Załcznik do Uchwały Nr 247/XX/04 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 22 stycznia 2004 roku LOKALNA STRATEGIA BEZPIECZESTWA

Transkrypt

1 Załcznik do Uchwały Nr 247/XX/04 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 22 stycznia 2004 roku LOKALNA STRATEGIA BEZPIECZESTWA Sosnowiec 2003

2 1 LOKALNA STRATEGIA BEZPIECZESTWA BEZPIECZNE MIASTO SOSNOWIEC II ETAP I. WSTP. Naley stwierdzi, i zadania wyznaczone w Programie Bezpieczne Miasto Sosnowiec przyjtego przez Rad Miejsk w Sosnowcu Uchwał Nr 554/XXIX/01 z dnia r. zostały zrealizowane w wikszoci wyznaczonych celów. Obecnie zachodzi potrzeba kontynuacji przedsiwzi na rzecz poprawy mieszkaców miasta Sosnowca. Nowy kształt lokalnej strategii to zbiór priorytetów wypływajcych z identyfikacji zagroe. Poznanie ich ródeł bdzie wypadkow danych statystycznych o przestpczoci i zagroeniach, dowiadczeniach z zakresu prewencji kryminalnej, napływajcych sygnałów społecznych, informacjami mediów lokalnych, opiniami radnych, nauczycieli, pedagogów szkolnych, organizacji pozarzdowych i innych specjalistów z zakresu. Efektem tego jest zdiagnozowanie problemów lokalnych, sporzdzenie mapy problemów społecznych i zagroe. Prawidłowa diagnoza pozwoli okreli strategiczne kierunki działa profilaktycznych. Taka metodologia dała podstaw do kontynuacji strategii lokalnej. Naley równie przyj, i wiele celów I etapu bdzie kontynuowanych, niektóre bd ewaluowały a nowe bd mogły by modyfikowane nawet w fazie realizacji. Zapewni to Programowi elastyczno i otwarto. II. ZAŁOENIA PROGRAMOWE. 1. Poczucie mieszkaców jest wiarygodnym wskanikiem stanu. 2. Tolerancja dla niewłaciwego lub nagannego zachowania, drobnych wykrocze, wystpków i przestpstw o tzw. mniejszym ciarze gatunkowym skutkuje wzrostem liczby cikich przestpstw. 3. Na terenie miasta wystpuj, bd mog wystpi zagroenia, które mona podzieli na nastpujce kategorie: - zagroenia działalnoci zorganizowanych grup przestpczych, - zagroenia ze strony innej osoby lub grupy osób (działania: niezgodne z prawem, chuligaskie, wandalizm, dewastacja przej podziemnych, wynikajce z uzalenie, działalno pseudokobiców), - zagroenia patologiami społecznymi (np. narkomania, alkoholizm), - zagroenia komunikacyjne (dla ruchu pieszych i zmotoryzowanych), - zagroenia dzieci i młodziey (zaniedbania rodzinne, wychowawcze, działalno sekt oraz patologie), - zagroenia losowe (poary, katastrofy, zagroenia chemiczne, ekologiczne), - zagroenia sanitarno higieniczne i weterynaryjne (agresywne lub nie pilnowane zwierzta, brud, niekontrolowane zbiorniki wodne lub ródła wody), - zagroenia specjalne odczuwane przez niepełnosprawnych, osoby wymagajce specjalnej troski, niedołne i w podeszłym wieku.

3 2 4. Widoczna obecno słub porzdkowych, szybka naprawa szkód wyrzdzanych przez wandali, powoduje zniechcenie takich grup i ich wypieranie z obszarów aktywnoci, co czsto wie si z ich równoczesnym rozpraszaniem. 5. Długofalowe działania prewencyjne i wychowawcze stanowi metod usuwania przyczyn zagroe. 6. Tylko wspólne, systematyczne i skoordynowane działania słub publicznych, rónych instytucji i organizacji oraz mieszkaców, mog doprowadzi do wyranej poprawy sytuacji w zakresie w miecie. 7. Zaufanie mieszkaców do Programu (podstawowy warunek jego powodzenia) bdzie determinowane w pierwszym rzdzie skutecznoci realizacji najprostszych działa np. szybk reakcj na wezwanie, gotowoci do niesienia pomocy, widoczn konsekwencj w wykonywaniu postawionych zada. 8. Realizacja Programu wymaga profesjonalnej infrastruktury oraz obsługi medialnej. III. OCENA STANU BEZPIECZESTWA W LATACH Szczegółowy, ilociowy wykaz popełnionych przestpstw w poszczególnych kategoriach zawiera ponisza tabela: WSZCZTE STWIERDZONE WYKRYTE WYKRYWALNO ZABÓJSTWA ,3 100 ZGWAŁCENIA ROZBOJE ,7 36,2 BÓJKI LUB POBICIA ,9 70,8 KRADZIEE KRADZIEE POJAZDÓW KRADZIEE Z WŁAMANIEM PRZEST PSTWA NARKOTYKOWE PRZEST PSTWA O CHARAKTERZE GOSPODARCZYM PRZEST PSTWA O CHARAKTERZE KRYMINALNYM ,6 16, ,4 6, ,6 14, , ,4 97, ,9 33,7 OGÓŁEM ,3 42,1 Wród wszystkich przestpstw popełnionych w roku 2002 na terenie Sosnowca dominuj przestpstwa o charakterze kryminalnym (9735). Wród przestpstw kryminalnych dominowały przestpstwa przeciwko mieniu kradziee cudzej rzeczy (3429). Przestpstw gospodarczych w wymienionym roku było Wród podejrzanych o dokonanie przestpstw w Sosnowcu w roku 2002 dominowali mczyni. Stanowili oni 85% całej grupy podejrzanych. Kobiety stanowiły jedynie 15% osób z kategorii podejrzanych.

4 3 W grupie sprawców przestpstw dominuj osoby w wielu rednim. Nieco ponad 20% wszystkich sprawców to osoby w wieku lat, a kolejne ponad 19% w wieku lat. Niepokojcym zjawiskiem jest jednak dua grupa młodych sprawców przestpstw. Niespełna 9% wszystkich sprawców nie przekroczyła 16 roku ycia, a kolejne ponad 13% było w wieku lat. Okazuje si wic, e ponad 22% wszystkich sprawców przestpstw w 2002 roku nie przekroczyła 20 roku ycia. Niespełna 13% wszystkich sprawców przestpstw było w wieku lat, a nieco ponad 12% w wieku lat. Wród sprawców przestpstw w roku 2002 zdecydowanie dominuj osoby nie uczce si i nigdzie nie pracujce. Stanowiły one 39,9% wszystkich sprawców przestpstw w tym roku. A 15,6% sprawców przestpstw to osoby uczce si. Kolejne niespełna 21% sprawców stanowiły osoby pracujce. Rencici i emeryci stanowili 8,4% wszystkich sprawców. Bezrobotni pobierajcy zasiłek to 15,1% wszystkich sprawców przestpstw w 2002 roku. Wród sprawców przestpstw były osoby znajdujce si pod wpływem działania rónych rodków odurzajcych. Pod wpływem alkoholu było 14,9% sprawców przestpstw, za pod wpływem narkotyków 0,14% a innego rodka odurzajcego równie 0,14%. Niespełna 20% sprawców w momencie popełnienia przestpstwa była trzewa. W pozostałych przypadkach nie ustalono stanu trzewoci. W grupie sprawców przestpstw popełnianych na terenie Sosnowca w roku 2002 dominowała grupa osób uprzednio nie karanych. Stanowiła ona 64,3% wszystkich sprawców przestpstw w analizowanym roku. Równo 13% sprawców popełniało uprzednio przestpstwa, w tym 8,5% wczeniej dokonało ten sam rodzaj czynu. W grupie sprawców przestpstw popełnianych na terenie Sosnowca w roku 2002 dominuj osoby mieszkajce na terenie miasta. Osób tych wród wszystkich sprawców było 79,1%. Niespełna 10% sprawców mieszkało na terenie województwa lskiego, a 3% na terenie innego województwa. Nieco ponad 1% wszystkich sprawców nie miało stałego miejsca zamieszkania, a niespełna 0,4 było cudzoziemcami. IV. RÓDŁA I PODBUDOWA PROJEKTOWANIA CELÓW STRATEGII LOKALNEJ W ZAKRESIE BEZPIECZESTWA. 1. Uchwała Nr 554/XXIX/01 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia r. w sprawie przyjcia programu Bezpieczne Miasto. 2. Uchwała Nr 901/XLIX/02 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia roku w sprawie Strategii Rozwizywania Problemów Społecznych na lata (w czci Atlas Problemów Społecznych Miasta Sosnowca, Mapy Problemów Społecznych). 3. Uchwała Nr 816/XLIII/02 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia roku w sprawie Strategii Rozwoju Miasta Sosnowca do 2015 roku. (w czci B poprawa stanu zdrowia, warunków ycia oraz socjalnego i publicznego mieszkaców). 4. Program Poprawy Bezpieczestwa Obywateli Bezpieczna Polska z dnia roku 5. Profilaktyczne Programy Wojewódzkie. 6. Roczne Plany Przedsiwzi Komendanta Miejskiego Policji w Sosnowcu. 7. Statystyki przestpczoci i zagroe Komendy Miejskiej Policji w Sosnowcu oraz dowiadczenia z zakresu prewencji kryminalnej. 8. Długofalowe przedsiwzicia słub i stray miasta Sosnowca. (PSP, SM, MSS-E, RPR).

5 4 9. Załoenia i wytyczne polityki karnej. (Sd Rejonowy, Prokuratura Rejonowa). 10. Cele programowe i statutowe podmiotów lokalnych zaangaowanych w sprawy. V. CELE I ZADANIA PROGRAMU. 1. Główne cele Programu to: ograniczenie przestpczoci, podniesienie poziomu i jakoci ycia, zmniejszenie strachu przed staniem si ofiar przestpstwa, kontynuacja działa programowych. Zakłada si, e osignicie tych zamierze bdzie moliwe m.in. poprzez: rozwinicie współpracy z podmiotami gospodarczymi oraz działajcymi w sferze społecznej w celu podniesienia poziomu dla ich funkcjonowania, doskonalenie miejskiego systemu monitorowania, planowania i koordynacji działa w zakresie i porzdku publicznego. 2. Główne zadania Programu to: doskonalenie działa restrykcyjno represyjnych zmierzajcych do ograniczenia lub eliminacji najbardziej uciliwych zagroe, aktualizacja, realizacja i tworzenie nowych działa prewencyjnych, edukacyjnych prewencyjno wychowawczych dla zapobiegania zagroeniom, zapewnienie społecznego poparcia i udziału mieszkaców w programie. VI. ZNAK GRAFICZNY PROGRAMU. Ustala si znak graficzny dla Programu przedstawiajcy herb miasta Sosnowca, na zielonym tle pod parasolem koloru niebieskiego i napisem w owalu Bezpieczne Miasto Sosnowiec. Wzór znaczka zamieszczono w załczniku nr 1. VII. WYKAZ PODMIOTÓW PRZEWIDZIANYCH DO REALIZACJI CELÓW PROGRAMOWYCH. Lp. Nazwa instytucji, organizacji Adres 1. Powiatowa Komisja Bezpieczestwa i Porzdku al. Zwycistwa Komisja Bezpieczestwa i Porzdku Publicznego al. Zwycistwa Urzd Miasta al. Zwycistwa 20 al. Zwycistwa 20, Wydziały Urzdu Miejskiego ul. Mocickiego 14, ul. Małachowskiego 3 4. Miejski Orodek Pomocy Społecznej i placówki podległe Sosnowiec 5. Powiatowy Zespół ds. Orzekania o stopniu Niepełnosprawnoci ul. Mocickiego14 6. rodowiskowy Dom Samopomocy SALVE ul. Lenartowicza71

6 5 7. Powiatowy Urzd Pracy ul. Rzenicza Agencja Rozwoju Lokalnego S.A. ul. Teatralna 9 9. Regionalna Izba Przemysłowo - Handlowa ul. Kasztanowa Stowarzyszenie Kupców Polskich ul. Dekerta Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 2 ul. Koszaliska Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna nr 1 ul. Zamkowa Zakład Ubezpiecze Społecznych ul. Partyzantów Orodek Szkolno Rehabilitacyjny ul. Boh. M. Cassino Zakład Lecznictwa Ambulatoryjnego ul. Korczaka Szpitale Sosnowiec 17. Narodowy Fundusz Zdrowia Katowice ul. gen. Jankego 15a 18. Caritas Diecezji Sosnowieckiej ul. Wawel Stowarzyszenie Hospicjum Domowe w. Tomasza ul. Naftowa Stacja Opieki Caritas Diecezji Sosnowieckiej ul. Naftowa Polski Zwizek Emerytów i Rencistów ul. 1 Maja 21/23 Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych Ruchowo 22. Pomocna Dło ul. Dmowskiego 2/1 23. Polski Komitet Pomocy Społecznej ul. 3-go Maja Polski Czerwony Krzy ul. 1 Maja 21 PTTK, Integracyjny Klub Turystyki i Sportu Osób 25. Niepełnosprawnych ul. Dbliska Policja ul. Piłsudskiego Stra Miejska ul. Małachowskiego 3 Sd Rejonowy 28. Kuratorzy zawodowi dla osób dorosłych ul. 1-go Maja 19 Sd Rejonowy 29. Kuratorzy zawodowi dla nieletnich ul. Partyzantów Kuratorski Orodek Pracy z Młodzie ul. Kruczkowskiego 31. Prokuratura ul. Teatralna PHUP Agencja ochrony KAMPORT ul. Jabłoniowa Areszt ledczy ul. Radocha 25 Gminna Komisja Rozwizywania Problemów 34. Alkoholowych al. Zwyciestwa Poradnia Leczenia Uzalenie od Alkoholu ul. Czarna 4 Miejski Orodek Psychoterapii i Leczenia Uzalenie od 36. Alkoholu ul. Czarna Izba Wytrzewie ul. Piotrkowska Kluby Abstynenta Sosnowiec 39. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci ul. 1 Maja Terenowy Komitet Ochrony Praw Dziecka ul. Mocickiego Wydział Duszpasterski Rodzin ul. 3 Maja Stowarzyszenie Rodzin Wielodzietnych ul. Kisielewskiego Salezjaski Ruch Troski o Młodzie SALTROM ul. Sobieskiego 44 b Orodek Pomocy Dzieciom przy Parafii Katedralnej 44. Dzieciniec Miłoci Caritas ul. Kocielna Administratorzy budynków mieszkalnych Sosnowiec 46. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego ul. Mocickiego Pastwowa Stra Poarna ul. Klimontowska 21

7 6 48. Centrum Zarzdzania Kryzysowego ul. Wiejska Miejska Stacja Sanitarno Epidemiologiczna ul. Pogotowia Powiatowy Inspektorat Weterynaryjny Bdzin ul. wierczewskiego Placówki owiatowe Sosnowiec VIII. HARMONOGRAM REALIZACJI RAMOWEGO PROGRAMU POPRAWY BEZPIECZESTWA MIESZKACÓW SOSNOWCA W LATACH L.p. Negatywne zjawiska i tendencje w sferze i porzdku publicznego Cel stan jaki naley osign aby uzyska wymagany efekt poprawy Metoda i sposób realizacji celu Wykonawcy i współorganizatorzy I. Wzrost zagroenia w miecie. Zahamowanie wzrostu liczby przestpstw w miecie, denie do poprawy poczucia wród obywateli. 1. Rozszerzanie monitoringu w miejscach szczególnie zagroonych. 2. Realizacja porozumienia Prezydenta Miasta i l. K-ta wojewódzkiego w sprawie słuby kandydackiej do wsparcia KMP. UM WIM, WPG, ZDR, SM, KMP. KWP, KMP i SM. II. Wydłuony czas oczekiwania osoby zgłaszajcej na podjcie interwencji. Wzrost zagroenia pracy funkcjonariuszy. Poprawa szybkoci, skutecznoci i efektywnoci działa policyjnych po przyjciu zgłoszenia od obywatela. 1. Poszukiwanie rozwiza do uruchomienia systemu GPS ( Global Position System systemu lokalizacji połoenia pojazdów słub i stray). UM, PSP.

8 7 Skrócenie do minimum czasu oczekiwania na podjcie interwencji oraz jej szybka realizacja. Podniesienie funkcjonariuszy. 2. Zakup pojazdu dla realizacji programu majcego na celu minimalizacj sutków naduycia rodków psychoaktywnych UM, KWP. GKRPA. 3. Zakup alkomatów i alkotestów oraz materiałów eksploatacyjnych dla Policji. UM, GKRPA. 4. Modyfikacja policyjnych rodków łcznoci. KWP. 5. Dofinansowanie zakupu radiowozów policyjnych ze rodków U.M. S-c i Policji. UM, KWP. 6. Modyfikacja struktur organizacyjnych KMP w celu poprawy sprawnoci działania ogniw patrolowo interwencyjnych. KMP. III. Znaczne zagroenie w ruchu drogowym. Zakłócenia płynnoci ruchu. Zahamowanie wzrostu zagroenia w ruchu drogowym. Utrzymanie płynnoci ruchu. 1. Kontrola stanu technicznego owietlenia, oznakowania i nawierzchni dróg. Propozycje zmian organizacji ruchu. UM ZDR.

9 8 Poprawa dzieci i młodziey jako uczestników ruchu drogowego. Zwalczanie nietrzewych uczestników ruchu drogowego. 2. Działalno propagandowo prewencyjna w zakresie: a) organizacji konkursów z zakresu ruchu drogowego, b) organizacji kursów umoliwiajcych uzyskanie karty rowerowej, c) organizacji działa prewencyjnych: - Bezpieczna droga do szkoły, - Bezpieczne wakacje. 3. Eliminowanie zjawiska uczestniczenia w ruchu drogowym nietrzewych pieszych i kierujcych pojazdami. UM WED, SM. SM. IV Niedostateczna skuteczno i czstotliwo patrolowania terenów trudnodostpnych. Poprawna skuteczno pełnienia słuby na terenach rekreacyjnych i trudnodostpnych. 1. Remont zaplecza lokalowego i technicznego dla Zespołu Przewodników Psów Słubowych celem podniesienia ich mobilnoci. KWP.

10 9 V. Niski poziom zaangaowania społecznoci lokalnej w działaniach na rzecz poprawy i porzdku publicznego. Ograniczenie przestpczoci oraz innych zjawisk patologicznych poprzez włczenie społecznoci lokalnej do działa na rzecz poprawy w miecie. Ułatwienie pierwszego kontaktu z Policj. 1. Wdroenie do realizacji na terenie Sosnowca programu Strategia Rozwizywania Problemów Lokalnych. 2. Organizacja spotka z mieszkacami i prelekcji majcych na celu kształtowanie właciwych postaw i zachowa w sytuacjach zagroenia. Spół. Mieszk., SM. Spół. Mieszk., SM. VI. Wzrost iloci czynów zabronionych popełnianych pod wpływem narkotyków i rodków odurzajcych. Rozpoznanie zagroe i eliminacja zjawiska konsumpcji oraz dystrybucji narkotyków i rodków odurzajcych w miecie. Ograniczenie zjawiska wród młodziey. 1. Współpracowanie rad pedagogicznych z rodzicami i uczniami w celu ujawniania i eliminowania narkotyków w szkołach, oraz edukacja dotyczca szkodliwoci i nastpstw zaywania rodków odurzajcych. UM WED, WZO, MOPS, GKRPA, SM, KMP.

11 10 2. Rozszerzenie bada ankietowych o kolejne grupy badawcze uczniów szkół, oraz wzmoenie kontroli frekwencji uczniów na zajciach lekcyjnych i osób niezwizanych ze szkoł wchodzcych na teren placówki. UM WED, MOPS, SM. 3. Stałe prowadzenie szkole dla policjantów i straników w zakresie znajomoci i rozpoznawania rodków odurzajcych. UM, GKRPA. 4. Zakup dla słub testerów narkotykowych. UM. 5. Dokonywanie kontroli lokali rozrywkowych, dyskotek w celu ograniczenia zjawiska narkomanii. 6. Wykorzystanie wszystkich moliwych rodków prawnych w celu zmniejszenia zagroenia zwizanego z zaywaniem rodków odurzajcych. KMP. Wszystkie instytucje.

12 11 VII. Wzrost udziału nieletnich w popełnianiu czynów karalnych. Ograniczenie udziału nieletnich w popełnianiu czynów karalnych. Rozpoznanie zagroe wystpujcych wród nieletnich. 1. Wykorzystanie wyników Raportu bada socjologicznych uczniów gimnazjum w Sosnowcu, utworzenie grupy wsparcia dla młodziey uzalenionej, oraz edukacja i profilaktyka z zakresu uzalenie od alkoholu. MOPS, WED, WZO, Izba Wytrz. 2. Współorganizowani e czasu wolnego dzieci i młodziey (popołudniowe zajcia, wietlice rodowiskowe i socjoterapeutyczne, półkolonie). MOPS, MOSIR, WED, WKS. 3. Wykorzystanie i udostpnianie młodziey - miejskich i przyszkolnych obiektów i sal sportowych, oraz budowa cieek rowerowych. UM WED, MOSIR. 4. Prowadzenie działalnoci propagandowej majcej na celu kształtowanie właciwych postaw i zachowa wród młodziey. UM WED, TKPD.

13 12 5. Stała i systematyczna współpraca dzielnicowych z dyrekcjami szkół i radami rodziców w celu podejmowania wspólnych działa przy rozwizywaniu problemów dot. nieletnich zagroonych demoralizacj. UM WED, Komisje Rady Miejskiej. 6. Wzmoenie patroli Stray Miejskiej i Policji wokół placówek owiatowych na terenie miasta. SM. 7. Organizowanie szkole dla funkcjonariuszy, pracowników UM, pedagogów w zakresie zwalczania patologii wród młodziey. MOPS, WED. VIII. Niski standard lokali utrudniajcy obsług interesantów w jednostkach Poprawa warunków przyjmowania interesantów. 1. Kontynuacja remontów KMP oraz podległych Komisariatach. KWP, UM.

14 13 Policji. 2. Rozwaenie moliwoci adaptacji i wyposaenia pomieszcze do obsługi osób pokrzywdzonych - w KMP i jednostkach podległych. UM WZO, Komisje RM, GKRPA. 3. Przeniesienie Komisariatu Policji III z dotychczasowej do nowej siedziby. KMP. 4. Uruchomienie stałej łcznoci telefonicznej pomidzy Policj a innymi słubami (w ramach funkcjonowania CPR). PSP. IX. Niedostateczna koordynacja działa pomidzy słubami ratowniczymi ( Policj, Stra Miejsk, Pogotowiem Ratunkowym, Gazowym i Energetycznym ). Zagroenia kryzysowe Poprawa efektywnoci współdziałania słub policyjnych z innymi podmiotami zaangaowanymi w realizacj zada ochronno ratowniczych. Szybkie i racjonalne kierowanie 1. Uruchomienie łcznoci bezprzewodowej na szczeblu: dyurny KMP w Sosnowcu dyurny Stray Miejskiej. 2. Doskonalenie współpracy słub miejskich na wypadek zagroe. SM. CZK, MIOC.

15 14 spowodowane klsk ywiołow lub innymi zagroeniami cywilizacyjnymi. właciwymi jednostkami w zalenoci od wystpujcych potrzeb. Doskonalenie działa w sytuacjach wystpienia zagroe klskami ywiołowymi i cywilizacyjny-mi. 3. Prewencyjne działania przeciwpoarowe i przeciwpowodziowe. 4. Ograniczenie zasigu zagroe poprzez wypracowanie optymalnych metod kierowania działaniami podmiotów biorcych udział w akcji ratowniczej, ewakuacji ludnoci. PSP, CZK. UM, CZK. 5. Likwidacja skutków klsk ywiołowych poprzez organizowanie pomocy ywnociowej, medycznej, zakwaterowania ludnoci. UM, CZK. 6. Doskonalenie procedur postpowania w przypadku klsk ywiołowych i katastrof. Wypracowanie modelu współpracy z mediami. Szkolenia, gry sztabowe, symulacje. UM, CZK, MIOC.

16 15 X. Wzrost zagroenia przestpczoci pospolit. Zwalczanie i ograniczenie liczby przestpstw pospolitych (kradziey kieszonkowych, włama itp.). 1. Przyjazna szkoła eliminacja przemocy ze szkół i ich otoczenia. 2. Integracja dzielnicowych z mieszkacami poszczególnych rewirów. UM, WED. UM, KMP. 3. Działania informacyjno - edukacyjne o zagroeniach i sposobach ich unikania skierowane do dorosłych oraz dzieci i młodziey (poprzez m. in. prelekcje, warsztaty, lekcje wychowawcze, konferencje szkoleniowe, szkolenia rad pedagogicznych z zakresu subkultur, sekt, przemocy i agresji, oraz poprzez grupy wsparcia ofiar sprawców i przemocy). UM WED, BPZ, KMP. XI. Niedostateczny poziom wiadomoci obywateli Sosnowca na temat właciwych postaw i zachowa Wypracowanie odpowiedniego poziomu wiedzy mieszkaców o rodzajach, zasigu, skutkach i metodach 1. Kontynuacja procedury zapobieganie przemocy w rodzinie Niebieska Karta. UM WED, WZO, MOPS, Prokuratura, Sd.

17 16 wobec współczesnych zagroe. przeciwdziałania zagroeniom. Zapoznanie i stałe wdraanie elementarnych zasad z zakresu prewencji kryminalnej. 2. Wygospodarowanie rodków finansowych na prowadzenie działa z zakresu prewencji kryminalnej w tym na powielanie opracowanych materiałów informacyjnych, realizacj projektów medialnych oraz zakup materiałów dydaktycznych niezbdnych do realizacji szkole jak i organizacje spotka z mieszkacami. UM i jednostki podległe 3. Wzmoenie współpracy z lokalnymi mediami i UM w celu szerszego propagowania i dotarcia do ogółu mieszkaców z informacjami majcymi na celu popraw wiadomoci prewencyjno wiktymologicznej. UM BPZ. XII. Nierespektowanie obowizujcych norm prawnych w zakresie utrzymania Zmniejszenie iloci wybryków chuligaskich i przypadków dewastacji mienia. Przekonanie 1. Uwraliwienie mieszkaców Sosnowca na problem dewastacji. (Tczowe Miasto). UM.

18 17 i porzdku publicznego. mieszkaców o celowoci przełamania biernoci wobec takich zagroe. 2. Kontrola przestrzegania przepisów dotyczcych ograniczenia sprzeday alkoholu i wyrobów tytoniowych nieletnim. GKRPA, SM. 3. Egzekwowanie przepisów w zakresie spoywania alkoholu w miejscach zabronionych. SM. 4. Zintensyfikowanie działa policyjnych w celu zapewnienia obywateli w zwizku z organizowanymi na terenie miasta imprezami masowymi. SUFO. Legenda: UM Urzd Miejski Sosnowiec, WIM Wydział Inwestycji Miejskich, WPG Wydział Polityki Gospodarczej, ZDR Zespół Organizacji Zarzdzania Drogami i Ruchem Drogowym, SM Stra Miejska Sosnowiec, KMP Komenda Miejska Policji w Sosnowcu, KWP lska Komenda Wojewódzka Policji, PSP Pastwowa Stra Poarna, GKRPA Gminna Komisja Rozwizywania Problemów Alkoholowych, WED Wydział Edukacji, WZO Wydział Zdrowia, MOPS Miejski Orodek Pomocy Społecznej, MOSiR Miejski Orodek Sportu i Rekreacji, WKS Wydział Kultury Sportu i Rekreacji,

19 18 TKPD Terenowy Komitet Praw Dziecka, CZK Centrum Zarzdzania Kryzysowego, MIOC Miejski Inspektorat Obrony Cywilnej, BPZ Biuro Promocji Miasta i Współpracy z Zagranic, SUFO Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne. IX. CHARAKTERYSTYKA WYBRANYCH PUNKTÓW PROGRAMU WG. TABELI. Ad. I. Wzrost zagroenia w mie cie. Funkcjonowanie monitoringu, który swoim zasigiem objł newralgiczn cz centrum miasta spowodowało istotne ograniczenie iloci czynów zabronionych popełnianych w tym rejonie. W zwizku z powyszym osoby dopuszczajce si narusze prawa skoncentrowały si w innych miejscach centrum miasta nie objtych monitoringiem. Z uwagi na zaistniał sytuacj proponuje si uruchomienie kolejnych punktów w miecie objtych monitoringiem. Umoliwi to stałe obserwowanie zagroonych rejonów, pozwoli na natychmiastowe podjecie działa przez Policj i Stra Miejsk, co w konsekwencji zwikszy efektywno działa wykonywanych przez te podmioty. Podawanie do publicznej wiadomoci faktu funkcjonowania monitoringu w istotny sposób zniechci potencjalnych sprawców przestpstw. Ad. II. Wydłuony czas oczekiwania na podjcie interwencji. Aby maksymalnie skróci czas podjcia interwencji przez funkcjonariuszy ogniw interwencyjnych i ruchu drogowego proponuje si zakup i uruchomienie systemu GPS. System ten w znaczcy sposób wpłynie na skrócenie czasu reakcji od chwili zgłoszenia przez obywatela interwencji do momentu jej podjcia przez funkcjonariuszy Policji. Ponadto system GPS pozytywnie wpłynie na koordynacj pracy Policji, poprawi bezpieczestwo funkcjonariuszy bdcych na słubie oraz pozwoli na właciw kontrol wykonawstwa słuby w terenie. Zakup pojazdu dla słub interwencyjnych przystosowanych do przewozu osób w tym nietrzewych, uzalenionych od rodków odurzajcych i osób bezdomnych pozwoli na istotne zaoszczdzenie czasu funkcjonariuszy a tym samym wydłuy czasokres wykorzystania ich w terenie. Dalsze zakupy urzdze kontrolno pomiarowych (w tym materiałów eksploatacyjnych do wczeniej zakupionych) okrelajcych zawarto alkoholu w wydychanym powietrzu i wyposaenie w nie Komisariatów Policji w Sosnowcu pozwoli na skrócenie czasu realizacji czynnoci zwizanych z podjtymi przez funkcjonariuszy interwencjami. Dla zapewnienia sprawnego funkcjonowania jednostek Policji konieczna jest cigła wymiana taboru samochodowego. Coroczna wymiana pojazdów słubowych zapewni pełn mobilno i moliwo stałej odbudowy zuytych rodków transportowych. Zakup pojazdów byłby współfinansowany przez UM i Policj.

20 19 Ad. IV. Poprawa skuteczno ci patrolowania terenów trudnodostpnych. Biorc pod uwag fakt, i obecny stan pomieszcze dla psów słubowych odbiega znacznie od standardów przyjtych dla tego typu słub, potrzebna jest zmiana wyposaenia tych pomieszcze i remont kojców dla psów. Ad. V. Niski poziom zaangaowania społeczno ci lokalnej w działaniach na rzecz poprawy i porzdku publicznego. W celu ułatwienia kontaktów obywateli z dzielnicowym, KMP w Sosnowcu wyposayła kadego dzielnicowego w telefon komórkowy. Funkcjonowanie tych aparatów uzalenione jest jednak od opłat abonamentowych. W celu wdraania i rozpowszechniania załoe programu Alternatywna Strategia Rozwizywania Problemów Lokalnych konieczne jest ułatwienie bezporedniego kontaktu mieszkaców z dzielnicowymi poprzez wyposaenie ich w nowoczesne rodki łcznoci, wizytówki, jak równie poprzez kolporta ulotek informacyjnych dotyczcych dzielnicowych oraz załoe programu Alternatywna Strategia Rozwizywania Problemów Lokalnych. Ad. VIII. Niski standard lokali utrudniajcy obsług interesantów w jednostkach Policji. Dokoczenie remontu nowej siedziby Komisariatu Policji III w Sosnowcu bdzie miało istotne znaczenia dla jakoci wykonywanych zada, jak równie pozytywnie wpłynie na kwestie przyjmowania interesantów. Ad. XI. Niedostateczny poziom wiadomo ci obywateli Sosnowca na temat wła ciwych postaw i zachowa wobec współczesnych zagroe. Działania profilaktyczno prewencyjne oparte s głównie na spotkaniach czy prelekcjach organizowanych i prowadzonych przez funkcjonariuszy Policji. Jest to doskonały sposób informowania społeczestwa o istniejcych zagroeniach, jednake konieczno rozwoju i działa wielopłaszczyznowych wymusza niejako rozwijanie si w tej materii. Chodzi tu głównie o dotarcie do coraz to wikszych rzeszy odbiorców i przekazywanie im wzorców postpowa. Czynione to moe by przez kolporta wytwarzanych w KMP materiałów ulotnych czy współuczestnictwo w produkcji materiałów edukacyjno prewencyjnych w formie filmów z problematyki prewencji kryminalnej skierowanych do ogółu społecznoci. Z uwagi na brak rodków pieninych na powysze przedsiwzicia w KMP konieczne jest wsparcie finansowe tego przedsiwzicia. Działania te, cho niemierzalne adnymi sposobami s potwierdzeniem starej zasady, która w swej treci stanowi, i lepiej zapobiega anieli zwalcza. Przewodniczcy Rady Miejskiej w Sosnowcu Bogusław Kabała

21 20 Załcznik nr 1 Przewodniczcy Rady Miejskiej w Sosnowcu Bogusław Kabała