Dyrektor Gminnego Osrocika Pomocy Spolecznej Dt^bno w zai^czeniu. w tutejszym osrodku w dniach 26 i 27 marca 2014 r. z realizacji zadah

Transkrypt

1 RPW/100217/2014 P Data i52 Dptno VVola Debinsi<.a ^40 tewtax lub ^92 MAtOPOLSKl URZ^D Vva) VVQDZKl jv Krakoit'k Szanowna Pani mgr inz. Malgorzata Lechowicz Dyrektor Wydzialu Polityki Spolecznej Malopolskiego Urz^du Wojewodzkiego w Krakowie Zili D?bno r. Dyrektor Gminnego Osrocika Pomocy Spolecznej Dt^bno w zai^czeniu przesyia podpisany protokol znak WP-IV z konlroli kompleksovvej odbytej w tutejszym osrodku w dniach 26 i 27 marca 2014 r. z realizacji zadah wynikaj^cych z ustawy o przeciwdziaianiu przemocy w rodzinie. Z powazaniem Otrzymuja: 1X adresat 1X a/a DYREK/OR Gminnego Osroflka p/mocy Spolecznej hatachota

2 MALOPOLSKI URZAD WOJEWODZKI w Krakowie Wydziai Polityki Spotecznej WP-IV Protokol z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Gmirmym Osrodku Pomocy Spolecznej w D^bnie, D^bno, Wola D^biriska 240, przez pracownikow Wydzialu Polityki Spolecznej Malopolskiego Urz^du Wojewodzkiego w Krakowie: starszego inspektora - Monik? Sach?, starszego inspektora wojewodzkiego - Ann^ Tamawsk% na podstawie art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r., Nr 180, poz z pozn. zm.) oraz Rozporz^dzenia Ministra Pracy i Polityki Spolecznej z dnia 3 czenvca 2011 r. w sprawie nadzoru i kontroli w zakresie przeciwdzialania przemocy w rodzinie i upowaznienia do kontroli z dnia 12 marca 2014 r. (znak; WP-IV ) wydanego z up. Wojewody Malopolskiego przez Kierownika Oddziatu w Wydziaie Polityki Spolecznej Malopolskiego Urz^du Wojewodzkiego w Krakowie. Klasyfikacja wg budzetu zadaniowego: Funkcja 13. Zabezpieczenie spoleczne i wspieranie rodziny; zadanie Pomoc i integracja spoleczna; podzadanie Wspieranie osob zagrozonych wykluczeniem spolecznym; dzialanie Nadzor nad prawidlowq^ realizacj^ zadan z obszaru przeciwdzialania przemocy w rodzinie. Okres obj^ty kontrol^: od 1 stycznia do 31 grudnia 2013 roku. Czynnosci kontrolne przeprowadzono w dniach 26 i 27 marca 2014 roku w Gminnym Osrodku Pomocy Spolecznej w D^bnie, gdzie realizowane s^ zadania wynikaj^ce z zapisow ustawy o przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie. Kontrol? przeprowadzono w oparciu o analiz? zastanej dokumentacji, wyjasnienia ustne i pisemne p. Lucyny Pachoty Dyrektora Osrodka Pomocy Spolecznej oraz p. Anny Matras - Przewodnicz^cej Gminnego Zespolu Interdyscyplinarnego. Zakres kontroli obejmowal: Ocen? realizacji zadan z zakresu przeciwdzialania przemocy w rodzinie. Do protokolu dol^cza si^: 1. Kserokopi? Uchwaly nr X/218/2012 Rady Gminy D?bno z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie: Statutu Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno; 2. Kserokopi? Zarzq,dzenia Nr 5/2014 Dyrektora Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno z dnia 11 lutego 2014 roku w sprawie: wprowadzenia Regulaminu Organizacyjnego Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno; 3. Kserokopi^ Uchwaly Nr 1/327/2014 Rady Gminy D?bno z dnia 13 lutego 2014 roku w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie D^bno na lata ; 4. Kserokopi? Zarz^dzenia Nr 70/2011 Wojta Gminy D^bno z dnia 30 czerwca 2011 roku w sprawie: powolania Gminnego Zespolu ds. Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie; 5. Kserokopi? Zarz^dzenia Nr 30/2014 Wojta Gminy D^bno z dnia 18 marca 2014 roku w sprawie: powolania Zespolu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie; Krakow, ul. Basztowa 22 * tel * fax

3 6. Kserokopi? Uchwaly Nr 11/36/2011 Rady Gminy D^bno z dnia 11 marca 2011 roku w sprawie: przyj^cia trybu i sposobu powolywania i odwolywania czjonkow Zespolu Interdyscyplinamego do spraw przeciwdzialania przemocy w rodzinie oraz szczegolowych warunkow jego funkcjonowania; 7. Kserokopi? Tryb i sposob powojywania, odwolywania oraz szczegolowe warunki funkcjonowania czlonkow Zespolu Interdyscyplinamego", stanowi^cego Zal^cznik nr 1 do WW. uchwaty; 8. Kserokopi^ Zarz^dzenia nr 8/0/2011 Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno z dnia roku w sprawie: wprowadzenia Regulaminu Zespotu Interdyscyplinamego ds. Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie dzialaj^cego przy Gminnym Osrodku Pomocy Spolecznej D^bno; 9. Kserokopi? Regulaminu Zespolu Interdyscyplinamego ds. Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie dzialaj^cego przy Gminnym Osrodku Pomocy Spolecznej D^bno, stanowi^cego Zal^cznik Nr 1 do ww. Zarz^dzenia wraz z formularzami ustalonymi w 18 Regulaminu z dnia r.jako zal^czniki nr 1-nr 7; 10. Kserokopie Uchwaly Nr 11/36/2011 Rady Gminy D^bno z dnia 11 marca 2011 w sprawie: przyj^cia trybu i sposobu powolywania i odwolywania czlonkow Zespolu Interdyscyplinamego do spraw przeciwdzialania przemocy w rodzinie oraz szczegolowych wamnkow jego funkcjonowania; 11. Kserokopi? Zal^cznika Nr 1 do ww. Uchwaly,,Tryb i sposob powolywania, odwolywania oraz szczegolowe wamnki funkcjonowania czlonkow Zespolu Interdyscyplinamego"; 12. Kserokopi^ Uchwaly Nr 1/331/2014 Rady Gminy D^bno z dnia 13 lutego 2014 r. w sprawie: zmiany trybu i sposobu powolywania i odwolywania czlonkow Zespolu Interdyscyplinamego do spraw przeciwdzialania przemocy w rodzinie oraz szczegolowych wamnkow jego funkcjonowania; 13. Kserokopi? Zarz^dzenia Nr 7/0/2012 Kierownika Gmimiego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno z dnia 30 listopada 2012 roku w sprawie: wdrozenia Procedure post^powania z ofiarami przemocy oraz procedure dzialari interwencyjnych dla pracownikow socjalnych Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno; 14. Kserokopi^ Procedura post^powania z ofiarami przemocy dla pracownikow socjalnych Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno" stanowi^cej Zal^cznik nr 1 do WW. Zarz^dzenia; 15. Kserokopi^ Procedura dzialah interwencyjnych dla pracownikow socjalnych Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno" stanowi^c^ Zal^cznik nr 2 do ww. Zarz^dzenia; 16. Kserokopi? Zarz^dzenia Nr 18/2010 Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno z dnia roku w sprawie: wprowadzenia Regulaminu pracy Punktu Informacji Wsparcia i Pomocy dla Osob Dotkni^tych Przemocg. w Rodzinie; 17. Kserokopie Regulamin pracy Punktu Informacji Wsparcia i Pomocy dla Osob Dotkni^tych Przemocy w Rodzinie", stanowi^cego Za}q.cznik nr 1 do ww. zarzq.dzenia; 18. Kserokopi? Zarz^dzenia Nr 10/0/2011 Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie: ustalenia procedury post^powania pracownika socjalnego Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno w sytuacji koniecznosci realizacji art. 12a Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. 0 przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie; 19. Kserokopie Procedury post^powania pracownika socjalnego przy wykonywaniu czynnosci odebrania dziecka z rodziny w sytuacji bezposredniego zagrozenia jego zycia lub zdrowia w zwi^zku z przemocy w rodzinie, stanowit^c^ zalq^cznik nr 1 do ww. zarzq.dzenia; 20. Kserokopie Zarz^dzenia Nr 11/0/2011 Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie: procedur udzielania wsparcia

4 ofiarom przemocy w rodzinie oraz post^powania wobec sprawcow przemocy w rodzinie przez pracownikow socjalnych Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno; 21. Kserokopi^ Procedury udzielania wsparcia ofiarom przemocy w rodzinie oraz post^powania wobec sprawcow przemocy w rodzinie przez pracownikow socjalnych Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D?bno", stanowi^cych Zalq.cznik nr 1 do WW. Zarzqdzenia; 22. Kserokopi? Karty obowi^kow, odpowiedzialnosci i uprawnien; 23. Kserokopi? Niezb?dnik dla osoby dotkni^tej przemocq^ w rodzinie, czyli praktyczny zbior wskazowek opracowany przez Zespot Interdyscyplinamy do spraw przeciwdzialania przemocy w rodzinie przy Gminnym Osrodku pomocy Spolecznej w D^bnie" zaktualizowanego 3 stycznia 2013 r.; 24. Kserokopi^ zbiorczego sprawozdania z ewaluacji realizacji Gminnego Programu Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie dla Gminy D^bno za rok 2013; 25. Informacje Pani Dyrektor na temat aktywizacji spolecznej i zawodowej w Gminie D^bno osob, u ktorych prowadzona jest Niebieska Karta; 26. List? kontroln^ 27. Zestawienie wydatkow poniesionych w ramach pracy socjalnej na rzecz osob/rodzin doswiadczaj^cych przemocy w rodzinie w roku Ustalenia z kontroli: Kontrolowany Osrodek dziatal w oparciu o Uchwaly Nr X/218/2012 Rady Gminy D?bno z dnia 27 grudnia 2012 roku w sprawie Statutu Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno. Zal^cznikiem do ww. Uchwaly jest Statut Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej w D^bnie, w ktorym w 6 pkt 5 zapisano zadania wynikaj^ce z ustawy o przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie. Regulamin Organizacyjny Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej w D^bnie wprowadzony zostal Zarz^dzeniem Nr 4/0/2009 z dnia 18 marca 2009 roku Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej w D^bnie. Regulamin ten zostal zmieniony Zarz^dzeniem nr 5/2014 Dyrektora Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej w D^bnie z dnia 11 lutego 2014 roku. W Regulaminie wprowadzono zapis o realizacji zadan wlasnych gminy wynikaj^cych z ustawy o przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie. Tematyk^ przemocy w Gminnym Osrodku Pomocy Spolecznej w D^bnie zajmuj^ si? wszyscy pracownicy socjalni (7 osob) w ramach wyznaczonych rejonow opiekuhczych. Przewodnicz^c^ Zespolu Interdyscyplinarnego jest Pani Anna Matras, ktora posiada upowaznienie z dnia 2 stycznia 2011 r. do przyjmowania, wysylania oraz zarz^dzania dokumentami w zwi^ku z realizacji ustawy o przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie. Wszyscy pracownicy socjalni w swoich Kartach obowi^zkow, odpowiedzialnosci i uprawnien" maj^powierzone zadania z zajcresu przeciwdzialania przemocy w rodzinie. 1. Program przeciwdzialania przemocy w rodzinie - Art. 6 ust. 2 pkt 1 W okresie obj^tym kontrolq. Gmina realizowala zadania z zakresu przeciwdzialania przemocy w rodzinie, zgodnie z opracowanym w 2010 roku Gminnym Programem Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie dla Gminy D^bno na lata ", przyj^tym Uchwaly nr V/297/2010 Rady Gminny D?bno z dnia 22 czerwca 2010 r. w sprawie przyj^cia Gminnego Programu Przeciwdzialania Przemocy w rodzinie na lata Z informacji uzyskanych podczas kontroli wynika, ze Program zostal opracowany przez pracownikow Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej, na podstawie danych statystycznych

5 posiadanych przez Osrodek, przeprowadzonej w srodowisku lokalnym ankiety oraz danych z Policji. W toku kontroli ustalono, ze ww. Program zawieral niezb^dne elementy konieczne do zaplanowania efektywnych dzialah. Celem glownym Programu bylo przeciwdzialanie przemocy w rodzinie, zwi^kszenie dost^pnosci i skutecznosci pomocy dla rodzin, w ktorych stosowana jest przemoc. W Programie przeciwdzialania przemocy w rodzinie, w formie tabelarycznej okreslono dzialania, zadania, termin realizacji, koszty, zrodlo fmansowania oraz realizatora. W harmonogramie dzialah Programu znajduje si? zapis dotyczy monitorowania oraz diagnozowania zjawiska przemocy w rodzinie. Z dokumentacji wynika, ze wladze Gminy posiadaj^ szczegolowe informacj? o dzialaniach podejmowanych przez Osrodek w sferze przeciwdzialania przemocy domowej. Przewodnicz^cy Zespolu Interdyscyplinamego ds. Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie zlozyl Wojtowi Gminy D^bno zbiorcze sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie dla Gminy D^bno na lata za rok 2013, opisuj^ce cele i zadania, zrealizowane lub kontynuowane. Wskazane zostaly tez zadania, ktore nalezy przyj^c na nast^pne lata. Zgodnie z zapisami znowelizowanej w sierpniu 2010 roku ustawy o przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie gminny program powinien nosic peln \^ nazw^: gminny program przeciwdzialania przemocy w rodzinie i ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Realizowany w kontrolowanym okresie Program posiadal nieprawidlow^ nazw^ i nie zostal zaktualizowany zgodnie z tresciq, ustawy o przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie, w brzmieniu obowi^zuj^cym od 1 sierpnia 2010 r. Natomiast Uchwaly Nr 1/327/2014 Rady Gminy D^bno z dnia 13 lutego 2014 r. zostal uchwalony nowy Gminny Program Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie D^bno na lata Nowy program opracowany zostal w sposob prawidlowy, zawiera m.in. diagnoz? zjawiska, lokaln^ list^ zasobow instytucjonalnych, zadnia przewidziane do realizacji programu, cele programu, realizatorow programu, prognozowane efekty, zasady dzialania programu, adresatow programu, zrodla finansowania, monitoring i ewaluacj?. Podstaw^ opracowania aktualnego Programu (na lata ) byla Diagnoza Lokalnych Zagrozeh Spolecznych - Gmina D^bno 2013". Dane do opracowania Diagnozy pozyskano z Komendy Powiatowej Policji w Brzesku, ankiety przeprowadzonej w szkole podstawowej i gimnazjum, wsrod mieszkahcow Gminy, danych z Gminnej Komisji ds. Rozwi^zywania Problemow Alkoholowych oraz Gmirmego Osrodka Pomocy Spolecznej. 2. Zespol Interdyscyplinarny - Art. 6 ust. 2 pkt 4 W Gminie D^bno w okresie obj^tym kontrol^ dzialal Zespol Interdyscyplinarny powolany Uchwalq^ Nr 11/36/2011 Rady Gminy D^bno z dnia 11 marca 2011 w sprawie przyj^cia trybu i sposobu powolywania i odwolywania czlonk6w Zespolu Interdyscyplinamego do spraw przeciwdzialania przemocy w rodzinie oraz szczegolowych wamnkow jego funkcjonowania, zmieniony Uchwaly Nr 1/331/2014 Rady Gminy D^bno z dnia 13 lutego 2014 r. w sprawie zmiany trybu i sposobu powolywania i odwolywania czlonkow Zespolu Interdyscyplinamego do spraw przeciwdzialania przemocy w rodzinie oraz szczegolowych wamnkow jego funkcjonowania. Sklad Zespolu zostal okreslony Zarz^dzeniem nr 70/2011 Wojta Gminy D^bno z dnia 30 czerwca 2011 r. w sprawie powolania Gminnego Zespolu ds. Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie, ktore zostalo zmienione Zarz^dzeniem nr 30/2014 Wojta Gminy D^bno z dnia 0^

6 18 marca 2014 r. w sprawie powolania Zespolu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie. Do skladu Gminnego Zespolu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdzialania Przemocy w rodzinie w 2011 r. powolano nast^puj^cych przedstawicieli: - przedstawicieli policji (dzielnicowy rewiru w D^bnie), - przedstawiciela Wojta ds. profilaktyki, - przedstawiciela pedagogow szkolnych, - przedstawiciela sluzby zdrowia (piel?gniarka szkolna), - 4 przedstawicieli jednostek organizacyjnych pomocy spolecznej w D?bnie, Byl to sklad Zespolu obowi^zuj^py takze w okresie kontrolowanym. W sklad Zespolu Interdyscyplinarnego powolanego Zarz^dzeniem z 18 marca 2014 roku wchodz^: - 6 przedstawicieli jednostek organizacyjnych pomocy spolecznej, - 2 przedstawicieli policji (funkcjonariusz Zespolu ds. Profilaktyki Spolecznej i Patologii, Kierownik Rewiru Dzielnicowych), - przedstawiciel Wojta ds. Profilaktyki, - przedstawiciel ochrony zdrowia (piel^gniarka Szkolna Osrodka Zdrowia w Woli D?biriskiej), - 3 przedstawicieli oswiaty ( pedagodzy szkolni Zespolu Szkol: w Sufczynie, w Woli D^bihskiej, Por^bce Uszewskiej), - przedstawiciel organizacji pozarz^dowej (Parafialny Oddzial Caritas przy Parafii w Por^bce Uszewskiej), - 2 przedstawicieli S^du Rejonowego (kurator zawodowy dla doroslych, przedstawiciel Wydzialu Rodzinnego i Nieletnich). Podczas czynnosci kontrolnych ustalono, iz do skladu Zespolu Interdyscyplinarnego zostaly powolane osoby wymienione w art. 9a ust. 3 ustawy o przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie. Gmina D?bno, reprezentowana przez Wojta, zawarla porozumienia o wspolpracy w Zespole Interdyscyplinamym ze wszystkimi przedstawicielami jednostek uczestnicz^cych w pracach Zespolu. Wszyscy czlonkowie Zespolu Interdyscyplinarnego oraz Grup Roboczych podpisali stosowne oswiadczenia o zachowaniu poufiiosci informacji i danych uzyskanych podczas realizacji zadan zwi^anych z problematykq_ przemocy w rodzinie, zgodnie z zapisem art. 9c ust. 3 cytowanej ustawy. Praca Zespolu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie uregulowana zostala w Regulaminie przyj?tym Zarz^dzeniem Nr 8/0/2011 Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D?bno z dnia 25 lipca 2011 roku. Posiedzenia Zespolu Interdyscyplinarnego odbywaly si? zgodnie z obowi^zuj^cymi przepisami prawa (nie rzadziej niz raz na trzy miesi^ce). W okresie kontrolowanym, odbylo si? 5 spotkan Zespolu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie: r., r., r., r., r. Na pierwszym posiedzeniu Zespolu Interdyscyplinarnego omowiono sytuacj? 22 rodzin, w ktorych zalozono Niebieskie Karty. Dokumentacja w Osrodku byla prowadzona starannie. Dol^czano listy obecnosci na posiedzeniach Zespolu Interdyscyplinarnego. W ramach Zespolu w 2013 roku utworzono 43 grupy robocze.

7 Procedura Niebieskie Karty Zarzq.dzeniem nr 8/0/2012 Kierownika Gmirmego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno z dnia 6 gmdnia 2012 r. wdrozono Procedure post^powania pracownika socjalnego Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno w zwi^ku z realizacjq-niebieskiej Karty. W roku 2013 na terenie Gminy D^bno wypelniono i wdrozono post^powanie Niebieskie Karty w 45 przypadkach. Podczas prowadzenia czynnosci kontrolnych w aktach osob i rodzin obj^tych procedure Niebieskie Karty stwierdzono: - formularze Niebieskich kart przekazywane byly Przewodniczq.cemu Zespolu Interdyscyplinamego w prawidlowym terminie do 7 dni od sporz^dzenia. Na formularzu Niebieska Karta - A widnial podpis Przewodnicz^cego oraz data wplywu, co pozwala na dokonanie oceny prawidlowosci realizacj i zapisow 7 ust. 1 rozporz^dzenia w sprawie procedury Niebieskie Karty, mowi^cych o terminach przekazywania Niebieskich Kart, - we wszystkich teczkach rodzin znajduje si? informacja potwierdzajq.ca wypelnienie przez Przewodnicz^c^ Zespolu Interdyscyplinamego zapisu 8 ust. 1 rozporz^dzenia w sprawie procedury Niebieskie Karty, ktory stanowi cyt.: Przewodmczqcy zespolu interdyscyplinamego po otrzymaniu formularza "Niebieska Karta - A" niezwlocznie, nie pozniej niz w ciqgu 3 dni od dnia Jego otrzymania, przekazuje go czlonkom zespolu interdyscyplinamego lub grupy roboczej - w Gminie D^bno powolywane s^ grupy robocze, zgodnie z zapisem art. 9a ust. 10 i ust. 14 ustawy 0 przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie. W kazdej teczce rodziny znajduje si? dokument powoluj^cy grup^ robocz% w ktorym wymienieni s^ imiennie czlonkowie grupy oraz dol^czone s^ oswiadczenia o zachowaniu poufnosci, - w dokumentacji rodzin znajdujq, si? zaproszenia na posiedzenie Zespolu Interdyscyplinamego przesylane do osob doswiadczaj^cych przemocy oraz wezwania dla osob podejrzanych o stosowanie przemocy. Stwierdzono prawidlowy realizacj? zapisow 17 ust. 2 rozporzydzenia w sprawie procedury Niebieskie Karty - osoby doswiadczajyce przemocy oraz osoby podejrzane o stosowanie przemocy zapraszane byly na spotkania w roznych terminach, - plany pomocy osobom/rodzinom sporzydzane sy na formularzach Niebieskiej Karty C oraz w planach dzialari gmpy roboczej. Plany zawierajy konkretne ustalenia CO do terminow, cz^stotliwosci podejmowanych dzialari oraz osob odpowiedzialnych za ich realizacji, s^ tez weryfikowane, aktualizowane i modyfikowane w zaleznosci od zmieniajycej si? sytuacji osoby/rodziny, - w teczkach rodziny znajdowaly si? Karty pracy socjalnej". W dokumencie tym pracownicy socjalni wpisywali wszystkie czynnosci jakie zostaly podj^te w stosunku do osoby/rodziny, - w teczkach rodziny znajdowaly si? takze Karty dzielnicowego". Dokumenty te sporzydzane byly przez policjanta, ktory opisywal wizyt? w srodowisku, w ktorym zalozona zostala Niebieska Karta oraz podj^te czynnosci, - w teczkach rodzin znajdowaly si? notatki z podejmowanych dzialari na rzecz rodziny (np. zgloszenia zawiadomienia do prokuratury, zgloszenia na przymusowe leczenie, kierowania do specjalistow, dokumentacja dot. podejmowanych dzialaii wobec maloletnich dzieci), - ofiara przemocy dostawala Niezbednik dla osoby dotkni^tej przemocq^ w rodzinie, czyli praktyczny zbior wskaz6wek opracowany przez Zespol Interdyscyplinamy do spraw Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie przy Gminnym Osrodku Pomocy Spolecznej w D^bnie" oraz wykaz jednostek swiadczycych pomoc w zakresie poradnictwa specj alistycznego.

8 - w dokumentacji znajduj^ si? protokoly Zespolu Interdyscyplinarnego w sprawie zakohczenia procedury Niebieskie Karty". Zakonczenie procedury Niebieskie Karty odbywalo si? zgodnie z 18 ust. 2 rozporz^dzenia w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorow formularzy Niebieska Karta, tzn. sporz^dzano protokol koncz^cy procedur? zawieraj^cy: dane dotycz^ce osob, wobec ktorych realizowana byla procedura, dat? rozpocz?cia i zakonczenia procedury oraz opis dzialan podj?tych w ramach procedury, - koncz^c procedur? powiadamiano o tym fakcie wszystkie podmioty uczestnicz^ce w post?powaniu Niebieskie Karty, zgodnie z 18 ust. 3 ww. rozporz^dzenia, - w dokumentacji znajdujq. si? notatki potwierdzaj^ce monitoring prowadzony po zakonczeniu procedury Niebieskie Karty. 3. Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdzialania przemocy w rodzinie w szczegolnosci poprzez dzialania edukacyjne sluz^ce wzmocnieniu opiekuhczych i wychowawczych kompetencji rodzicow w rodzinaeh zagrozonych przemocy w rodzinie - art. 6 ust. 2 pkt 2 / Punkt dla osob dotkni^tych przemocy w rodzinie. Dzialania informacyjno-edukacyjne dla mieszkaheow gminy. Z informacji uzyskanych podczas kontroli wynika, ze Gmina w okresie obj?tym kontrol^ prowadzila 3 strony intemetowe: no.pl dotycz^ce problematyki przemocy. Udost?pniono w srodowisku lokalnym plakaty STOP PRZEMOCY W RODZINIE i ulotki STOP PRZEMOCY o tematyce przeciwdzialania przemocy w rodzinie. Spotkania ze spolecznosci^ lokaln^ odbyly si? 21 listopada 2013 r. w miejscowosci Niedzwiedza oraz Wola D?binska i 28 listopada 2013 r. w miejscowosci Por^bka Uszewska. W gazetce lokalnej Zycie Gminy" zostaly zamieszczone artykuly dotyczq.ce przemocy (styczen-luty 2013 rok, maj-czerwiec 2013 roku, wrzesien-pazdziemik 2013 roku). Zespol Interdyscyplinamy opracowal dla osob dotkni?tych przemocy: - Wykaz placowek dzialaj^cych na rzecz ofiar przemocy w rodzinie, - Niezb?dnik dla osoby dotkni?tej przemocy w rodzinie, czyli praktyczny wzor wskazowek. Ponadto Czlonkowie Zespolu Interdyscyplinarnego; - pedagog - prowadzil dzialania informacyjno - edukacyjne na terenie Zespolu Szkol w Sufczynie w zakresie przeciwdzialania przemocy oraz zorganizowal warsztaty prowadzone przez pracownikow Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej zwi^ane z przemocy ijej przeciwdzialaniem, - Pelnomocnik Wojta ds. profilaktyki - zorganizowal warsztaty Sila czy bezsilnosc", - przedstawiciel ochrony zdrowia zapoznal pracownikow z procedure zakladania Niebieskiej Karty, ponadto przeprowadzil: prelekcje w szkolach oraz w srodowisku lokalnych dotycz^ce przeciwdzialania przemocy, indywidualne rozmowy z uczniami i rodzicami dotkni?tymi problemem przemocy. Dystrybuowal ulotki dotycz^ce programu przeciwdzialania przemocy w rodzinie wraz z adresami placowek swiadcz^cych pomoc. W dokumentacji znajduj^ si? informacje o dzialaniach profilaktycznych w zakresie przeciwdzialania przemocy realizowanych w przedszkolach publicznych: Wola D?binska, Loniowa, Por^bka Uszewska. Znajduj^ si? sprawozdania ze spotkan profilaktycznych w zakresie przeciwdzialania przemocy, poszerzania wiedzy dotycz^cej zjawiska przemocy wsrod dzieci i mlodziezy okreslonych w Gminnym Programie Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie: z Zespolu Szkolno-Przedszkolnego w D?bnie, Zespolu Szkol w Sufczynie, 7

9 Szkoly Podstawowej w Loniowej, w Placowce Wsparcia Dziermego i Szkole Podstawowej w Niedzwiedzy, w Zespole Szk6} Podstawowych w Maszkienicach, w Zespole Szkol wporybce Uszewskiej, w Szkole Podstawowej w Jaworsku, w Zespole Szkol w Woli D^biriskiej, w Szkole Podstawowej w Biadolinach Szlacheckich. Gmina, realizujyc zadania okreslone w art. 6 ust. 2, pkt 2 ustawy o przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie, dotycz^ce prowadzenia poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdzialania przemocy w rodzinie, w szczegolnosci poprzez dzialania edukacyjne sluzyce wzmocnieniu opiekuriczych i wychowawczych kompetencji rodzicow w rodzinach zagrozonych przemocy w rodzinie, prowadzila takze poradnictwo w Punkcie Informacji, Wsparcia i Pomocy Dla Osob Dotkni?tych Przemocy w Rodzinie dzialajycym w Osrodku. W rodzinach zagrozonych przemocy w rodzinie prowadzone byly dzialania interwencyjne przez pracownikow socjalnych w formie pracy socjalnej oraz przez psychologa w Punkcie Informacji Wsparcia i Pomocy dla Osob Dotkni^tych Przemocy w Rodzinie - w formie indywidualnych spotkari z osobami dotkni^tymi przemocy lub osobami stosujycymi przemoc, b^dycymi jednoczesnie rodzicami. W szkolach: w Porybce Uszewskiej, Woli D^biriskiej i Niedzwiedzy odbyly si? spotkania z rodzicami o tematyce: Wychowanie bez przemocy", Jak z szacunkiem i milosciy wyznaczac dziecku granice". W Zespole Szkolno Przedszkolnym w D^bnie i Maszkienicach, w Zespole Szkol w Sufczynie, Porybce Uszewskiej i Woli D^biriskiej, w Publicznej Szkole Podstawowej w Lonowej, Niedzwiedzy, Jaworsku i Biadolinach Szlacheckich - wychowawcy i nauczyciele prowadzili zaj^cia o tematyce zwi^anej z przeciwdzialaniem przemocy. Rowniez w przedszkolach: w Woli D^biriskiej, Lonowej, Porybce Uszewskiej prowadzone byly zaj^cia z tematyki zwiyzanej z przeciwdzialaniem przemocy oraz profilaktyki zachowari agresywnych. Dzialajyca na terenie Gminy D^bno Placowka Wsparcia Dziennego w Niedzwiedzy prowadzila dzialania profilaktyczne z dziecmi i mlodziezy o tematyce przeciwdzialania przemocy w rodzinie. Poradnictwo i interwencji w powyzszym zakresie prowadzili: psycholog, pracownicy socjalni, prawnik, nauczyciele oraz wychowawcy. Poradnictwo w siedzibie Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno prowadzone bylo przez pracownikow socjalnych w ramach ustawowych godzin pracy, natomiast w siedzibie Punktu Informacji Wsparcia i Pomocy dla Osob Dotkni^tych Przemocy w Rodzinie - przez pracownikow socjalnych oraz psychologa i prawnika, ktorzy zatmdnieni byli w Punkcie. Funkcjonowanie punktu informacji, konsultacji i wsparcia dla osob doswiadczaj^cych przemocy lub innego miejsca sluz^cego wsparciem i pomocy osobom doswiadczaj^cym przemocy. W okresie objitym kontroly w budynku Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej funkcjonowal Punkt Informacji Wsparcia i Pomocy Dla Osob Dotkni^tych Przemocy w Rodzinie. Punkt Informacji Wsparcia i Pomocy Dla Osob Dotkni^tych Przemocy w Rodzinie czyrmy byl w kazdy wtorek w godz. 12'^'* do 14*^** oraz w czwartek w godz. od 16*^^ do 18^^. Dzialalnosc Punktu zostala uregulowana Zarzydzeniem nr 18/2010 Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno z dnia 1 wrzesnia 2010 roku. Wprowadzono takze Regulamin Pracy Punktu Informacji Wsparcia i Pomocy dla Osob Dotkni^tych Przemocy w Rodzinie. Zarzydzeniem Nr 27/2010 Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno z dnia 31 gmdnia 2010 r. ustalono pelnienie dyzurow przez pracownikow socjalnych Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D^bno.

10 W Punkcie dyzur pelnil psycholog, prawnik i pracownik socjalny w kazdy czwartek wgodz. odl6^^ dols'^^ oraz pracownik socjalny w kazdy wtorek w godzinach 12^^-14. Ponadto, Zarz^dzeniem Nr 2/2013 Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D?bno z dnia 2 stycznia 2013 roku ustalono harmonogram dyzurow pracownikow socjalnych w okresie od 2 stycznia 2013 do 31 grudnia 2013 roku. Pracownik socjalny, ktory pelnil dyzur w danym miesi^cu w Punkcie mial telefon komorkowy w celu kontaktowania si? z ofiarami przemocy w godzinach pracy Osrodka oraz w godzinach otwarcia Punktu. W dokumentacji Punktu znajduj^ si? karty informacyjne prowadzone przez psychologa i prawnika oraz rejestr osob korzystaj^cych z informacji i wsparcia w Punkcie prowadzony przez pracownikow socjalnych. Szkolenia i podnoszenie kwalifikacji pracownikow socjalnych Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej oraz czlonkow Zespolu Interdyscyplinarnego i Grup Roboczych podnosz^ce efektywnosc pracy interdyscyplinarnej: W okresie obj?tym kontrol^ pracownicy Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej uczestniczyli w nast?puj^cych szkoleniach: r. w szkoleniu pn. Motywowanie do leczenia w oparciu o najnowsze badania psychologiczne" przeprowadzonym przez Centrum Profilaktyki i Reedukacji w Krakowie Atelier", w budynku Urz?du Gminy D?bno, uczestniczylo 8 osob z Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej; r., w szkoleniu zorganizowanym przez Malopolskie Forum Pomocy Spolecznej w Krakowie uczestniczyl Dyrektor Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej; r., w konferencji nt. przemocy, w Malopolskim Urz?dzie Wojewodzkim w Krakowie, uczestniczyl pracownik socjalny - Przewodnicz^cy Zespolu Interdyscyplinarnego, r., w Malopolskim Forum Pomocy Spolecznej w Krakowie uczestniczyl Przewodnicz^cy Zespolu Interdyscyplinarnego Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej. 30 wrzesnia 2013 roku czlonkowie Zespolu Interdyscyplinarnego i grup roboczych uczestniczyli w szkoleniu przeprowadzonym przez Przewodnicz^cego Zespolu Interdyscyplinarnego pod nazwq. Praktyczne aspekty postanowieh ustawy o przeciwdzialaniu przemocy w rodzinie oraz o procedurze Niebieskiej Karty w dzialalnosci zespolow i grup roboczych". 4. Zapewnienie osobom dotkni^tym przemocy w rodzinie miejsc w osrodkach wsparcia - Art.6 ust. 2 pkt 3 Gmina nie zapewnia osobom dotkni?tym przemocy w rodzinie miejsc w osrodkach wsparcia. Natomiast posiada opracowany i zatwierdzonq^ procedur? post?powania w przypadku koniecznosci zapewnienia miejsca schronienia. Zarzydzeniem nr 11/0/2011 Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D?bno z dnia 29 grudnia 2011 r. zostaly wprowadzone procedury udzielania wsparcia ofiarom przemocy w rodzinie oraz post?powanie wobec sprawcow przemocy w rodzinie przez pracownikow socjalnych Gminnego Osrodka Pomocy Spolecznej D?bno. W 2013 roku nie bylo potrzeby umieszczenia takich osob w Osrodku Wsparcia.

11 5. WspoIpraca z Gminny Komisj^ Rozwi^zywania Problemow Alkoholowych w zakresie przeciwdzialania przemocy Osrodek Pomocy Spolecznej scisle wspolpracuje z Gmirmy Komisjy Rozwiyzywania Problemow Alkoholowych dzialajyca przy Urz^dzie Gminy D^bno. Pelnomocnik Wojta ds. Profilaktyki uczestniczy czyrmie w Gmpach Roboczych w przypadkach, gdzie istnialo podejrzenie, ze osoba, ktora naduzywa alkoholu, stosuje przemoc w rodzinie. Na biezyco przekazywane byly informacje na temat toczycych si^ postipowari wszcz^tych przez Gmirmy Komisj? Rozwiyzywania Problemow Alkoholowych wobec osob obj^tych dzialaniem gmp roboczych. W 2013 roku ze srodkow Gminnej Komisji Rozwiyzywania Problemow Alkoholowych zostalo sfinansowane szkolenie dla czlonkow Zespolu Interdyscyplinamego i gmp roboczych zorganizowane w budynku Urz^du Gminy D^bno. Ponadto ze srodkow Gminnej Komisji Rozwiyzywania Problemow Alkoholowych fmansowane byly dzialania profilaktyczne z zakresu przemocy, jak i uzaleznieri, reaiizowane przez placowki oswiatowe. Diagnoza Lokalnych Zagrozeri Spolecznych wykorzystana do opracowania Gminnego Programu Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie D^bno zostala sfmansowana ze srodk6w Gminnej Komisji Rozwiyzywania Problemow Alkoholowych. 6. Przegl^d dokumentacji finansowej. W 2013 roku Gmina D^bno otrzymala dotacj? z budzetu Wojewody Malopolskiego w wysokosci 5 120,00 zl przeznaczony na udzielanie pomocy w formie pracy socjalnej z osobami i rodzinami doznajycymi przemocy w rodzinie, o ktorych mowa w art. 7 pkt 7 ustawy o pomocy spolecznej. Na realizacj? zadah wydatkowano srodki finansowe w pelnej wysokosci dotacji. Wklad wlasny wynosil ,33 zl. WnioskI: W trakcie czynnosci kontrolnych prowadzonych w Gminnym Osrodku Pomocy Spolecznej w D^bnie stwierdzono, ze pracownicy Osrodka realizujy zadania z zakresu przeciwdzialania przemocy w rodzinie w sposob rzetelny, podejmowane dzialania swiadczy o zrozumieniu problematyki oraz dobrym rozeznaniu lokalnych potrzeb. Caiosc dokumentacji dotyczycej podejmowanych przez Gminny Osrodek Pomocy Spolecznej w D^bnie dzialari z zakresu przeciwdzialania przemocy w rodzinie prowadzona byla w kilku segregatorach. Dokumentacja byla pogrupowana tematyczne, co pozwolilo na szybkie zorientowanie si? w calosci dzialari prowadzonych i podejmowanych przez Osrodek Pomocy Spolecznej na rzecz os6b doswiadczajycych przemocy oraz rodzin obj^tych pomocy Zespolu Interdyscyplinamego i Osrodka. Obszema dokumentacja, w ktorej opisywano caloksztait sytuacji danej rodziny, ^wiadczyla o znajomosci problemu i tematyki przeciwdzialania przemocy w rodzinie. Zadania wynikajyce z obowiyzujycych przepisow, w okresie obj^tym kontroly, reaiizowane byly prawidlowo przez kontrolowany jednostk?, w zwiyzku z powyzszym nie zostany wystosowane zalecenia pokontrolne. Na tym protok61 zakoriczono. Inspektorzy kontrolujycy dokonali wpisu w ksiyzce kontroli na temat zakresu i terminu przeprowadzonej kontroli. 10

12 Pouczenie Zgodnie z 17 ust. 2 pkt 7 w zwi^ku z 18 ust. 3 i 4 rozporzydzenia Ministra Pracy i Polityki Spolecznej z dnia 3 czerwca 2011 r. w sprawie nadzoru i kontroli nad realizacjy^ zadan z zakresu przeciwdzialania przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2011 r. Nr 126, poz. 718) kierownikowi kontrolowanej jednostki przysluguje prawo zgloszenia przed podpisaniem protokolu kontroli, umotywowanych zastrzezeh dotyczycych ustaien zawartych w protokole - w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokolu - do Dyrektora Wydzialu Polityki Spolecznej Malopolskiego Urz?du Wojewodzkiego. Ponadto zgodnie z 18 ust. 1 ww. rozporzydzenia kierownikowi kontrolowanej jednostki przysluguje prawo do odmowy podpisania protokolu - z podaniem w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemnych wyjasnieh przyczyn tej odmowy. Do protokolu nie wniesiono (wnicsiono) zastrzezenia. Po przeczytaniu, niniejszy protokol zaparafowano na kazdej stronie. Protokol sporzydzono w dwoch jednobrzmiycych egzemplarzach, jeden egzemplarz otrzymuje Kierownik jednostki podlegajycej kontroli, drugi wtycza si? do akt kontroli. Data otrzymania protokolu: J.Z.^^. Data i miejsce podpisania protokolu:-^"^''^f'^^^-z Podpis Kierownika jednostki kontrolowanej Podpisy inspektorow kontrolujycych Gminnego Osrod^PonM Spoleczne].^ur^r.^?n^.prV(o, m^r Lucyna Fachota ^iomku ^avk^ 11

13 MALOPOLSKI URZ^D WOJEWODZKI W KRAKOWIE WYDZIAL POLITYKI SPOLECZNEJ WP-1V POSWIADCZENIE ODBIORU W dniu JS-.'^.'.^f.:.A^' roku otrzymalam Jeden egzemplarz protokolu (znak: WP-IV ) z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Gminnym Osrodku Pomocy Spolecznej w D?bnie, Wola D?binska 240, D?bno w dniach 26 i 27 marca 2014 roku. DYR otecznei /kierownika kontrolowane/jednostki)fa Krakow, iil. liiisztoua 22 tel <J1 \a\ 012 3«) ]U(,>://>v\v\v.nialopolska.ti«.nov. jl