P R O T O K Ó Ł Nr 43/2017 z posiedzenia Komisji Budżetu i Mienia Komunalnego Rady Miejskiej w Strykowie, które odbyło się w dniu 22 czerwca 2017 r.

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł Nr 43/2017 z posiedzenia Komisji Budżetu i Mienia Komunalnego Rady Miejskiej w Strykowie, które odbyło się w dniu 22 czerwca 2017 r. Posiedzenie prowadziła Przewodnicząca Komisji Anna Ślęzak. Porządek posiedzenia: 1. Informacja dot. lokalizacji pomieszczeń zastępczych podczas budowy nowego domu kultury w Strykowie. 2. Opiniowanie projektów uchwał. 3. Sprawy różne. Porządek posiedzenia został zaakceptowany przez członków Komisji w głosowaniu. Na posiedzeniu Komisji nieobecny był radny Andrzej Pożarlik. Ad. pkt. 1 Informację dot. lokalizacji pomieszczeń zastępczych podczas budowy nowego domu kultury w Strykowie przedstawi l Pan Konrad Kozłowski Dyrektor Ośrodka Kultury i Rekreacji w Strykowie i mówił, że rozważanych jest kilka koncepcji przeniesienia działalności prowadzonej w budynku domu kultury( d. k.) m.in. dla prowadzenia zajęć zespołu tanecznego budynek strażnicy OSP w Strykowie. Jednocześnie ulokowane byłyby tam pomieszczenia biurowe. Dla funkcjonowania biblioteki brany jest pod uwagę budynek PKP jednak nie zmieści się tam cały obecny księgozbiór. Brakuje ok. 40 m² powierzchni. W przypadku opuszczenia przez PKP mniejszej sali problem z przeniesieniem biblioteki byłby rozwiązany. Prowadzenie zajęć plastycznych mogłoby znaleźć miejsce w budynku na boisku Zjednoczonych. Poza tym jest filia d. k. w Niesułkowie, gdzie również przy rozwiązaniu problemu dojazdu dzieci na zajęcia taneczne, można byłoby prowadzić działalność. W trakcie dyskusji radni przedstawiali propozycję ewentualnego wynajęcia pomieszczeń pod bibliotekę w budynku przy Pl. Łukasińskiego, gdzie już funkcjonuje sklep i inne działalności. Radni proponowali również szersze rozważenie przeniesienia działalności d. k. na czas budowy do budynkach takich jak strażnice i świetlice wiejskie na terenie gminy. Radny Bogdan Walczak pytał czy jest już pozwolenie na budowę d. k.? Radny Dariusz Dziewulski pytał czy jest możliwość pozyskania środków finansowych na budowę namiotu sportowego przy szkole podstawowej nr 1 w Strykowie. Pani Bożena Motylińska Z-ca Burmistrza Strykowa mówiła, że w pierwszej kolejności przy przenoszeniu działalności d. k. na czas budowy nowego budynku będą brane pod uwagę zasoby lokalowe gminy. Ad. pkt. 2 Pani Grażyna Popczyńska Naczelnik Wydziału Inwestycji przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej na rzecz Powiatu Zgierskiego. Zarząd Powiatu Zgierskiego wystąpił w dniu r. z wnioskiem o możliwość przekazania środków finansowych na w/w zadania inwestycyjne na terenie gminy Stryków oraz poinformował, że na podstawie decyzji z dnia r. rezygnuje z wykonania inwestycji pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 5110 E na odcinku Tymianka Osse, gm. Stryków z powodu nie uzyskania dotacji zewnętrznej, w ramach "Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata Radny Bogdan Walczak mówił, że na najbliższej sesji poprosi o informację czy te zadania, które obejmuje projekt uchwały posiadają dokumentację oraz obowiązujące pozwolenia na budowę? Pani Grażyna Popczyńska odpowiedziała podczas posiedzenia Komisji, że na jedno z zadań trwa opracowanie dokumentacji technicznej, na pozostałe zadania powiat posiada dokumentacje oraz określone są wartości kosztorysowe zadań. Radny Andrzej Janeczko pytał co dalej z drogą w Ługach-Cesarce? 1

2 Pani Grażyna Popczyńska odpowiedziała, że czekamy na odpowiedź z ministerstwa. Wobec przedłużającej się procedury nie zasadnym jest blokowanie środków przeznaczonych na realizację tej inwestycji, ponieważ może tak się zdarzyć, że nawet teraz kontynuując procedurę tego zadania możemy nie być w stanie zrealizować tej drogi w tym roku. Radny Jarosław Włodarczyk mówił, że w uchwale proponuje się budowę nowych chodników, a on wielokrotnie składał wniosek o budowę chodnika w Woli Błędowej i nie został wniosek uwzględniony. Radny pytał czy będzie wykonana droga dojazdowa w Woli Błędowej? Pani Grażyna Popczyńska odpowiedziała, że droga Woli Błędowej będzie realizowana. Radny Damian Drzewiecki mówił, że proponowana budowa chodnika w Bratoszewicach przy ul. Kolejowej jest wpisana do strategii rozwoju Powiatu Zgierskiego więc nie jest to zupełnie nowa sprawa. Przy ul. Kolejowej jest duże osiedle gdzie mieszkańcy poruszają się ulicą. Budowa chodnika poprawi bezpieczeństwo dla dorosłych i dzieci. Radny Bogdan Walczak pytał czym są spowodowane te inwestycje i jakie jest uzasadnienie budowy chodników? Radny Karol Lenart mówił, że w tych miejscowościach gdzie jest zabudowa ulicowa konieczne są chodniki dla bezpieczeństwa pieszych. Głosowanie nad projektem uchwały: 6 głosów za bez głosów przeciwnych i 2 głosy wstrzymujące się Pani Barbara Walak Skarbnik Gminy Stryków przedstawiła i szczegółowo omówiła: projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Gminy Stryków na 2017 rok Środki przeznaczone na zmiany w niniejszym projekcie w większości pochodzą z niewykorzystanych limitów do 30 czerwca 2017 r. na zadania ze względu na przedłużające się procedury: budowa oczyszczalni Ścieków w Bratoszewicach oraz budowa drogi Ługi- Cesarka. Radny Bogdan Walczak mówił, że wielokrotnie zgłaszał był przyjęty nawet wniosekpotrzebę zamontowania barierek ochronnych na wysokości skateparku od strony zalewu. Radny zwrócił się z ponowną prośbą o rozpatrzenie tego wniosku. Kolejną potrzebą jest wymiana piasku nad zalewem. Pani Grażyna Popczyńska odpowiedziała, że w budżecie gminy są zabezpieczone środki na utrzymanie placów zabaw. Wymianą piasku nad zalewem zajmuje się dom kultury, taką mam informację. Radny Damian Drzewiecki pytał z jakiego tytułu zwiększamy środki finansowe na wynagrodzenie z tytułu usług prawnych? Jakie są w tej chwili koszty obsługi prawnej ponoszone przez gminę? Czy jest zasadność zwiększania wynagrodzenia? Pani Barbara Walak odpowiedziała, że do tej pory jest to zł ( netto) brutto ,40 zł miesięcznie. Po podwyżce będzie to zł netto. Radny Andrzej Janeczko pytał, na czyj wniosek podwyższamy wynagrodzenie kancelarii? Pani Barbara Walak odpowiedział, że wniosek w tej sprawie złożyła Pani Sekretarz. Radny Damian Drzewiecki pytał co by się stało, jeżeli rada nie wyraziłaby zgody na podwyższenie wynagrodzenia? Pani Bożena Motylińska Z-ca Burmistrza Strykowa mówiła, że to jest oczywiście sugestia Kancelarii, my nie wychodzimy z propozycją zwiększenia wynagrodzenia dla kancelarii. Kwota wynagrodzenia została ustalona w ramach negocjacji. Zwiększają się obowiązki związane z wprowadzeniem nowych przepisów, jest szereg spraw sądowych, w których Kancelaria uczestniczy Radny Andrzej Janeczko pytał ile spraw sądowych wygrała a ile przegrała Kancelaria dla nas np. z RIO? 2

3 Pani Bożena Motylińska Z-ca Burmistrza Strykowa mówiła, że z RIO mamy wszystkie sprawy wygrane. Kancelaria ta obsługuje bardzo dużo samorządów na terenie całej Polski. Renoma Kancelarii w rankingach jest dość wysoka. Radny Andrzej Janeczko pytał co w przypadku jeżeli nie podniesiemy im wynagrodzenia. Mogą zrezygnować z obsługi prawnej naszego Urzędu? Pani Bożena Motylińska odpowiedziała, że mogą bo tak jest skonstruowana umowa, to nie jest umowa o pracę. Pani Barbara Walak Skarbnik Gminy Stryków mówiła, że jest to umowa na świadczenie usługi. Radny Bogdan Walczak pytał czy w związku z tym, że biuro prawne prowadzi obsługę prawną, ostatnie kontrole RIO, zastępstwa procesowe na rozprawach czy te koszty też wchodzą w wynagrodzenie dla Kancelarii? Pani Barbara Walak Skarbnik Gminy Stryków mówiła, że koszty obejmują świadczenie usług prawnych w skali miesiąca. Radny Bogdan Walczak pytał jak to jest, że gmina ustanawia pełnomocnika w zastępstwach procesowych, w jaki sposób odbywa się wybór pełnomocnika? Zastępstwa procesowe płatne są dodatkowo? Pani Bożena Motylińska odpowiedziała, że to sąd określa koszty. Pełnomocnik gminy wybierany jest na zasadzie udzielenia pełnomocnictwa Kancelarii. Radny Bogdan Walczak mówił, że znaczy to, że oprócz kosztów miesięcznych dla kancelarii, zastępstwa procesowe płacone są oddzielnie dodatkowo. Pani Bożena Motylińska odpowiedziała, że jak sąd zakończy proces, to w wyroku są określone koszty procesowe. I one przypadają Kancelarii, która wygrywa sprawę. Koszty natomiast płaci strona przegrana. Pani Barbara Walak Skarbnik Gminy Stryków mówiła, że Kancelaria z tytułu pełnomocnictwa w sprawach sądowych nie otrzymuje na dzień dzisiejszy od gminy dodatkowego wynagrodzenia. Radny Bogdan Walczak mówił, że zarzuty RIO w kontroli były takie, że właśnie otrzymywali dodatkowe wynagrodzenie. Pani Bożena Motylińska odpowiedziała, że zarzuty były nie trafione i zostały już wyjaśnione. Pani Barbara Walak Skarbnik Gminy Stryków mówiła, że Kancelaria prowadzi dodatkowo sprawy z zakresu obsługi VAT. Na dzień dzisiejszy do końca marca były to koszty w kwocie ok.4500 zł. Głosowanie nad projektem uchwały: 5 głosów za bez głosów przeciwnych i 2 głosy wstrzymujące się w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stryków na lata Pani Barbara Walak Skarbnik Gminy Stryków poinformowała, że w ślad za projektem uchwały omówionej wcześnie,j jest powyższy projekt uwzględniający zmiany wprowadzone uchwałą oraz zarządzeniami Burmistrza Strykowa. Głosowanie nad projektem uchwały: 5 głosów za bez głosów przeciwnych i 2 głosy wstrzymujące się zmieniająca uchwałę Nr XVI/114/2015 RADY MIEJSKIEJ w Strykowie z dnia 18 grudnia 2015r. w sprawie poboru podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego od osób fizycznych w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i stawki procentowej wynagrodzenia za inkaso tych należności W załączniku do uchwały Nr XVI/114/2015 Rady Miejskiej z dnia 18 grudnia 2015r. w sprawie poboru podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego od osób 3

4 fizycznych w drodze inkasa oraz określenia inkasentów i stawki procentowej wynagrodzenia za inkaso tych należności, dotychczasową treść: 1) pkt 25 Grzegorz Kuna zastępuje się treścią Aneta Brynkiewicz, 2) pkt 3 Witold Śliwkiewicz zastępuje się treścią Milena Śliwkiewicz. zmieniająca uchwałę w sprawie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso Zmienia się w załączniku do uchwały Rady Miejskiej w Strykowie z dnia 18 grudnia 2015 r. w sprawie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso, zmienionej uchwałą Nr XXXVI/299/2017 Rady Miejskiej w Strykowie z dnia 25 maja 2017 r., dotychczasową treść pkt. 3 w brzmieniu Witold Śliwkiewicz na Milena Śliwkiewicz. Pani Bożena Motylińska przedstawiła i szczegółowo omówiła następujące projekty uchwał: w sprawie wyrażenie zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy z dotychczasowymi dzierżawcami nieruchomości komunalnych Działka nr 70 o pow. 1,3640 ha położona w Swędowie (rys. A) dzierżawiona jest przez rolnika ze Swędowa, który złożył wniosek o przedłużenie umowy dzierżawy. Z wnioskiem o przedłużenie umowy dzierżawy gruntu o pow. 0,0350 ha, stanowiącego część działki nr 343/2 w Swędowie (rys. B) wystąpił dotychczasowy dzierżawca. Przedmiotowy grunt zapewnia miejsca parkingowych dla klientów sklepu, usytuowanego w lokalu komunalnym w Swędowie przy ul. Głównej 35. Dotychczasowy dzierżawca jest jednocześnie najemcą sklepu. Ponadto wniosek o przedłużenie umowy dzierżawy wpłynął od dotychczasowego dzierżawcy gruntu o pow. 0,0385 ha, stanowiącego część działki nr 160/7, położonej w obrębie S-5 miasta Strykowa (rys. C). Przedmiotowy grunt poprawia warunki zagospodarowania nieruchomości przyległej oznaczonej nr działki 91/3, stanowiącej własność dzierżawcy. Dotychczasowi dzierżawcy powyższych nieruchomości komunalnych użytkują je w sposób zgodny z przeznaczeniem i celem dzierżawy określonym w umowach, wnosząc w określonym terminie czynsz oraz podatek od nieruchomości i podatek rolny. Zawarcie z dotychczasowymi dzierżawcami kolejnych umów dzierżawy zapewniać będzie Gminie źródło dochodu. Stosownie do art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym uchwała rady gminy wymagana jest w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony umowy zamierzają zawrzeć kolejną umowę, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość. Mając na uwadze powyższe podjęcie przedmiotowej uchwały jest konieczne i uzasadnione. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność Gminy Stryków w drodze bezprzetargowej Z uwagi na fakt, iż Firma wykupiła kompleks gruntów od osób fizycznych wystąpiły przesłanki aby działki stanowiące własność gminy sprzedać w drodze bezprzetargowej. Przedmiotowe działki jako odrębne nieruchomości nie spełniają funkcji wynikających z ustaleń planu miejscowego dlatego celowym jest zastosowanie art.37 ust.2 pkt 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami który brzmi "Nieruchomość jest zbywana w drodze 4

5 bezprzetargowej, jeżeli : przedmiotem zbycia jest nieruchomość lub jej części, jeśli mogą poprawić warunki zagospodarowania nieruchomości przyległej, stanowiącej własność lub oddanej w użytkowanie wieczyste osobie, która zamierza tę nieruchomość lub jej części nabyć, jeżeli nie mogą być zagospodarowane jako odrębne nieruchomości". w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości gruntowych W wyniku zamiany nieruchomości objętych niniejszą uchwałą: - Gmina Stryków uzyska własność nieruchomości położonej w Zelgoszczy z przeznaczeniem pod budowę pompowni wraz z siecią wodociągową, oznaczonej numerem działki 253/3 o powierzchni 0,3549 ha, - druga strona zamiany uzyska własność nieruchomości położonej w Zelgoszczy, oznaczonej numerem działki 242/2 o powierzchni 0,0700 ha przeznaczonej pod budownictwo zagrodowe z dopuszczeniem budownictwa mieszkaniowego jednorodzinnego. W związku z powyższym podjęcie przedmiotowej uchwały jest zasadne. w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości gruntowych W wyniku zamiany nieruchomości objętych niniejszą uchwałą: - Gmina Stryków uzyska własność nieruchomości położonej w Strykowie na terenie powstającego "Parku w dorzeczy rzeki Moszczenicy", oznaczonej numerem działki 464 w obrębie S-2 Strykowa o powierzchni 0,3519 ha, - druga strona zamiany uzyska własność nieruchomości położonej w Strykowie przy ulicy Słonecznej bez nr, oznaczonej numerem działki 204 w obrębie S-7 Strykowa o powierzchni 0,1668ha przeznaczonej pod budownictwo mieszkaniowe. W związku z powyższym podjęcie przedmiotowej uchwały jest zasadne. Głosowanie nad projektem uchwały: 6 głosów za bez głosów przeciwnych i 1 głos wstrzymujący się zmieniająca uchwałę Nr VIII/52/2011 Rady Miejskiej w Strykowie z dnia 28 kwietnia 2011 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Stryków Po dyskusji nad projektem uchwały Komisja przyjęła wniosek o wykreślenie w pkt 6 ppkt 3 o brzemieniu: 3) w wyjątkowych przypadkach dochód może być udokumentowany poprzez złożenia stosownego oświadczenia. Głosowanie nad wnioskiem: 5 głosów za bez głosów przeciwnych i 2 głosy wstrzymujące się Głosowanie nad projektem uchwały po uwzględnieniu wniosku: 6 głosów za bez głosów przeciwnych i 1 głos wstrzymujący się Ad. pkt. 3 Radny Bogdan Walczak pytał ilu nauczycieli w Gminie Stryków straci pracę w wyniku wprowadzenia reformy oświaty? Pani Bożena Motylińska odpowiedziała, że nauczyciele nie będą zwalniani z pracy. Radny Damian Drzewiecki zwrócił się z prośbą: - o zmianę miejsca ustawienia koszy do segregacji odpadów z centrum Bratoszewic na inne miejsce, - o ustawienie lustra drogowego w Bratoszewicach na łuku ul. Nowości ( przy kościele) celem poprawy bezpieczeństwa w tym miejscu. 5

6 Radna Anna Ślęzak zwróciła się z apelem do Burmistrza o interwencję w sprawie koszenia poboczy dróg powiatowych. Radny Andrzej Janeczko mówił o tym, że w ługach na skrzyżowaniu dróg gminnej z powiatową należy przeprowadzić wykaszanie traw. Radny Bogdan Walczak pytał jakie są nadzieje na przyjęcie zmian do planu w obrębie S 5 miasta Strykowa? Radny mówił o wysokich osiągnięciach w konkursie fotograficznym jednej z uczennic szkoły w Strykowie i prosił o rozważenie możliwości zakupienia ze strony Gminy dla uczennicy nagrody. Pani Bożena Motylińska odpowiedziała, że projekt planu zagospodarowania jest w tej chwili uzgadniany. Radna Marzena Skwarko mówiła o tym, że sąsiedzi w jej miejscowości uskarżają się na odór spowodowany hodowlą koni. Na tym protokół zakończono. Protokółowała Z.Kubiak Przewodnicząca Komisji Budżetu i Mienia Komunalnego Rady Miejskiej w Strykowie Anna Ślęzak 6