System Informacji Oświatowej

Transkrypt

1 System Informacji Oświatowej Romuald Mazur Koordynator Zespołu ds. Wspomagania Edukacji Krzysztof Ostrowski wizytator Białystok 2010

2 Ustawa z dnia 19 lutego 2004 r. o systemie informacji oświatowej ( Dz. U. Nr 49, poz. 463 ze zm.) Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 16 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych w bazach danych oświatowych, zakresu danych identyfikujących podmioty prowadzące bazy danych oświatowych, terminów przekazywania danych między bazami danych oświatowych oraz wzorów wydruków zestawień zbiorczych (Dz. U. z 2004r. Nr 277, poz ze zm.)

3 Znaczenie SIO Od roku 2007 podział części subwencji oświatowej przypadającej na poszczególne jednostki samorządu terytorialnego jest obliczana wg danych Systemu Informacji Oświatowej, a nie jak dotychczas sprawozdań Głównego Urzędu Statystycznego.

4 Szczebel podstawowy Prowadzenie baz oświatowych Szkoły i placówki oświatowe załoŝone na podstawie ustawy o systemie oświaty Jednostki spoza systemu oświaty zatrudniające nauczycieli Jednostki obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół w zakresie zatrudnionych pracowników Gminy w zakresie spełniania obowiązku nauki na ich terenie oraz o stypendiach szkolnych i zasiłkach szkolnych

5 Schemat przekazywania danych w SIO Szkoła Szkoła JST Kuratorium Zespół obsługi finansowej Ministerstwo Edukacji Narodowej

6 Przetwarzanie danych w Jednostkach Samorządu Terytorialnego utworzenie zbioru z danymi jednostki zgromadzenie danych z prowadzonych szkół i placówek oświatowych oraz zespołów obsługi finansowo-księgowej sprawdzenie poprawności zbiorów i ewentualne wyjaśnienie i poprawienie błędów scalenie danych przesłanie zbioru wynikowego i zbiorczego zestawienia do Kuratorium Oświaty

7 Najczęstsze błędy w SIO obowiązek szkolny i obowiązek nauki, niewłaściwa identyfikacja szkoły /placówki wykazywanie szkół, które nie powinny juŝ funkcjonować brak kompletności danych nieprawidłowe wykazywanie oddziałów wielozawodowych błędne wykazywanie uczniów z orzeczeniami o potrzebie kształcenia specjalnego nieprawidłowe dane o dzieciach cudzoziemców niewłaściwe nazwy szkół/placówek nauczanie języka mniejszości narodowych niewłaściwe wykazywanie podstawy prawnej świadczenia pracy przez nauczycieli wypadki śmiertelne i wypadki cięŝkie

8 Korekta danych SIO Zgodnie z ustawą podmiot, który wprowadził dane do bazy danych oświatowych, obowiązany jest niezwłocznie usunąć stwierdzone nieprawidłowości i ponownie przekazać pełne zbiory danych zgodnie z zasadami określonymi w ustawie.

9 Ochrona danych osobowych Administratorzy baz danych oświatowych obejmujących zbiory danych o nauczycielach powinni zgłaszać zbiory tych danych do rejestracji Generalnemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych zgodnie z art. 40 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 ze zm.). rejestracji zbiorów danych o nauczycielach, wychowawcach i innych pracownikach pedagogicznych obowiązane są podmioty wymienione w art. 4 ustawy o systemie informacji oświatowej scalające dane w tym zakresie z baz danych oświatowych szkół i placówek oświatowych, w szczególności dotyczy to jednostek samorządu terytorialnego.

10 Wyniki badań społecznych. Zerowy nakład pracy przy Systemie Informacji Oświatowej wskazało: 51% ankietowanych dyrektorów 80% ankietowanych dyrektorów i wicedyrektorów

11 Ewidencja szkół i placówek niepublicznych

12 Podstawy prawne. art. 82 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( Dz. U. Nr 49, poz. 463 ze zm.)

13 WaŜne 1. Organem prowadzącym szkołę niepubliczną nie moŝe być spółka cywilna ani spółka jawna. 2. Odmowa wpisu do ewidencji moŝe nastąpić m.in. wtedy gdy statut szkoły jest sprzeczny z obowiązującym prawem 3. Nie wszystkie placówki powinny być wpisane do ewidencji. 4. Wykreślenie szkoły z ewidencji podlega wykreśleniu w przypadkach niepodjęcia działalności przez szkołę w terminie wskazanym w zgłoszeniu lub zaprzestania działalności przez okres dłuŝszy niŝ trzy miesiące.

14 Konferencje informacyjno-promocyjne dla szkół i placówek województwa podlaskiego będących beneficjantami działania 9.1.1; oraz 9.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 9 lutego 2010 konferencja w obszarze edukacji przedszkolnej; 17 lutego 2010 konferencja w obszarze programów rozwojowych dla szkół o profilu ogólnym; 22 lutego 2010 konferencja w obszarze programów rozwojowych dla szkół o profilu zawodowym.

15 Kontrola prawidłowej realizacji projektu w siedzibie beneficjanta ostatecznego dla projektów SPO RZL (dostawy sprzętu komputerowego i oprogramowania). Białystok 2010

16 W latach Ministerstwo Edukacji Narodowej zrealizowało projekty współfinansowane z EFS: Pracownie komputerowe dla szkół (637); Internetowe Centra Informacji Multimedialnej w bibliotekach szkolnych i pedagogicznych (296); WyposaŜenie w sprzęt komputerowy CKU i CKP (13); WyposaŜenie poradni psychologiczno pedagogicznych w specjalistyczny sprzęt komputerowy wraz z oprogramowaniem (21).

17 W roku 2009 dokonano 57 kontroli: pracownie komputerowe dla szkół (32); internetowe Centra Informacji Multimedialnej w bibliotekach szkolnych i pedagogicznych (21); wyposaŝenie w sprzęt komputerowy CKU i CKP (2); wyposaŝenie poradni psychologiczno pedagogicznych w specjalistyczny sprzęt komputerowy wraz z oprogramowaniem (2).

18 Wyniki kontroli: Ogółem wydano 82 zalecenia: 46 dotyczyło dokumentacji projektu; 11 sprzętu; 25 informacji i promocji.

19 Obowiązki szkoły i organu prowadzącego: zapewnienie trwałości projektu przez okres 5 lat od dnia otrzymania sprzętu komputerowego; przechowywanie dokumentacji związanej z projektem do 31 grudnia 2013 r. włącznie; uzupełnianie powstałych braków; promocja i informacja.

20 Radosna szkoła Rządowy program wspierania w latach organów prowadzących w zapewnieniu bezpiecznych warunków nauki i opieki w klasach I-III szkół podstawowych i szkół muzycznych I stopnia.

21 Radosna szkoła- edycja 2009 liczba szkół, które wystapiły o dofinansowanie 214 liczba szkół, których wnioski odrzucono ze wzgledów formalnych 19 liczba szkół, które nie otrzymały dofinansowania ze względu na brak środków 42 liczba szkół, które wystapiły o dofinansowanie 153 kwota wnioskowana ,05 zł kwota przyznana ,24 zł

22 Radosna szkoła- edycja 2010 liczba wniosków o dofinansowanie w tym: 281 zakupu pomocy do miejsc zabaw w szkole 197 utworzenia, modernizacji, zwrotu kosztów szkolnych placów zabaw 84 kwota wnioskowana ,69 zł w tym ponownie złoŝonych wniosków ,22 zł

23 Radosna szkoła najczęstsze błędy pojawiające się we wnioskach: brak podpisów wójtów/burmistrzów na wnioskach organów prowadzących i szkół, brak wskazanego wkładu własnego rzeczowego/finansowego we wnioskach szkół, w części II wniosku organu prowadzącego Dane zbiorcze nieprawidłowe kwalifikowanie wniosków szkół (mylenie wniosku o place zabaw z miejscami zabaw w szkołach a takŝe ponawianie wniosków ze składanymi po raz pierwszy), brak zestawień szkół oddzielnie dla kaŝdego rodzaju wniosku, brak dołączonych wniosków szkół do wniosków organów prowadzących, niektóre wnioski szkół zawierają w wykazach planowanych zakupów pomoce do nauczania konkretnych przedmiotów oraz elementy wyposaŝenia.

24 Rządowy program Razem bezpieczniej w obszarze: bezpieczeństwo w szkole. Partnerzy współpracujący z Podlaskim Kuratorem Oświaty w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa w szkole: Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego, jednostki samorządu terytorialnego, Komenda Wojewódzka Policji w Białymstoku wraz z podległymi jednostkami terenowymi, Komenda Wojewódzka Państwowej StraŜy PoŜarnej w Białymstoku wraz z podległymi jednostkami terenowymi, Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Białymstoku, StraŜ Miejska w Białymstoku, Sąd Okręgowy w Białymstoku, poradnie psychologiczno-pedagogiczne, placówki doskonalenia nauczycieli działające na terenie woj. podlaskiego.

25 Rządowy program Razem bezpieczniej w obszarze bezpieczeństwo w szkole. Problemy 1. Przestępstwa i wykroczenia w szkołach oraz w bezpośrednim sąsiedztwie szkół. 2. Łatwy dostęp do alkoholu i narkotyków w środowisku szkolnym. 3. Niewłaściwa reakcja społeczna na przejawy zjawisk patologicznych w otoczeniu szkół. 4. Niezadowalający stan współpracy osób, a takŝe instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo w środowisku szkolnym, a zwłaszcza na linii: dyrekcje - nauczyciele - uczniowie - rodzice - Policja, niski poziom wzajemnego zaufania, co moŝe skutkować: brakiem moŝliwości identyfikacji istniejących problemów, obawą, niechęcią przed rzetelnym zajęciem się niepokojącymi zjawiskami. 5. Tolerancja dla zachowań patologicznych.

26 Rządowy program Razem bezpieczniej w obszarze bezpieczeństwo w szkole. Wnioski ze spotkania odbytego w dniu 10 grudnia 2009 r. 1. Przyjęto koncepcję regularnych spotkań partnerów współdziałających z Podlaskim Kuratorem Oświaty w celu wzmacniania systemu przepływu informacji w obszarze bezpieczeństwa w szkole. 2. Zwrócono uwagę na skromność bazy słuŝącej podnoszeniu umiejętności poruszania się rowerem i motorowerem przez dzieci i młodzieŝ. NaleŜy zbadać efektywność wykorzystania Gminnych Centrów BRD oraz propagować potrzebę stworzenia miasteczek ruchu drogowego. 3. DuŜym wsparciem jednostek samorządu terytorialnego, podnoszącym poziom bezpieczeństwa w szkole i jej otoczeniu, jest praca metodą zespołów interdyscyplinarnych (przykład Miasto Suwałki). 4. Problemem w ośrodkach miejskich województwa, staje się zachowanie młodzieŝy wokół szkół (palenie tytoniu, zaśmiecanie, dewastacja, wulgarne słownictwo). Uznano, za pilne podjęcie czynności zmierzających do rozwiązania tego problemu we współpracy policji, straŝy miejskich, administracji osiedli. W szkołach naleŝy wzmóc działania uświadamiające młodzieŝ i rodziców o zachowaniach ryzykownych. W tym celu warto jest wykorzystać w szerszym zakresie wiedzę merytoryczną prawników współpracujących ze szkołami i placówkami. 5. Wiele podejmowanych przez szkoły działań profilaktycznych i wychowawczych nie jest promowanych w dostateczny sposób. Wskazane jest stworzenie lokalnego systemu promocji takich przedsięwzięć.

27 Wypadki uczniowskie w szkołach i placówkach województwa podlaskiego w roku szkolnym 2008/2009

28 Wypadki uczniowskie w szkołach i placówkach województwa podlaskiego w roku szkolnym 2008/2009 Lp Typ szkoły/placówki inne cięŝkie śmiertelne 1 przedszkole 37 2 punkt przedszkolny 1 3 szkoła podstawowa gimnazjum liceum ogólnokształcące liceum profilowane 21 7 technikum zasadnicza szkoła zawodowa 39 9 szkoła policealna 8 10 ośrodek szkolno-wychowawczy 1 11 bursa 2 RAZEM:

29 Liczba wypadków ze względu na rodzaj zajęć 0% 24% 13% 3% 2% 58% wf przerwy inne zajęcia inne zajęcia eduk. wycieczki i wypoczynek praktyczna nauka zawodu zajęcia techn.

30 Liczba wypadków ze względu na miejsce zdarzenia sala gimnastyczna korytarz boisko inne sala lekcyjna ulica, droga warsztaty

31 Wyprawka szkolna 2009 Liczba uczniów rozpoczynających naukę w roku szkolnym 2009/2010 którzy otrzymali pomoc z kryterium dochodowego którzy otrzymali pomoc poza kryterium dochodowym Razem: szkoły prowadzone przez jednostki samorządu terytorialnego szkoły prowadzone przez osoby prawne nie będące jednostkami samorządu terytorialnego lub przez osoby fizyczne Razem:

32 Wyprawka szkolna wykorzystanie środków Dotacja celowa zł Wykorzystane środki zł Wszyscy uczniowie spełniający kryterium dochodowe otrzymali pomoc w formie dofinansowania do zakupu podręczników Pomoc poza kryterium dochodowym została przyznana 2 % uczniów, którzy rozpoczęli w roku szkolnym 2009/2010 naukę w klasach I, II, III szkoły podstawowej i 3 % - kl. I gimnazjum.

33 Rządowy Program Pomoc państwa w zakresie doŝywiania w 2009 roku W 110 gminach woj. podlaskiego dzieci i młodzieŝ w pełni korzysta z pomocy w ramach Programu. Z programu nie korzysta: 899 osób z siedmiu gmin wiejskich, 16 osób z jednej gminy miejskiej. Wszystkie te osoby kwalifikują się do objęcia tą formą pomocy.

34 Innowacje pedagogiczne Podstawa prawna: Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków prowadzenia działalności innowacyjnej i eksperymentalnej przez publiczne szkoły i placówki (Dz.U. z dnia 15 maja 2002 r. z późn. zm.) Uchwała rady pedagogicznej w sprawie wprowadzenia innowacji moŝe być podjęta po uzyskaniu: zgody nauczycieli, którzy będą uczestniczyć w innowacji, opinii rady szkoły, pisemnej zgody autora lub zespołu autorskiego innowacji na jej prowadzenie w szkole, w przypadku gdy załoŝenia innowacji nie były wcześniej opublikowane. Ponadto, innowacja lub eksperyment (jeśli szkoła podejmie się takiego działania) wymagająca przyznania szkole dodatkowych środków budŝetowych, moŝe być podjęta po wyraŝeniu przez organ prowadzący pisemnej zgody na finansowanie planowanych działań. Uchwałę rady pedagogicznej w sprawie wprowadzenia innowacji wraz z opisem jej zasad oraz opinią rady szkoły i zgodą autora lub zespołu autorskiego innowacji dyrektor szkoły przekazuje kuratorowi oświaty i organowi prowadzącemu szkołę w terminie do dnia 31 marca roku poprzedzającego rok szkolny, w którym jest planowane rozpoczęcie innowacji.

35 Wypoczynek zmiany prawne W dniu 9 grudnia 2009 roku Minister Edukacji Narodowej podpisała rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków, jakie muszą spełniać organizatorzy wypoczynku dzieci i młodzieŝy szkolnej, a takŝe zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. Nr 218, poz. 1696). Znowelizowane rozporządzenie wejdzie wŝycie 1 marca 2010 roku. Rozporządzenie wprowadza następujące zmiany: organizator składa dokumenty w kuratorium oświaty właściwym ze względu na swoją lokalizację likwidacja terminu placówka wypoczynku i zastąpienie jej terminem wypoczynek nowe formy wypoczynku uzaleŝnione od infrastruktury miejsca wypoczynku nowe obowiązki organizatora i kierownika wypoczynku utworzenie publicznej ogólnopolskiej bazy wypoczynku likwidacja karty kwalifikacyjnej obiektu i zastąpienie jej formularzem zgłoszenia wypoczynku wypełnianym przez organizatora w trybie on-line.

36 Wypoczynek Zima 2010 W trosce o bezpieczeństwo uczestników zorganizowanych form zimowego wypoczynku feryjnego Podlaski Kurator Oświaty podejmuje poniŝsze działania: 1. na stronie internetowej kuratorium: propagowana jest akcja Bezpieczny stok, udostępniono wykaz specjalistów ds. nieletnich i patologii, 2. wyposaŝanie organizatorów w materiały edukacyjne (plakaty, ulotki, broszury) a takŝe informacje o działaniach Podlaskiej Policji w zakresie wsparcia ich w zapewnieniu bezpieczeństwa.

37 Dzieci cudzoziemców uczące się w szkołach województwa podlaskiego. Zgodnie z 6 ust. l Rozporządzenia MEN z dnia 4 października 2001 roku w sprawie przyjmowania osób niebędących obywatelami polskimi do publicznych przedszkoli, szkół, zakładów kształcenia nauczycieli i placówek (Dz. U. z 200lr. Nr 131 poz. 1458) dla cudzoziemców podlegających obowiązkowi szkolnemu, którzy nie znają języka polskiego albo znają go na poziomie niewystarczającym do korzystania z nauki, gminy organizują w szkole lub placówce dodatkową bezpłatną naukę języka polskiego.

38 Medale i odznaczenia Termin nadsyłania wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych oraz odznaczeń resortowych, które mają być wręczane z okazji Dnia Edukacji Narodowej upływa 15 lutego 2010 roku. Wnioski złoŝone po terminie nie będą rozpatrywane. Wnioski naleŝy sporządzać na aktualnie obowiązujących drukach, zwracając uwagę na formalną i merytoryczną prawidłowość ich wypełniania. Szczegółowe informacje wraz ze wzorami druków wniosków do pobrania znajdują się stronie internetowej Kuratorium Oświaty w Białymstoku, w zakładce Ordery i odznaczenia.

39 Nowe rozporządzenie. W dniu 15 stycznia 2010 roku zostało opublikowane Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 stycznia 2010 r. w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 6, poz. 35). Rozporządzenie weszło w Ŝycie z dniem ogłoszenia.

40 Program Przeciwdziałanie poprzez sport agresji i patologii wśród dzieci i młodzieŝy Program powstał w porozumieniu zawartym pomiędzy Ministerstwami: Edukacji, Sportu, Zdrowia, Sprawiedliwości oraz Spraw Wewnętrznych i Administracji. W szkołach wprowadzone zostaną dodatkowe zajęcia pozalekcyjne i przekazany zostanie sprzęt sportowy. Więcej informacji o programie na stronie internetowej:

41 Ogólnopolska Olimpiada Myśli Jana Pawła II Celem Olimpiady jest: kształtowanie świadomości i postaw młodego pokolenia poprzez przybliŝenie wartości zawartych w nauczaniu Jana Pawła II, ukazanie znaczenia chrześcijańskiego systemu wartości, zachęta do dzielenia się refleksją na temat wartości w Ŝyciu młodego człowieka. Pierwsza edycja Olimpiady miała miejsce w roku szkolnym 2008/2009 w Białymstoku i miała charakter wojewódzki. W bieŝącym roku Myśli Jana Pawła II to trójstopniowa ogólnopolska olimpiada tematyczna z finałem w ŁomŜy. Szczegóły na stronach: Opracowano w Zespole ds. Wspomagania Edukacji