KONTROLA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Z UWZGLĘDNIENIEM NOWELIZACJI Z 22 CZERWCA 2016 ROKU

Transkrypt

1 KONTROLA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Z UWZGLĘDNIENIEM NOWELIZACJI Z 22 CZERWCA 2016 ROKU Informacje o usłudze Numer usługi 2016/08/04/5815/14856 Cena netto 449,00 zł Cena brutto 449,00 zł Cena netto za godzinę 0,00 zł Cena brutto za godzinę 0,00 Usługa z możliwością dofinansowania Rodzaje usługi Nie Usługa szkoleniowa Liczba godzin usługi 6 Termin rozpoczęcia usługi Termin rozpoczęcia rekrutacji Termin zakończenia usługi Termin zakończenia rekrutacji Maksymalna liczba uczestników 25 Informacje o podmiocie świadczącym usługę Nazwa podmiotu ACC Training & Consulting Group Marzena Anna Płużańska Osoba do kontaktu Marzena Płużańska Telefon szkolenia@acc.net.pl Fax Cel usługi Cel edukacyjny Celem szkolenia jest przedstawienie, z punktu widzenia kontrolera/audytora, najistotniejszych problemów proceduralnych jakie pojawiają się w trakcie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i ich oceny w wynikach kontroli zamówień publicznych i orzecznictwie. Uczestnicy zdobędą wiedzę jak ustrzec się najczęściej popełnianych

2 błędów. 22 czerwca 2016 r. Sejm, przyjmując część poprawek Senatu, uchwalił obszerną nowelizację ustawy Prawo zamówień publicznych mającą na celu implementację do polskiego prawa zapisów nowych dyrektyw (2014/24/UE i 2014/25/UE). UWAGA! 22 lipca 2016 r. Sejm uchwalił kolejną nowelizację Prawa zamówień publicznych, wynikającą ze zmiany ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Nowelizacja wprowadza minimalną stawkę godzinową przy umowie zlecenie w kontekście m.in. badania rażąco niskiej ceny, a także możliwość zmiany wynagrodzenia w zawartych umowach. Szczegółowe informacje o usłudze Czy usługa pozwala na zdobycie kwalifikacji rozumianych jako zbiór wiedzy lub umiejętności lub kompetencji społecznych potwierdzonych dokumentami: Tak certyfikat Czy realizacja usługi wymaga ewaluacji: Nie Ramowy program usługi 1.Najważniejsze zmiany w systemie zamówień publicznych w 2016 roku w świetle nowelizacji, w tym: Nowe wyłączenia stosowania ustawy, w tym na usługi prawne, kredyty i pożyczki, Zmiany w zakresie wykorzystania potencjału innego podmiotu, w tym wprowadzenie obowiązku realizowania zamówienia przez inny podmiot, Zmiany w warunkach udziału w postępowaniu, w tym ustalenie maksymalnego poziomu przychodu, konflikt interesów wykonawcy, specjalne warunki dla konsorcjów, Zmiany w przesłankach wykluczenia wykonawcy, w tym nowe przesłanki wykluczenia, tzw. procedura self-cleaning, Jednolity europejski dokument zamówienia jako oświadczenie zastępujące dokumenty, weryfikacja dokumentów wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, Wymaganie dokumentów aktualnych na dzień ich złożenia, a nie na termin składania ofert, Obowiązek wymagania zatrudnienia na umowę o pracę w zamówieniach publicznych na usługi i roboty budowlane, Zmiany w istniejących trybach, w tym skrócenie terminów składania ofert w postępowaniach powyżej progów unijnych, likwidacja ograniczeń kwotowych przy zamówieniach uzupełniających, Tzw. zamówienia in-house, czyli udzielanie zamówień podmiotom powiązanym z zamawiającym, Zmiany dotyczące otwarcia ofert, Zmiany w doborze kryteriów oceny ofert, w tym nowa definicja najkorzystniejszej oferty, nowe przykładowe kryteria, istotne ograniczenie stosowania kryterium ceny w sektorze finansów publicznych, pojęcie kosztów cyklu życia, Tzw. zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi nowa kategoria usług związana z likwidacją podziału na usługi priorytetowe i niepriorytetowe, istotna liberalizacja zamawiania usług, Zmiany zasad aneksowania umów, w tym dopuszczalna zmiana wykonawcy, zmiana nieprzewidywalna dla zamawiającego, zamówienie dodatkowe jako aneks do umowy, definicja zmiany istotnej. 2. Opis przedmiotu zamówienia: opis wskazujący na konkretny produkt lub konkretnego wykonawcę, opis poprzez wskazanie znaków towarowych, definiowanie równoważności ofert przez zamawiającego, 3. Szacowanie wartości zamówienia, w tym podział zamówienia na części: podział zamówienia na części skutkujący ominięciem ustawy, praktyczne skutki wytycznych UZP dotyczących odróżniania części zamówienia od odrębnego

3 zamówienia, problem z prawidłowym oszacowaniem wartości robót dotyczących jednego przedsięwzięcia budowlanego ale odrębnych obiektów budowlanych, problem zamówienia nieplanowanego - czy jest odrębnym zamówieniem czy częścią większego zamówienia. 4. Formułowanie kryteriów oceny ofert: niedookreślone, podmiotowe, dyskryminujące kryteria 5. Określanie warunków udziału w postępowaniu: związanie warunku z przedmiotem zamówienia i jego proporcjonalność do przedmiotu zamówienia, warunek utrudniający uczciwą konkurencję, w tym warunek odnoszący się do źródła finansowania wcześniejszego zamówienia, warunek ograniczający możliwość wykazania doświadczenia u określonych zamawiających, warunek niejednoznaczny, wadliwe warunki stawiane konsorcjum, 6. Żądanie dokumentów od wykonawców: formułowanie katalogu dokumentów niezgodnie z treścią rozporządzenia, żądanie od wykonawców dokumentów, które nie są niezbędne do prowadzenia postępowania, w szczególności w sytuacji braku sprecyzowania warunku udziału w postępowaniu, nadmierne żądania w odniesieniu do konsorcjum. 7. Wybór trybu postępowania: negocjacje bez ogłoszenia ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia, zamówienie z wolnej ręki udzielane monopoliście, w tym określenie obszaru monopolu wykonawcy, zamówienie z wolnej ręki na zmiany w dokumentacji projektowej, na nadzór autorski, środki dowodowe dla wykazania monopolu, zamówienie z wolnej ręki udzielane ze względu na wyjątkową sytuację, w tym ze względu na możliwość utraty dotacji, unieważnienie postępowania jako nieprzewidywalna okoliczność, brak konieczności natychmiastowego wykonania zamówienia, zamówienie z wolnej ręki ze względu na unieważnione postępowania problem istotnej zmiany pierwotnych warunków zamówienia, zamówienia dodatkowe i uzupełniające, w tym problem braków i błędów w opisie przedmiotu zamówienia podstawowego, zamówienie dodatkowe a roboty zamienne, brak zgodności przedmiotowej zamówienia uzupełniającego z podstawowym, przykłady zamówień dla których UZP negatywnie zaopiniował możliwość stosowania trybu zapytania o cenę. 8. Ogłoszenie o zamówieniu i o udzieleniu zamówienia: braki w treści ogłoszenia, niezgodność ogłoszeń, zmiana ogłoszenia, termin na przekazanie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 9. Uzupełnianie dokumentów: zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów, niedopuszczalne wezwanie do uzupełnienia dokumentów, uzupełnienie dokumentów a zmiana oferty,

4 katalog uzupełnianych dokumentów, treść wezwania do uzupełnienia. 10. Wykluczanie wykonawców z postępowania, w tym za niewniesienie wadium: wniesienie wadium w gotówce, wady gwarancji wadialnych, nie wykazanie spełnienia warunków udziału w postępowaniu. 11. Odrzucenie oferty: niezgodność z ustawą, niezgodność treści oferty z treścią siwz, rażąco niska cena, wykonawca niezaproszony do składania ofert, błąd w obliczeniu ceny, brak zgody na poprawienie omyłki w ofercie. 12. Unieważnienie postępowania (wada postępowania). 13. Inne naruszenia przepisów: zakres świadczenia wykonawcy - czy umowa może być zawarta na innych warunkach niż wynikające z siwz i oferty, niezastosowanie ustawy do zamówienia, niewyłączenie osoby wykonującej czynności w postępowaniu, wadliwe zapisy w siwz, nieprzedłużenie terminu składania ofert mimo wymagającej tego zmiany w siwz, zaniechanie poprawienia omyłek w ofertach, wadliwe zmiany umów. Grupa docelowa audytorzy/kontrolerzy oraz koordynatorzy projektów unijnych w jednostkach sektora finansów publicznych. pracownicy działów zamówień publicznych, kadra kierownicza w jednostkach sektora finansów publicznych odpowiedzialna za nadzorowanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, kancelarie prawne Materiały dydaktyczne Komplet materiałów szkoleniowych, notatnik i długopis. Informacje dodatkowe Prosimy o przesłanie formularza na nr FAX (22) lub em na adres szkolenia@acc.net.pl ZGŁOSZENIE UCZESTNICTWA - POBIERZ Harmonogram LP Przedmiot / Temat zajęć Data realizacji zajęć rozpoczęcia zakończenia Liczba godzin 1 9:50 - przerwa kawowa powitalna 10:00-11:30 - zajęcia 11:30-11:40 - przerwa kawowa 11:40-13:00 - zajęcia 13:00-13:30 - obiad 13:30-14: :00 16:00 6:00

5 LP zajęcia 14:30-14:40 - przerwa kawowa 14:40-16:00 zajęcia Przedmiot / Temat zajęć Data realizacji zajęć rozpoczęcia zakończenia Liczba godzin Osoby prowadzące usługę Imię i nazwisko Specjalizacja (w tym role w ramach świadczonych usług rozwojowych i obszary tematyczne) Opis kariery Marcin Płużański Prawnik, jeden z najlepiej ocenianych wykładowców zajmujących się problematyką zamówień publicznych. Prowadzi szkolenia z dziedziny zamówień publicznych od 2000r. Wybrane instytucje i firmy, dla których przeprowadził szkolenia wewnętrzne to m.in.: Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Kultury, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Transportu, Narodowy Bank Polski, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Urzędy Marszałkowskie Województw: Łódzkiego, Mazowieckiego, Śląskiego, Wielkopolskiego, Podlaskiego, Dolnośląskiego, SHARP Electronics (Europe) GMBH, Johnson & Johnson Poland, Iveco Poland, Raiffeisen Bank Polska, Xerox Polska, TVP, Strabag, DB Schenker Rail Polska. Autor licznych publikacji dotyczących tematyki zamówień publicznych: Komentarz do ustawy Prawo zamówień publicznych wydany przez C.H. BECK (I wydanie , II wydanie , III wydanie ), współautor książki Zamówienia publiczne Poradnik przedsiębiorcy", wydanej w 2001r. przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Wydawnictwo PUBLICUS, Artykuły: Rzeczpospolita", Gazeta Prawna", Rachunkowość Budżetowa", Zamówienia Publiczne Doradca", Monitor Prawniczy". Wykształcenie Informacje dodatkowe Lokalizacja usługi Adres: Sokolska 24 Katowice, woj. śląskie Warunki logistyczne: Szczegóły miejsca realizacji usługi: Hotel Angelo **** ul. Sokolska 24

6 Hotel Angelo **** ul. Sokolska 24