PROTOKÓŁ NR 16/ 2016

Transkrypt

1 Pyskowice, dn. 7 kwietnia 2016 r. PROTOKÓŁ NR 16/ 2016 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej Rady Miejskiej w Pyskowicach w dniu 29 marca 2016 r. Obecni radni wg załączonej listy obecności. Porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej. 4. Opiniowanie projektów uchwał na sesję RM (w tym, oczekiwane skutki społeczne, skutki finansowe, ocena ryzyka). 5. Sprawy bieżące i zapytania oraz: Możliwości pozyskania środków zewnętrznych dla Gminy (tematy z poprzedniego spotkania) na inwestycje prowadzone w mieście, m.in. w zakresie: pozyskiwanie środków w ramach ZIT i możliwości Gminy Pyskowice, co do realizacji zadań z tych środków. Stan na dziś: środki, harmonogram konkursów, programy do uruchomienia inwestycji, zakres merytoryczny przygotowania beneficjentów, Leśna kraina możliwości gminy skorzystania z funduszy, propozycje działań/ przygotowane/ zlecone projekty (m.in. w zakresie: Parku miejskiego, innych parków w mieście, tras rowerowych, jeziora Dzierżno), budowa w Pyskowicach domu seniora/ dziennego pobytu - możliwości pozyskania środków zewnętrznych/ skorzystania z programu SENIOR - WIGOR. ocena skuteczności i efektywności realizacji wniosku z listopada 2015 r.: Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o przygotowanie na spotkanie komisji w marcu 2016 r. szczegółowego materiału (od grudnia do lutego 2016) o podejmowanych przez KSM działaniach edukacyjnych i prewencyjnych (pouczeniach, nałożonych mandatach - w podziale na rodzaj wykroczenia) celem zobligowania: kierujących samochodami - do przestrzegania obowiązujących przepisów Prawa Ruchu Drogowego (m.in. niedozwolone parkowanie), właścicieli nieruchomości - do utrzymywania porządku na terenie posesji, mieszkańców miasta - do przestrzegania Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pyskowice. ocena realizacji wniosków złożonych przez KGK na ostatnim posiedzeniu z ich szczegółowym omówieniem i przedstawieniem propozycji harmonogramu działań, bieżąca sytuacja na wysypisku (pełny zakres informacji w zakresie prowadzonych działań/ korespondencji - od ostatniego posiedzenia komisji, przygotowanie dokumentacji zdjęciowej),

2 modernizacja systemu ciepłowniczego II etap. Stan realizacji inwestycji (pełny zakres informacji w zakresie prowadzonych działań/ korespondencji - od ostatniego posiedzenia komisji. Przedstawienie propozycji rozwiązań i uruchomienie ustalonego Harmonogramu prac. Przygotowanie listy budynków (na bazie rozmów ze wspólnotami) oraz informacja o przykładowym (trzy Wspólnoty) rozliczeniu kosztów inwestycji na bazie przygotowanego projektu - zainteresowanie wspólnot, funkcjonowanie targowiska w mieście (pełny zakres informacji w zakresie prowadzonych działań - od ostatniego posiedzenia komisji), zmiana regulaminu targowiska (w tym ustalenie zasad pobierania opłat na targowisku, poza terenem targowiska oraz w trakcie organizowanych imprez plenerowych), koncepcja zagospodarowania terenu pod kątem rozbudowy/ reorganizacji stanowisk na targowisku (powiększenie obszaru targowiska, uruchomienie możliwości wprowadzenia opłaty za rezerwację dla nowych stanowisk), koncepcja nowych rozwiązań w zakresie wykorzystania terenu targowiska w dni pozatargowe. przeciwdziałanie zwiększaniu się zaległości czynszowych (nowe zarządzenie BM): informacje GK (pełny zakres informacji w zakresie prowadzonych działań - od ostatniego posiedzenia komisji), ustalenie danych wejściowych do działania Zespołu, Harmonogram prac ustalenie inicjatyw (w zakresie sposobów wychodzenia z zadłużenia czynszowego), terminy spotkań, odpowiedzialnych Liderów za ich wdrożenie. Spotkania z Liderami inicjatyw, rozliczanie z działań. Ocena skuteczności i efektywności prowadzonych inicjatyw. 6. Tematy wynikające z Planu pracy Komisji Gospodarki Komunalnej na rok 2016: Układ drogowy w mieście. Stan infrastruktury drogowej w mieście. Organizacja ruchu ocena skuteczności i efektywności (realizacja i nadzór). UM przedstawienie (w rozbiciu na Zarządców Dróg: DK, DW, DP, DG) propozycji inwestycji (na bazie poruszanych tematów na KGK, informacji od radnych i mieszkańców miasta) oraz przygotowanie wszystkich pism kierowanych do Zarządców Dróg w latach 2010/ 2015 (niezrealizowane działania), INKOM Studium Komunikacyjne Gminy Pyskowice. Aktualizacja. Aktualna sytuacja komunikacyjna w rejonie Pyskowic, ZDK, ZDW, ZDP, ZDM w Gliwicach omówienie inwestycji w zakresie prowadzonych/ planowanych prac w rejonie Pyskowic. Stanowisko Zarządców Dróg do pism kierowanych przez BM Pyskowice. Ocena realizacji inwestycji i remontów w 2015 r. oraz przygotowanie do planowanych zadań w 2016 r.: SM, GK nadzór przy prowadzeniu inwestycji i remontów (omówienie procesu z udokumentowanymi zapisami), nadzór w okresie gwarancyjnym (udokumentowane zapisy), ocena skuteczności i efektywności prowadzenia prac inwestycyjnych i remontowych w 2015 r. na terenie Pyskowic, prezentacja udokumentowanych wyników z przeprowadzonej wizji w terenie w zakresie oceny stanu wszystkich dróg, chodników oraz mostów i przepustów należących do gminnego zasobu w roku 2015 stopień

3 7. Wnioski. realizacji działań wynikających z przeprowadzonej wizji w terenie (efektywność). 8. Zamknięcie posiedzenia komisji. Ad.1) Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej, Marek Ochocki, otworzył zebranie i stwierdził prawomocność obrad. Następnie powitał: Dyrektora Biura ZGiPSC Mariusza Śpiewoka, Specjalistę ds. Obsługi Rynku ZGiPSC Martę Jasińską-Dołęga Dyrektora INKOM w Katowicach Piotra Trybusia, Dyrektora DP Jana Osmana, Przedstawicieli ZDM w Gliwicach Magdalenę Jurczyk i Brygidę Heczko, Dyrektora OPS Michała Króla, Sekretarza Miasta Edwarda Piotrowskiego, Naczelnika Wydziału Gospodarki Komunalnej GK Mirosława Tomczaka, Kierownika Referatu Gospodarki Lokalami GK/ RL Joachima Bulendę, Kierownika Referatu Gospodarki Lokalami GK/ RK Agnieszkę Dymek, Naczelnika Wydział GNiR Bożenę Kubiak, Naczelnika Wydziału PPI Piotra Kowalskiego, Inspektora Wydziału PPI Gerarda Macalika, Kierownika Biura Informatyki Janusza Rębisza, Komendanta Straży Miejskiej Henryka Molendę, Z-cę Komendanta Straży Miejskiej Roberta Rutkowskiego, oraz radnych wchodzących w skład komisji. Ad.2) Przewodniczący KGK przedstawił porządek spotkania (radny Krzysztof Łapucha przybył o godz , a w trakcie spotkania wyszedł radny Andrzej Owczarek), który został przyjęty bez zastrzeżeń przez pozostałych członków komisji. Ad. 3) Członkowie Komisji Gospodarki Komunalnej przyjęli protokół z poprzedniego posiedzenia stosunkiem głosów: za: 5 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0 Ad. 4)

4 Opiniowanie projektów uchwał: Projekt uchwały, druk nr 134 z dnia r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu na pokrycie wydatków związanych z utrzymaniem infrastruktury powstałej w ramach projektu "Zaplecze aktywnej turystyki rowerowej dla mieszkańców Subregionu Centralnego" Naczelnik Wydziału PPI, Piotr Kowalski omówił projekt uchwały oraz odpowiedział na pytania zadawane przez radnych w zakresie ww. dokumentu. Członkowie komisji podkreślali istotną rolę takich czynników jak: ocena ryzyka, skutki społeczne i skutki finansowe dla gminy przy opracowywaniu tego rodzaju dokumentów. Powyższe informacje są czynnikiem wspomagającym proces podejmowania decyzji. W głosowaniu: za: 5 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0 Komisja Gospodarki Komunalnej wydała pozytywną opinię do projektu uchwały. Projekt uchwały, druk nr 135 z dnia r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu na pokrycie kosztów zarządzania infrastrukturą powstałą w ramach projektu pn.: PIAP-y dla mieszkańców ziemi gliwickiej" Kierownik Biura Informatyki, Janusz Rębisz, omówił projekt uchwały oraz odpowiedział na pytania zadawane przez radnych w zakresie ww. dokumentu. Członkowie komisji podkreślali istotną rolę takich czynników jak: ocena ryzyka, skutki społeczne i skutki finansowe dla gminy przy opracowywaniu tego rodzaju dokumentów. Powyższe informacje są czynnikiem wspomagającym proces podejmowania decyzji. W głosowaniu: za: 5 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0 Projekt uchwały, druk nr 136 z dnia r. w sprawie nadania nazwy ulicy Naczelnik Wydziału GNiR, Bożena Kubiak omówiła projekt uchwały oraz odpowiedziała na pytania zadawane przez radnych w zakresie ww. dokumentu. Członkowie komisji podkreślali istotną rolę takich czynników jak: ocena ryzyka, skutki społeczne i skutki finansowe dla gminy przy opracowywaniu tego rodzaju dokumentów. Powyższe informacje są czynnikiem wspomagającym proces podejmowania decyzji. W głosowaniu: za: 5 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0 Projekt uchwały, druk nr 137 z dnia r. w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Pyskowice na rok 2016" Kierownik Referatu Komunalnego i Ochrony Środowiska GK/ RK, Agnieszka Dymek omówiła projekt uchwały oraz odpowiedziała na pytania zadawane przez radnych w zakresie ww. dokumentu. Członkowie komisji podkreślali istotną rolę takich czynników jak: ocena ryzyka, skutki społeczne i skutki finansowe dla gminy przy opracowywaniu tego rodzaju dokumentów. Powyższe informacje są czynnikiem wspomagającym proces podejmowania decyzji. W głosowaniu: za: 5 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0

5 Ad. 5) Sprawy bieżące i zapytania. Pozyskiwanie środków w ramach ZIT i możliwości Gminy Pyskowice, co do realizacji zadań z tych środków. Stan na dziś: środki, harmonogram konkursów, programy do uruchomienia inwestycji, zakres merytoryczny przygotowania beneficjentów. Dyrektor Biura ZGiPSC, Mariusz Śpiewok i Specjalista ZGiPSC ds. Obsługi Rynku, Marta Jasińska-Dołęga oraz Naczelnik Wydziału PPI, Piotr Kowalski omówili temat. W trakcie dyskusji zadawano pytania i udzielano informacji: Przewodniczący KGK Jakie, w chwili obecnej są możliwości pozyskania środków w ramach ZIT? Dyrektor Biura ZGiPSC, Mariusz Śpiewok Biuro pracuje już od dwóch lat i przygotowuje się na pozyskiwanie środków. Obecnie jesteśmy w naszych poczynaniach zdecydowanie przed innymi województwami, co najmniej o rok. Przewodniczący KGK O jakich środkach unijnych rozmawiamy? Dyrektor Biura ZGiPSC, Mariusz Śpiewok Na obecnym etapie możemy mówić o kwocie 1,5 miliarda euro. W tej sumie znajduje się również komponent krajowy. Przewodniczący KGK Kto będzie decydował o podziale środków? Dyrektor Biura ZGiPSC, Mariusz Śpiewok O podziale będą decydować decydenci w ilości 81 osób. Przewodniczący KGK Na jaką kwotę może liczyć Gmina Pyskowice? Dyrektor Biura ZGiPSC, Mariusz Śpiewok Około 18 milionów. Przewodniczący KGK Jaki udział własny będzie musiała przygotować Gmina? Dyrektor Biura ZGiPSC, Mariusz Śpiewok W granicach 40-50% Przewodniczący KGK Kiedy można składać projekty? Dyrektor Biura ZGiPSC, Mariusz Śpiewok Jesteśmy już w posiadaniu wielu projektów. Gmina Pyskowice złożyła je również. Harmonogram ustalamy na cały rok po ustaleniu budżetów jednostek terytorialnych. Przewodniczący KGK Czy możemy się liczyć z jakimiś zagrożeniami, które wstrzymają wydatkowanie środków? Dyrektor Biura ZGiPSC, Mariusz Śpiewok Nie ma takiego zagrożenia, Jestem w stałym kontakcie z Ministerstwem Rozwoju. W chwili obecnej zatrudnione są tam osoby, które od początku zajmowały się tymi zagadnieniami. następne. Przewodniczący KGK Czy w chwili obecnej realizowane są już jakieś konkursy? Dyrektor Biura ZGiPSC, Mariusz Śpiewok Tak, 11 pozycji. W przygotowaniu już są

6 Leśna kraina możliwości gminy skorzystania z funduszy, propozycje działań/ przygotowane/ zlecone projekty (m.in. w zakresie: Parku miejskiego, innych parków w mieście, tras rowerowych, jeziora Dzierżno). Naczelnik Wydziału PPI, Piotr Kowalski omówił temat. W trakcie dyskusji zadawano pytania i udzielano informacji: Krainy? Przewodniczący KGK Jak wyglądają możliwości Gminy skorzystania z funduszy Leśnej Naczelnik Wydziału PPI, Piotr Kowalski Wnioski zostały złożone, pozostaje nam tylko czekać na uruchomianie programu. Radny Krzysztof Łapucha Co z centrum przesiadkowym w rejonie ul. Wolności? Naczelnik Wydziału PPI, Piotr Kowalski Trwa proces związany z oceną formalną oraz merytoryczną centrum przesiadkowego. Ponadto Prezydent Miasta Gliwic, Zygmunt Frankiewicz bardzo mocno naciska na budowę szynobusu na odcinku Katowice-Pyskowice. Powiedziałbym, że jest bardzo zdesperowany, aby projekt uruchomić. Przewodniczący KGK Czy możemy liczyć na jakieś inne projekty? Naczelnik Wydziału PPI, Piotr Kowalski Tak, zaznaczyłbym możliwość pozyskania środków na termomodernizację budynków szkół oraz modernizację oświetlenia miejskiego na energo-oszczędne w pierwszej kolejności na slupach, które są własnością Gminy. Przewodniczący KGK - A co z rewitalizacją? Naczelnik Wydziału PPI, Piotr Kowalski Rewitalizacja powinna wynikać z lokalnego programu, który jest realizowany. Budowa w Pyskowicach domu seniora/ dziennego pobytu możliwości pozyskania środków zewnętrznych/ skorzystania z programu SENIOR - WIGOR. Naczelnik Wydziału PPI, Piotr Kowalski oraz Dyrektor OPS Pyskowice, Michał Król omówili temat. W trakcie dyskusji zadawano pytania i udzielano informacji: Przewodniczący KGK Czy posiadamy realne szanse na budowę domu seniora/ dziennego pobytu w Pyskowicach? Naczelnik Wydziału PPI, Piotr Kowalski Tak jak najbardziej. Budowa przedmiotowego domu powstanie oczywiście z środków zewnętrznych. Gmina jedynie będzie partycypować w środkach. Senior-Wigor to pierwszy w historii rządowy program przewidujący budowę sieci dziennych domów pobytu dla osób starszych. seniora? Radny Józef Rubin Jakie korzyści dla osób starszych płynęłyby z budowy domu Dyrektor OPS Pyskowice, Michał Król W domu seniora, dla osób starszych zajęcia dostosowane byłyby do indywidualnych potrzeb. Ponadto seniorzy będą mogli spędzać czas co

7 najmniej 8 godzin dziennie. Radny Robert Bonk Czy zajęcia rekreacyjne również wchodziłyby w zakres świadczonych usług? Dyrektor OPS Pyskowice, Michał Król Tak, oczywiście np.; będą to zajęcia ruchowe, rekreacyjne, relaksacje czy wyjścia do kina oraz wycieczki fakultatywne. Omówienie szczegółowego materiału (od grudnia do lutego 2016) o podejmowanych przez KSM działaniach edukacyjnych i prewencyjnych (pouczeniach, nałożonych mandatach - w podziale na rodzaj wykroczenia) celem zobligowania: kierujących samochodami - do przestrzegania obowiązujących przepisów Prawa Ruchu Drogowego (m.in. niedozwolone parkowanie), właścicieli nieruchomości - do utrzymywania porządku na terenie posesji, mieszkańców miasta - do przestrzegania Regulaminu utrzymania czystości porządku na terenie Gminy Pyskowice. Komendant Straży Miejskiej w Pyskowicach, Henryk Molenda oraz z-ca Komendanta Straży Miejskiej w Pyskowicach, Robert Rutkowski omówili temat. W trakcie dyskusji zadawano pytania i udzielano informacji: Przewodniczący KGK Jakie kroki poczyniono w zakresie przestrzegania przepisów Prawa Ruchu Drogowego w granicach administracyjnych Gminy Pyskowice? Komendant Straży Miejskiej w Pyskowicach, Henryk Molenda Nasze działania ukierunkowane były na edukację. Skoncentrowaliśmy się głównie na przypominaniu kierowcom o obowiązujących przepisach prawnych, co w następstwie skutkowało pouczeniami. Radny Robert Bonk Czy odnotowano kilkukrotne łamanie dane przepisu prawnego przez ta samą osobę? Komendant Straży Miejskiej w Pyskowicach, Henryk Molenda Tak, jednakże prowadzimy rejestr zastosowanych pouczeń. Umożliwia nam to weryfikację oraz możliwość podjęcia czynności zmierzających do zastosowania kary w drodze mandatu karnego wobec osób nagminnie popełniających przedmiotowe wykroczenia. Radny Robert Bonk Co z osobami, które nie sprzątają odchodów po swoich zwierzakach? Komendant Straży Miejskiej w Pyskowicach, Henryk Molenda W tym zakresie również odnotowaliśmy pouczenia jak również kary grzywny. Przewodniczący KGK Czy odnośnie kontroli spalanych odpadów w piecach, prowadzone są jakieś działania? Komendant Straży Miejskiej w Pyskowicach, Henryk Molenda W ostatnim kwartale odnotowaliśmy 5 kontroli, jednakże nie doprowadziły one do ujawnienia nieprawidłowości. Z komina widoczne było spore zadymienie, jednak przeprowadzone kontrole ujawniły, że w palenisku paliło się tylko drewno oraz węgiel.

8 Przewodniczący KGK Jakie działania profilaktyczne prowadzicie przy/ w placówkach oświatowych? Z-ca Komendanta Straży Miejskiej w Pyskowicach, Robert Rutkowski Jak najbardziej tak. Bardzo często realizujemy takie czynności w celu poprawy bezpieczeństwa w obrębie szkół. Radny Robert Bonk Czy praca profilaktyczna z uczniami szkół jest również prowadzona? Z-ca Komendanta Straży Miejskiej w Pyskowicach, Robert Rutkowski Oczywiście, działania edukacyjne prowadzone są głownie w klasach 1-3. Posiadamy również materiały edukacyjne, co w znacznym stopniu ułatwia nam prace z małoletnimi. Radny Józef Rubin Jak wygląda utrzymanie porządku na terenie posesji przez właścicieli, czy odnotowaliśmy jakiś postęp? Komendant Straży Miejskiej w Pyskowicach, Henryk Molenda Tak, w przedmiotowym zakresie praca profilaktyczna przyniosła bardzo dużą korzyść. Ocena realizacji wniosków złożonych przez KGK na ostatnim posiedzeniu z ich szczegółowym omówieniem i przedstawieniem propozycji harmonogramu działań. Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski, Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mirosław Tomczak oraz Kierownicy Wydziałów omówili temat w ww. zakresie. Bieżąca sytuacja na wysypisku (pełny zakres informacji w zakresie prowadzonych działań/ korespondencji - od ostatniego posiedzenia komisji, przygotowanie dokumentacji zdjęciowej). Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski i Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mirosław Tomczak omówili temat. W trakcie dyskusji zadawano pytania i udzielano informacji: Przewodniczący KGK Jak wygląda sytuacja z odprowadzaniem odcieków? Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski Sytuacja została ustabilizowana, odciek odprowadzany jest na bieżąco. Przewodniczący KGK Co z rekultywacją III kwatery? Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski Niestety w dalszym ciągu oczekujemy na decyzję. Przewodniczący KGK Czy w rejonie IV kwatery składowane są odpady? Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski Tak, ale są to tylko i wyłącznie odpady służące do rekultywacji: gruz, ziemia, piach, itp. Przewodniczący KGK Czy w ostatnim okresie czasu prowadzono czynności zmierzające do rekultywacji III kwatery? Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski Była przeprowadzona ekspertyza czy nie powstały pęknięcia w membranie.

9 Radny Krzysztof Łapucha Czy Gmina poniesie w tym zakresie jakieś koszty? Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski Jedyne koszty jakie poniesie Gmina to koszty związane z nadzorem. Prawdopodobnie zostanie zatrudniona osoba do prowadzenia nadzoru. Informacje w zakresie wysypiska odpadów. LP DATA DOTYCZY DZIAŁANIE luty 2016 r. Pan Grochalski przesyła pismo do WIOŚ informacja dla BM Pyskowice odpowiedź na pismo z dn r. p. Grochalski marzec 2016 r. WIOŚ w Katowicach do PINB w Gliwicach informacja dla BM Pyskowice o udzielenie informacji o podjętych działaniach w zakresie wysypiska. WIOŚ w Katowicach do Likwidatora. Informacja dla BM Pyskowice o udzielenie informacji dot. decyzji IN III 70/ BP z dn r. WIOŚ Modernizacja systemu ciepłowniczego II etap. Stan realizacji inwestycji (pełny zakres informacji w zakresie prowadzonych działań/ korespondencji od ostatniego posiedzenia komisji. Przedstawienie propozycji rozwiązań i uruchomienie ustalonego Harmonogramu prac. Przygotowanie listy budynków (na bazie rozmów ze wspólnotami) oraz informacja o przykładowym (3. Wspólnoty) rozliczeniu kosztów inwestycji na bazie przygotowanego projektu - zainteresowanie wspólnot. Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski, Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mirosław Tomczak oświadczyli, że od ostatniego spotkania sytuacja w omawianym temacie nie uległa zmianie. Funkcjonowanie targowiska w mieście (pełny zakres informacji w zakresie prowadzonych działań - od ostatniego posiedzenia komisji). Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski, Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mirosław Tomczak oświadczyli, że Regulamin targowiska i zaproponowane zmiany opłat przekazane zostały do radcy prawnego. Przeciwdziałanie zwiększaniu się zaległości czynszowych (nowe zarządzenie BM): informacje GK (pełny zakres informacji w zakresie prowadzonych działań - od ostatniego posiedzenia komisji), ustalenie danych wejściowych do działania Zespołu, Harmonogram prac ustalenie inicjatyw (w zakresie sposobów wychodzenia z zadłużenia czynszowego), terminy spotkań, odpowiedzialnych Liderów za ich wdrożenie. Spotkania z Liderami inicjatyw, rozliczanie z działań. Ocena skuteczności i efektywności prowadzonych inicjatyw. Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski, Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mirosław Tomczak. W trakcie dyskusji zadawano pytania i udzielano informacji: Przewodniczący KGK Jakie działania podejmują pracownicy UM w celu przeciwdziałania zwiększaniu się zaległości czynszowych?

10 Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski Burmistrz Miasta wydał nowe Zarządzenie nr RZ r. w sprawie powołania zespołu roboczego ds. egzekucji zaległości czynszowych z dn r. Przewodniczący KGK Czy skład zespołu uległ całkowitej przebudowie? Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski Skład zespołu uległ małej korekcie. Przewodniczący KGK Kiedy odbędzie się spotkanie zespołu roboczego? Czy podjęto jakieś decyzje? Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski Jeszcze nie odbyło się żadne spotkanie. W miesiącu kwietniu zespół przystąpi do pracy. Radny Krzysztof Łapucha Czy na chwilę obecną prowadzone są jakieś działania w celu zmniejszenia zaległości czynszowych? Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski Tak w dalszym ciągu wysyłamy dłużnikom zawiadomienia, co spotkało się z dużym zainteresowaniem oraz spłatami zadłużeń. Ad. 6) Tematy wynikające z Planu pracy Komisji Gospodarki Komunalnej na rok 2016: Układ drogowy w mieście. Stan infrastruktury drogowej w mieście. Organizacja ruchu ocena skuteczności i efektywności (realizacja i nadzór). UM przedstawienie (w rozbiciu na Zarządców Dróg: DK, DW, DP, DG) propozycji inwestycji (na bazie poruszanych tematów na KGK, informacji od radnych i mieszkańców miasta) oraz przygotowanie wszystkich pism kierowanych do Zarządców Dróg w latach 2010/ 2015 (niezrealizowane działania). Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski, Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mirosław Tomczak oraz omówili szczegółowo temat w ww. zakresie zaznaczając, że w 2015 r. na zlecenie UM-Pyskowice została wykonana kompleksowa inwentaryzacja organizacji ruchu na terenie Gminy Pyskowice. W ramach opracowania została wykonana dokumentacja oznakowania. Ponadto, w oparciu o wykonana inwentaryzację, z uwzględnieniem sugestii i wniosków mieszkańców oraz radnych zostały wykonane projekty nowej organizacji ruchu. INKOM Studium Komunikacyjne Gminy Pyskowice. Aktualizacja. Aktualna sytuacja komunikacyjna w rejonie Pyskowic. Dyrektor Piotr Trybuś, INCOM Katowice szczegółowo omówił temat w ww. zakresie. W trakcie dyskusji zadawano pytania i udzielano informacji: Przewodniczący KGK Jakie, w ostatnim czasie zaszły zmiany w komunikacji drogowej w granicach administracyjnych gminy? INCOM Katowice, Dyrektor Piotr Trybuś Na głównych traktach w rejonie DK-40, DK-94,

11 DW-901 odnotowano wzrost natężenia ruchu o 1-4 % (w zależności od odcinka) w porównaniu do roku 2014, w których to prowadzono badania. Radny Robert Bonk Czy możemy stwierdzić, że progres wzrostu natężenia ruchu każdego roku będzie wzrastał o 1-4 %? INCOM Katowice, Dyrektor Piotr Trybuś Prognozujemy, że wzrost natężenia ruchu w okresie letnim wrośnie o 10%. Przewodniczący KGK Czym uwarunkowany jest wzrost natężenia ruchu? INCOM Katowice, Dyrektor Piotr Trybuś Wzrost natężenia uwarunkowany jest w dużej mierze od wzrostu PKB. W Katowicach na osób przypada pojazdów a w Gliwicach ponad 500 pojazdów przypada na mieszkańców. Przewodniczący KGK Jaki jest wzrost natężenia ruchu w większych miastach okręgu górnośląskiego. wzrost. INCOM Katowice, Dyrektor Piotr Trybuś W Katowicach od 2014 r. odnotowaliśmy 30% Przewodniczący KGK Jakie działania mogłyby zmniejszyć uciążliwości związane z tak dużym natężeniem ruchu na DK-40, DK-94 oraz DW-901? INCOM Katowice, Dyrektor Piotr Trybuś Na pewno budowa DTŚ w kierunku DK-40. Obecnie trwają prace związane z przedłużeniem trasy DTŚ do Sosnowca. Przewodniczący KGK Czy transport szynowy na odcinku Gliwice Pyskowice mógłby także zatrzymać ten wzrost? INCOM Katowice, Dyrektor Piotr Trybuś Na pewno, ale takie przedsięwzięcie wymagałoby budowy centrum przesiadkowego. Proponuję przeprowadzić badania zachowań komunikacyjnych wśród mieszkańców Pyskowic. Przeprowadzenie takich badań w znacznym stopniu pomogłoby nam udzielić odpowiedzi na wiele nurtujących nas pytań. Radny Robert Bonk kiedy przewiduje się zakończenie remontu odcinka DW-901 na odcinku Pyskowice-Wielowieś? nawierzchni. INCOM Katowice, Dyrektor Piotr Trybuś Do końca 2016 r. zostanie zakończony remont ZDK, ZDW, ZDP, ZDM w Gliwicach omówienie inwestycji w zakresie prowadzonych planowanych prac w rejonie Pyskowic. Stanowisko Zarządców Dróg do pism kierowanych przez BM Pyskowice. Dyrektor Jan Osman - ZDP w Gliwicach, Inspektor Nadzoru Magdalena Jurczyk - ZDM w Gliwicach, Inspektor Brygida Heczko - ZDM w Gliwicach omówili temat. W trakcie dyskusji zadawano pytania i udzielano informacji:

12 Przewodniczący KGK Na posiedzeniach komisji wielokrotnie omawialiśmy możliwości przebudowy kilku newralgicznych węzłów komunikacyjnych w rejonie Gminy. Na jakim etapie obecnie znajdują się te prace? Zacznijmy od ul. Powstańców Śląskich, a DK-901? ZDP w Gliwicach, Dyrektor Jan Osman Rozpoczęliśmy prace związane z PT przebudowy tego skrzyżowania oraz budowy chodnika. Z przeprowadzonych konsultacji wynika, że optymalnym rozwiązaniem będzie budowa pasa włączeniowego z ul. Powstańców Śląskich do DK-901. Prace zastaną rozpoczęte w okresie r. Przewodniczący KGK Co słychać, na jakim, etapie jesteśmy z przebudową skrzyżowania ul. Kard. Stefana Wyszyńskiego z ul. Gliwicką? ZDP w Gliwicach, Dyrektor Jan Osman W tym zakresie posiadamy dokumentację techniczną. Myślę, że budowa rozpocznie się w 2018 r. Radny Józef Rubin Kiedy rozpocznie się budowa chodnika przy ul. Gliwickiej na odcinku od skrzyżowania z ul. Kard. Stefana Wyszyńskiego a Stacją Paliw ORLEN? ZDP w Gliwicach, Dyrektor Jan Osman W pierwszej kolejności zmienimy organizację ruchu w rejonie skrzyżowania ul. Kard. Stefana Wyszyńskiego a ul. Gliwicką, a następnie przystąpimy do budowy przedmiotowego chodnika. Przewodniczący KGK Co słychać w zakresie przebudowy miejsc parkingowych przy ul. Wyzwolenia? ZDP w Gliwicach, Dyrektor Jan Osman Posiadamy projekt oraz pozwolenie na budowę. Ocena realizacji inwestycji i remontów w 2015 r. oraz przygotowanie do planowanych zadań w 2016 r.: SM, GK nadzór przy prowadzeniu inwestycji i remontów (omówienie procesu z udokumentowanymi zapisami), nadzór w okresie gwarancyjnym (udokumentowane zapisy), ocena skuteczności i efektywności prowadzenia prac inwestycyjnych i remontowych w 2015 r. na terenie Pyskowic, prezentacja udokumentowanych wyników z przeprowadzonej wizji w terenie w zakresie oceny stanu wszystkich dróg, chodników oraz mostów i przepustów należących do gminnego zasobu w roku 2015 stopień realizacji działań wynikających z przeprowadzonej wizji w terenie (efektywność). Sekretarz Miasta, Edward Piotrowski, Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej, Mirosław Tomczak oraz omówili temat w ww. zakresie PODSUMOWANIE. PRZEWODNICZĄCY KGK. Spotkanie KGK w marcu było jednym z dłuższych w historii naszej komisji. Głównym powodem był nadmiar tematów poruszanych w trakcie obrad. Niestety, na chwilę obecną nie widzę możliwości zmiany pracy komisji. Zbyt dużo, ważnych spraw jest w realizacji a czas działa na naszą niekorzyść. Sprawa pozyskania/ możliwości przyznania gminie środków zewnętrznych w ramach ZIT/ innych programów jest kluczowa dla rozwoju Gminy. Kolejnej

13 takiej możliwości możemy już nie mieć. Dyrektor Biura ZGiPSC omówił temat, zwracając uwagę, że przy planowaniu środków na zadania w ramach ZIT należy liczyć się (w ogólnym rozrachunku) z kosztami rzędu - do 40%, które poniesie Gmina. Dlatego tak istotny jest wybór konkretnego zadania. Wg mojej opinii powinniśmy wybierać takie działania, które w perspektywie kolejnych lat przyniosą duże oszczędności (np. termomodernizacja szkół/ przedszkoli, modernizacja oświetlenia ulicznego). Jedno jest pewne o środki należy zabiegać z pełną determinacją i rozwagą aby wykorzystać je jak najlepiej dla Pyskowic. Ale by móc w pełni to osiągnąć musimy być przygotowani i posiadać m.in. strategię rozwoju, projekty do realizacji zadań oraz szereg innych ważnych dokumentów. Omawianie układu drogowego w mieście odbyło się - niestety - bez udziału dwóch, jakże ważnych Zarządców Dróg: Krajowych i Wojewódzkich. Pamiętam jak dziś, kiedy ZDK deklarował pomoc/ wsparcie Gminie przy rozwiązywaniu trudnych sytuacji drogowych w mieście (było to przy realizacji odcinka DK94, ul. Bytomska/ Toszecka). Niestety na tym się w zasadzie skończyło. Wiele pism otrzymanych od mieszkańców nie może przekuć się w inwestycje drogowe (np. realizacja chodników z: Paczynki, Zaolszan, Mikuszowiny do centrum). Podjęliśmy decyzję, że po spotkaniu przygotujemy pismo i wyślemy je do ww. zarządców dróg. Będzie to kolejne wsparcie potwierdzające słuszność przedkładanych przez mieszkańców spraw do załatwienia. Od Dyrektora ZDP usłyszeliśmy o planowanych inwestycjach w zakresie rozwiązań, o które już od wielu lat zabiegam (m.in. o pas włączeniowy z ul. Powstańców Śląskich w ul. Gliwicką). Niestety w dalszym ciągu sprawą otwartą jest skrzyżowanie ul. Wyzwolenia z ul. Kard. Stefana Wyszyńskiego. Uważam, że jest to strategiczny wjazd do miasta i już teraz musimy mieć gotowe rozwiązanie (rozstrzygnąć, czy ma tam zostać wprowadzona sygnalizacja świetlna czy nie moim zdaniem nie jest to dobry pomysł). Wiem, że główną przeszkodą jest jak zwykle brak środków, ale należy podejmować zdecydowane działania, aby wspólnie z zarządcami dróg szukać dodatkowego wsparcia w programach dot. inwestycji drogowych (współfinansowanie). W tej chwili kierowcy, którzy poruszają się na tym skrzyżowaniu mają ogromny kłopot, szczególnie skręcając w lewo (brak dodatkowego pasa ruchu). W przypadku sprzątania dróg będących we władaniu innych zarządców niż gmina jestem zdania, że jest to ich powinnością i od nich musimy wymagać sprzątania terenu (np. na ul. Powstańców Śląskich i przyległym chodniku). Warto również zastanowić się i poczynić starania, aby główny wjazd do Pyskowic (od strony Gliwic) w całości wyposażyć w oświetlenie drogowe dwa przejścia dla pieszych i dojście do Zaolszan (pobocze drogi). Podsumowanie działań KSM w zakresie edukacji i prewencji pozwoliło ustalić priorytety do dalszego postępowania. Przygotowany materiał pokazał, że jest jeszcze wiele do zrobienia, bo łamiących przepisy: ruchu drogowego, regulaminu utrzymania czystości czy utrzymania

14 należytego porządku na posesjach jest wielu. Ale i w tym przypadku edukacja ogólnospołeczna jest najważniejsza. Z drugiej strony wiemy, że nie możemy pozwolić na dewastację naszego mienia. Wszelkie negatywne skutki działania nielicznej grupy osób (często są to również mieszkańcy innych miejscowości) muszą być tłumione w zarodku. Takie działanie pozwoli nam na zaoszczędzenie środków na nowe inwestycje. Kolejne spotkanie i posumowanie działań w tym zakresie nastąpi za 6 miesięcy. Ocena realizacji wniosków KSK wskazała, że w pewnych kierunkach zaczynamy powoli ruszać z miejsca. Niestety część z nich wymaga podejmowania trudnych decyzji. Muszą być one poprzedzone głęboką analizą i wdrożone w jak najkrótszym możliwie czasie. W sprawach bieżących mówiono o: problemach z kanalizacją (m.in. na ul. Gen. Władysława Sikorskiego), przygotowaniem spraw własnościowych terenów pod inwestycje (m.in. przy ul. Traugutta), planach rozwoju na terenach miejskich (m.in. pomiędzy ul. Poznańską/ Szpitalną), skansenie kolejowym i możliwościami jego dalszego funkcjonowania, Silesia Park S.A. i zagospodarowaniu terenu. Kolejne tematy: Wysypisko w dalszym ciągu czekamy na konkrety. Bardzo ważną sprawą jest szczegółowa analiza przesłanego projektu rekultywacji III kwatery (należy pamiętać o uwzględnieniu kontroli stanu rekultywacji I i II kwatery), wyjaśnieniu powstałych zagrożeń na terenie wysypiska oraz rozliczenia zadłużenia wobec gminy. Modernizacja systemu ciepłowniczego zbyt długie negocjacje z firmą wpływają na przesunięcie inwestycji w czasie. Potrzebne jest jak najszybsze, (ale nie pochopne) zakończenie rozmów z IDEA 98 Spółka z o.o. i przystąpienie do II etapu modernizacji systemu oraz przedstawienie pełnej listy obiektów, poparte zgodą przez Wspólnoty/ mieszkańców, które zostaną przyłączone do ciepłowni centralnej. Targowisko nowy regulamin targowiska/ zmiany w opłatach są w trakcie analizowania, ale sprawa powinna jak najszybciej zostać zakończona. Zadłużenie czynszowe na wniosek KGK powołano nowy zespół ds. egzekucji należności opłat czynszowych (z uwzględnieniem/ zaproponowaniem działań umożliwiających wychodzenie z długów). Tematy bieżące przedstawiliśmy możliwości doskonalenia działań w mieście. Tematem przewodnim marcowego spotkania były inwestycje wykonane w 2015 roku oraz plany na rok bieżący. W prezentacji zobrazowałem stan ulic i chodników (w tym ich czystość) istnieje duży potencjał do doskonalenia tego procesu. Komisja czeka na informacje w zakresie możliwości wykonania ronda w Pyskowicach (ul. Szopena i ul. Wojska Polskiego). Zdaję sobie sprawę, że w wielu przypadkach niezbędne są środki finansowe, ale poprzez podjęcie odpowiednich działań organizacyjnych będziemy bliżsi końcowego sukcesu dla Pyskowic.

15 Ad. 7) WNIOSKI KOMISJI GOSPODARKI KOMUNALNEJ: 1. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o przygotowanie zestawienia w zakresie terenów (działek) będących w posiadaniu Skarbu Państwa, poddanych komunalizacji oraz tych, które powinny zostać poddane, ze względu na prowadzone/ planowane inwestycje w Pyskowicach (z informacją o możliwości inwestowania Gminy). Powyższe dotyczy to również terenów PKP. Prosimy także o zwrócenie się do SP w Gliwicach w celu uaktualnienia programu WebEWID w zakresie struktury władania działek (teren Gminy Pyskowice). 2. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o przygotowanie na spotkanie komisji we wrześniu 2016 r. szczegółowego materiału (od marca do sierpnia 2016) o podejmowanych przez KSM działaniach edukacyjnych i prewencyjnych (pouczeniach, nałożonych mandatach - w podziale na rodzaj wykroczenia), na bazie doświadczeń i wyciągniętych wniosków (doskonalenie procesu) z poprzedniej 3-miesięcznej analizy, celem zobligowania: kierujących samochodami - do przestrzegania obowiązujących przepisów Prawa Ruchu Drogowego (m.in. niedozwolone parkowanie), właścicieli nieruchomości - do utrzymywania porządku na terenie posesji, mieszkańców miasta - do przestrzegania Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pyskowice. oraz informacji o formach popularyzowania prawidłowych postaw i zasad, m.in. poprzez dostępne środki masowego przekazu. 3. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o przygotowanie kompletu informacji w zakresie wyliczonych kosztów (na podstawie przygotowanego projektu dla wspólnoty Matejki 4) zaprojektowania dla każdej Wspólnoty i wykonania przyłączenia do ciepłowni centralnej, w ramach realizacji II etapu modernizacji systemu ciepłowniczego miasta Pyskowice (w podziale na koszty: IDEA 98, Wspólnot Mieszkaniowych - w tym możliwości dofinansowania Wspólnot z programów dotyczących ograniczenia niskiej emisji). Powyższe informacje prosimy o przedstawienie w formie tabelarycznej dla wszystkich możliwych do podłączenia Wspólnot mieszkaniowych z terenu Pyskowic. 4. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o informacje w zakresie przygotowania służb odpowiedzialnych za sprzątanie i zieleń miejską do sezonu 2016 r. Informacje powinny opierać się na realizacji procesu z roku ubiegłego (przedstawienie oceny skuteczności i efektywności tych działań za rok 2015). Należy także przygotować szczegółowy plan/ harmonogram realizacji na rok 2016 z rozbiciem: na zadania i tereny nimi objęte, powierzchnie, koszty) wg załącznika. Niezbędnym elementem/ gwarantem prawidłowego wykonania zadania jest posiadanie odpowiedniego sprzętu oraz pracowników w takiej ilości, która będzie w stanie sprostać zobowiązaniom wynikającym z umowy. Prosimy o informacje w tym zakresie.

16 5. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o udzielenie informacji odnośnie możliwości pozyskania środków ZIT na realizację przedsięwzięć: centrum przesiadkowe, modernizacja oświetlenia ulicznego. 6. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o przeprowadzenie badań ankietowych dotyczących zachowań komunikacyjnych wśród mieszkańców Gminy. 7. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o podjęcie optymalnej decyzji w celu przywrócenia porządku wokół terenu wspólnoty mieszkaniowej: pl. Józefa Piłsudskiego 4 i ul. Strzelców Bytomskich 12 (rozpadający się mur od strony parku i ul. Strzelców Bytomskich) i usunięcia zagrożenia bezpieczeństwa dla ludzi. Miejsce to obecnie stanowi negatywną wizytówkę miasta. 8. Komisja Gospodarki Komunalnej wnioskuje do BM o udzielenie informacji na temat postępu prac związanych z przygotowaniem projektu uchwały dot. Programu opieki nad zabytkami Gminy Pyskowice na lata Ww. wnioski przyjęto stosunkiem głosów: za: 5 przeciw: 0 wstrzymujących się: 0 Ad. 8) Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej, Marek Ochocki, zamknął posiedzenie komisji. Następne odbędzie się w dniu 25 kwietnia 2016 r. o godz Sekretarz Komisji Gospodarki Komunalnej Robert Bonk Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Marek Ochocki