po rozpatrzeniu wniosku

Transkrypt

1 IROŚ Rzezawa, dnia 16 grudzień 2013r. POSTANOWIENIE Na podstawie art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2013r. poz. 267 ze zm.), art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz z późn. zm.) i w związku z 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz ze zm.), oraz: dyrektywy Rady nr 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia prywatne i publiczne na środowisko naturalne; dyrektywy Rady nr 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992r. nr 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory; po rozpatrzeniu wniosku Pana Artura Hołysz zam. ul. Kmicica Strzyżów działającego w imieniu Polskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o. Oddział w Tarnowie ul. Bandrowskiego Tarnów postanawiam odstąpić od obowiązku przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pn.: Budowa nawanialni gazu w SRP Rzezawa. Uzasadnienie Wnioskiem z dnia r. zarejestrowanym pod numerem IROŚ Pan Artur Hołysz zam. ul. Kmicica Strzyżów działający w imieniu Polskiej Spółki Gazownictwa Sp. z o.o. Oddział w Tarnowie ul. Bandrowskiego Tarnów zwrócił się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, polegającego na Budowie nawanialni gazu w SRP Rzezawa. Do wniosku dołączono wymienioną w art. 64 ust. 2 w/w ustawy kartę informacyjną przedsięwzięcia oraz pozostałe załączniki. Planowane przedsięwzięcie należy do kategorii przedsięwzięć określonych w art. 59 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz z późn. zm.) oraz wymienione jest w 3 ust. 1 pkt. 33 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz ze zm.) W dniu r. tutejszy organ zawiadomił na piśmie wnioskodawcę oraz strony postępowania o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. Żadna ze stron nie wniosła uwag do planowanego przedsięwzięcia. Na podstawie art. 64 ust. 1 pkt. 1, 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko organ prowadzący postępowanie w dniu r. wystąpił do

2 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie Wydział Spraw Terenowych w Tarnowie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bochni o wyrażenie opinii w przedmiocie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Krakowie Wydział Spraw Terenowych w Tarnowie opinią nr ST-I JI z dnia r. (data wpływu: r.) opowiedział się za brakiem potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Bochni opinią sanitarną z dnia r. (data wpływu: r.) znak PSE.N.NZ /79/13 opowiedział się za brakiem potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Zgodnie z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz z późn. zm.) organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w drodze postanowienia nie stwierdza potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Stwierdzając brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko uwzględniono następujące uwarunkowania: 1. Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia, z uwzględnieniem: a) skali przedsięwzięcia i wielkości zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji. Teren działki w wyniku realizacji przedsięwzięcia nie ulegnie zasadniczym zmianom. Jedyną zmianą będzie budowa nawanialni i wybudowanie wokół niej chodnika z kostki brukowej wraz z dojściem do chodnika istniejącego. Pozostałe obiekty na działce pozostaną bez zmian: -kontener czynnej stacji redukcyjno-pomiarowej gazu 1, -układy zaporowo upustowe: wlotowy wysokiego ciśnienia i wylotowe, -ogrodzenie z bramą i furtką oraz plac manewrowy, -dojazd od drogi, -przyłącz energetyczny, Nawanialnia ma za zadanie zwiększyć bezpieczeństwo użytkowników instalacji gazowej poprzez zwiększenie wyczuwalności zapachowej ewentualnych wycieków gazu z instalacji. Obecnie nawanianie gazu odbywa się w sposób centralny na gazociągu wysokiego ciśnienia, co jest procesem trudnym i nie zapewnia dokładnego osiągnięcia zakładanego celu. Zamierzeniem dostawcy gazu jest osiągnięcie takiego stopnia nawonienia dostarczanego gazu, aby był on wyczuwalny w stosownym stopniu, a nie powodował ujemnych skutków zapachowych. Stacja o przepustowości Q maximum = 1500 Nm 3 /h dostarcza gaz ziemny wysokometanowy - grupa E" (wg PN-C-04750). Planowane jest nawanianie gazu THT o stężeniu w zakresie 0-30 mgtht/ Nm 3 w okresie normalnej pracy stacji oraz maksymalnie do 80 mgtht/nm 3 w okresie czasowego, zamierzonego przewonienia paliwa gazowego. W ramach przedsięwzięcia planowane jest: - wykonanie nawanialni gazu kontenerowej, bezobsługowej na fundamencie betonowym (w kontenerze umieszczone będą urządzenia technologiczne nawanialni oraz AKP). - zabudowę przepustnicy spiętrzającej na gazociągu wylotowym średniego ciśnienia po redukcji gazu na terenie stacji gazowej, - wykonanie instalacji AKPiA oraz telemetrii,

3 - wykonanie instalacji elektrycznej, - wykonanie chodników. Głównym elementem przedsięwzięcia jest kontenerowa prefabrykowana nawanialnia z płyt warstwowych umieszczona na projektowanym fundamencie betonowym. Kontener zawierał będzie część technologiczną nawanialni oraz część sterującą - AKPiA. W jednej części kontenera zlokalizowana będzie kompletna część technologiczna nawanialni, składająca się m.in. z elementów: - zbiornik roboczy z płynowskazem i króćcami do uzupełniania zapasu THT, - filtr z węglem aktywowanym zapobiegający przedostaniu się oparów czynnika nawaniającego do atmosfery w trakcie uzupełniania zapasu, - wanna zabezpieczająca przed przedostaniem się nawaniacza (THT) do podłoża w razie awaryjnego wycieku z instalacji. Urządzenie składa się z panelu przeznaczonego do zainstalowania w strefie niebezpiecznej oraz elektronicznej jednostki sterującej - do zainstalowania w strefie niezagrożonej wybuchem, połączonych przewodami elektrycznymi, zbiornika nawaniacza (THT) wraz z osprzętem wykonanego ze stali kwasoodpornej oraz wanny również ze stali kwasoodpornej. System gwarantuje dozowanie utrzymujące stały poziom koncentracji środka nawaniającego, jaki wymagany jest przy każdej wartości przepustowości gazu przepływającego przez stację, także gdy wartości te są krańcowo zmienne i krańcowo niskie. Wszystkie odcinki technologiczne, rury, kształtki rurowe oraz kołnierze i armatura zaporowa, stanowiące elementy projektowanej nawanialni gazowej będą wykonane z materiałów (stal kwasoodporna) gwarantujących pełne bezpieczeństwo i bezawaryjność urządzenia. W drugiej wydzielonej części kontenera nawanialni znajdować się będą urządzenia AKP. Istniejący kontener stacji gazowej pozostanie całkowicie bez zmian - modernizacji ulegnie instalacja technologiczna stacji gazowej w miejscu po redukcji i pomiarze gazu. Ingerencją w istniejący układ gazociągów na terenie stacji gazowej będzie wspawanie w istniejący rurociąg technologiczny średniego ciśnienia po pomiarze (na wylocie ze stacji gazowej) przepustnicy spiętrzającej oraz rurek impulsowych. W ramach przedsięwzięcia zostaną wykonane prace: - budowa nawanialni wraz z fundamentem betonowym. - podłączenie nawanialni z tarczką spiętrzającą do gazociągu średniego ciśnienia. - budowa instalacji elektrycznej zasilającej nawanialnię i AKP, - ułożenie kabli telemetrycznych, - podłączenie do instalacji odgromowej, - budowa chodnika dookoła nawanialni i dojścia do nawanialni. Nawanialnia zostanie wykonana u producenta, dostarczona na miejsce budowy a następnie zamontowana na betonowym fundamencie i podłączona do istniejącego gazociągu na wylocie ze stacji redukcyjno-pomiarowej (w miejscu określonym w projekcie). Z Karty informacyjnej przedsięwzięcia wnika, że budowa nawanialni w żaden sposób nie ograniczy pracy stacji gazowej. Przerwa w dostawie gazu nastąpi jedynie w czasie montażu tarczki spiętrzającej na gazociągu technologicznym średniego ciśnienia i ograniczy się max. do jednej zmiany roboczej. Budowę i przyłączenie nawanialni proponuje się przeprowadzić w okresie wysokich temperatur - poza sezonem grzewczym. Realizacja przedsięwzięcia powinna zapewnić dotrzymanie warunków rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 26 kwietnia 2013 r, w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać sieci gazowe i ich usytuowanie (Dz.U nr O poz. 640). b) Powiązań z innymi przedsięwzięciami w szczególności kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie. Na działce nr 1496 o powierzchni całkowitej około 1000 m 2 obecnie zlokalizowany jest kontener czynnej stacji redukcyjno-pomiarowej gazu I o, który pozostaje bez zmian.

4 Projektowany kontener nawanialni będzie znajdować się na tej samej działce po stronie północno wschodniej kontenera technologicznego istniejącej stacji gazowej w miejscu oznaczonym na planie zagospodarowania stacji gazowej. Kontener nawanialni umieszczony będzie na fundamencie o powierzchni zabudowy 6,0 m 2. W kontenerze umieszczone będą urządzenia technologiczne nawanialni oraz AKP. Na terenie przedmiotowej działki ponadto znajdują się: - układy zaporowo upustowe: wlotowy wysokiego ciśnienia i wylotowe - wszystkie pozostające bez zmian, - ogrodzenie z bramą i furtką oraz plac manewrowy - pozostające bez zmian, - dojazd od drogi - pozostający bez zmian, - przyłącz energetyczny - pozostający bez zmian, Teren działki o numerze 1496 pozostaje zasadniczo bez zmian. Jedyną zmianą będzie budowa nawanialni i wybudowanie wokół niej chodnika z kostki brukowej wraz z dojściem do chodnika istniejącego. c) Wykorzystania zasobów naturalnych. Nie wystąpi wykorzystanie zasobów naturalnych. d) Emisji i występowania innych uciążliwości. W czasie trwania robót budowlanych podczas pracy silników spalinowych wystąpi emisja zanieczyszczeń do powietrza oraz emisja hałasu. Emisje te będą miały charakter lokalny i będą ograniczone do czasu i miejsca prowadzenia prac budowlanych. Zakłada się wykonywanie prac budowlanych w porze dnia. Powstające w czasie budowy niewielkie ilości odpadów zagospodarowane zostaną przez wykonawcę robót zgodnie z przepisami ustawy o odpadach. Potrzeby socjalne pracowników wykonujących prace budowlane zabezpieczone zostaną poprzez ustawienie na placu budowy przenośnych urządzeń sanitarnych. W związku z realizacją przedsięwzięcia nie zachodzi potrzeba wycinki drzew i krzewów. Projektowane układy technologiczne wykonane zostaną jako szczelne i bezpieczne. W trakcie normalnej pracy nawanialni nie występuje emisja zanieczyszczeń do powietrza oraz nie jest emitowany hałas, nie są wytwarzane odpady i nie powstają ścieki technologiczne i opadowe. e) Ryzyka wystąpienia poważnej awarii, przy uwzględnieniu używanych substancji i stosowanych technologii. Uwzględniając charakter inwestycji stwierdza się, że zastosowane rozwiązania inwestycyjne nie będą przyczyną poważnej awarii przemysłowej. 2. Usytuowanie przedsięwzięcia, z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczania się środowiska i odnawiania zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego- uwzględniające: a) obszary wodno błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych:

5 b) obszary wybrzeży. c) obszary górskie lub leśne. d) obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wody i obszary chronione zbiorników wód śródlądowych. e) obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody. Inwestycja nie koliduje z obiektami lub obszarami objętymi ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (tekst jedn.: Dz. U. z 2013r. poz ze zm.). Planowane do realizacji przedsięwzięcie nie będzie powodować oddziaływań na wody powierzchniowe i podziemne, tym samym nie będzie miało wpływu na osiąganie celów środowiskowych zawartych w planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Górnej Wisły, w myśl art. 81 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199. poz z późn. zm.). Przedsięwzięcie nie będzie miało negatywnego wpływu na obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura z których najbliższy Nowy Wiśnicz PLH położony jest w odległości około 9,5 km od planowanego przedsięwzięcia. Przedmiotowa inwestycja nie obejmuje działań mogących w istotny sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk roślin i zwierząt, a także w istotny sposób wpłynąć negatywnie na gatunki i siedliska, dla których ochrony zostały wyznaczony w/w obszar Natura f) obszary, na których standardy środowiska zostały przekroczone. g) obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne. h) gęstość zaludnienia. Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie miejscowości Rzezawa w odległości około 150 m na południe od drogi krajowej 94. Od zachodu przedsięwzięcie graniczy z terenami zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Najbliższy budynek mieszkalny położony jest w odległości około 30 m od projektowanej nawanialni gazu. i) obszary przylegające do jezior: j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej: Na terenie realizacji przedsięwzięcia nie występują uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej.

6 3. Rodzaj i skalę możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych pkt. 1 i 2, wynikające z : a) zasięgu oddziaływania obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać. Obszar, którego dotyczy wniosek pokrywa się z obszarem możliwego oddziaływania przedsięwzięcia. b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze. Ze względu na charakter i lokalizację inwestycji nie wystąpi transgraniczne oddziaływanie przedsięwzięcia. c) wielkości i złożoności oddziaływania, z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury. Na podstawie przedstawionego w Karcie" opisu przedsięwzięcia można określić zakres planowanych robót modernizacyjnych jako przebudowę istniejącej stacji redukcyjno-pomiarowej", a w myśl zapisu 3 ust, l pkt 33, stacje redukcyjne budowane, montowane lub przebudowywane przy istniejących instalacjach przesyłowych nie stanowią przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ", d) prawdopodobieństwo oddziaływania. Zastosowanie nowoczesnych urządzeń w czasie budowy służy podniesieniu bezpieczeństwa niezawodności i ciągłości dostaw gazu odbiorcom i nie zagrażaniu środowisku przyrodniczemu i zdrowiu ludzi. Zarówno w okresie realizacji budowy jak również poprawnej eksploatacji nie występują zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi. e)czas trwania, częstotliwości i odwracalność oddziaływania. Oddziaływanie na etapie realizacji będzie się wiązało z wystąpieniem emisji hałasu, spalin, wytwarzaniem odpadów oraz ścieków - jednak ze względu na krótki czas robót budowlanych i montażowych (włączenie do istniejącej sieci) oddziaływanie to nie będzie znaczące. Ze względu na wysoką jakość i hermetyczność gazociągów i urządzenia nawaniającego oraz brak ścieków sanitarnych, inwestycja w okresie eksploatacji nie będzie stanowiła zagrożenia dla ludzi, gruntu, powietrza, świata roślinnego i zwierzęcego, Po przeprowadzonej analizie na podstawie przedłożonych materiałów i po przeanalizowaniu wpływu inwestycji na środowisko - kierując się kryteriami zawartymi w art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w szczególności ze względu na:

7 - charakterystykę przedsięwzięcia, które nie będzie powodować negatywnego oddziaływania na środowisko; - przewidywaną ilość substancji i energii wprowadzanych do środowiska; - usytuowanie przedsięwzięcia, które będzie zajmować obszar, na którym nie ma dóbr mineralnych, siedlisk zwierząt, pomników przyrody podlegających ochronie; - rodzaj i skalę przedsięwzięcia, które z racji charakteru nie pociąga za sobą zagrożeń dla stanu środowiska, tym bardziej znaczących oddziaływań, nie stwierdzono potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko dla rozpatrywanego przedsięwzięcia. Pouczenie Na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie. Pieczęć urzędowa Otrzymują: 1. Inwestor 2. Oddział Terenowy Regionalny Dyrekcji Ochrony Środowiska ul. Aleje Solidarności 5-9, Tarnów 3. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny ul. Konstytucji 3 Maja 5, Bochnia 4. Strona internetowa urzędu. 5. Strony postępowania wg rozdzielnika 6. a/a