Wniosek o przyznanie dotacji

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 do Regulaminu Konkursu dotacji Urząd Mars23lKo«viY^oje'.v-iQZ^'a Ocinośiąskiego S E K R E T A R I A T Wpłynęło 2? 'H L.dz. Wniosek o przyznanie dotacji Przygotowanie programów rewitalizacji" Konkurs organizowany przez Województwo Dolnośląskie oraz Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Wniosek nrl (Wypełnia UM) S Pofnoc Techniczna W Fundusz Spójnoici

2 I. Dane Wnioskodawcy 1,1. Pełna nazwa Wnioskodawcy Gmina Wojcieszów 1.2. Adres Wnioskodawcy do korespondencji Ulica Pocztowa Numer domu/ lokalu 1 Kod pocztowy Miejscowość Wojcieszów Województwo dolnośląskie Telefon Fax Osoba wyznaczona do kontaktów Imię 1 nazwisko Aneta Dziewońska Funkcja inspektor ds. programów unijnycłi Telefon wew. 21 Fax programy-unijne@wojcieszow.pl II. Informacje o projekcie - część merytoryczna Tytuł projektu Rewitalizacja obszarów zdegradowanycłi poprzez opracowanie i wdrożenie Programu Rewitalizacji miasta Wojcieszów Czas trwania projektu: od 01/02/2016 do 30/09/ Potrzeby rewitalizacyjne a strategia rozwoju gminy (lub dokument równoważny) Należy zamieścić krótki opis postanowień strategii rozwoju gminy (lub innego, równoważnego dokumentu) w zakresie rewitalizacji. W opisie należy zawrzeć dokładne wskazanie fragmentów dol<umentu (numery stron) odnoszącycti się do rewitalizacji', potwierdzających znaczenie i potrzebę działań rewitalizacyjnych, w tym przygotowania/aktualizacji programu rewitalizacji. Należy również określić, w jakim stopniu zaproponowany projekt polegający na przygotowaniu/aktualizacji programu rewitalizacji wpisuje się w powyższą strategię, (nie więcej niż znaków bez spacji) Obowiązująca strategia: Link: http;// strony strategii: od strony oraz od strony Obowiazuiaca strategia INTEGRACJI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH: Link: d=700& Strony: od oraz 81 Dot. Strategii Miasta Wojcieszów: Projekt programu rewitalizacji będzie miał na celu ożywienie gospodarcze i społecznym miasta poprzez rozwijanie nowych form działalności gospodarczej, zwiększenie potencjału turystycznego i kulturalnego, nadanie obiektom i terenom zdegradowanym nowycłi funkcji, oferowanie infrastruktury do prowadzenia działalności dostosowanej do potrzeb nowych przedsiębiorstw. W działań, tych będą brane pod uwagę zagadnienia ochrony stanu środowiska naturalnego i zrównoważony rozwój gospodarczo-społeczny. Uwarunkowania, jakimi są, z jednej strony, sytuacja społeczno-ekonomiczna miasta: duże bezrobocie Nie jest wymagane wskazanie wszystkich fragmentów strategii, w których zostało użyte określenie rewitalizacja", ale jedynie te odnoszące się do działań znajdujących się w obszarze znaczeniowym rewitalizacji, zgodnie z Załącznikiem 1 do Regulaminu Konkursu Dotacji. s Furłdusr Spójnoici

3 oraz brak perspektyw do rozwijania na dużą skalę działalności przemysłowej; Z drugiej natomiast strony dla możliwości, jakie tworzą walory kulturowe i przyrodnicze Wojcieszowa i okolicy. Skłonią do poszukiwania nowych możliwości tworzenia miejsc pracy dla mieszkańców oraz wzrostu atrakcyjności osadniczej i inwestycyjnej miasta. Cele strategiczne: Aktyw, lokalnej, małej i średniej przedsiębiorczości oraz podniesienie zewnętrznej atrakcyjności inwestycyjnej miasta; Likwid. przyczyn i skutków patologii społecznych; Modernizacja i rozbudowa infrastruktury technicznej (przede wszystkim wod.-kan); Ochrona środowiska naturalnego; Poprawa estetyki miasta; Poprawa poziomu bezpieczeństwa publicznego; Rozwój infrastruktury sportowej, rekreacyjnej, okołoturystycznej i obiektów turystycznych; Rozwój systemu mieszkalnictwa; Unowocześnienie obiektów użyteczności publicznej; Zmniejszenie poziomu bezrobocia; Rozwój systemu kultury i oświaty; Rewitalizacja zabytkowych obiektów kultury materialnej. Z powyższego wynika, że projekt programu rewitalizacji świetnie wpisuje się w Strategie rozwoju miasta Wstępna analiza i diagnoza obszaru zdegradowanego wybranego do rewitalizacji Należy przedstawić charakterystykę obszaru zdegradowanego (przewidywanego do objęcia programem rewitalizacji), na którym występuje koncentracja zjawisk kryzysowych w sferze społecznej, a dodatkowo także co najmniej gospodarczej, środowiskowej przestrzenno-funkcjonalnej lub technicznej. W diagnozie należy zawrzeć analizę problemów i negatywnych zjawisk we wskazanych sferach wraz z określeniem ich natężenia (nawarstwienia, utrwalenia się), a także analizę lokalnych potencjałów. Wybór danego obszaru powinien być należycie uzasadniony, (nie więcej niż znaków bez spacji) Gmina Wojcieszów posiada LPR na lata Wg LPR na lata charakterystyka obszaru charakteryzuje się w następujący sposób: obejmuje większość obszaru mista położoną po zachodniej stronie rzeki Kaczawa lub drogi wojewódzkiej nr 328. Jest to teren poprzemysłowy, w którym substancja mieszkaniowa wymaga największych nakładów odtworzeniowych. Większość zlokalizowanych w tym rejonie budynków ma charakter poprzemysłowych, adaptowanych na potrzeby mieszkalnictwa. Obszar ten został wytypowany na podstawie 5 kryteriów zgodnie z art. 47 ust. 1 Rozporządzenia 1828/2006 W związku z możliwością aktualizacji LPR, wcześniejszy obszar zostanie zaktualizowany dzięki pogłębionej analizie i diagnozie w ramach tego elementu wypracowana zostanie dokumentacja analityczna zawierająca koncepcje realizacji poszczególnych przedsięwzięć rewitalizowanych, plany, badania i ekspertyzy biorąc pod uwagę: Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata oraz Wytyczne programowych IZ RPO WD dotyczący zasad przygotowania lokalnych programów rewitalizacji (lub dokumentów równorzędnych) w perspektywie finansowej Analiza i diagnoza ob. zdegr.: W gminie Wojcieszów występują obszary, gdzie znajdują się negatywne zjawiska tj. duże bezrobocie oraz brak perspektyw do rozwijania się mieszkańców; wysoka stopa długotrwałego bezrobocia; wysoki poziom przestępczości i wykroczeń; niski wskaźnik prowadzenia działalności gospodarczej; porównywalnie niski poziom wartości zasobu mieszkaniowego. W związku, z tym potrzebna jest właściwa ich diagnoza. Ponadto problemem, który skłonił Gminę Wojcieszów do realizacji przedmiotowego projektu to m. in.: ograniczenie możliwości poprawy warunków mieszkaniowych w Wojcieszowie, ograniczona możliwość poprawy atrakcyjności przestrzennej Wojcieszowa, utrudnienie podniesienia konkurencyjności rozpatrywanego obszaru jako miejsca prowadzenia działalności gospodarczej i korzystania z usług oraz lokalnego handlu i gastronomii. Inwestycja, która będzie realizowana spowoduje wzrost znaczenia Miasta Wojcieszów na tle powiatu złotoryjskiego oraz całego województwa dolnośląskiego. Przyczyni się również do poprawy jakości życia na terenie całego Miasta. Realizacja założonych działań podniesie atrakcyjność miasta zarówno dla regionalnej i lokalnej społeczności, jak i dla potencjalnego turysty Opis działań przygotowawczych do opracowania/ aktualizacji programu rewitalizacji Należy wskazać planowane działania poprzedzające uzyskanie rzetelnego, pełnego programu rewitalizacji, zgodnego z wymogami wskazanymi w załączniku nr 1 do Regulaminu Konkursu dotacji, (nie więcej niż znaków bez spacji) Działania: 1. pogłębiona diagnoza ob. rewitalizacji (pod względem gosp.;środowiskowym, przestrzenno - funkcjonalnym oraz technicznym); 2. Wizja po procesie rewitalizacyjnym; 3. Cele i sposoby przeprowadzenia rewitalizacji; 4. Opis przedsięwzięć/zadań rewitalizacyjnych; 5. Integrację z innymi dokumentami (strategia miasta Wojcieszów, itp.), 6. Mierniki i wskaźniki do ewaluacji procesu.7. Przeprowadzenie konsultacji społecznych. Działania będą służyć do wypracowania: Schematów, planów i programów, koncepcji realizacji przedsięwzięć, analizy, badań i ekspertyz. Przygotowanie planów współpracy. Zaktualizowany projekt LPR będzie zawierał szczegółowe dane obszaru zdegradowanego(np. opracowana mapa funkcjonalna dla obszaru pilotażowego, sporządzone inwentaryzacje architektoniczne obiektów należących do gminy i itp) Wstępna koncepcja planowanych kierunków działań rewitalizacyjnych Należy krótko opisać wstępną, generalną koncepcję (wiżję) celów i kierunków działania, jakie identyfikowane są na tym etapie prac nad przygotowaniem/aktualizacją programu rewitalizacji. Mając na uwadze, że dopiero pogłębiona analiza i diagnoza obszaru s Fundusz Spójnoici

4 zdegradowanego wybranego do rewitalizacji da odpowiedź na temat tego co powinno stać się przedmiotem programu rewitalizacji, we wniosku należy zawrzeć jedynie wstępny opis. (nie więcej niż 1500 znaków bez spacji). Gmina Wojcieszów będzie działać w kierunkach: 1. Polityki społecznej i rynku pracy poprzez aktywizację osób długotrwale bezrobotnych. 2. Partycypacji społecznej - dotarcie do mieszkańców poprzez zastosowanie trybów in house". 3. Opracowanie metodologii włączania i aktywnego udziału grup wszystkich podmiotów (społeczno - gosp., prywatnych oraz publicznych) 4. Inwestycji remontowych i modernizacyjnych w gminnych zasobach mieszkaniowych 5. Kształtowanie przestrzeni miejskiej 6. Ożywienia gospodarczego i zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej Opis wykorzystania efektów i trwałość projektu Należy opisać planowany sposób wykorzystania programu rewitalizacji w realizacji przyszłych przedsięwzięć z niego wynikających. Należy określić, w jaki sposób wnioskodawca zapewni jego wykorzystanie i jakie są dla tego możliwości i w przypadku istnienia i braku zewnętrznego dofinansowania. Czy potencjał wnioskodawcy daje szansę na przynajmniej częściowe wdrożenie zapisów tego dokumentu w sytuacji braku dostępu do zewnętrznych funduszy? (nie więcej niż znaków bez spacji) Głównym celem zaktualizowanego LPR - u jest wyprowadzenie danego obszaru ze stanu kryzysowego drogą usunięcia zjawisk, które spowodowały jego degradację. Poszczególne zadania, realizując swe cele, ukierunkowane będą na usuwanie poszczególnych zjawisk kryzysowych. Projektami mogą być przedsięwzięcia inwestycyjno - budowlane, a także realizacje celów gospodarczych i socjalnych. Zadania będą prowadzone w oparciu o szeroką partycypację społeczną oraz realizowane w ramach aktywnego współudziału społeczności lokalnej. Oprócz zadań, które będą realizowane w zaktualizowanym LPR, mogą być, jako wspomagające, następujące działania: porządkowanie stanu prawnego nieruchomości na terenach objętych rewitalizacją, opracowanie i realizacja programu pomocy dla przedsiębiorców, wsparcie dla przedsiębiorców oraz osób chcących podjąć działalność gospodarczą, udzielanie pomocy osobom bezrobotnym w ramach działalności Powiatowego Urzędu Pracy poprzez: - szkolenia i przekwalifikowania zawodowe, - prace interwencyjne, - staże absolwenckie, - aktywizację zawodową absolwentów, - roboty publiczne, - programy specjalne. Źródłami finansowania zadań objętych zaktualizowanym LPR-rze będą: Środki własne budżetu Miasta Wojcieszów, Środki z budżetu państwa, Środki pochodzące z funduszy Unii j. Środki własne Wspólnot Mieszkaniowych Partycypacja społeczna Należy zaproponować różne techniki i narzędzia partycypacyjne oraz działania aktywizacyjne zmierzające do aktywnego włączenia mieszkańców i innych grup interesariuszy w przygotowanie/aktualizację programu rewitalizacji, jak również do przyszłego procesu jego wdrażania i okresowej oceny. Należy także uzasadnić dobór ww. narzędzi w kontekście ich najwyższej skuteczności w realizowaniu poszczególnych działań, a także opisać sposób uwzględnienia wyników zaangażowania społeczności w realizacji projektu, (nie więcej niż znaków bez spacji). Narzędzia partycypacyjne: Zasadniczym celem jest zapewnienie wyczerpującej i zrozumiałej informacji oraz takich dróg jej obiegu, żeby uzyskać akceptację społeczności lokalnej w procesie rewitalizacji, jej aktywny udział w programowaniu, decyzjach oraz odpowiedzialności i finansowaniu. Komunikacja społeczna ma zapewnić partnerom programu: dostęp do informacji na temat celów i problemów rewitalizacji, pobudzić ich do wyrażania własnych opinii. Podstawą partycypacji jest informacja. Gmina Wojcieszów wyjaśni mieszkańcom korzyści płynące z procesu rewitalizacji. Na system komunikacji społecznej na drodze gmina - mieszkaniec składać się będą: -Podmioty inicjujące proces komunikowania się(gminaaa/ykonawca) -Podmiot odbierający informacje(mieszkańcy)- partnerzy indywidualni i zbiorowi -Określone informacje - wiadomości zaznajamiające oraz o specyficznym tzw. pedagogicznym charakterze, wyjaśniające zagadnienie rewitalizacji i potrzebę realizacji programu, wiadomości na temat bieżącej realizacji programu oraz wnioski z monitorowania, oceny i aktualizacji. Określony sposób komunikowania się: Fundusz Spójno4ci

5 - środki komunikacji społecznej bezpośredniej a) kontakty i spotkania mieszkańców z urzędnikami poprzez organizację pikników, gdzie będą ustalane problemy naszej gminy. b) kontakty i spotkania Burmistrza z mieszkańcami c) spotkania Burmistrza i radnych Rady Miasta z mieszkańcami, - środki komunikacji społecznej pośredniej a) relacje, prasy, radia (informacja prasowa, konferencje, wywiady) b) ulotki, biuletyny, ogłoszenia c) strona internetowa d) poczta elektroniczna. Sprawność i efektywność działania komunikacji społecznej zależy z jednej strony od zaangażowania, umiejętności, sposobu pozyskiwania, analizowania i oceny informacji od mieszkańców, a z drugiej strony od umiejętności doboru form i środków przekazywania informacji. Dodatkowo przewiduje się rozszerzony zakres nowych metod wsparcia społecznego; aktywizację zawodową mieszkańców (m.in. zorientowanej na specyficzne potrzeby danego terenu);partycypację społeczną w projektach rewitalizacyjnych; uczestnictwo mieszkańców w działaniach remontowych (i ew. inwestowaniu). Wiadomo, że budżet projektów rewitalizacji nie jest w stanie opłacić wszystkich pożądanych działań. Włączenie energii i środków mieszkańców miałoby tu wiele zalet; wypracowanie metod współpracy z inwestorami, prowadzących do zwiększenia korzyści społecznych związanych z rozwojem danego terytorium; poszukiwanie metod zarządzania projektem, dających szanse zintegrowanego wykorzystania zorganizowanego i rozproszonego kapitału, obejmującego zarówno kapitał finansowy jak i składowe miękkie" (np. wkład pracy); Sposób zarządzania projektem oraz procesem rewitalizacji Należy opisać doświadczenie zespołu, strukturę organizacyjną zespołu projektowego, zakres obowiązków poszczególnych osób, sposób przepływu informacji. Należy zawrzeć opis ścieżki podejmowania decyzji w projekcie, a także opis działań, jakie będą wykonywane w ramach czynności zarządczych. Należy wskazać, w jaki sposób system zarządzania wykracza poza schemat projektowy i dotyczy całościowego systemu realizacji procesu rewitalizacji, wraz z jego ocena i monitoringiem, (nie więcej niż znaków bez spacji). W procesie realizacji projektu Gmina będzie pełniła funkcję organizacyjno - koordynującą. W celu skutecznego zarządzania projektem zostanie utworzony zespół kierujący projektem, w skład którego wejdą przedstawiciele: Gminy Wojcieszów. Pozwoli to na sprawną realizację projektu oraz kontrolę nad jakością i terminowością prac. W strukturach gminy wyłoniona zostanie osoba odpowiedzialna za kontakty ze wszystkimi stronami zaangażowanymi w projekt. Gmina Wojcieszów posiada doświadczenie w przygotowywaniu i realizacji projektów, w tym współfinansowanych z funduszy strukturalnych, co gwarantuje prawidłowy przebieg realizacji zadania. Z przeprowadzonej analizy instytucjonalnej wynika, że beneficjent posiada odpowiednią zdolność organizacyjną, aby wdrożyć przedmiotowy projekt.