michal.kluska@rolesinski.pl Meduza65 ul. Mogilska Kraków Tel.: +48 (12) Fax: +48 (12)

Podobne dokumenty

Czy cloud computing to sposób na rozwiązanie problemu piractwa?

Czy cloud computing to sposób na rozwiązanie problemu piractwa? Priorytety ochrony własności intelektualnej Kraków 9.09.2011 Dr Bogdan Fischer Raca prawny, partner w Kancelarii Chałas i Wspólnicy EMI v.mp3tunes