I. OCENA MERYTORYCZNA DZIAŁANIE 7.2 DZIEDZICTWO NATURALNE (PROJEKTY REGIONALNE)

Transkrypt

1 Załącznik nr do Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata I. OCENA MERYTORYCZNA A. KRYTERIA TRAFNOŚCI MERYTORYCZNEJ (MAKSYMALNIE 00 PUNKTÓW OGÓŁEM) DZIAŁANIE 7. DZIEDZICTWO NATURALNE (PROJEKTY REGIONALNE) KRYTERIA TRAFNOŚCI Trafność działań z punktów Kryterium punktowe. widzenia celów RPO WL Kryterium punktuje projekty dotyczące zabytków w zależności od formy ochrony zabytków: obiekty wpisane do rejestru zabytków albo stanowiące park kulturowy. Obiekty nieobjęte żadną formą ochrony ale posiadające wartość zabytkową będą punktowane najniżej. Dodatkowo, punktowane będzie miejsce realizacji projektu na terenie gmin objętych obszarami strategicznej interwencji (OSI) zgodnie z celami Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata z perspektywą do 00 r. a) przyznaniu zdefiniowanej z góry liczby punktów oraz ich wagi (maksymalnie można przyznać 5 pkt o wadze 5 tj. 5 pkt),

2 Projektem objęte są obiekty wpisane do rejestru 5 zabytków albo stanowiące park kulturowy Projekt realizowany na obszarze strategicznej interwencji (OSI) nr 4: gospodarczego wykorzystania walorów przyrodniczych i kulturowych Projekt jest realizowany na terenie zdegradowanym i obejmuje inwestycje niezbędne do kompleksowej rewitalizacji danego obszaru zgodnie z pkt A. części IV SzOOP RPO WL Projekt realizowany w miejscowościach na terenach gmin wiejskich i miejsko-wiejskich Projektem objęte są obiekty nie objęte żadną formą ochrony, ale posiadające wartość zabytkową KRYTERIA SKUTECZNOŚCI / EFEKTYWNOŚCI Efektywność kosztowa Kryterium punktowe. wsparcia obiektu w miejscach dziedzictwa naturalnego Kryterium ocenia średni umowny koszt jednostkowy uzyskania jednostki wskaźnika produktu w projekcie w porównaniu z analogicznym kosztem jednostkowym zaplanowanym w Programie. Umowny koszt jednostkowy wykorzystany do wyliczenia wartości wskaźnika w Programie wyniósł 458 zł/szt. i będzie on stanowił punkt odniesienia podczas oceny projektów tym kryterium. a) wyliczeniu dla projektu wartości umownego kosztu jednostkowego dla danego wskaźnika poprzez podzielenie dofinansowania z EFRR dla projektu przez poziom wskaźnika produktu osiąganego w projekcie (i zaokrąglenia do pełnych złotych), a następnie sprawdzeniu, w którym przedziale mieści się wyliczony wskaźnik i przyznaniu odpowiedniej liczby punktów, b) przemożeniu przyznanej liczby punktów przez wagę, c) przyznaniu 0 punktów - kiedy projekt nie realizuje danego wskaźnika. Efektywność kosztowa na poziomie poniżej 75% 5 5 średniego kosztu (do zł/szt. włącznie) Efektywność kosztowa na poziomie wyższym lub 4

3 równym 75% i niższym niż 00% średniego kosztu (od do 457 zł/szt. włącznie) Efektywność kosztowa na poziomie wyższym lub równym 00% i niższym niż 5% średniego kosztu (od 458 do 4867 zł/szt. włącznie) Efektywność kosztowa na poziomie wyższym lub 0 równym 5% średniego kosztu (4867 zł/szt. i więcej) KRYTERIA UŻYTECZNOŚCI Wpływ na realizację działań przyczyniających się do trwałego osiągania celów RPO WL Kryterium punktowe. Kryterium punktuje projekty realizujące działania kluczowe z punktu widzenia celów RPO WL. Premiowane są działania dotyczące zachowania dziedzictwa naturalnego i zrównoważone jego wykorzystanie, a także dzięki temu zwiększenie atrakcyjności kulturowej i turystycznej regionu. a) przyznaniu zdefiniowanej z góry liczby punktów oraz ich wagi za każde z zastosowanych w projekcie rozwiązań (przy czym maksymalnie można przyznać 5 pkt o wadze 5 tj. 5 pkt), Projekt dotyczy ochrony i zachowania zabytkowych 5 ogrodów i parków Projekt dotyczy tworzenia geoparków, parków krajobrazowych, centrów ochrony bioróżnorodności, parków botanicznych, arboretów, ostoi zwierząt, mini zoo, wolier i innych form prezentacji przyrody także na terenach miejskich i wiejskich Projekt dotyczy infrastruktury ułatwiającej dostęp do miejsc i obszarów atrakcyjnych turystycznie i/lub infrastruktury zlokalizowanej wokół istniejących zbiorników wodnych (kąpieliska, plaże, pomosty, mola, przystanie wodne, bulwary, promenady) itp. Projekt dotyczy zwiększenia zieleni w miastach (w tym

4 parków, zieleńców i terenów zieleni osiedlowej) w ramach rekultywacji terenów zdegradowanych działalnością człowieka Projekt tworzy przynajmniej jedno miejsce pracy netto (ponad istniejący stan przed realizacją projektu) w wymiarze co najmniej EPC Projekt dotyczy zagospodarowania terenu wokół obiektów Projekt wykorzystuje technologię ICT dla celów marketingu terytorialnego dotyczącego całego obszaru danego terytorium (kompleksowość), w tym wykorzystanie terytorialnych portali tematycznych w celu prezentacji ofert o tym samym profilu Projekt wpisuje się w istniejące systemy informacji turystycznej innych podmiotów (np. sąsiadujących z infrastrukturą wspartą w projekcie), dzięki którym nawiązana zostanie współpraca z innymi obszarami, uzupełniona zostanie oferta i dzięki czemu przyciągnięta zostanie większą liczbę odbiorców Komplementarność projektu Kryterium punktowe. Kryterium punktuje projekty poprawiające spójność programową, będące elementem szerszej strategii realizowanej przez szereg projektów komplementarnych lub też powiązane z projektami już zrealizowanymi, w trakcie realizacji lub wybranych do realizacji i współfinansowanych ze środków zagranicznych i polskich m.in. funduszy europejskich, kontraktów wojewódzkich, dotacji celowych itp. od 007 roku. Premiowane będą tutaj również projekty realizowane w partnerstwach, a także projekty a) przyznaniu zdefiniowanej z góry liczby punktów oraz ich wagi za każde z zastosowanych w projekcie rozwiązań (przy czym maksymalnie można przyznać 5 pkt o wadze tj. 5 pkt), 4

5 kompleksowe (w osiąganiu celu w pełni i całkowitej likwidacji problemu na danym obszarze). Projekt współtworzy kompleksowe rozwiązania 4 obszarowe projekt jest końcowym elementem wypełniającym ostatnią lukę w istniejącej infrastrukturze na danym obszarze lub projekt jest centralnym rozwiązaniem, którego realizacja umożliwi realizację kolejnych projektów sferycznie umiejscowionych wobec danego projektu lub projekt poprawia spójność danego układu obiektów, infrastruktury, sieci itp. Projekt jest realizowany w porozumieniu ( pkt za każdego dodatkowego partnera, max. pkt) Projekt bezpośrednio wykorzystuje produkty bądź rezultaty innego projektu Projekt pełni łącznie z innymi projektami tę samą funkcję, dzięki czemu w pełni wykorzystywane są możliwości istniejącej infrastruktury Projekt łącznie z innymi projektami jest wykorzystywany przez tych samych użytkowników Projekt wykorzystuje wiedzę / kompetencje powstałe w innym projekcie Projekt znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie innych projektów, niekoniecznie pełniących tę samą funkcję lub użytkowanych przez tych samych użytkowników Oddziaływanie na ochronę Kryterium punktowe. środowiska i inne polityki horyzontalne Kryterium punktuje konkretne działania podjęte na rzecz realizacji polityk horyzontalnych: a) przyznaniu zdefiniowanej z góry liczby punktów oraz ich wagi za 5

6 zrównoważonego rozwoju oraz promowanie równości mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacji, w tym w szczególności wykorzystanie nowoczesnych, energooszczędnych rozwiązań technicznych i technologicznych, zastosowanie technologii przyjaznych środowisku przyrodniczemu lub korzystne oddziaływanie projektu na środowisko przyrodnicze, a także rozwój odnawialnych źródeł energii. każde z zastosowanych w projekcie rozwiązań (przy czym maksymalnie można przyznać 5 pkt o wadze tj. 0 pkt), Wpływ na zrównoważony rozwój: Powiązanie z projektami / rozwiązaniami mającymi na celu wprowadzenie i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii Projekt zawiera nowoczesne, energooszczędne rozwiązania techniczne i technologiczne zmniejszające koszty eksploatacyjne i wpływ na środowisko, w tym wykorzystuje techniki architektury bioklimatycznej (np. stosowanie jak najmniej energii i niepowodowanie niepotrzebnych uszkodzeń środowiska naturalnego, minimalizowanie ilość odpadów, niestosowanie materiałów z zagrożonych gatunków lub obszarów, szczególne traktowanie zieleni i życia fauny, wykorzystania wód zewnętrznych (opadowych, roztopowych), likwidacja źródeł hałasu, wibracji) Zastosowanie technologii przyjaznych środowisku przyrodniczemu lub korzystne oddziaływanie projektu na środowisko przyrodnicze Wpływ na promowanie równości mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacji Zatrudnienie osób tej płci, która jest w danym obszarze w trudniejszej sytuacji lub osób z marginalizowanych grup społecznych lub outsourcing usług uzupełniających obsługę infrastruktury przedsiębiorstwom zatrudniającym osoby z 6

7 marginalizowanych grup społecznych (np. niepełnosprawnych) Przygotowanie infrastruktury w taki sposób, który ułatwi dostęp zmarginalizowanych grup społecznych (np. niepełnosprawnych) Uruchomienie różnorakich form konsultacji z mieszkańcami i ich stowarzyszeniami na poziomie lokalnym (uzgadnianie lokalizacji obiektów i instalacji), w tym wykorzystanie narzędzi ICT (e-demokracja) DZIAŁANIE 7. DZIEDZICTWO NATURALNE (PROJEKTY LOKALNE) KRYTERIA TRAFNOŚCI Trafność działań z punktów Kryterium punktowe. widzenia celów RPO WL Kryterium punktuje projekty dotyczące zabytków w zależności od formy ochrony zabytków: obiekty wpisane do rejestru zabytków albo stanowiące park kulturowy. Obiekty nie są objęte żadną formą ochrony ale posiadają wartość zabytkową będą punktowane najniżej. Dodatkowo, punktowane będzie miejsce realizacji projektu na terenie gmin objętych obszarami strategicznej interwencji (OSI) zgodnie z celami Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata z perspektywą do 00 r. a) przyznaniu zdefiniowanej z góry liczby punktów oraz ich wagi (maksymalnie można przyznać 5 pkt o wadze 5 tj. 5 pkt), Projektem objęte są obiekty wpisane do rejestru 5 7

8 zabytków albo stanowiące park kulturowy Projekt realizowany na obszarze strategicznej interwencji (OSI) nr 4: gospodarczego wykorzystania walorów przyrodniczych i kulturowych Projekt jest realizowany na terenie zdegradowanym i obejmuje inwestycje niezbędne do kompleksowej rewitalizacji danego obszaru zgodnie z pkt A. części IV SzOOP RPO WL Projekt realizowany w miejscowościach na terenach gmin wiejskich i miejsko-wiejskich Projektem objęte są obiekty nie objęte żadną formą ochrony, ale posiadające wartość zabytkową KRYTERIA SKUTECZNOŚCI / EFEKTYWNOŚCI Efektywność kosztowa wsparcia obiektu w miejscach dziedzictwa naturalnego Kryterium punktowe. Kryterium ocenia średni umowny koszt jednostkowy uzyskania jednostki wskaźnika produktu w projekcie w porównaniu z analogicznym kosztem jednostkowym zaplanowanym w Programie. Umowny koszt jednostkowy wykorzystany do wyliczenia wartości wskaźnika w Programie wyniósł zł/szt. i będzie on stanowił punkt odniesienia podczas oceny projektów tym kryterium. a) wyliczeniu dla projektu wartości umownego kosztu jednostkowego dla danego wskaźnika poprzez podzielenie dofinansowania z EFRR dla projektu przez poziom wskaźnika produktu osiąganego w projekcie (i zaokrąglenia do pełnych złotych), a następnie sprawdzeniu, w którym przedziale mieści się wyliczony wskaźnik i przyznaniu odpowiedniej liczby punktów, b) przemożeniu przyznanej liczby punktów przez wagę, c) przyznaniu 0 punktów - kiedy projekt nie realizuje danego wskaźnika. Efektywność kosztowa na poziomie poniżej 75% 5 5 średniego kosztu (do 8875 zł/szt. włącznie) Efektywność kosztowa na poziomie wyższym lub równym 75% i niższym niż 00% średniego kosztu (od 4 8

9 8875 do zł/szt. włącznie) Efektywność kosztowa na poziomie wyższym lub równym 00% i niższym niż 5% średniego kosztu (od do 654 zł/szt. włącznie) Efektywność kosztowa na poziomie wyższym lub 0 równym 5% średniego kosztu (655 zł/szt. i więcej) KRYTERIA UŻYTECZNOŚCI Wpływ na realizację działań przyczyniających się do trwałego osiągania celów RPO WL Kryterium punktowe. Kryterium punktuje projekty realizujące działania kluczowe z punktu widzenia celów RPO WL. Premiowane są działania dotyczące zachowania dziedzictwa naturalnego i zrównoważone jego wykorzystanie, a także dzięki temu zwiększenie atrakcyjności kulturowej i turystycznej regionu. a) przyznaniu zdefiniowanej z góry liczby punktów oraz ich wagi za każde z zastosowanych w projekcie rozwiązań (przy czym maksymalnie można przyznać 5 pkt o wadze 5 tj. 5 pkt), Projekt dotyczy ochrony i zachowania zabytkowych 5 ogrodów i parków Projekt dotyczy tworzenia geoparków, parków krajobrazowych, centrów ochrony bioróżnorodności, parków botanicznych, arboretów, ostoi zwierząt, mini zoo, wolier i innych form prezentacji przyrody także na terenach miejskich i wiejskich Projekt dotyczy infrastruktury ułatwiającej dostęp do miejsc i obszarów atrakcyjnych turystycznie i/lub infrastruktury zlokalizowanej wokół istniejących zbiorników wodnych (kąpieliska, plaże, pomosty, mola, przystanie wodne, bulwary, promenady) itp. Projekt dotyczy zwiększenia zieleni w miastach (w tym parków, zieleńców i terenów zieleni osiedlowej) w 9

10 ramach rekultywacji terenów zdegradowanych działalnością człowieka Projekt tworzy przynajmniej jedno miejsce pracy netto (ponad istniejący stan przed realizacją projektu) w wymiarze co najmniej EPC Projekt dotyczy zagospodarowania terenu wokół obiektów Projekt wykorzystuje technologię ICT dla celów marketingu terytorialnego dotyczącego całego obszaru danego terytorium (kompleksowość), w tym wykorzystanie terytorialnych portali tematycznych w celu prezentacji ofert o tym samym profilu Projekt wpisuje się w istniejące systemy informacji turystycznej innych podmiotów (np. sąsiadujących z infrastrukturą wspartą w projekcie), dzięki którym nawiązana zostanie współpraca z innymi obszarami, uzupełniona zostanie oferta i dzięki czemu przyciągnięta zostanie większą liczbę odbiorców Komplementarność projektu Kryterium punktowe. Kryterium punktuje projekty poprawiające spójność programową, będące elementem szerszej strategii realizowanej przez szereg projektów komplementarnych lub też powiązane z projektami już zrealizowanymi, w trakcie realizacji lub wybranych do realizacji i współfinansowanych ze środków zagranicznych i polskich m.in. funduszy europejskich, kontraktów wojewódzkich, dotacji celowych itp. od 007 roku. Premiowane będą tutaj również projekty realizowane w partnerstwach, a także projekty kompleksowe (w osiąganiu celu w pełni i całkowitej a) przyznaniu zdefiniowanej z góry liczby punktów oraz ich wagi za każde z zastosowanych w projekcie rozwiązań (przy czym maksymalnie można przyznać 5 pkt o wadze tj. 5 pkt), 0

11 likwidacji problemu na danym obszarze). Projekt współtworzy kompleksowe rozwiązania 4 obszarowe projekt jest końcowym elementem wypełniającym ostatnią lukę w istniejącej infrastrukturze na danym obszarze lub projekt jest centralnym rozwiązaniem, którego realizacja umożliwi realizację kolejnych projektów sferycznie umiejscowionych wobec danego projektu lub projekt poprawia spójność danego układu obiektów, infrastruktury, sieci itp. Projekt jest realizowany w porozumieniu ( pkt za każdego dodatkowego partnera, max. pkt) Projekt bezpośrednio wykorzystuje produkty bądź rezultaty innego projektu Projekt pełni łącznie z innymi projektami tę samą funkcję, dzięki czemu w pełni wykorzystywane są możliwości istniejącej infrastruktury Projekt łącznie z innymi projektami jest wykorzystywany przez tych samych użytkowników Projekt wykorzystuje wiedzę / kompetencje powstałe w innym projekcie Projekt znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie innych projektów, niekoniecznie pełniących tę samą funkcję lub użytkowanych przez tych samych użytkowników Oddziaływanie na ochronę Kryterium punktowe. środowiska i inne polityki horyzontalne Kryterium punktuje konkretne działania podjęte na rzecz realizacji polityk horyzontalnych: zrównoważonego rozwoju oraz promowanie równości a) przyznaniu zdefiniowanej z góry liczby punktów oraz ich wagi za każde z zastosowanych w projekcie rozwiązań (przy czym

12 mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacji, w tym w szczególności wykorzystanie nowoczesnych, energooszczędnych rozwiązań technicznych i technologicznych, zastosowanie technologii przyjaznych środowisku przyrodniczemu lub korzystne oddziaływanie projektu na środowisko przyrodnicze, a także rozwój odnawialnych źródeł energii. maksymalnie można przyznać 5 pkt o wadze tj. 0 pkt), Wpływ na zrównoważony rozwój: Powiązanie z projektami / rozwiązaniami mającymi na celu wprowadzenie i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii Projekt zawiera nowoczesne, energooszczędne rozwiązania techniczne i technologiczne zmniejszające koszty eksploatacyjne i wpływ na środowisko, w tym wykorzystuje techniki architektury bioklimatycznej (np. stosowanie jak najmniej energii i niepowodowanie niepotrzebnych uszkodzeń środowiska naturalnego, minimalizowanie ilość odpadów, niestosowanie materiałów z zagrożonych gatunków lub obszarów, szczególne traktowanie zieleni i życia fauny, wykorzystania wód zewnętrznych (opadowych, roztopowych), likwidacja źródeł hałasu, wibracji) Zastosowanie technologii przyjaznych środowisku przyrodniczemu lub korzystne oddziaływanie projektu na środowisko przyrodnicze Wpływ na promowanie równości mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacji Zatrudnienie osób tej płci, która jest w danym obszarze w trudniejszej sytuacji lub osób z marginalizowanych grup społecznych lub outsourcing usług uzupełniających obsługę infrastruktury przedsiębiorstwom zatrudniającym osoby z marginalizowanych grup społecznych (np.

13 niepełnosprawnych) Przygotowanie infrastruktury w taki sposób, który ułatwi dostęp zmarginalizowanych grup społecznych (np. niepełnosprawnych) Uruchomienie różnorakich form konsultacji z mieszkańcami i ich stowarzyszeniami na poziomie lokalnym (uzgadnianie lokalizacji obiektów i instalacji), w tym wykorzystanie narzędzi ICT (e-demokracja)