OFERTA SZKOLENIA KONTROLA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W 2017 R. Z UWZGLĘDNIENIEM NAJNOWSZYCH ZMIAN

Transkrypt

1 OFERTA SZKOLENIA KONTROLA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH W 2017 R. Z UWZGLĘDNIENIEM NAJNOWSZYCH ZMIAN MIEJSCE I TERMIN SZKOLENIA Hotel Angelo **** ul. Sokolska 24, KATOWICE (Centrum) Termin: r. Godziny: 10:00-16:00 ADRESACI SZKOLENIA audytorzy/kontrolerzy oraz koordynatorzy projektów unijnych w jednostkach sektora finansów publicznych. pracownicy działów zamówień publicznych, kadra kierownicza w jednostkach sektora finansów publicznych odpowiedzialna za nadzorowanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, CEL SZKOLENIA Celem szkolenia jest przedstawienie, z punktu widzenia kontrolera/audytora, najistotniejszych problemów proceduralnych jakie pojawiają się w trakcie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i ich oceny w wynikach kontroli zamówień publicznych i orzecznictwie. Uczestnicy zdobędą wiedzę jak ustrzec się najczęściej popełnianych błędów. Szkolenie uwzględnia najnowsze zmiany wprowadzone do systemu zamówień publicznych, w tym przede wszystkim nowelizację z 22 czerwca 2016 r., implementującą do polskiego prawa zapisy nowych dyrektyw (2014/24/UE i 2014/25/UE). UWAGA! 27 czerwca 2017 r. zostało wydane rozporządzenie w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych. Ten nowy akt wykonawczy uszczegóławia kwestie dotyczące elektronizacji zamówień publicznych. Dla większości zamawiających zacznie on obowiązywać 18 października 2018 r. z wyjątkiem oświadczeń z art. 25a ustawy (w tym JEDZ), dla których znajdzie zastosowanie już od 18 kwietnia 2018 r.

2 Na szkoleniu zostaną przedstawione tezy z postanowienia Sądu Okręgowego w Olsztynie z r. W tym precedensowym orzeczeniu Sąd odpowiedział na bardzo istotne pytanie: czy wykonawcom przysługują odwołania do Prezesa KIO w postępowaniach o zamówienie na usługi społeczne (np. na ochronę, usługi pocztowe, szkoleniowe) w przypadku gdy wartość zamówienia jest niższa niż euro. METODA Wykład prowadzony w oparciu o liczne przykłady z wyników kontroli (UZP, NIK, RIO) i orzecznictwa GKO. Podczas szkolenia wykładowca przeprowadzi warsztaty, w trakcie których uczestnicy podzieleni na grupy będą oceniać konkretne przypadki z praktyki udzielania zamówień publicznych. Ważnym elementem szkolenia będzie rozwiązywanie zgłaszanych przez uczestników problemów z dziedziny zamówień publicznych. Możliwość skorzystania z indywidualnych konsultacji. WYKŁADOWCA Prawnik, jeden z najlepiej ocenianych wykładowców zajmujących się problematyką zamówień publicznych. Prowadzi szkolenia z dziedziny zamówień publicznych od 2000r. Wybrane instytucje i firmy, dla których przeprowadził szkolenia wewnętrzne to m.in.: Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Kultury, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Transportu, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Urzędy Marszałkowskie Województw: Łódzkiego, Mazowieckiego, Śląskiego, Wielkopolskiego, Podlaskiego, Dolnośląskiego, SHARP Electronics (Europe) GMBH, Johnson & Johnson Poland, Iveco Poland, Raiffeisen Bank Polska, Xerox Polska, TVP, Strabag, DB Schenker Rail Polska. Autor licznych publikacji dotyczących tematyki zamówień publicznych: Komentarz do ustawy Prawo zamówień publicznych wydany przez C.H. BECK (I wydanie , II wydanie , III wydanie ), współautor książki Zamówienia publiczne Poradnik przedsiębiorcy", wydanej w 2001r. przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Wydawnictwo PUBLICUS, Artykuły: Rzeczpospolita", Gazeta Prawna", Rachunkowość Budżetowa", Zamówienia Publiczne Doradca", Monitor Prawniczy". PROGRAM SZKOLENIA 1.Najważniejsze zmiany w systemie zamówień publicznych i ich praktyczne konsekwencje, w tym: Wyłączenia stosowania ustawy, w tym na usługi prawne, kredyty i pożyczki, Zmiany w zakresie wykorzystania potencjału innego podmiotu, w tym wprowadzenie obowiązku realizowania zamówienia przez inny podmiot, Zmiany w warunkach udziału w postępowaniu, w tym ustalenie maksymalnego poziomu przychodu, konflikt interesów wykonawcy, specjalne warunki dla konsorcjów,

3 Zmiany w przesłankach wykluczenia wykonawcy, w tym nowe przesłanki wykluczenia, tzw. procedura self-cleaning, wykluczenie wykonawcy za udział w zmowie przetargowej, Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), weryfikacja dokumentów wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, Wymaganie dokumentów aktualnych na dzień ich złożenia, a nie na termin składania ofert, Dokumenty składane przez wykonawców w świetle nowego rozporządzenia, Obowiązek wymagania zatrudnienia na umowę o pracę w zamówieniach publicznych na usługi i roboty budowlane, Zmiany w istniejących trybach, w tym skrócenie terminów składania ofert w postępowaniach powyżej progów unijnych, zmiany w przesłankach wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki, Tzw. zamówienia in-house, czyli udzielanie zamówień podmiotom powiązanym z zamawiającym, Zmiany dotyczące otwarcia ofert, Zmiany w doborze kryteriów oceny ofert, w tym przykładowe kryteria, istotne ograniczenie stosowania kryterium ceny w sektorze finansów publicznych, pojęcie kosztów cyklu życia, Tzw. zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi kategoria usług związana z likwidacją podziału na usługi priorytetowe i niepriorytetowe, istotna liberalizacja zamawiania usług, Zmiany zasad aneksowania umów, w tym dopuszczalna zmiana wykonawcy, zmiana nieprzewidywalna dla zamawiającego, zamówienie dodatkowe jako aneks do umowy, definicja zmiany istotnej. Elektronizacja zamówień publicznych. 2. Opis przedmiotu zamówienia: opis wskazujący na konkretny produkt lub konkretnego wykonawcę, opis poprzez wskazanie znaków towarowych, definiowanie równoważności ofert przez zamawiającego, 3. Szacowanie wartości zamówienia, w tym podział zamówienia na części: podział zamówienia na części skutkujący ominięciem ustawy, praktyczne skutki wytycznych UZP dotyczących odróżniania części zamówienia od odrębnego zamówienia, problem z prawidłowym oszacowaniem wartości robót dotyczących jednego przedsięwzięcia budowlanego ale odrębnych obiektów budowlanych, problem zamówienia nieplanowanego - czy jest odrębnym zamówieniem czy częścią większego zamówienia. 4. Formułowanie kryteriów oceny ofert: niedookreślone, podmiotowe, dyskryminujące kryteria 5. Określanie warunków udziału w postępowaniu: związanie warunku z przedmiotem zamówienia i jego proporcjonalność do przedmiotu zamówienia,

4 warunek utrudniający uczciwą konkurencję, w tym warunek odnoszący się do źródła finansowania wcześniejszego zamówienia, warunek ograniczający możliwość wykazania doświadczenia u określonych zamawiających, warunek niejednoznaczny, wadliwe warunki stawiane konsorcjum, 6. Żądanie dokumentów od wykonawców: formułowanie katalogu dokumentów niezgodnie z treścią rozporządzenia, żądanie od wykonawców dokumentów, które nie są niezbędne do prowadzenia postępowania, w szczególności w sytuacji braku sprecyzowania warunku udziału w postępowaniu, nadmierne żądania w odniesieniu do konsorcjum. 7. Wybór trybu postępowania: negocjacje bez ogłoszenia ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia, zamówienie z wolnej ręki udzielane monopoliście, w tym określenie obszaru monopolu wykonawcy, zamówienie z wolnej ręki na zmiany w dokumentacji projektowej, na nadzór autorski, środki dowodowe dla wykazania monopolu, zamówienie z wolnej ręki udzielane ze względu na wyjątkową sytuację, w tym ze względu na możliwość utraty dotacji, unieważnienie postępowania jako nieprzewidywalna okoliczność, brak konieczności natychmiastowego wykonania zamówienia, zamówienie z wolnej ręki ze względu na unieważnione postępowania problem istotnej zmiany pierwotnych warunków zamówienia, zamówienia dodatkowe i uzupełniające, w tym problem braków i błędów w opisie przedmiotu zamówienia podstawowego, zamówienie dodatkowe a roboty zamienne, brak zgodności przedmiotowej zamówienia uzupełniającego z podstawowym, przykłady zamówień dla których UZP negatywnie zaopiniował możliwość stosowania trybu zapytania o cenę. 8. Ogłoszenie o zamówieniu i o udzieleniu zamówienia: braki w treści ogłoszenia, niezgodność ogłoszeń, zmiana ogłoszenia, termin na przekazanie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 9. Uzupełnianie dokumentów: zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów, niedopuszczalne wezwanie do uzupełnienia dokumentów, uzupełnienie dokumentów a zmiana oferty, katalog uzupełnianych dokumentów, treść wezwania do uzupełnienia. 10. Wykluczanie wykonawców z postępowania, w tym za niewniesienie wadium: wady gwarancji wadialnych,

5 nie wykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 11. Odrzucenie oferty: niezgodność z ustawą, niezgodność treści oferty z treścią siwz, rażąco niska cena, wykonawca niezaproszony do składania ofert, błąd w obliczeniu ceny, brak zgody na poprawienie omyłki w ofercie. 12. Unieważnienie postępowania (wada postępowania). 13. Inne naruszenia przepisów: zakres świadczenia wykonawcy - czy umowa może być zawarta na innych warunkach niż wynikające z siwz i oferty, niezastosowanie ustawy do zamówienia, niewyłączenie osoby wykonującej czynności w postępowaniu, wadliwe zapisy w siwz, nieprzedłużenie terminu składania ofert mimo wymagającej tego zmiany w siwz, zaniechanie poprawienia omyłek w ofertach, wadliwe zmiany umów. CENA SZKOLENIA 449 zł - cena promocyjna obowiązująca przy zgłoszeniu do r. 490 zł - cena standardowa obowiązująca przy zgłoszeniu od r. cena szkolenia zawiera: komplet materiałów szkoleniowych, certyfikaty dla uczestników, przerwy kawowe, obiad, konsultację ową po szkoleniu dotyczącą zagadnień omawianych przez trenera w trakcie zajęć. Powyższe ceny są cenami netto. Szkolenia finansowane przynajmniej w 70 % ze środków publicznych są zwolnione z VAT, w pozostałych przypadkach do kwoty netto doliczamy VAT 23 %. Każde szkolenie możemy przygotować w formie szkolenia wewnętrznego dedykowanego tylko państwa instytucji, gdzie termin, miejsce i program szkolenia jest dostosowany do państwa potrzeb. Organizator zastrzega sobie prawo do zmiany miejsca szkolenia. Oferta specjalna: Proponujemy RABAT 10% w przypadku zgłoszenia minimum 4 osób na szkolenie.

6 Uwaga! Promocje nie łączą się.

7 ZGŁOSZENIE UCZESTNICTWA W SZKOLENIU Warunkiem udziału w szkoleniu jest przesłanie faxem wypełnionego formularza na nr (22) lub e- mailem na adres szkolenia@acc.net.pl Temat szkolenia:... Termin i miejsce szkolenia:... ZGŁASZAJĄCY:... (pełna nazwa instytucji lub imię i nazwisko)... (adres: ulica i nr, kod i miejscowość, NIP)... (telefon, fax oraz ) LP IMIĘ I NAZWISKO UCZESTNIKA STANOWISKO TEL/FAX/ CENA Zapłaty należy dokonać w terminie do 7 dni po otrzymaniu faktury na konto ACC Training & Consulting Group Płużańska Marzena Anna w Credit Agricole Bank Polska S.A Zgłoszenie to jest zobowiązaniem do zapłaty za szkolenie. Rezygnacja powinna być dokonana faxem najpóźniej 6 dni roboczych przed szkoleniem. Rezygnacja w późniejszym terminie lub nieobecność na szkoleniu nie zwalnia z wniesienia opłaty. Oświadczamy, że jesteśmy płatnikiem VAT NIP... i upoważniamy ACC Training & Consulting Group Płużańska Marzena Anna do wystawienia faktury VAT bez naszego podpisu. Oświadczamy, że szkolenie jest finansowane przynajmniej w 70% ze środków publicznych oraz ma charakter kształcenia zawodowego lub służy przekwalifikowaniu zawodowemu pracowników. (przysługuje zwolnienie z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o VAT). Wyrażamy zgodę na przetwarzanie danych osobowych przez firmę ACC Training & Consulting Group Płużańska Marzena Anna w celach marketingowych.... Data i podpis... Pieczęć firmy