Protokół nr XXIII/08 z sesji Rady Miejskiej w Barcinie odbytej 9 lipca 2008 r. w Sali Posiedzeń Rady Urzędu Miejskiego w Barcinie

Transkrypt

1 Protokół nr XXIII/08 z sesji Rady Miejskiej w Barcinie odbytej 9 lipca 2008 r. w Sali Posiedzeń Rady Urzędu Miejskiego w Barcinie Czas trwania obrad: Radni zostali powiadomieni o terminie posiedzenia otrzymując porządek obrad (załącznik nr 1) wraz z projektem uchwały. Sesja została zwołana na wniosek Burmistrza (załącznik nr 2) - w trybie art. 20 ust. 3 ustawy o samorządzie gminnym. Posiedzeniu przewodniczył: Włodzimierz Wełnowski - Przewodniczący Rady Miejskiej. Ad 1 i 2. Przewodniczący Rady Miejskiej witając wszystkich przybyłych na XXIII sesję Rady Miejskiej dokonał jej otwarcia, po czym stwierdził na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 3 do niniejszego protokołu, że w obradach uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum niezbędne do podejmowania uchwał (nieobecna: radna Małgorzata Bohuszewicz). Ad 3. Następnie przystąpiono do ustalenia porządku obrad (załącznik nr 1). Wobec niezgłoszenia propozycji zmian porządku obrad, przewodniczący obrad przedstawił następujący porządek obrad: 1. Otwarcie. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Ustalenie porządku obrad. 4. Sprawozdanie Burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym. 5. Zgłaszanie interpelacji i zapytań. 6. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia dotacji z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach Mechanizmu Finansowego EOG. 7. Odpowiedzi na interpelacje. 8. Wolne wnioski, zapytania i informacje. 9. Zakończenie obrad. Ad 4. Burmistrz M. Pęziak przedstawiając sprawozdanie ze swojej działalności w okresie międzysesyjnym (załącznik nr 4) powiedział: Po pierwsze zakończyliśmy Dni Barcina tuż po sesji minionej, myślę, że cały ten cykl obchodów imienin naszego miasta obfitował w imprezy kulturalne, sportowe, rekreacyjne. Myślę, że imprezy były dostosowane do wieku i zainteresowań mieszkańców, o czym mogła świadczyć frekwencja na tych imprezach, którą

2 oceniam na dość wysoką i z tej okazji chciałbym podziękować wszystkim osobom, które zaangażowały się w przygotowanie i realizację obchodów dni naszego miasta oraz pracownikom Miejskiego Domu Kultury za zaangażowanie w przygotowanie tych uroczystych dla naszego miasta dni. Od 30 czerwca uruchomiliśmy w naszym urzędzie Biuro Obsługi Klienta, jako w ogóle pierwszy urząd gminy na terenie naszego powiatu z taką inicjatywą żeśmy wyszli. Od minionego poniedziałku w każdy poniedziałek od godz. 8 do godz. 11 oprócz pracownika Biura Obsługi Klienta będzie dyżurował również pracownik Urzędu Skarbowego. Będzie udzielał informacji przede wszystkim przedsiębiorcom w kwestiach dotyczących opodatkowania, podatku VAT, założenia firmy oraz prowadzenia działalności w Pomorskiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej, a mieszkańcy naszej gminy będą mogli liczyć na wsparcie w sprawach dotyczących spadków i darowizn, podatku od czynności cywilno prawnych czy będą mogli uzyskać zaświadczenie o dochodach, które jest niejednokrotnie bardzo często potrzebne przy składaniu różnego rodzaju wniosków. Czynimy starania, aby w Biurze Obsługi Klienta dyżurowali również pracownicy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Powiatowego Urzędu Pracy. Chcielibyśmy po prostu, aby nasi mieszkańcy mogli na miejscu skorzystać z kompleksowej usługi, żeby po prostu maksymalnie można było ograniczyć wyjazdy do stolicy powiatu, czyli do Żnina. Trzeci temat, o którym chciałbym poinformować, to jak Państwo pamiętacie składaliśmy wniosek o dofinansowanie monitoringu w naszych szkołach. O ten monitoring mogliśmy się starać w 4 naszych placówkach w tych placówkach, w których liczba uczniów przekracza 200 osób i złożyliśmy 4 wnioski na dofinansowanie tego zadania w Szkole Podstawowej Nr 1, Nr 2 w Barcinie, w szkole w Mamliczu oraz w Zespole Publicznych Szkół w Piechcinie oraz Gimnazjum, czyli na 5 szkół. Dostaliśmy, z tego, co wiem, bo na stronie internetowej Kuratorium Oświaty w Bydgoszczy jest informacja, że 2 nasze placówki uzyskały wsparcie finansowe na realizację tego zadania, tj. Szkoła Podstawowa Nr 2 i Gimnazjum Nr 1 w Barcinie. Czyli Szkoła Podstawowa Nr 1 i Zespół Publicznych Szkół w Piechcinie nie uzyskały akceptacji w ocenie komisji. Będziemy się starali w następnym roku, jeśli będą środki na dofinansowanie monitoringu, o te pieniążki się ubiegać. Czwarty temat to temat niezwykle istotny, jeśli chodzi o inwestycje gminne. W okresie międzysesyjnym żeśmy przeprowadzili postępowanie o udzielenie zamówienia na budowę sali gimnastycznej przy Gimnazjum Nr 1 w Barcinie. Wpłynęła 1 oferta Przedsiębiorstwa Kompleksowej Obsługi Budownictwa WEGNER z Trzemeszna. Oferta opiewała na kwotę ,58 zł. Jest w tej chwili oferta oceniana, ale z tego, co mi wiadomo na dzisiaj, nie będzie miała większych usterek i będziemy mogli wybrać tę ofertę do realizacji. W tym roku rozpoczniemy, jak Państwo pamiętacie mamy milion zł na to zadanie w tym roku, w budżecie żeśmy jeszcze z tej kwoty złotówki nie uszczknęli, więc milion jest do wykorzystania i pozostałą część w przyszłym roku. I drugi przetarg, postępowanie, które żeśmy rozpoczęli otwarciem ofert 7 ego, czyli w miniony poniedziałek, to były 4 zadania dotyczące utrwaleniem masą i grysami naszych gminnych dróg. I tutaj jak Państwo pamiętacie to jest powtórzony przetarg, bo pierwotnie była 1 oferta tylko i ona przekraczała o ponad 250 tys. środki, które mamy zabezpieczone w budżecie na te zadania. Mamy zabezpieczone 330 tys., oferta była prawie na 600. No niestety, tym razem również najtańsza oferta jest o ponad 250 tys. droższa niż mamy zabezpieczonych środków w budżecie, bo oferta złożona przez Zakład Usług Drogowych Marek Smorczyński opiewa łącznie na te 4 zakresy na kwotę ,21 zł. Myślę, że już trzeciej próby, czy odwoływania tego przetargu i ponawiania go po raz trzeci nie ma sensu. Takie są po prostu ceny. Zresztą, kiedy będę mówił o tym projekcie termomodernizacyjnym, to powiem, jak tutaj wzrost cen niekorzystnie zadziałał na nasze finanse, jeśli chodzi o realizację tego projektu. Myślę, że tutaj już nie ma co dłużej czekać, trzeba po prostu to zadanie zrealizować, bo i pora roku jest odpowiednia. Tutaj chcę Państwu powiedzieć, że 14-tego otwieramy ofertę na remont i budowę ulicy Dworcowej w Barcinie. 2

3 Tam mamy z kosztorysu ponad zł na to zadanie. Nie wiem, jaka będzie oferta i być może zajdzie taka okoliczność, że będę prosił we wrześniu, aby przesunąć kolejną pulę środków na drogi, bo jeszcze musimy mieć to na uwadze, że w połowie sierpnia będziemy mieli rozstrzygnięcie przetargu co do projektów na te 16 zadań na następny rok. Ja nie wiem, jaka kwota będzie. Dzisiaj w budżecie po prostu mamy środki zabezpieczone i możemy, jeśli będę miał tutaj sygnał ze stanowiska zamówień publicznych, że oferty są ok., to będziemy mieli podstawę do podpisania umowy. Może się okazać, że po prostu w połowie sierpnia, kiedy będzie rozstrzygnięcie tego przetargu na projekty, to zabraknie mi pieniędzy w drogach i będę prosił Wysoką Radę na następnej sesji o przesunięcie pieniędzy na to zadanie. Także o tym uprzedzam Wysoką Radę. I trzeci temat, jeśli chodzi o zamówienia publiczne, to został nam jeszcze jeden budynek do przeprowadzenia termomodernizacji i tutaj nie mamy jeszcze zamkniętego postępowania przetargowego chodzi tutaj o pawilon handlowo usługowy przy ul. Lotników. Ponieważ oferenci zadawali bardzo dużo pytań, skorzystaliśmy z takiego prawa i przesunęliśmy termin składania ofert na 10 lipca br., czyli jutro będzie otwarcie ofert i będziemy wiedzieli ostatecznie jaki będzie łączny koszt przeprowadzenia tego zadania, dużego zadania, termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej w gminie Barcin. I ostatni temat, o którym chciałbym Wysoką Radę poinformować, mamy lipiec, zakończyliśmy I półrocze, z informacji, które docierają do mnie od Pani Skarbnik, mogę Państwa poinformować, że wykonanie budżetu po stronie inwestycji za I półrocze mamy blisko 50%. Na 9 milionów z niewielkim ułamkiem środków przeznaczonych na inwestycje, wykonaliśmy ponad 4 miliony 600. Także myślę, że tutaj od dawna nie udawało nam się w takim dużym zakresie tych inwestycji przeprowadzić. W dyskusji nad przedstawionym przez Burmistrza sprawozdaniem nikt nie zabrał głosu. Ad 5. Radna Krystyna Bartecka interpelowała w sprawie: 1. planowanych przez powiat żniński inwestycji drogowych na terenie gminy Barcin. Zapytała, jakie inwestycje drogowe powiat będzie realizował w tym roku na terenie gminy. 2. kiosku przy sklepie Biedronka. Kiosk ten szpeci okolicę. Zapytała o plany dotyczące tego kiosku. Radna Jadwiga Mateńko interpelowała w sprawie: 1. rozwiązania sprawy ruchu pieszego przy drodze do Mamlicza. Przy drodze tej nie ma pobocza. Z uwagi na zły stan nawierzchni i dość nasilony ruch pojazdów (również o dużym tonażu) prosiła o wprowadzenie ograniczenia prędkości na tej drodze, a w perspektywie utworzenie we współpracy z powiatem chociażby ścieżki (przynajmniej na długości zabudowań). Ponadto prosiła o oznakowanie miejscowości Barcin Wieś (tablicą z nazwą miejscowości i z numeracją poszczególnych nieruchomości). Radna Elżbieta Pałka interpelowała w sprawie: 1. wybitej szyby w oknie budynku stanicy żeglarskiej na ul. Wyzwolenia. Klub Żeglarski Neptun nie ma środków na samodzielne sfinansowanie naprawy. Prosiła o pomoc ze strony Urzędu Miejskiego w zabezpieczeniu okna. 3

4 Ad 6. Przystąpiono do podjęcia uchwały w sprawie przyjęcia dotacji z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach Mechanizmu Finansowego EOG. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawił Burmistrz M. Pęziak. Przebieg dyskusji: Radna J. Mateńko: Tu chyba będę wyrażała myśli i opinie całej rady, że przychylimy się najprawdopodobniej do tej uchwały w 100 procentach, dlatego że tak jak Pan Burmistrz mówi są to jakieś pieniądze z zewnątrz mimo wszystko. Mimo wszystko budynki zyskały nasze, nie tylko, jeśli chodzi o termiczny aspekt, ale estetyczny. Gmina naprawdę ładnieje, dlatego że przyjeżdżają do nas z zewnątrz różni ludzie znajomi, przewijają się przez nasze miasto i rzeczywiście zauważają różnicę, ogromną różnicę w estetyce, bo to w oko najbardziej wpada. I jeszcze myślę, że jeden taki plusowy argument, że te pierwsze 3 zadania, które wypadły nam z projektu, były zrobione wcześniej i pewnie trochę taniej, bo gdyby teraz były robione, to na pewno też by były inne pieniądze. Z uwagi na brak dalszych głosów w dyskusji przewodniczący obrad zamknął dyskusję, po czym odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Głosowało 14 radnych: Za: 14 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Rada Miejska podjęła uchwałę Nr XXIII/243/2007 w sprawie przyjęcia dotacji z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach Mechanizmu Finansowego EOG (załącznik nr 5). Ad 7. Burmistrz M. Pęziak odpowiadając na interpelację: - radnej K. Barteckiej w sprawie inwestycji drogowych powiedział: Zapytam Pana Starostę, bo jak pamiętamy na sesji, żadnych większych planów inwestycyjnych nie było, że być może pojawiły się jakieś możliwości finansowe, może jakieś oszczędności z przetargów, może jakieś dodatkowe środki wpłynęły, czy w związku z tym są jakieś plany, jeśli chodzi o inwestycje na drogach powiatowych w gminie Barcin. Z takim zapytaniem wystąpię do pana starosty. - radnej K. Barteckiej w sprawie kiosku przy Biedronce powiedział: Grunt pod kioskiem jest dzierżawiony przez firmę RUCH, opłaty są - z tego, co wiem wnoszone. Myśmy wystąpili w zeszłym tygodniu z zapytaniem do RUCH-u jakie plany mają wobec tego obiektu. Czekamy na odpowiedź. W ogóle ruszyliśmy temat, bo może RUCH zapomniał w ogóle o tym, że taki kiosk mają. Jeśli będzie jakiś sygnał tutaj, to po prostu będziemy chcieli się dogadać z RUCH-em w ten sposób, żeby ten kiosk po prostu z tego skrzyżowania zniknął, bo on rzeczywiście tam chluby nam nie przynosi, jako miastu. - radnej J. Mateńko powiedział: W tej chwili wykonujemy tam projekt na Klonową i Lipową, jeśli chodzi o przygotowanie tam drogi i kanalizacji. Porozmawiam też z panem starostą, czy ewentualnie nie byłoby jakichś tutaj możliwości współfinansowania budowy 4

5 chodnika przy tej drodze powiatowej. I to samo, jeśli chodzi o problem numeracji. Trzeba będzie to uregulować w zgodzie z obowiązującymi przepisami. Rzeczywiście z tymi numerami jest nie tak. Zresztą w ogóle jest problem, bo pracownikom ZUM-u trzeba za każdym razem wyjaśniać, że część miasta, która leży de facto w granicach Barcina Wsi, też trzeba posprzątać. Więc jest problem, żeby posprzątano tę część miasta, czy ewentualnie ulicę równoległą do ul. Podgórnej, bo to też jest w Barcinie Wsi. Trzeba im przypominać o tym, że to trzeba utrzymać w standardzie tak, jak się w mieście utrzymuje. Także tutaj jest problem. Może by trzeba było się zastanowić, czy granic miasta nie rozbudować. Wiemy, że to ma swoje skutki, m. in. też podatkowe. - radnej E. Pałki powiedział: Zobaczymy. Pojedzie ktoś z referatu budownictwa, zobaczymy czy można tę szybę jakoś zabezpieczyć, żeby ona nie stwarzała tam zagrożenia. Ad 8. Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że w dniu 3 lipca Dyrektor Miejskiego Domu Kultury w Barcinie zwrócił się z prośbą o wytypowanie przedstawicieli Rady Miejskiej do prac w prac w komitecie organizacyjnym dożynek gminnych. Następnie poprosił o zgłaszanie kandydatur do prac w komitecie organizacyjnym. Radny J. Jurek zgłosił kandydaturę Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej A. Kabacińskiego. Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej A. Kabaciński wyraził zgodę na kandydowanie. Rada Miejska poprzez aklamację wybrała Wiceprzewodniczącego Rady Miejskiej A. Kabacińskiego do prac w komitecie organizacyjnym dożynek gminnych. Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej Włodzimierz Wełnowski zapytał o możliwość podpisania umowy z wykonawcą kompleksowej modernizacji systemu oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Barcin, skoro w świetle stanowiska Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych gmina nie jest uprawniona do ponoszenia nakładów na modernizację punktów świetlnych niebędących jej własnością. W tym miejscu zacytował odpowiedni fragment artykułu z tygodnika Pismo Samorządu Terytorialnego Wspólnota. Burmistrz M. Pęziak: W negocjacjach myśmy też ten problem podnosili, bo to była też jedna z opinii jednej z izb obrachunkowych na południu Polski, że gminy nie powinny partycypować w kosztach modernizacji, a przede wszystkim tu chodziło o konserwację urządzeń oświetleniowych. Tutaj powiem tak, że zdaniem ENEI po ich stronie stoi prawo energetyczne, które mówi, że to jest obowiązek ustawowy samorządów, dbanie o konserwację urządzeń oświetleniowych oraz przeprowadzanie modernizacji to już nie jest obowiązek, ale to jest rzecz umowna między samorządem a ENEĄ. Tutaj interesu dużego ENEA nie ma, bo tutaj przeprowadzając modernizację oświetlenia, ENEA w pewnym momencie po okresie oczywiście spłaty inwestycji będzie miała mniejsze zyski ze sprzedaży energii, bo będziemy mieli oświetlenie energooszczędne. Tutaj pogodzenie tych 2 interesów było niezmiernie trudne. Natomiast my mamy w tej chwili jeszcze projekt umowy między nami a ENEĄ, jest opiniowana przez naszego mecenasa. Zwrócę na to uwagę i zobaczymy, jak się nasz prawnik do tego odniesie. Zresztą myślę, że można by było tutaj zwracam się do Pani Skarbnik wystąpić z takim pismem do naszej Regionalnej Izby Obrachunkowej, jakie jest stanowisko 5

6 izby w tym temacie, bo to jest nasz bezpośrednia instytucja kontrolująca nasze finanse. Z takim zapytaniem wystąpimy. Ad 9. Wobec wyczerpania ustalonego porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej o godz zamknął sesję Rady. Protokołował: Posiedzeniu przewodniczył: Przemysław Jessa St. spec ds. obsługi Rady Przewodniczący Rady Miejskiej Włodzimierz Wełnowski 6