Zasady udzielania organizatorom zaklad6w aktywno5ci zawodowej pomocy finansowei ze Srodk6w Pafstwowego Funduszu Rehabilitacji Os6b Niepelnosprawnych.

Transkrypt

1 ZarEcznik Nr 1 do ucrrwary nr.z{. VL.kg Zarz4du Wojgwgszhra t6dzkiego / z dnla /.(4 :.il roku Zasady udzielania organizatorom zaklad6w aktywno5ci zawodowej pomocy finansowei ze Srodk6w Pafstwowego Funduszu Rehabilitacji Os6b Niepelnosprawnych. Podstawa prawna: l.ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i spolecznej oraz zatrudnianiu os6b niepelnosprawnych fi.t. Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92, zezm.l, 2. rozporzqdzenie Ministra Pracy i Polityki Spotecznej z dnia 14 grudnia 20AT r. w sprawie zaklad6w aktywnoicizawodowej (Dz. U r. Nr242, poz. 1776), 3. rozpozqdzenie Rady Ministr6w z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu pzekazywania Srodk6w Paristwowego Funduszu Rehabilitacji Zawodowej Osob Niepetnosprawnyc-lr samorzqdom wojew6dzkim i powiatowym (Dz. U. z 2003 Nr 88, poz. 808, ze zm.), I. POSTANOWIENIA OGOLNE, 1. Zaklad aktywnosci zawodowej tworzy sig celem zatudnienia osob niepelnosprawnych zaliczanych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepelnosprawnosci, u ktorych stwierdzono autyzm, uposledzenie umyslowe lub chorobg psychiczn4 a takze poqzez rehabilitacjq zawodowq i spoleczn4 pzygotowania niepelnosprawnych pracownik6w do 2ycia w otwargm Srodowisku oraz pomocy w realizacji pelnego, niezaleznego, samodzielnego iaktywnego na miarg ich indywidualnych mozliwo6ci. 2. Zaktad ak$wno6ei zawodowej nie moze prowadzi6 dziatalno6ci polegajryej na urytwazaniu wyrob6w pzemysfu paliwowego, tytoniowego, spiryfusouego, winiarskiego, piwowarskiego, a takze pozostalych uuyrob6w alkohobwych o zalarto6ci alkoholu povrry2ej 1,5 o/o oraz wyrobow z metali szlachetrych albo z udziatem tych metali lub handlu gmiwyrobami. 3. Czas pracy zatudnionych w zakladzie osob niepelnosprawnych, zaliczanych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepelnosprawnoipi, wynosi co na.imniej 0,55 wymiaru czasu pracy, przy czym moze on by6 zwigkszony do 0,8 etafu. Cz* zajgc rehabilitacyjnych dla pracownik6w wynosi nie mniej niz 60 min. i mo2e by6 aruigkszony do 120 min. dziennie. 4. O dofinansowanie ze Srodk6w Paristwonego Funduszu Rehabilrtacji Zawodouej mogq ubiegrc sig powiaf gmina oraz fundacja, sbwarzyszenie lub inna organizacja spoteczna, zuvane dalej,organizabrem", ktora utworzy wyodrgbnionq organizacyjnie i finansowo jednosftq, i uzyska dla tej jednostki status zaktadu aktywnosci zawodowej,. 5. Kosz$ utwozenia i dzialania zakladu aktyvvnoici zavrcdowej sq finansowane ze Srodk6w Panstwowego Funduszu Rehabilitacji Osob Niepelnosprawnych, zwanego dalej,funduszemo, Srodk6w finansowych samozqdu terytorialnego lub z innych 2rodet, z zasfzezeniem pkt6. 6. Dofinansowaniem ze Srodk6w Funduszu mogq zostac objgte koszty utwozenia i dzialania zakladu aktywno6ci zawodowej w sposob nastgpujqry: 1) utwozenie zakladu aktywnoscizawodowej : a) w 2008 r % tych koszbw, b) w 2009 r. i w latach nastgpnych - 65 % tych koszt6w.

2 2) dziatanie zakladu aktyvrnrosci zaurcdowej w 2008 r. i w latach nastgpnych - 907o tych kosztow. 7. Kwota roczna dofinansowania jednegio pracownika nbpelnosprarrnego yy zaktadzie wynosi 18500,002t i jest weryfikowana poryzez uwzglgdnienie warunku okre6lonego w $ 5 ust2 rozpozqdzenia w sprawie algoffiu (...). 8. Wszelkie czynno6ci miqzane z dofinansowaniem utwozenia i dzialalno3ci zaktad6w aktywnosci zawodowej ze Srodk6w Funduszu, wykonuje z upowaznienia Regionalne Cenfum Polityki Spolecznej wlodzi, ul. Trauguta 25. ll. Waru n ki, jakie m uszq spetn ia6 organ izatorry. 1. Organizatorzy mogq sig ubiegad o dofinansowanie ze Srodk6w Funduszu utwozenia i prowadzenia zakladu aktywno6ci zawodowej pod warunkiem, Ze: 1) statutowym zadaniem organizatora jestrehabilitacja zaworiowa ispoteczna osob niepelnosprawnydr, 2\ w najmniej 70% og6tu osob zatudnionych w tej jednostce stanowiq osoby niepelnosprawne, w szczeg6lno6ci skierowane do pracy pzez powiatowe uzgdy pracy: a) zaliczane do znacznego sbpnia niepefnosprawno6ci, b) zaliczane do umiarkowanego sbpnia niepelnosprawno3ci, u kt6rych stnierdzono autyzm, upoiledzenie umystowe fub chorobg psychiczn4 w tym os6b, w sbsunku do kt6rych rada programowa dzidajqca przy warsztacie terapii zarodowej, ktorego uczeshrikiem jest/ byta osoba niepelnosprawna zajgta stanowisko uzasadniajqce podjgcie zatudnienia i kontynuowanie rehabilitacji zaurodowej w uvarunkadl pracy chronionej. Wska2nik zatudnieniatych os6b nie moze byd wyzwy niz 35 o/o ogolu zatudnionych. 3) obiekty i pomieszczenia uiyfl<orrane przezzaklad a) odpowiadajqpnepisom izasadom bezpieczefrstwa i higieny pracy, b) uuzglgdniajq potzeby osob niepelnosprawnych w zakresie pzystosowania stanowisk pracy, pomievczefr higieniczno-sanitamych i ciqg6w komunikrcyjnyc-h oraz spetniajqwymagania dostgpno6ci Co nictr, 4) zaklad zapewni dorainq specjalistycznq opiekg medyczn4 poradnictwo i uslugi rehabilitacyjne. ll L T ryb sklad an ia wn iosk6w i zasady rozp atrywania wn iosk6w. 1. Organizabr ubiegajqcy sig o dofinansowanie ze Srodk6w Funduszutwozenia i dzialania zakladu aktyv'mosci zawodowej sklada rrniosek w siedzibie Regionalnego Centum Polityki Spolecznej w Lodzi. 2. Kosztorys zaleczony do wniosku nie moze uvaglgdnia6 kosztow ariqzanych z przygotowaniem umiosku zorg anizowani a zaklad u aktywnosci zawodowej. 3. W pzypadku stwierdzenia brakow w zlozonym wnbsku, Regionalne Gentum Polityki Spotecznej w Lodzi powiadamia w formie pisemnej organizatora o konieczno6ci uzupelnienia dokumentacji. Nieuzupelnienie brak6w w terminie 14 dni od daty dorgczenia pisma w tej sprawie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatzenia.

3 4. Wnioski rozpatywane sq w kolejnosci ich rejesfacji, prq ezym za ostatecznq datg zarejestowania wniosku pzyjmuje sig datg zh2eniavrrszyst<ic*r z wymaganych dokumentow. 5. Komplehy wniosek pzedktadany jest staoicie, wtasciwemu ze wzglgdu na miejsce polo2enia zakladu aktywnosci zawdowej, kt6ry w ciegu 14 dni urydaje opinig. 6. Po uzyskaniu pozytywnej opinii shmsty wniosek podlega rozpafzeniu pod vrzglgdem prawidlowo6ci planowanych koszt6w utwozenia idadaniazakladu,z uuzglsnieniem w szczeg6lno6ci: 1)wysokosci *odk6w Funduszu w danym roku otzymanych pzez Wojew6dztwo L6dzkie na rehabilitacjg spolecznq i zawodowq osob niepelnosprawnych, 2) liczby osob nlepekrosprawnych zaliczonych do znacznego i umiarkowanego stopnia niepelnosprawnosci zarejesfowanych w powiatowych uzgdach pracy, 3 )wktadu ftnansowego organizatora w koszbch utwozenia zakladu. 7. Pzy rozpafywaniu wniosku bieze sig r6wnie2 pod uwagg, czy w danym powiecie funkcjonuje juz zaktad aktywnosci zawodowej. 8. Regionalne Centum Polityki Spolecznej w Lodzi pzekazuje urnioski o dofinansowanie utworzenia i dzialalno5ci zaktad6w akty$/nosci zawodowej waz z jego ocenq formalno-merytorycznq do Komisji opiniujqcej projekv podzialu Srodk6w finansolvych Paristwowego Funduszu Rbfraniiitacli Os66 Niepelnosprawnych przem*zonych na reafzacjg zdahsamozqdu wojew6dztuva, celem wydania opinii. 9. Po wydaniu opinii pzez Komi$g, o kt6rej mowa w pkt 8, wnioski sq pzekazywane vwa z dokumentacjq i opiniq Komisji, o kt6rej molwa w pkt 6, do rozpatzeniapzezzxz4dwojew6dztwa L6dzkiego. 10. Zarzqd Wojew6dztwa L6dzkiego rozpafuje vunioski o dofinansowanie i zajmuje sbnowisko dotyczrye sposobu ich zalatwienia. ll.regionalne Centum Pofityki Spolecznej w Lodzi powiadamia organizatora i starostg o sposobie rozpatzeniawniosku wterminie 30 dniod dnia otzymania opinii starosty, o ktorej mowa w pkt 5. 12' Regionalne Cenfum Polityki Spolecznej w Lodzi, w przypadku podjgcia po4ytywnej decyzji o utwozeniu zakladu aktywno6ci zawodowej, w terminie 30 dni od dnia powiadomienia organizitora piowad zi z nim negocjacje w pzedmiocie warunk6w umowy iwysokeici dofnansowania ze 6rodk6w Funduszu. 13' Od negatywnego rozpahzenia wniosku nie prry$uguje odwolanie w rozumieniu kodeksu postgpowania administacyjnego. Organizator moze zlozy6 kolejny urniosek o dofinansowanie zakladu akiywnosci zawodowej, je2eli zmienily sig okolicznoici stanowirye podstawg negatywnego rozparzenia wniosku. IV. Realizacja wniosku 1.Po osiqgnigciu porozumienia izakofrczeniu negocjacji, Wojewodztwo Lodzkie reprezentowane przez Zazqd i organizatora podpisujq umowg o dofinansowanie ze Srodk6w Funduszutwozenia oraz dziaiania zakladu aktywnofu i zawodowej, okreslajqg4 w szczegolnosci: 1)v,tysokosc, termin oraz spos6b pzekazywania Srodk6w pfteznaczonych utwozenie zakladu z podziatem na poszczeg6lne rodzaje koszt6w,

4 2) vtrysoko66, termin oraz sposob przekazywania 6rodk6w Funduszu paeznaczonych dzialalno6c obslugowo+ehabilitacyjnq zakladu do konca danego roku kalendarzowego, z podzialem na poszczeg6lne rodzaje kosztow, 3) warunki renegocjacji umoury, 4) termin zawarcia umowy uhzpieczenia wyposa2enia i Srodk6w twalych dofinansowywanych ze 6rodk6w Funduszu. 2.Zabezpieczenie nale2ytego wykonania umovvy w czg5ci dotyczryej utwozenia zakladu, stanowid mo2e: 1) hipoteka; 2) ubezpieczenie umowy, 3) porgczenie wekslowe, 4) porgczenie wedlug prawa cywilnego, 5) zastaw na prawach lub na rzee,zadr, 6) gwarancja bankowa zaplaty nale2no6ci, 7) weksel in blancowrazzinnym rodzajem zabezpieczenia, okre6lonym w pkt 1S. 3. K o szf y ustanowien i a zabezpieczeh pono si orga nizator. 4. Srodki finansowe na utwozenie zakladu aktywnosci zawodowej sq przekarywane zgodnie z umowq na wyodrgbniony rachunek bankowy zakladu. 5. Pienrusza fansza Srodk6w Funduszu na ceb zuiqane z dofinansowaniem koszt6w utwozenia zakladu zostaje przekazana w terminie 14 dni po ustanowieniu zabezpieczeri nalezytego vtrykonania umou/y. Warunkiem uruchomienia kohjnej tanszy bgdzie rozliczenie tanszy poprzedniej, udokumentowane dowod ami ksiggowymi nystawionymi zgodnie z obowiq4ujqcymi pzepisami.. 6. Przy dokonywaniu zakupow towarow i uslug organizabr zobowiqzule sig do przestzegania zasad okre6lonych ur ustawie o zam6wieniach publicznych (Dz. U. z 2A07, nr 223 poz ze zm.) 7. Regionalne Centum PoFtyki Spolecznej w Lodzizobowiq.zane jest do dokonania oceny pzedstawionego pzez organizatora rozliczenia koszt6rrrr zorganizowania zakladu aktywno6ci zawodouej w terminie 30 dni od dnia zlo2enia komplehej dokumentacji. 8. Po utwozeniu zakladu organizator sklada do Pafrstwowej Inspekcji Pracy wniosek o stwierdzenie, czy spelnione sqwarunkiokre6bne w ustaruie dla zaklad6w aktyv,tno6ci zawodowej. 9. Po stwierdzeniu pzez Pafrstwowq lnspekcjg Pracy, 2e zaktd +elnia warunki stawiane zaktadom aktywno6ci zawodowej, organizabr sklada do Wojeundy L6dzkiego wniosek o przyznaniu stafusu zakladu aktywno$ci zawodowej. 10. Po otzymaniu decyzji o pzyznaniu statusu zakiadu aktnntnosci zawodowej, organizator pzekazuje do Regionalnego Centum Polityki Spolecznej w Lodzijej kopig vfiazz wnioskiem o uructomienie Srodk6w Funduszu przeztaczonych na dofinansowanie koszt6w dzialalno6ci zakladu, zgodnie z zawartq umowq, 11. W pzypadku odmowy pzyznania stafusu zakladu aktywroici zawodowej, organizator zvwaca niezwlocznie Srodkiohzymane z Funduszu zgodnie z umowe 12. Wykaz kovbw, ktore mogq byc finansowane ze Srodk6w Funduszu w ramach koszt6w utwozenia i funkcjonowania zakldu dctywnosci zawodowej oraz kosztow dziatalnosci gospodarczej zakladu stanowi zai4cznik nr 2 do Zasad.

5 13. Organizator prowadzi wydzielonq ewidencjg anal$cznq dla dziatalno6ci zakladu, wedfug planu kont uzgodnionego w umowie. 14. Organizator zobowiqzilry jest do pzedstawienia w Regionahym Centrlm Polityki Spolecznej w Lodzi, preliminaza koszt6w dziatalno6ciobslugowo - rehabilitacyjnej zakladu na rok nastgpny do dnia 30 wze6nia roku popzedzajqcego mk, ktorego preliminaz dotyczy. 15. Corocznie, nie p6iniej niz do dnia 30 listopada, stony umowy okre6l4 w formie aneksu do umovuy, wysoko66 Srodkow Funduszu na dzialalnoid obslugowo - rehabilitacyjnq zakladu w roku nastgpnym z uwzglgdnieniem podziafu na poszczegohe rodzaje koszbw dofinansouuyuanych ze 6rodkow Funduszu. 16. Srodki Funduszu sq przekazywane na vuyodrgbniony rachunek bankorry organizatora w ratach p6lrocznych, jednak nie p62niej niz do 5 dnia miesiqca rozpoczynajqcego p6kocze. 17. Wnioskodavuca zobowiqsany jrxt do zlozenia w Regionalnym Centum Polityki Spohcznej w Lodzi, w terminie do 31 marca nastgpnego roku, pelnego rozliczenia rocznego wykorzystania 3rodk6w Funduszu oraz ich merytoryczne uzasadnienie. 18. Umowa wygasa z dniem vtaty pnezzaklad stafusu zakt&u aktyvrtnosci zauodowej. V. KONT ROLA WYKO RZYSTANIA SROOXOW FI NAN SOWYCH l.regionalne Centum Polffii Spolecmej w Lodzi rozlicza dofinansounnie ze 6rodkdw Funduszu zgodnie z warunkami zauartej z wnioskodauc4 umowy. 2. Reg ion alne Centum Polityki Spolecznej w Lodzi: 1) prowadzi analizg dokumentacjizwiqzarej zrazliczaniem udzielonego dofinansowania, 2) monitoruje prawidlowosd wykozystania dofinansowania zgodnie z jego pzeznaczeniem. 3. Organizator zobowrqzany jest do rozliczenia dofinansowania z PFRON utwozenia i dzialalno5ci zakladu aktywno3ci zawodowej, a w szczeg6lno6ci do pzedstawieni a: 1)fakfur dotyczqcycfr zakup6w z dowodami zaplaty, 2) um6w z dostawcq lub uvykonawc4 3) listy plac pracownik6w, 4) faktur, rachunk6w z dowodami zaplaty, 5) dokument6w 2r6dlowych potwierdzajqeych wysoko66 nale2nych skldek na ubezpieczen'te spoleczne i zdrowotne pracownik6w, odpisy na zakladowy fundusz Swiadczeri socjalnych lub wyplaty Swiadczefi urlopovtrych, 6) rozliczenia obsady etatowej zakladu, w tym osob niepelnosprawnych, 7)inne. 4. Organizator zobowiqzany jest do pzekazania do Regionalnego Centum Polityki Spolecznej w Lodzi informacji o uvydaftowanych 6rodkach Funduszu w okresach kwartalnyd, nie p62niej niz do 5 dnia miesiqca rozpoczynajecego nastqpny kwartal

6 5. Odsefti naliczane pzez bank od 6rodk6w Funduszu, pzekazywane na wyodrgbniony rachunek bankowy zakladu, nie zwigkszaj4 limitr Srodk6w pzekazywanych na jego utnrozenie i dziatalnost. Odsefti te sq wykazywane w kwartalnych informacjach o wydaftowaniu 6rodk6w Funduszu oraz rozliczeniu rocznym. 6. Regionalne Centum Polityki Spobcznej w Lodzi przekazupc Srodki Funduszu dla zakladu aktywno6ci zawodowej, pomniejsza kolejn4fanszg o kwotg odsetek, po przyjgcu informacji okeslonyc{t w pkt 5. T.Pelne rozliczenie roczre wykorzystania $rodk6w Funduszu z ich merytorycznym uzasadnieniem, sktadane wterminie do dnia 31 maca nasqpnego roku. 8. Organizator udostgpnia na 2qdanie Regionalnego Centum Polityki Spolecznej w Lodzi bilans rocznej dzialalno6ci zakladu. 9. Regionalne Centum Polityki Spotecznej w Lodzi po zatwierdzeniu rocznego rozliczenia vrrykozystania przyznanego dofinansowania ze Srodk6w Funduszu, moze dokonm korekty w wysokosci dofinansowania rok nastgpny. 10. Regionalny Cenfum Polityki Spolecznej w Lodzi nie zadziej ni raz na dwa lata pzeprowadza kontolg zakladu aktyumosci zauodowej.