PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO TERENU UZBORNIA W BOCHNI

Transkrypt

1 BURMISTRZ MIASTA PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO PROJEKTU TERENU UZBORNIA W BOCHNI EDYCJA DO WYŁOŻENIA DO PUBLICZNEGO WGLĄDU *źródło: WYKONAWCA: ForMA studio projektowe MC kwadrat - studio projektowe mgr inż. arch. Magdalena Fajkosz mgr inż. arch. Magdalena Czechowska MP-1561 uprawniona do sporządzania MPZP na podstawie art. 5 pkt 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym uprawniona do sporządzania MPZP na podstawie art. 5 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym SIERPIEŃ 2015r.

2 2. SPIS TREŚCI: 1. INFORMACJE OGÓLNE, obejmujące: podstawę prawną opracowania, opis zawartości dokumentu, cel opracowania prognozy i wykaz materiałów wyjściowych. 3. OPIS METODY PRACY PRZY SPORZĄDZANIU PROGNOZY 4. PROPOZYCJĘ METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI PLANU I CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ SPORZĄDZANIA 5. OCENĘ STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA, JEGO ZASOBÓW, ODPORNOŚCI NA DEGRADACJĘ I ZDOLNOŚCI DO REGENERACJI ORAZ OCENA ZAGROŻEŃ DLA ŚRODOWISKA, W TYM W SYTUACJI BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, OBEJMUJĄCĄ: CHARAKTERYSTYKĘ ELEMENTÓW ŚRODOWISKA NATURALNEGO W TYM : WARUNKI GEOLOGICZNE, GLEBY, ZŁOŻA KOPALIN, WODY POWIERZCHNIOWE I PODZIEMNE, WARUNKI KLIMATYCZNE, SZATĘ ROŚLINNĄ, FAUNĘ, OCHRONĘ PRZYRODY I KRAJOBRAZU ; OCENĘ STANU ŚRODOWISKA, JEGO FUNKCJONOWANIA, ZASOBÓW, ODPORNOŚCI NA DEGRADACJĘ, ZDOLNOŚCI DO REGENERACJI ORAZ WYSTĘPUJĄCYCH ZAGROŻEŃ, W TYM: ZANIECZYSZCZENIA POWIETRZA, WÓD POWIERZCHNIOWYCH I PODZIEMNYCH, GLEB, KLIMATU AKUSTYCZNEGO ORAZ GOSPODARKI ODPADAMI; OPIS PROJEKTOWANEJ FUNKCJI I MOŻLIWOŚCI INWESTOWANIA W TERENIE OBJĘTYM MIEJSCOWYM PLANEM ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO; CELE OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU PRZEWIDYWANE ZNACZĄCE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO WYNIKAJĄCE Z USTALEŃ PLANU WRAZ Z OCENĄ ELEMENTÓW ELIMINUJĄCYCH LUB OGRANICZAJĄCYCH NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO; OCENĘ MOŻLIWOŚCI ELIMINUJĄCYCH LUB OGRANICZAJĄCYCH NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO, W TYM PRZECIWDZIAŁANIE ZNACZĄCEMU ODDZIAŁYWANIU. 5. STRESZCZENIE SPORZĄDZONE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ZESPÓŁ AUTORSKI: mgr inż. arch. Magdalena Fajkosz członek Małopolskiej Okręgowej Izby Architektów RP MP-1561 mgr inż. arch. Magdalena Czechowska - uprawniona do sporządzania MPZP na podstawie art. 5 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym mgr inż. Dorota Borowiec - Ruśkowska specjalista do spraw ochrony krajobrazu. mgr inż. Joanna Woszczenko 2

3 1. INFORMACJE OGÓLNE PODSTAWY PRAWNE OPRACOWANIA PROGNOZY Uchwała Nr XXXV/360/13 Rady Miejskiej w Bochni z dnia 31 października 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu Uzbornia Ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U poz. 199 z późn. zm.) Ustawa z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U poz z późn. zm.) Ustawa Prawo Ochrony Środowiska z dnia 27 kwietnia 2001r. (Dz.U poz z późn. zm.) Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004r. (Dz.U nr 0 poz. 627 z późn. zm.) Ustawa o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001r. (Dz. U poz. 21 z późn. zm.) Ustawa Prawo Wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (Dz.U poz. 469) Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. (Dz.U poz. 1446) MATERIAŁY WYJŚCIOWE Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu Uzbornia wypis i wyrys ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Bochnia, uchylony plan zagospodarowania przestrzennego terenu Łychów Uzbornia w Bochni, ASTA PLAN, Bochnia 2010r. Raporty o stanie środowiska w województwie małopolskim w 2011, WIOŚ, Kraków. Opracowanie ekofizjograficzne dla Miasta Bochnia, Inżynieria Środowiska, grudzień2007r. Opracowanie ekofizjograficzne dla potrzeb projektu Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu Uzbornia w Bochni, styczeń 2014r., Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Bochna, ASTA-PLAN, Bochnia 2009r., Wojewódzki Program Ochrony Dziedzictwa i Krajobrazu Kulturowego Małopolski, załącznik do uchwały Nr XXXVII/469/05 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 3 października 2005r.; Strategia Rozwoju Gminy Miasta Bochnia na lata , Urząd Miejski w Bochni, 2006, Program ochrony środowiska dla miasta Bochna, 2005, Tarnów, Urząd Miasta Bochnia. 3

4 Prognozę oddziaływania na środowisko opracowano do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, którego zakres określono w Uchwale Nr XXXV/360/13 Rady Miejskiej w Bochni z dnia 31 października 2013r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu Uzbornia w Bochni. Prognoza oddziaływania na środowisko to jeden z elementów postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w związku z uchwalaniem planu zagospodarowania przestrzennego. Podstawę prawną wykonania prognozy stanowi art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U poz. 1235). W fazie wstępnej związanej z opracowywaniem planu Burmistrz Miasta Bochnia wystąpił o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko do organów właściwych w sprawach opiniowania i uzgadniania w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Niniejszy dokument wypełnia zakres uzgodniony przez: Małopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny pismem znak: NS Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Krakowie pismem znak: ST- I DK 4

5 5

6 6

7 INFORMACJE O ZAWARTOŚCI, CELACH I POWIĄZANIACH Z INNYMI DOKUMENTAMI 7

8 Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego składa się z projektu uchwały wraz z załącznikiem graficznym w skali 1: Prognoza oddziaływania na środowisko do planu zawiera część tekstową i załącznik graficzny w skali 1: Celem projektu Uchwały jest umożliwienie zagospodarowania obszaru, w sposób zgodny z wytyczonymi w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego kierunkami rozwoju Gminy Miasta Bochnia, w warunkach presji rozwoju urbanistycznego gminy. Opracowanie planu miejscowego ma na celu umożliwienie zmiany dotychczasowego sposobu zagospodarowania terenu, zapewnienie warunków przestrzennych dla rozwoju mieszkalnictwa jednorodzinnego oraz usług z zachowaniem wymogów ładu przestrzennego, wartości środowiska kulturowego i przyrodniczego oraz krajobrazu. Cel stanowi ustalenie optymalnych i racjonalnych rozstrzygnięć w sposobie zagospodarowania terenu, przy uwzględnieniu istniejącego stanu zagospodarowania terenu, zasad jego ochrony i zasad zrównoważonego rozwoju poprzez uporządkowanie stanu istniejącego, zapewnienie właściwej obsługi komunikacyjnej, oraz jednolitych i spójnych zasad zagospodarowania dla poszczególnych terenów. Przedmiotowe sporządzenie planu dotyczy zmiany przeznaczenia na cele budowlane terenów upraw polowych zgodnie ze złożonymi wnioskami do planu. W związku z powyższym projekt planu wyznacza tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, w tym uzupełnionej o dopuszczoną funkcję usługową, terenu usług o sumarycznej powierzchni 48,43 ha, wprowadzając również elementy układu komunikacyjnego w postaci dróg wewnętrznych oraz dróg gminnych dojazdowych. Projekt planu weryfikuje również ustalenia uchylonego wyrokiem sądu planu Łychów Uzbornia w zakresie standardów zabudowy i zagospodarowania terenu z uwzględnieniem ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz złożonych wniosków, a także uwarunkowań wynikających z opracowania ekofizjograficznego. Realizacja zapisów projektu Uchwały przyczyni się do poprawy warunków życia mieszkańców poprzez udostępnienie i stworzenie atrakcyjnych terenów do rozwijania funkcji mieszkaniowej i usługowej, wynikającej z aktualnych potrzeb mieszkańców. W zakresie zaopatrzenia terenu w infrastrukturę techniczną w tym w wodociągi, gazownictwo i kanalizację, projekt Uchwały jest podporządkowany istniejącym i projektowanym rozwiązaniom systemowym Gminy Miasta Bochnia. Głównym celem prognozy jest wskazanie możliwości rozwiązań planistycznych najkorzystniejszych dla stanu środowiska, poprzez identyfikację i ocenę najbardziej prawdopodobnych wpływów na komponenty środowiska, jakie może wywołać realizacja zamierzeń inwestycyjnych określonych w projekcie planu. Dokumentacja podlegająca prognozie to PROJEKT MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO W BOCHNI składający się z: 1. Uchwały obejmującej ustalenia planu zawarte w treści uchwały oraz w części graficznej planu stanowiącej załącznik nr Nr 1 do uchwały. 2. Integralnymi częściami uchwały są Rozstrzygnięcia, nie będące ustaleniami planu: 1) o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, stanowiące załącznik Nr 2 do uchwały; 2) o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, stanowiące załącznik Nr 3 do uchwały. Ustalenia zawarte w Tekście planu oraz na Rysunku planu obowiązują łącznie, w zakresie określonym uchwałą. Elementy ustaleń Rysunku planu: 1) granica obszaru objętego planem; 2) linie rozgraniczające tereny o różnym sposobie przeznaczenia lub o różnych warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu; 3) oznaczenie identyfikacyjne kategorii przeznaczenia terenu: a) MN.1, MN.2, MN.3, MN.4u, MN.5g, tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, 8

9 b) MU tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej, c) U tereny zabudowy usługowej, d) UP tereny zabudowy usług publicznych, e) PU tereny zabudowy produkcyjno-usługowej, f) ZP tereny zieleni urządzonej, g) ZU tereny zieleni izolacyjnej, h) ZD tereny ogrodów działkowych, i) G tereny infrastruktury technicznej, j) KDGP tereny dróg publicznych drogi główne przyspieszonego ruchu, k) KDG tereny dróg publicznych drogi główne, l) KDL tereny dróg publicznych drogi lokalne, m) KDD tereny dróg publicznych drogi dojazdowe, n) KDW teren dróg wewnętrznych; o) KX tereny ciągów pieszo-jezdnych 4) nieprzekraczalna linia zabudowy; 5) strefa hydrogeniczna; 6) strefa częściowej ochrony konserwatorskiej; 7) strefa ochrony krajobrazowej; 8) obiekty ujęte w wojewódzkiej ewidencji zabytków; Elementy oznaczone na Rysunku planu wynikające z unormowań odrębnych: 1) obiekty ujęte w rejestrze zabytków; 2) pomniki przyrody; 3) stanowiska ochrony archeologicznej na podstawie danych Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Krakowie delegatura w Tarnowie; 4) strefy techniczne od sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, wzdłuż linii elektroenergetycznych wysokiego i średniego napięcia; 5) określone według Mapy osuwisk i terenów zagrożonych ruchami masowymi dla Miasta Bochnia w skali 1:10000, opracowanej przez Państwowy Instytut Geologiczny Państwowy Instytut Badawczy: a) tereny osuwisk aktywnych okresowo, b) tereny osuwisk nieaktywnych, c) tereny zagrożone ruchami masowymi, 6) odwiert poszukiwawczy - zlikwidowany. Elementy informacyjne oznaczone na Rysunku planu: granica obszaru rewitalizacji ustalonego na podstawie projektu Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Bochnia Stare Miasto Osiedla na lata ; zasięg strefy buforowej obszaru wpisanego na listę światowego dziedzictwa UNESCO; zasięg ponadnormatywnego oddziaływania komunikacji - granica obszaru, w którym występuje lub może wystąpić przekroczenie dopuszczalnego, długookresowego, średniego poziomu dźwięku Ln=59 db dla pory nocnej, wywołanego ruchem samochodowym i kolejowym od drogi KDGP - według Programu Ochrony Środowiska przed Hałasem dla Województwa Małopolskiego przyjętego przez Sejmik Województwa Małopolskiego w dniu 30 września 2013 r.; 0 kategoria terenu górniczego; I kategoria terenu górniczego; ekrany akustyczne; główny ciąg pieszo-rowerowy; trasa szlaku św. Jakuba; trasa szlaku architektury drewnianej; cieki wodne; istniejąca sieć wodociągowa; istniejąca sieć kanalizacyjna; istniejąca przepompownia ścieków; istniejąca linia elektroenergetyczna napowietrzna 110kV; 9

10 istniejąca linia elektroenergetyczna napowietrzna 30kV; istniejąca linia elektroenergetyczna napowietrzna 15kV; istniejąca linia elektroenergetyczna kablowa 15kV; stacja SN/nN wnętrzowa; istniejący gazociąg średniego ciśnienia; istniejący gazociąg niskiego ciśnienia; Powiązania projektu planu z innymi dokumentami Zapisy projektowanego dokumentu zostały przeanalizowane pod kątem celów ochrony środowiska ustanowionych w następujących dokumentach: - Polityka ekologiczna Państwa w latach z perspektywą do roku 2016, przyjęta przez Sejm Uchwałą z (M.P. z 2009 r. Nr 34, poz. 501), - Program ochrony środowiska województwa małopolskiego na lata przyjęty przez Sejmik Województwa Małopolskiego Uchwałą Nr XI/133/07 z dnia 24 września 2007 r., Odniesienie się do powyższych dokumentów pozwala na realizację celów środowiskowych w projekcie planu ustanowionych w umowach międzynarodowych i dokumentach wspólnotowych. Polityka Ekologiczna Państwa w latach z perspektywą do roku 2016 Wybrane cele i kierunki działania, istotne dla obszaru opracowania: uwzględnienie kryteriów zrównoważonego rozwoju, wdrożenie koncepcji korytarzy ekologicznych, egzekwowanie wymogów ochrony przyrody w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz rygorystyczne przestrzeganie zasad ochrony środowiska, ochrona powietrza przed zanieczyszczeniem (działania polegające głównie na eliminacji źródeł emisji niskich oraz zmniejszenia emisji pyłu ze środków transportu), zmniejszenie narażania społeczeństwa na ponadnormatywny hałas. Sposób uwzględnienia w projekcie planu: utrzymanie w obszarze projektu planu terenów otwartych zielonych oraz ustalenie wysokiego wskaźnika terenu biologicznie czynnego, w obszarze planu, oznaczenie obiektów podlegających ochronie na podstawie ustawy o ochronie przyrody (dwa dęby szypułkowe), wprowadzenie częściowej strefy ochrony krajobrazowej, w celu ochrony otuliny biologicznej cieków wodnych ustalono strefę hydrogeniczną, projekt planu przewiduje zaspokajanie potrzeb grzewczych poprzez przyłączenie do miejskiego systemu ciepłowniczego lub poprzez zastosowanie paliw ekologicznie czystych lub alternatywnych źródeł energii, w strefie ponadnormatywnego oddziaływania akustycznego od istniejących ciągów komunikacyjnych zlokalizowana jest zabudowa mieszkaniowa a zapisy nie gwarantują utrzymania norm akustycznych w tych obszarach cel nie został w pełni zrealizowany. Program ochrony środowiska województwa małopolskiego na lata Wybrane cele i kierunki działania, istotne dla obszaru opracowania: chronienie dziedzictwa kulturowego, kształtowanie harmonijnego krajobrazu poprzez wykorzystanie walorów środowiska kulturowego i podniesienia atrakcyjności obszarów poprzez uwzględnienie ustaleń konserwatorskich, tworzenie warunków dla rozwoju ruchu rowerowego, eliminowanie węgla jako paliwa w kotłowniach lokalnych i gospodarstwach domowych oraz centralizacja zaopatrzenia w ciepło na terenach o gęstej zabudowie, stosowanie rozwiązań technicznych i organizacyjnych zapobiegających powstawaniu lub przenikaniu hałasu do środowiska, a także środków zmniejszających poziom hałasu, 10

11 wprowadzenie do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zapisów poświęconych ochronie przed polami elektromagnetycznymi, Sposób uwzględnienia w projekcie planu: w obszarze objętym planem znajdują się obiekty wpisane do rejestru zabytków oraz obiekty zabytkowe ujęte w wojewódzkiej ewidencji zabytków ustalenie na rysunku planu przebiegu tras rowerowych, projekt planu przewiduje zaspokajanie potrzeb grzewczych poprzez przyłączenie do miejskiego systemu ciepłowniczego lub poprzez zastosowanie paliw ekologicznie czystych lub alternatywnych źródeł energii, projekt planu ustala strefy techniczne wzdłuż napowietrznej linii 110 kv w zakresie 14,5 m od osi linii (łącznie 29 m) w obszarze planu ustala się zasięg ponadnormatywnego oddziaływania komunikacji od drogi KDGP, jako granicę obszaru, w którym występuje lub może wystąpić przekroczenie dopuszczalnego, długookresowego, średniego poziomu dźwięku Ln=59 db dla pory nocnej, wywołanego ruchem samochodowym i kolejowym od drogi KDGP - według Programu Ochrony Środowiska przed Hałasem dla Województwa Małopolskiego przyjętego przez Sejmik Województwa Małopolskiego w dniu 30 września 2013 r. *źródło: Ramy dla przedmiotowego projektu planu wyznaczył dokument Opracowanie ekofizjograficzne dla terenu Uzbornia w Bochni. Na podstawie tego dokumentu została określona przydatność poszczególnych terenów dla rozwoju funkcji użytkowych z uwzględnieniem infrastruktury niezbędnej do prawidłowego pełnienia tych funkcji. Przeprowadzona w ramach opracowania ekofizjograficznego analiza pozwala na wydzielenie w obszarze projektu planu terenów dla rozwoju następujących funkcji użytkowych: kompleks przeznaczony do kontynuacji i rozwoju zabudowy mieszkaniowej kompleks przeznaczony do kontynuacji funkcji otwartych terenów zielonych oraz pełnienia funkcji przyrodniczej 11

12 Obszar opracowania przydatny jest do pełnienia funkcji mieszkaniowej i nieuciążliwej usługowej z naciskiem na zachowanie terenów otwartych zieleni izolacyjnej, urządzonej oraz ogródków działkowych. Wszystkie obiekty w obszarze opracowania muszą być podłączone do infrastruktury technicznej (kanalizacja, woda, prąd), ich ogrzewanie musi być oparte na niskoemisyjnych nośnikach energii. Teren nie wymaga znacznej rozbudowy istniejącej infrastruktury. Przedmiotowego obszaru, nie obejmują granice obszaru przeznaczonego do kontynuacji funkcji przyrodniczej. W obszarze projektu planu, tereny, które powinny zostać podporządkowane ochronie przyrodniczej oraz krajobrazowej zostały objęte strefą ochrony krajobrazowej. Należy również zapewnić zachowanie historycznych struktur o wysokich walorach kulturowych poprzez wprowadzenie stref częściowej oraz ścisłej ochrony konserwatorskiej. W obszarze opracowania znajdują się: Tereny osuwisk aktywnych okresowo, o zasięgu określonym na Rysunku planu według Mapy osuwisk i terenów zagrożonych ruchami masowymi dla Miasta Bochnia w skali 1:10000, opracowanej przez Państwowy Instytut Geologiczny Państwowy Instytut Badawczy ustala się: zakaz wznoszenia nowych budynków, w tym również obiektów tymczasowych, utrzymanie istniejącej zabudowy, możliwość przebudowy istniejących obiektów pod warunkiem przestrzegania szczegółowych nakazów i zakazów określonych w dokumentacji geologiczno-inżynierskiej, wykonanej zgodnie z przepisami odrębnymi, świadczącej o możliwości bezpiecznego przeprowadzenia inwestycji i zagospodarowania terenu możliwość rozbudowy istniejących budynków o nie więcej niż 30 % powierzchni użytkowej sumarycznie przez cały okres obowiązywania planu, pod warunkiem przestrzegania szczegółowych nakazów i zakazów określonych w dokumentacji geologiczno-inżynierskiej, wykonanej zgodnie z przepisami odrębnymi, świadczącej o możliwości bezpiecznego przeprowadzenia inwestycji i zagospodarowania terenu, zakaz budowy ogrodzeń, wymagających ciągłych fundamentów i podmurówek, zakaz zmiany istniejącego ukształtowania terenu, oraz nadsypywania gruntu, za wyjątkiem inwestycji publicznych w zakresie infrastruktury drogowej, nakaz zabezpieczania i konserwacji skarp terenowych przed ewentualnym osuwaniem się mas ziemnych z zastosowaniem m.in. zieleni o właściwościach umacniających i glebochronnych; Tereny osuwisk nieaktywnych, przewidzianych pod zabudowę lub infrastrukturę techniczną, o zasięgu określonym na Rysunku planu według Mapy osuwisk i terenów zagrożonych ruchami masowymi dla Miasta Bochnia w skali 1:10000, opracowanej przez Państwowy Instytut Geologiczny Państwowy Instytut Badawczy istniejące zainwestowanie pozostawia się do utrzymania. Dopuszcza się możliwość realizacji nowych budynków z koniecznością przestrzegania warunków posadowienia obiektów budowlanych określonych w dokumentacji geologiczno-inżynierskiej wykonanej zgodnie z przepisami odrębnymi, wskazującej na możliwość bezpiecznej realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektów budowlanych, i zagospodarowania terenu. Tereny zagrożonych ruchami masowymi, przewidzianych pod zabudowę lub infrastrukturę techniczną, o zasięgu określonym na Rysunku planu według Mapy osuwisk i terenów zagrożonych ruchami masowymi dla Miasta Bochnia w skali 1:10000, opracowanej przez Państwowy Instytut Geologiczny Państwowy Instytut Badawczy istniejące zainwestowanie pozostawia się do utrzymania. Dopuszcza się możliwość realizacji nowych budynków z koniecznością przestrzegania warunków posadowienia obiektów budowlanych określonych w dokumentacji geotechnicznej wykonanej zgodnie z przepisami odrębnymi, wskazującej na możliwość bezpiecznej realizacji inwestycji w zakresie budowy obiektów budowlanych i zagospodarowania terenu. 12

13 Obszary zagrożenia powodziowego, położone są poza terenem opracowania zasięgu opracowania występuje jednak strefa hydrogeniczna, obejmującą pasy terenu położone w bezpośrednim sąsiedztwie cieków wodnych, stanowiące jego naturalną biologiczną otulinę. Strefa obejmuje również tereny zagrożone zalaniem lub podtopieniem. W strefie tej winno ustalić się konieczność utrzymania naturalnej roślinności tworzącej biologiczną otulinę cieku oraz dopuszcza się realizację zieleni urządzonej stanowiącej uzupełnienie naturalnego środowiska. Dopuszcza się realizację nie wyznaczonych w planie obiektów służących utrzymaniu i regulacji wód oraz zabezpieczeniu przed zagrożeniem powodziowym; Ponadto ograniczenia dla zagospodarowania stanowią strefy techniczne od istniejących urządzeń infrastruktury technicznej. Przez obszar planu przebiega napowietrzna jednotorowa linia elektroenergetyczna 110 kv relacji GPZ Kurów - GPZ Niepołomice, napowietrzna dwutorowa linia elektroenergetyczna 30 kv relacji GPZ Kurów Podstacja trakcyjna PKP oraz planowana jest przebudowa istniejącej linii 110kV Kurów Niepołomice na linię dwutorową; Ustala się strefy techniczne wzdłuż napowietrznej linii 110 kv 14,5 m od osi linii, łącznie 29 m, dopuszczalny sposób zagospodarowania terenu w strefach technicznych określają przepisy odrębne. Projekt planu miejscowego jak i prognoza powiązane są ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta Bochnia przyjętego Uchwałą Nr XXXVI/349/09 Rady Miasta Bochni z dnia 27 sierpnia 2009 r. z późn. zm, Dla przedmiotowego obszaru wyznacza ono poniższe kierunki rozwoju i przekształceń struktury przestrzennej: 1.1. Kierunki rozwoju i przekształceń struktury przestrzennej Ustalenie zasięgów kompleksów funkcjonalno - przyrodniczych poprzez określenie dominującej formy istniejącego użytkowania oraz walorów przyrodniczych, kulturowych, zdecydowały o wydzieleniu w obszarze miasta dwóch podstawowych obszarów: A. obszar urbanizacji, B. obszar przyrodniczo - ekologiczny. Na rysunku studium zatytułowanym Kierunki zagospodarowania przestrzennego ustalono zasięgi wyżej wymienionych obszarów i oznaczono je cyframi: I. i II. OBSZAR URBANIZACJI (I.) - obejmuje istniejące i potencjalne tereny mieszkaniowe, usługowe, przemysłowe, składowe i inne; zainwestowane lub do zainwestowania, posiadające dogodne warunki obsługi komunikacyjnej wraz z terenami bezpośrednio do nich przylegającymi. Ponadto obszar ten obejmuje tereny infrastruktury technicznej, tereny obsługi komunikacyjnej, tereny zieleni w zróżnicowanych formach w tym parki, istniejące ogrody działkowe, cmentarze itp. Przedmiotowy obszar, zawiera się w całości na terenie obszaru urbanizacji. Podstawowym kierunkiem działań w obszarze urbanizacji jest utrzymanie i rozwój funkcji mieszkaniowej, usługowej, przemysłowej oraz działalności gospodarczej przy zachowaniu warunków ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego. Podstawowym kierunkiem działań w w/w. obszarze jest również realizacja systemu zieleni urządzonej, tworzonej na bazie istniejących zasobów przyrodniczych, a także utrzymanie i powiększanie istniejących terenów zieleni parkowej, wykształcenie systemu zieleni izolacyjnej, oraz sukcesywne przekształcanie istniejących użytków rolnych oraz terenów odłogowanych na tereny ogólnodostępnej urządzonej zieleni publicznej. Dokładny zasięg obszaru urbanizacji pokazano na rysunku zatytułowanym Kierunki zagospodarowania przestrzennego i oznaczono cyfrą rzymską I. Generalną zasadą zabudowy w obszarze urbanizacji niezależnie od położenia w strefie funkcjonalnej jest koncentracja zabudowy w nawiązaniu do istniejącego układu drogowego. Winno to następować w zwartych zespołach w nawiązaniu do istniejącego zainwestowania dla 13

14 pełnego wykorzystania realizowanej infrastruktury technicznej. Należy dążyć do utrzymania terenów wolnych od zainwestowania kubaturowego dla umożliwienia migracji gatunków oraz dla identyfikacji poszczególnych jednostek. Przyjmuje się zachowanie zieleni wzdłuż cieków wodnych, przebiegających w obszarach istniejącego zainwestowania kubaturowego oraz pełną ochronę istniejących obiektów i zespołów zabytkowych, w tym także obiektów i zespołów nie ujętych w rejestrze zbytków, a stanowiących istotne wartości kulturowe o znaczeniu lokalnym i regionalnym. Ponadto ustala się spełnienie warunków braku uciążliwości wprowadzanego programu usług, produkcji i wytwórczości. Zasięgi terenów rozwojowych zróżnicowano w dostosowaniu do uwarunkowań lokalnych, związanych z cennymi zasobami środowiska przyrodniczego i kulturowego. Ukształtowaną w latach poprzednich zabudowę o różnym charakterze (mieszkaniowym, usługowym, wytwórczym lub funkcji łączonej) pozostawia się do utrzymania - adaptacji. Dopuszcza się jej rozbudowę, nadbudowę lub zmianę sposobu użytkowania zgodnie z obowiązującymi przepisami. Parametry budynków i wskaźniki zagospodarowania po dokonaniu zmian nie mogą przekroczyć tych, które ustala obecna zmiana studium. W obszarze urbanizacji w zależności od lokalizacji w obszarze miasta, sposobu obecnego zagospodarowania, predyspozycji funkcjonalnej oraz zgodnie z ustalonymi kompleksami przyrodniczo-funkcjonalnymi wyznaczono strefy: - strefę miejską, - strefę podmiejską - strefę komunikacji zewnętrznej. Obszar objęty planem terenu Uzbornia położony jest w strefie miejskiej, w której wyznaczono tereny utrzymania, kontynuacji i rozwoju: - utrzymania, kontynuacji i rozwoju funkcji mieszkaniowej w zróżnicowanych formach: zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, willowej, wielorodzinnej i mieszanej mieszkalno usługowej, - utrzymania, kontynuacji i rozwoju funkcji usługowej, - zieleni urządzonej w zróżnicowanych formach, w tym zieleni parkowej,cmentarzy oraz tereny do przekształcenia w tereny zieleni urządzonej. Tereny przeznaczone dla rozwoju funkcji mieszkaniowej w strefie miejskiej, obejmują istniejącą zabudowę mieszkaniową jednorodzinną oraz zabudowę mieszkaniowo-usługową wraz z terenami bezpośrednio do nich przylegającymi oraz nowe enklawy terenu predysponowane dla rozwoju tej funkcji. Podstawowym kierunkiem działań w terenach dla rozwoju funkcji mieszkaniowej jest utrzymanie, kontynuacja, uzupełnianie i rozwój zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, willowej, wielorodzinnej i mieszkaniowo-usługowej wraz z pełną infrastrukturą techniczną i komunikacyjną, obejmującą dojazdy, zespoły garażowe i parkingi. Przeznaczeniem dopuszczalnym, w tych terenach jest możliwość realizacji obiektów i urządzeń usług o charakterze komercyjnym lub publicznym. Przeznaczeniem uzupełniającym w terenach rozwoju funkcji mieszkaniowej jest zieleń, realizowana poprzez utrzymanie, kontynuację i powiększanie istniejących terenów zieleni parkowej i urządzonej, sukcesywne przekształcanie obecnych użytków rolnych oraz terenów odłogowanych w ogólnodostępne tereny urządzonej zieleni miejskiej. Istniejące pojedyncze obiekty zabudowy zagrodowej oraz obiekty produkcji rolniczej (za wyjątkiem wydzielonych terenów obsługi produkcji gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych w Kurowie) położone w terenach rozwoju funkcji mieszkaniowej - są i winne być sukcesywnie przekształcane w kierunku mieszczących się w określonym powyżej przeznaczeniu podstawowym, uzupełniającym i dopuszczalnym; (w tym zwłaszcza działalność hodowlana winna być 14

15 zastępowana inną nieuciążliwą dla mieszkańców). Istniejące, wydzielone na rysunku studium, tereny obiektów produkcji w gospodarstwach rolnych, hodowlanych i ogrodniczych pozostawia się do utrzymania i kontynuacji oraz zapewnia się możliwość rozwoju tej funkcji na terenach sąsiednich. Istniejąca prowadzona w terenach zabudowy mieszkaniowej działalność produkcyjna lub usługowa stwarzająca uciążliwości dla mieszkańców winna być eliminowana lub zastępowana inną nieuciążliwą. Zasięg terenów przeznaczonych dla rozwoju funkcji mieszkaniowej został określony na bazie istniejącego zainwestowania i złożonych wniosków oraz zgodnie z wyznaczonym w opracowaniu ekofizjograficznym kompleksem do zabudowy intensywnej i ekstensywnej. Tereny przeznaczone dla rozwoju funkcji mieszkaniowej w strefie miejskiej, obejmują: Tereny zabudowy o przeważającej funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej; Na rysunku zatytułowanym Kierunki zagospodarowania przestrzennego istniejące tereny zabudowy o przeważającej funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej pozostawione do utrzymania i kontynuacji zaznaczono kolorem brązowym i symbolem M, tereny wyznaczone dla jej rozwoju, pokazano za pomocą zagęszczonych pionowych, brązowych pasów na jasnozielonym tle i oznaczono symbolem ZR/M (tereny zieleni nie urządzonej do przekształcenia na tereny o przeważającej funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej). Zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna może być realizowana jako obiekty wolnostojące, bliźniacze, grupowe i szeregowe. W terenach zabudowy o przeważającej funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej dopuszcza się możliwość realizacji zabudowy mieszkaniowej willowej i wielorodzinnej oraz zabudowę usługową realizowaną w obiektach mieszkaniowych lub jako obiekty wolnostojące. Tereny zabudowy o przeważającej funkcji mieszkaniowej willowej; Tereny dla rozwoju zabudowy mieszkaniowej willowej wyznaczono w obszarach posiadających wyjątkowe walory krajobrazowe i kulturowe nakazujące realizację zabudowy ze szczególną dbałością o ich ochronę. Na rysunku zatytułowanym Kierunki zagospodarowania przestrzennego tereny zabudowy willowej pokazano za pomocą zagęszczonych pionowych, jasnobrązowych pasów na jasnozielonym tle i oznaczono symbolem ZR/MN (tereny zieleni nie urządzonej do przekształcenia na tereny zabudowy mieszkaniowej willowej). Zabudowa willowa może być realizowana jako obiekty wolnostojące ewentualnie bliźniacze. W terenach zabudowy o przeważającej funkcji mieszkaniowej willowej dopuszcza się możliwość realizacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej a dopuszczalna funkcja usługowa może być realizowana w obiektach mieszkaniowych. Tereny zabudowy o przeważającej funkcji mieszkaniowo-usługowej. Na rysunku zatytułowanym Kierunki zagospodarowania przestrzennego istniejące tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej zaznaczono kolorem różowym i symbolem MU, a tereny wyznaczone dla jej rozwoju, pokazano za pomocą zagęszczonych pionowych, różowych pasów na jasnozielonym tle i oznaczono symbolem ZR/MU (tereny zieleni nie urządzonej do przekształcenia na tereny o przeważającej funkcji mieszkaniowej z usługami); W terenach o przeważającej funkcji mieszkaniowo-usługowej oprócz obiektów mieszkaniowousługowych, dopuszcza się możliwość realizacji zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej realizowanej w obiektach wolnostojących, bliźniaczych, grupowych i szeregowych bez funkcji usługowej oraz dopuszcza się możliwość realizacji obiektów o wyłącznej funkcji usługowej. Tereny przeznaczone dla rozwoju funkcji usługowej w strefie miejskiej, Na rysunku zatytułowanym Kierunki zagospodarowania przestrzennego istniejące tereny koncentracji zabudowy usługowej oznaczono kolorem czerwonym i symbolem U, 15

16 a wyznaczone w studium tereny koncentracji zabudowy usługowej, wydzielono za pomocą zagęszczonych pionowych czerwonych pasów na jasnozielonym tle i symbolem ZR/U. Tereny zieleni; Na rysunku zatytułowanym Kierunki zagospodarowania przestrzennego tereny zieleni do utrzymania oznaczono kolorem zielonym, w tym tereny zieleni parkowej oznaczone symbolem ZP (obejmujące również tereny istniejących ogrodów działkowych). Tereny te stanowią ważne elementy ustalonego w studium systemu zieleni miejskiej, będącego oprócz komunikacji rusztem dla rozwoju funkcji mieszkaniowej, usługowej i produkcyjnej miasta Bochni. Na rysunku Studium zatytułowanym Kierunki zagospodarowania przestrzennego wyznaczono ciągi ekologiczne obejmujące istniejące obszary zieleni nieurządzonej do uporządkowania i urządzenia, jako parki, skwery, ogrody, aleje wraz systemem komunikacji pieszej i rowerowej. Tereny te oznaczono zielonym szrafom na jasnozielonym tle i opisano symbolem ZR/ZU.W terenach zieleni urządzonej obowiązuje zakaz zabudowy kubaturowej, wyjątek mogą stanowić obiekty i urządzenia służące i uzupełniające obsługę systemu zieleni miejskiej i winne być ściśle związane z tą funkcją. Strefa komunikacji zewnętrznej Teren objęty strefą komunikacji zewnętrznej, stanowiący bezpośrednie otoczenie drogi oznaczono na rysunku Studium zatytułowanym Kierunki zagospodarowania przestrzennego symbolem ZR/KM szarymi pionowymi grubymi pasami na jasnozielonym tle. Uwarunkowania w zakresie środowiska przyrodniczego i kulturowego: W przedmiotowym obszarze studium wyznacza: strefę ścisłej ochrony konserwatorskiej obejmującą niewielki fragment obszaru w północno środkowej części planu. Dla terenów, w których występują elementy o najwyższych wartościach kulturowych, zabytkowych i krajobrazowych, wymagających opieki konserwatorskiej oraz zasoby dziedzictwa kulturowego o znaczeniu ponadregionalnym Studium zakłada: - zachowanie historycznie ukształtowanego układu urbanistycznego poprzez utrwalenie istniejących struktur o wysokich wartościach kulturowych utrzymanie historycznych podziałów własnościowych, - zachowanie i uczytelnienie zabytkowych układów przestrzennych obejmujących: rozplanowania ulic, placów, kompozycji wnętrz urbanistycznych i kompozycji zieleni oraz poszczególnych elementów tego układu obejmujących historyczną zabudowę - utrzymanie i konserwacja wszystkich obiektów zabytkowych, - odtworzenie zniszczonej zabytkowej architektury i założeń urbanistycznych ; ewentualne zaznaczenie ich śladów, - dostosowanie nowej zabudowy do historycznej kompozycji przestrzennej w zakresie rozplanowania, sytuacji, skali i bryły, przy założeniu harmonijnego współistnienia elementów kompozycji historycznej i współczesnej oraz nawiązanie formami współczesnymi do lokalnej tradycji architektonicznej, - odzyskanie kulturowego charakteru wnętrz urbanistycznych poprzez: uzupełnienie istniejących pierzei zabudową o charakterze plombowym, operując tradycyjnymi formami oraz bryłami i gabarytami dostosowanymi do otoczenia, uzupełnienie zieleni i nawierzchni (bruk), - utrzymanie funkcji historycznie utrwalonych oraz dostosowanie funkcji współczesnych do wartości zabytkowych zespołów i jego poszczególnych obiektów, - zachowanie istniejącej zabudowy zabytkowego zespołu starego miasta z możliwością adaptacji obiektów pod funkcje handlowo - usługowe, - ochrona terenów zielonych naturalnych i urządzonych, będących wypełnieniem układów i otoczenia zespołu urbanistycznego wraz z ich płaszczyzną ekspozycji, - zakaz wprowadzania funkcji uciążliwych i degradujących zabytkową substancję, 16

17 - działalność inwestycyjna wymaga postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami odrębnymi, odnoszącymi się do obszarów i obiektów objętych ochroną konserwatorską oraz winna ona zostać szczegółowo określona w planach miejscowych. Strefę częściowej ochrony konserwatorskiej w północno wschodniej części planu. Dla krajobrazów z elementami zabytkowymi oraz terenów, w których występują elementy dziedzictwa kulturowego wymagające opieki konserwatorskiej studium ustala: - zachowanie zasadniczych elementów zabytkowych układów przestrzennych, tj. sieci drożnej, obiektów zabytkowych oznaczonych na rysunku studium, - uzupełnienie zabytkowych układów nową zabudową, wprowadzaną zgodnie z historycznym rozplanowaniem, o gabarytach i formach nawiązujących do formy zabytkowej, - utrzymanie historycznych podziałów własnościowych, - zachowanie i konserwacja obiektów zabytkowych - wprowadzenie zieleni niwelującej skutki przestrzenne, powstałe poprzez realizację obiektów o formach i skali nie dostosowanej do tradycyjnej zabudowy - ochrona terenów zielonych naturalnych i urządzonych, będącym wypełnieniem układów i otoczenia zespołu urbanistycznego wraz z ich płaszczyzną ekspozycji, - zakaz wprowadzania zabudowy oraz elementów zagospodarowania terenu agresywnych lub obcych krajobrazowo, szczególnie obiektów dominujących nad zabudową zlokalizowaną w sąsiedztwie - konieczność celowego kształtowania zabudowy i zagospodarowania, które pozwoli na zachowanie przedpola widokowego -działalność inwestycyjna wymaga postępowania zgodnie z obowiązującymi przepisami odrębnymi, odnoszącymi się do obszarów i obiektów objętych ochroną konserwatorską oraz winna zostać szczegółowo określona w planach miejscowych strefę ochrony krajobrazowej obejmującą północno zachodnią, środkową i południową część planu wyznaczoną dla eksponowanych terenów dalekiego widoku, ekspozycji panoram miasta, przedpoli widokowych dla obszarów szczególnie wartościowych pod względem zachowania krajobrazu kulturowego. Dla strefy Studium ustala: - ochronę walorów przyrodniczych i widokowych - zakaz wprowadzania zieleni wysokiej na przedpolu punktu widokowego zaznaczonego na rysunku studium - zachowanie i powiększenie istniejących terenów leśnych oraz zielonych - dbałość o staranne wkomponowanie obiektów i urządzeń w krajobraz strefę otulinową rozciągającą się od północno zachodniej narożnika przez środkową część planu dla terenów związanych z przedpolami strefy ścisłej i częściowej ochrony konserwatorskiej. Dla strefy studium ustala: - konieczność celowego kształtowania zabudowy i zagospodarowania, które pozwoli na utrzymanie właściwej ekspozycji czołowych zespołów zabytkowych, - konieczność zachowania zasadniczych elementów zabytkowych układów przestrzennych - dopuszczenie możliwości wprowadzania nowych inwestycji, zasada ich wprowadzania winna zostać szczegółowo określona w planach miejscowych. Parametry i wskaźniki urbanistyczne W celu osiągnięcia pożądanych efektów funkcjonalnych oraz zapewnienia ładu przestrzennego zaleca się stosowanie wskaźników zagospodarowania terenów, w tym: Intensywności zabudowy, przez którą należy rozumieć parametr efektywnego wykorzystania terenów zabudowy ustalony na podstawie proporcji: sumy powierzchni wszystkich kondygnacji naziemnych, liczonej w zewnętrznym obrysie murów do powierzchni terenu w granicach działki (lub działek) jako terenu przeznaczonego na cele inwestycyjne; Minimalnej powierzchni biologicznie czynnej; 17

18 Parametru wielkości nowo wydzielanych działek budowlanych; Wskaźnika miejsc parkingowych; Maksymalnej wysokość poszczególnych rodzajów zabudowy. Zalecana intensywność zabudowy w obszarze urbanizacji: W strefie miejskiej dla terenów utrzymania, kontynuacji i rozwoju: funkcji mieszkaniowej w zróżnicowanych formach w obszarze poza centrum - 1) w terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej - na poziomie do 0,8 2) w terenach zabudowy mieszkaniowej willowej - na poziomie do 0,4 3) w terenach zabudowy mieszkaniowo - usługowej - na poziomie do 1,0 funkcji usługowej, w zróżnicowanych formach 4) w terenach zabudowy usługowej - na poziomie do 1,0 Zalecane wielkości minimalnych powierzchni biologicznie czynnych: W strefie miejskiej, dla terenów utrzymania, kontynuacji i rozwoju poza obszarem centrum: funkcji mieszkaniowej - w zróżnicowanych formach:, 1) w terenach zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej - nie może być mniejsza niż 30% terenu inwestycji, 2) w terenach zabudowy mieszkaniowej willowej nie może być mniejsza niż 50% terenu inwestycji, 3) w terenach zabudowy mieszkaniowo - usługowej - nie może być mniejsza niż 25% terenu inwestycji; funkcji usługowej, w zróżnicowanych formach: 1) w terenach zabudowy usługowej - nie może być mniejsza niż 25% terenu inwestycji; Zalecane parametry i wielkości nowo wydzielanych działek budowlanych dla poszczególnych rodzajów zabudowy: W strefie miejskiej dla terenów utrzymania, kontynuacji i rozwoju: funkcji mieszkaniowej - w zróżnicowanych formach 1) zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej - nie może być mniejsza niż 6 arów, dla zabudowy szeregowej - nie może być mniejsza niż 4 ary; 2) w terenach zabudowy mieszkaniowej willowej nie może być mniejsza niż 10 arów, 3) zabudowy mieszkaniowo - usługowej - nie może być mniejsza niż 10 arów, funkcji usługowej, w zróżnicowanych formach 1) zabudowy usługowej - nie może być mniejsza niż 10 arów; Zalecane wskaźniki miejsc parkingowych: dla zabudowy mieszkaniowej - minimum jedno miejsce parkingowe na jedno mieszkanie; dla zabudowy usługowej lub przemysłowej - minimum jedno miejsce parkingowe na 20m2 powierzchni użytkowej obiektu; Zalecane wysokości poszczególnych rodzajów nowej zabudowy: dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i willowej do 12m. od poziomu terenu przy głównym wejściu do budynku do najwyższego punktu dachu; dla zabudowy usługowej do 16m od poziomu terenu przy głównym wejściu do budynku do najwyższego punktu dachu; dla obiektów sakralnych lub innych pełniących funkcje publiczne (strażnica, wieża widokowa) dopuszcza się wysokość większą niż ustalono; 18

19 2. ZASTOSOWANE METODY OCENY, PRZYJĘTE ZAŁOŻENIA, WYKORZYSTANE DANE O ŚRODOWISKU PRZYJĘTE ZAŁOŻENIA Założeniem niniejszej prognozy, jest możliwie dokładne określenie skutków środowiskowych wywołanych realizacją projektowanego dokumentu. Ponadto odniesienie się do uwarunkowań określonych w opracowaniu ekofizjograficznym, w szczególności do obszarów wyznaczonych w tym opracowaniu do ochrony. Podstawowym celem prognozy opracowywanej równocześnie z projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest identyfikacja i prognoza możliwych wpływów na środowisko biogeofizyczne oraz na zdrowie i dobra materialne ludzi, jakie potencjalnie mogą nastąpić na skutek realizacji ustaleń planu oraz współpraca z autorem ustaleń planu w celu wyeliminowania niekorzystnych ustaleń, które mogą spowodować negatywne skutki dla środowiska. Ważnym zadaniem prognozy jest informowanie lokalnej społeczności, władz samorządowych i podmiotów gospodarczych o skutkach realizacji ustaleń planu. Przy sporządzaniu prognozy jako stan odniesienia przyjęto charakterystykę stanu środowiska przyrodniczego oraz stan zagospodarowania terenu określony w opracowaniu ekofizjograficznym wykonanym dla potrzeb planu zagospodarowania przestrzennego terenu Uzbornia w Bochni, oraz zapisy ustaleń projektu planu. Przy ocenie możliwych przemian elementów środowiska założono pełną realizację ustaleń planu. METODY OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO ZASTOSOWANE W PROGNOZIE W niniejszym opracowaniu zastosowano między innymi metody analityczne oraz prognozowania eksperckiego. Zastosowano prognozowanie przez analogię, biorąc pod uwagę wyniki ocen, pomiarów i badań dla przedsięwzięć o podobnym charakterze i zakresie. W ramach niniejszego opracowania wykonano następujące czynności zmierzające do prawidłowego określenia skutków środowiskowych związanych z realizacją zapisów projektowanego dokumentu: identyfikacja fizjologii i fizjonomii środowiska, identyfikacja naruszenia środowiska i zdolności jego regeneracji, identyfikacja możliwych zamierzeń inwestycyjnych w kontekście naruszenia, zmiany cech środowiska naturalnego i antropogenicznego, identyfikacja potrzeb społecznych i ich wagi, porównanie rozwiązań przestrzennych zaproponowanych w projekcie uchwały do uwarunkowań rozwoju, określonych w opracowaniach ekofizjograficznych, sprawdzenie wprowadzenia celów strategicznych związanych z ochroną środowiska ujętych w przyjętych dokumentach na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim, krajowym i wspólnotowym, metoda analogii zdarzeń i skutków z wykorzystaniem doświadczenia zebranego w toku realizacji ustaleń innych dokumentów planistycznych o podobnym charakterze. ZASIĘG PROGNOZY i ZAKRES CZYNNOŚCI Zasięg prognozy określony jest prognozowanym zasięgiem oddziaływania na środowisko przedsięwzięć realizowanych na podstawie projektowanego dokumentu. Prognoza oddziaływania na środowisko obejmuje następujące czynności: wizja terenowa, spotkanie z mieszkańcami obszaru planu, analiza mapowa, analiza danych o środowisku, analiza możliwości wariantowych rozwiązań zagospodarowania terenu, analiza ustaleń i przepisów zawartych w projektowanym dokumencie, 19

20 analiza interakcji podczas realizacji projektowanego dokumentu ze środowiskiem oraz oszacowanie możliwego stopnia zmian w środowisku, analiza potrzeb społecznych i konfliktów wywołanych realizacją projektowanego dokumentu, analiza technicznych i nietechnicznych możliwości minimalizacji oddziaływań na środowisko, analiza potrzeb monitoringu środowiska podczas realizacji projektowanego dokumentu, wnioski z analiz, sporządzenie dokumentu Prognoza oddziaływania na środowisko. 3. PROPOZYCJE METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI PLANU I CZĘSTOTLIWOŚĆ JEJ SPORZĄDZANIA Proponuje się objąć analizą skutków realizacji ustaleń planu poniższe parametry: - zachowanie powierzchni zabudowy i powierzchni biologicznie czynnej, - ilość ścieków odprowadzanych do sieci kanalizacji sanitarnej, - ilość odpadów. Proponuje się przeprowadzenie analizy w oparciu o inwentaryzację terenu (dla powierzchni zabudowy i powierzchni biologicznie czynnej) oraz umów zawartych z odbiorcami, dotyczącymi odprowadzania ścieków i usuwania odpadów, z częstotliwością co rok. Realizacja projektowanej zmiany w planie i analiza jej oddziaływań na poszczególnych etapach procesu inwestycyjnego zostanie umożliwiona poprzez: analizę zgodności zamierzeń inwestycyjnych z zapisami planu miejscowego. - na etapie ustalania lokalizacji inwestycji wykonanie raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko- na etapie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko sklasyfikowanych w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397) oraz dla przedsięwzięć innych niż określone w art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2, które nie są bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają z tej ochrony, jeżeli mogą one znacząco oddziaływać na ten obszar. kontrolę rozwiązań projektowych w zakresie zgodności z planem i z decyzją o uwarunkowaniach środowiskowych - na etapie uzyskania pozwolenia na budowę dopuszczenie obiektów do eksploatacji. - na etapie pozwolenia na użytkowanie. 20

21 4. OCENA STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA, JEGO ZASOBÓW, ODPORNOŚCI NA DEGRADACJĘ I ZDOLNOŚCI DO REGENERACJI ORAZ OCENA ZAGROŻEŃ DLA ŚRODOWISKA, W TYM W SYTUACJI BRAKU REALIZACJI PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU, Wiadomości ogólne Obecne użytkowanie terenu Administracyjne położenie obszaru Obszar objęty opracowaniem położony jest w środkowej części miasta Bochnia. Od zachodu obszar planu sąsiaduje z terenami Kolanów i Trinitatis, od południowego zachodu z osiedlem Dołuszyce, od północnego zachodu z terenem Śródmieście, od wschodu z osiedlem Krzyżaki i terenem Łychów Brzeźnicka. Od południowego wschodu przedmiotowy obszar graniczy z osiedlem Witosa, natomiast od północnego wschodu z terenem Krzęczków. Granicę terenu objętego opracowaniem planu, o powierzchni ok. 84,80 ha, wyznaczają: - od północnego zachodu granica obowiązujących planów dla terenów Trinitatis oraz Śródmieście, - od północnego wschodu głównie ulica Sądecka, - od południowego wschodu granica obowiązującego planu terenu osiedla Witosa, - od południowego zachodu granica obowiązującego planu terenu osiedla Dołuszyce oraz granica obowiązującego planu terenu osiedla Kolanów Użytkowanie gruntów Powierzchnia obszaru wynosi 84,80 ha co stanowi 2,83 % powierzchni miasta Struktura użytkowania gruntów w obszarze opracowania przedstawia się następująco: RODZAJ TERENU POWIERZCHNIA [ha] UDZIAŁ PROCENTOWY W POWIERZCHNI ZMIANY MPZP Grunty zabudowane zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna 37,8 56,61% Użytki rolne 2,17 3,26 % Sady 9,46 14,18 % Łąki 0,97 1,45 % Lasy i grunty leśne 0,59 0,88 % Tereny relaksacyjno wypoczynkowe 13,66 20,46 % Pastwiska 2,11 3,16 % Opracowano na podstawie danych Starostwa Powiatowego w Bochni oraz mapy ewidencji gruntów terenu Uzbornia W strukturze użytkowania gruntów największy udział mają grunty zabudowane zabudową mieszkaniową jednorodzinną, zajmującą powierzchnię 37,8 ha co stanowi 56,61 % powierzchni obszaru. Tereny relaksacyjno wypoczynkowe również stanowią dość znaczny udział w stosunku do powierzchni całego opracowania, zajmując łącznie 20,46 % powierzchni terenu. Niewielki udział stanowią lasy oraz grunty leśne występujące mozaikowo w niektórych częściach obszaru objętego zmianą. 21

22 CHARAKTERYSTYKA ELEMENTÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO Regionalizacja fizyczno-geograficzna Pod względem fizjograficznym obszar miasta Bochnia położony jest w dwóch mezoregionach: Pogórze Bocheńskie należącym do makroregionu Kotlina Sandomierska (północny fragment miasta) i Pogórze Wiśnickie należącym do makroregionu Pogórze Zachodniobeskidzkie (część południowa i środkowa miasta). Obszar objęty projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego położony jest na terenie Pogórza Zachodniobeskidzkiego. Rys.1. Położenie Bochni na tle podziału fizycznogeograficznego J. Kondrackiego ŹRÓDŁO: GEOGRAFIA REGIONALNA POLSKI PWN WARSZAWA 1998R.- JERZY KONDRACKI Pogórze Zachodniobeskidzkie krajobrazowo przedstawia rozciętą erozyjnie wyżynę o wysokościach od 300 do ponad 500 m n.p.m., opadającą ku kotlinom podkarpackim mniej lub bardziej wyraźnym stopniem denudacyjnym, związanym z nasunięciem płaszczowin karpackich na przedpole. Od południa ponad powierzchnię pogórza wznoszą się od 300 do 500 m pasma górskie Beskidów Zachodnich. Szerokość Pogórza Zachodniobeskidzkiego mieści się w granicach od kilku do kilkunastu kilometrów. Jego płaskie garby są zbudowane przeważnie z serii skalnych płaszczowiny cieszyńskiej obejmujących sekwencję osadów morskich od dolnej kredy po paleogen. W ich skład oprócz piaskowców i mało odpornych na denudację łupków wchodzą dolnokredowe wapienie cieszyńskie i pokładowe żyły skał wylewnych typu bazaltów (noszące nazwę cieszynitów), co jest wyjątkiem we fliszu Karpat Zewnętrznych. Pogórze Wiśnickie rozciąga się od doliny Raby po dolinę Dunajca. Mioceńska zatoka gdowska i szeroka dolina Raby sprawiają, że zachodnia część Pogórza Wiśnickiego ma tylko kilka kilometrów szerokości, ale ku wschodowi rozszerza się ono do kilkunastu kilometrów (na południe od Bochni około 18 km), zajmując powierzchnię około 700 km2. Garby Pogórza Wiśnickiego osiągają wysokości m, ale miejscami przekraczają 500 m. Pogórze charakteryzują szerokie, wydłużone równoleżnikowo garby. Spłaszczenia wierzchowinowe o wysokości bezwzględnej m, maja szerokość m oraz spadki 0-3%. Górne partie stoków mają łagodne nachylenia nie przekraczające 10%, natomiast dolne 12-15%. Obszar Bochni posiada dość skomplikowaną budowę geologiczną. Stratygraficznie są to utwory fliszu, tworzące strefę brzeżną Karpat oraz utwory miocenu Zapadliska Przedkarpackiego. Granica stratygraficzna (między utworami fliszowymi i mioceńskimi) nie pokrywa się dokładnie z granicą morfologiczną, lecz utwory te wymieszane są w strefie sięgającej ok. 2 km na południe od progu Pogórza. 22