SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA WYKONANIE ZADANIA PN.

Transkrypt

1 IGM / SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA WYKONANIE ZADANIA PN. OPRACOWANIE STUDIUM WYKONALNOŚCI DLA POTRZEB REALIZACJI PROJEKTU PN. POPRAWA WEWNĘTRZNEJ SPÓJNOŚCI KOMUNIKACYJNEJ WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO POPRZEZ BUDOWĘ I PRZEBUDOWĘ DRÓG POWIATOWYCH ZWIĘKSZAJĄCYCH DOSTĘPNOŚĆ DO DRÓG KRAJOWYCH I WOJEWÓDZKICH PLANOWANEGO DO REALIZACJI W RAMACH OSI PRIORYTETOWEJ V: TRANSPORT, DZIAŁANIE 5.2 LOKALNY UKŁAD TRANSPORTOWY REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO NA LATA Zamawiający Powiat Lubelski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Lublinie, ul. Spokojna 9, Lublin, tel. (0-81) , fax (0-81) , starostwo@powiat.lublin.pl, 2. Tryb udzielenia zamówienia przetarg nieograniczony poniŝej EURO. 3. Przedmiot zamówienia stanowi: 1) opracowanie studium wykonalności niezbędnego do przygotowania wniosku o dofinansowanie Projektu pn. Poprawa wewnętrznej spójności komunikacyjnej województwa lubelskiego poprzez budowę i przebudowę dróg powiatowych zwiększających dostępność do dróg krajowych i wojewódzkich, planowanego do realizacji w ramach Osi Priorytetowej V: Transport, Działanie 5.2 Lokalny układ transportowy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata , 2) przygotowanie wniosku z załącznikami o dofinansowanie Projektu j.w. CPV: Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy. Studium wykonalności naleŝy opracować zgodnie z zasadami określonymi przez Instytucję Zarządzającą RPO WL. W dokumencie tym wykonawca powinien w szczególności dokonać charakterystyki Projektu pod względem wykonalności technicznej, prawnej, analizy finansowej i ekonomicznej, luki finansowej oraz rozwiązań alternatywnych realizacji Projektu z uzasadnieniem przyjętego rozwiązania. Elementem studium będzie równieŝ analiza wraŝliwości, analiza instytucjonalna oraz wpływu Projektu na środowisko. Studium wykonalności powinno zostać przygotowane zgodnie z wytycznymi ogólnymi oraz wytycznymi tematycznymi odpowiednimi dla kategorii Projektu. Wniosek z załącznikami o dofinansowanie Projektu naleŝy przygotować zgodnie z przygotowaną przez Instytucję Zarządzającą RPO WL Instrukcją wypełniania formularza on-line wniosku o dofinansowanie realizacji projektu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego dostępnego pod adresem oraz Instrukcją wypełniania załączników do wniosku o dofinansowanie projektu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach III-IV Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego

2 IGM / Dokumenty w oparciu o które naleŝy opracować przedmiot zamówienia są dostępne na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego Projekt został umieszczony na liście ostatecznego Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych przyjętego Uchwałą Nr CCXIX/2588/09 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 7 kwietnia 2009 r. Szacunkowa wartość Projektu wynosi , 79 PLN, w tym wysokość dofinansowania ze środków RPO WL PLN. W dniu 30 czerwca b.r. pomiędzy Powiatem Lubelskim a Województwem Lubelskim została zawarta umowa wstępna (pre-umowa) dotycząca przygotowania Projektu indywidualnego. Projekt jest realizowany przez 16 podmiotów Powiatów Województwa Lubelskiego (Lubelski, Tomaszowski, Zamojski, Opolski, Puławski, Rycki, Łukowski, Krasnostawski, Chełmski, Kraśnicki, Lubartowski, Parczewski, Włodawski, Biłgorajski, Radzyński, Świdnicki). Liderem Projektu jest Powiat Lubelski. Okres realizacji: Zasady współpracy reguluje Umowa Partnerska Nr IGM /09 z dnia 30 kwietnia b.r. Celem strategicznym projektu jest poprawa wewnętrznej i zewnętrznej dostępności komunikacyjnej Lubelszczyzny poprzez usprawnienie powiązań komunikacyjnych o znaczeniu regionalnym, poprawę jakości wewnątrzregionalnych połączeń komunikacyjnych o znaczeniu lokalnym i poprawę jakości funkcjonowania systemu transportu publicznego oraz zwiększenie mobilności mieszkańców. Realizacja Projektu zabezpieczy kluczowe powiązania z drogami krajowymi i wojewódzkimi. Będzie on realizowany na terenie województwa lubelskiego, na terenie ww. powiatów. W skład projektu wchodzą następujące zadania stanowiące alternatywę dla dróg krajowych i wojewódzkich: Powiat Lubelski a)przebudowa drogi powiatowej Nr 2259L BełŜyce Strzeszkowice od km do km 8+872,00. b) Przebudowa drogi powiatowej Nr 2260L Radawiec Radawczyk od km do km Powiat Biłgorajski Przebudowa drogi powiatowej Nr 2943L KsięŜpol Obsza łączącej drogę wojewódzką Nr 835 w m. KsięŜpol z drogą woj. Nr 849 w m. Łukowa II etap. Powiat Chełmski a) Budowa drogi powiatowej Nr 1807L w miejscowości Chojno Nowe zwiększającej dostępność do drogi krajowej Nr 12. Poprawa połączenia komunikacyjnego pomiędzy drogami wojewódzkimi Nr 844 i Nr 816 poprzez przebudowę drogi powiatowej Nr 1852L relacji Dryszczów Holendry Dubienka. Powiat Krasnostawski a)przebudowa drogi powiatowej Nr 3114 L na odcinku Ostrzyca (skrzyŝowanie z DP 3141L) - Izbica ( Rynek ) wraz z remontem mostów od km do km km. b)przebudowa drogi powiatowej nr 3124L Fajsławice Ksawerówka, od km do km 3+487, klasa G. Powiat Kraśnicki Przebudowa drogi powiatowej nr 2701L Wilkołaz Urzędów Annopol od km do km na długości 10,110 km. Powiat Lubartowski a) Przebudowa drogi powiatowej nr 1539L Firlej Przypisówka Lubartów. b) Przebudowa drogi powiatowej nr 1503L Białobrzegi Kock.

3 IGM / Powiat Łukowski Budowa małej obwodnicy miasta Łuków od km do km droga powiatowa Nr 1375L i 1371L. Powiat Opolski Przebudowa drogi powiatowej nr 2552L Wąwolnica Poniatowa. Powiat Parczewski Przebudowa dróg powiatowych Polesia Zachodniego cześć II droga Nr 1613L (Przewłoka Dębowa Kłoda ) od km do km 5+748,2. Powiat Puławski a)budowa drogi powiatowej Nr 2522L na odcinku Oblasy Janowice (obwodnica Janowca) od km do km 1+014,61. b)przebudowa drogi powiatowej Nr 2552L Wąwolnica Poniatowa od km do km ,15. Powiat Radzyński a)przebudowa drogi powiatowej nr 1210L na odcinku Brzostówiec Paskudy od km do km o długości 3150 m. b)przebudowa drogi powiatowej nr 1232L na odcinku Kąkolewnica Wschodnia Rudnik Wygnanka od km do km o długości 4,475 km. Powiat Rycki Kompleksowa przebudowa infrastruktury drogowej od drogi krajowej nr 17 do drogi krajowej nr 48 w miastach Ryki i Dęblin. Powiat Świdnicki a) Przebudowa drogi powiatowej nr 2022L Zalesie Brzeziczki od km roboczego 0+000,00 do km 1+280,00. b)przebudowa drogi powiatowej nr 2110L Bystrzejowice Chmiel od km roboczego 0+000,00 do km 4+663,50. c)przebudowa drogi powiatowej nr 2104L Minkowice Krępiec od km roboczego 0+000,00 do km 3+708,50. d)przebudowa drogi powiatowej nr 2120L Pełczyn Trawniki Kol. Dobryniów od km roboczego 0+000,00 do km 5+545,00. Powiat Tomaszowski Poprawa dostępności komunikacyjnej obszarów gospodarczych powiatu tomaszowskiego do strefy przejść granicznych przez przebudowę odcinków dróg: Nr 3268L (granica powiatu w Zubowicach Przewale - Tyszowce), Nr 3511L (Tyszowce-Łaszczów), Nr 3522 L (Łaszczów Zimno). Powiat Włodawski Przebudowa dróg powiatowych we Włodawie: ul. Kraszewskiego, ul. Zabagonie, ul. Waligóry, ul. śołnierzy WiN i ul. Ogrodowa. Powiat Zamojski a)przebudowa drogi powiatowej Nr 3268L Wólka Łabuńska Przewale na odcinku Wólka Łabuńska granica powiatu zamojskiego. b)przebudowa drogi powiatowej 3248L Płoskie śdanów, stanowiącej dojazd do lotniska w Mokrem. 4. Oferty częściowe. Nie dopuszcza się moŝliwości składania ofert częściowych. 5. Zamówienia uzupełniające. Przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających. 6. Oferty wariantowe. Nie dopuszcza się moŝliwości składania ofert wariantowych.

4 IGM / Umowa ramowa. Nie przewiduje się zawarcia umowy ramowej. 8.Termin wykonania zamówienia. Wymagany termin realizacji zamówienia do 16 listopada 2009 r. 9. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków. O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych (t. jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz z późn. zm.) oraz nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 niniejszej ustawy, 2) są uprawnieni do występowania w obrocie prawnym zgodnie z wymogami ustawowymi. Ocena spełniania warunków zostanie przeprowadzona w oparciu o przedłoŝone dokumenty opisane w punkcie 10 niniejszej SIWZ, które będą sprawdzane pod względem zgodności z prawem oraz kompletności. 10. Informacja o oświadczeniach i dokumentach jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. W celu potwierdzenia, Ŝe wykonawca spełnia warunki udziału w niniejszym postępowaniu jest zobowiązany do złoŝenia w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej przez siebie za zgodność z oryginałem, następujących dokumentów: a) oświadczenia o spełnianiu warunków udziału określonych przepisem art. 22 ust. 1 ww. ustawy (wg wzoru - zał. nr 1 do formularza ofertowego), b) odpisu z właściwego rejestru albo zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej (wystawionego nie wcześniej niŝ 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert)*. * JeŜeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w pkt b składa dokument lub dokumenty potwierdzające, Ŝe nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niŝ 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert. JeŜeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się przedmiotowych dokumentów zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złoŝone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiedniego kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. KaŜdy z Wykonawców wchodzących w skład podmiotu składającego wspólną ofertę powinien spełniać warunki uczestnictwa w niniejszym postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 pkt 1) i 4) ww. ustawy - Prawo zamówień publicznych. W celu ich potwierdzenia kaŝdy z nich jest zobowiązany do przedłoŝenia wszystkich wymaganych w pkt a-b dokumentów. 11. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania dokumentów. Osobą upowaŝnioną ze strony Zamawiającego do kontaktowania się z oferentami jest insp. Agnieszka Wieleba (sprawy formalno-prawne) oraz insp. Marcin Sosnowski (sprawy merytoryczne) Wydział Inwestycji i Funduszy Pomocowych Starostwa Powiatowego w Lublinie, ul. Spokojna 9 (p. 218, IIp.), tel. (0 81) , fax (0-81) w godz (wtorek , piątek ) w dni robocze.

5 IGM / Dokumenty w niniejszym postępowaniu będą przekazywane w formie pisemnej i zamieszczone na stronie internetowej Tryb udzielania wyjaśnień. Wykonawca moŝe zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści istotnych warunków zamówienia - na piśmie lub w formie faxu, nie później niŝ 6 dni przed terminem składania ofert. Zapytanie przekazane za pomocą faxu uwaŝa się za złoŝone w terminie, jeŝeli jego treść dotarła do Zamawiającego przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie. Zamawiający udziela odpowiedzi niezwłocznie, na piśmie lub w formie faxu, przesyłając treść zapytań wraz z wyjaśnieniami do wszystkich Wykonawców, którym doręczono SIWZ bez ujawnienia źródła zapytania oraz umieszcza ją na stronie internetowej W przypadku przekazania informacji w formie faxu Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego potwierdzenia jego otrzymania. 13. Wadium. Nie wymaga się wnoszenia wadium. 14. Termin związania ofertą. Wykonawcy pozostają związani złoŝoną przez siebie ofertą przez okres 30 dni od terminu składania ofert. 15. Opis sposobu przygotowania ofert. Dokumenty składające się na ofertę: 1. wypełniony formularz oferty z załącznikami (załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia), 2. dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy (zgodnie z pkt 10 SIWZ). Postać oferty: 1.Ofertę naleŝy składać w formie pisemnej pod rygorem niewaŝności. 2.Oferta powinna być złoŝona zgodnie ze wzorem załączonym do istotnych warunków zamówienia ( formularz ofertowy z załącznikiem). Oferty złoŝone niezgodnie z tym wzorem będą odrzucane. 3.Oferta powinna być podpisana przez osobę uprawnioną do występowania w imieniu Wykonawcy. 3. Poprawki powinny być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby uprawnionej. 4. KaŜdy Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 5. Oferty składane są w jednym egzemplarzu. 6. Ofertę naleŝy składać w nieprzejrzystych i trwale zamkniętych kopertach. 7. Koperta powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres: Zarząd Powiatu w Lublinie ul. Spokojna Lublin oraz powinna być oznakowana następująco : OFERTA STUDIUM WYKONALNOŚCI.

6 IGM / Ponadto kopertę naleŝy oznaczyć nazwą i adresem Wykonawcy aby złoŝoną po terminie upływu składania ofert moŝna ją było odesłać. 16. Miejsce i termin składania oraz otwarcia ofert. Oferty naleŝy składać w siedzibie Zamawiającego w budynku Starostwa Powiatowego w Lublinie przy ul. Spokojnej 9, pokój nr 218 do dnia 31 lipca 2009 r. do godz Oferty złoŝone po terminie będą Wykonawcy zwracane bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. Otwarcie złoŝonych ofert nastąpi w dniu 31 lipca 2009 r. o godz w budynku Starostwa Powiatowego w Lublinie przy ul. Spokojnej 9, w małej sali konferencyjnej I piętro. 17. Opis sposobu obliczania ceny oferty. Cena ofertowa stanowi cenę ryczałtową. Wycenę opracowania naleŝy sporządzić z uwzględnieniem jego zakresu i wymogów określonych w pkt 3 niniejszej specyfikacji, a takŝe uzyskaniu wszelkich niezbędnych informacji, które mogą być konieczne do właściwego przygotowania oferty. W przypadku wykonywania części opracowania przez podwykonawcę naleŝy je wyodrębnić i oszacować (naleŝy podać zakres prac i kwotę wynagrodzenia naleŝną podwykonawcom). Cena oferty powinna być wyraŝona w PLN. 18. Kryteria oceny ofert. 1. Zamawiający oceni oferty wg kryterium ceny brutto. Cena oferty brutto %, 2. Oferty będą ocenianie w systemie punktowym. Sposób oceny wg wzoru: Z = (C n : C b ) x W c gdzie: C n - cena najniŝsza, C b cena badana, W c waga kryterium ceny. JeŜeli w niniejszym postępowaniu nie moŝna będzie dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, Ŝe zostały złoŝone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złoŝyli te oferty, do złoŝenia ofert dodatkowych. Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyŝszych niŝ zaoferowane w złoŝonych ofertach. 19. Tryb ogłoszenia wyników i zawarcie umowy. Ogłoszenie o wynikach przetargu zostanie zamieszczone na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Lublinie przy ul. Spokojnej 9, na stronie internetowej Powiatu Lubelskiego ( oraz zostanie wysłane do wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia Wykonawca, który przedłoŝył najkorzystniejszą cenowo ofertę, zgodnie z kryterium oceny ofert określonym w pkt 18 niniejszej specyfikacji zostanie powiadomiony pismem informującym o rozstrzygnięciu Zamawiającego. W terminie wskazanym w piśmie wybrany oferent zostanie zaproszony do podpisania umowy.

7 IGM / Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. Zamawiający moŝe zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem ww. terminu, jeŝeli w postępowaniu została złoŝona tylko jedna oferta. JeŜeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert. 21. Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy. Nie wymaga się wniesienia zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy. 22. Warunki umowy o wykonanie zamówienia publicznego. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia określa wzór umowy stanowiący załącznik nr 2 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 23. Środki ochrony prawnej. Wykonawcom, a takŝe innym osobom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub moŝe doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych (t. jedn. Dz. U r. Nr 223, poz z poźn. zm.) przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ww. ustawy. Przed upływem terminu do składania ofert w przypadku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy środki ochrony prawnej przysługują równieŝ organizacjom zrzeszającym wykonawców wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. 24. Postanowienia końcowe. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych (t. jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz z późn. zm.). Załączniki. 1. Formularz ofertowy z załącznikami: a. wzór oświadczenia, Ŝe Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (zał. nr 1), 2. Wzór umowy. Zatwierdzam: Starosta Lubelski Paweł Pikula Lublin, dnia 17 lipiec 2009 r.