PROTOKÓŁ 24/2013 z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Ekologii z dnia 22 stycznia 2013 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ 24/2013 z posiedzenia Komisji Infrastruktury i Ekologii z dnia 22 stycznia 2013 r. 1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy. 2. Porządek posiedzenia: a. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. b. Przyjęcie porządku obrad. c. Sprawozdanie z pracy Komisji za 2012 roku d. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia e. Uwagi i wnioski Przewodniczącego do planu pracy Komisji na rok f. Problemy związane z zanieczyszczeniami środowiska przez działalność rolniczą. g. Wolne głosy i wnioski. 3. Zamknięcie posiedzenia Komisji. Ad.2 a. Przewodniczący Komisji Antoni Pucher otworzył 24 posiedzenie Komisji Infrastruktury i Ekologii. Powitał zaproszonego gościa Panią Teresę Giel przedstawicielkę Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Częstochowie oddział w Mikołowie oraz przybyłych członków Komisji. Na podstawie listy obecności stwierdził, że jest quorum i obrady Komisji są prawomocne obecnych 5 członków Komisji. b. Przewodniczący Komisji odczytał porządek posiedzenia. Zwrócił się o wprowadzenie do porządku dodatkowego punktu związanego z uwagami i wnioskami jakie wniósł Przewodniczący Rady do projektu planu pracy Komisji na rok W związku z brakiem innych poprosił o głosowanie w sprawie przyjęcia porządku wraz z zaproponowanym dodatkowym punktem. Porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie 5 osób głosowało za. c. Przewodniczący Komisji przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji Infrastruktury i Ekologii w roku Sprawozdanie z pracy Komisji stanowi załącznik nr 1 do protokołu. 1

2 Po odczytaniu sprawozdania, w związku z brakiem uwag Przewodniczący poprosił o głosowanie w sprawie jego przyjęcia. Za przyjęciem sprawozdania z pracy Komisji Infrastruktury i Ekologii za rok 2012 jednogłośnie głosowało 5 osób sprawozdanie zostało przyjęte. d. Przewodniczący Komisji poinformował, że protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji radni otrzymali w wersji elektronicznej, był również wyłożony w Biurze Rady. Zapytał, czy radni zgłaszają uwagi do protokołu. W związku z brakiem uwag, poprosił o głosowanie w sprawie jego przyjęcia. Protokół z 23 posiedzenia został przyjęty jednogłośnie 5 osób głosowało za e. Przewodniczący Komisji poinformował, iż Przewodniczący Rady wniósł uwagi i wnioski do przedstawionego na poprzednim posiedzeniu projektu planu pracy Komisji Infrastruktury i Ekologii na rok Komisja podjęła dyskusję na powyższy temat, uwzględniła większość uwag i zmodyfikowała swój plan pracy. Komisja poprzez aklamację przyjęła poprawiony plan pracy Komisji Infrastruktury i Ekologii na rok 2013 Uaktualniona wersja planu pracy stanowi załącznik nr 2 do protokołu. f. Przewodniczący Komisji udzielił głosu Pani Teresie Giel przedstawicielowi mikołowskiego Oddziału Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Mikołowie celem omówienia tematu: problemy związane z zanieczyszczeniem środowiska przez działalność rolniczą. Pani Teresa Giel w pierwszej kolejności omówiła zagadnienie znaczenia czystej wody. Poinformowała, iż woda to komponent środowiska przyrodniczego, z którym człowiek, zwłaszcza mieszkaniec wsi jest najściślej związany. Czysta woda niezbędna jest do życia człowieka. Wykorzystuje wodę na wiele sposobów, jako: wodę do picia, kąpieli, rekreacji, jako surowiec w procesach produkcyjnych i do wielu innych celów. Stanowi ona również element naturalnego środowiska dla żyjących w niej organizmów żywych. Rozróżnia się trzy rodzaje wód: opadowe, powierzchniowe i podziemne. Pozostają one ze sobą w ścisłym związku, krążąc w otaczającym nas środowisku. Wyróżniamy dwa źródła zanieczyszczeń wód, a mianowicie, pochodzenia poza rolniczego i rolnicze. Zanieczyszczenia generowane przez rolnictwo możemy podzielić na punktowe i obszarowe. Do 2

3 źródeł punktowych lub inaczej rozproszonych, zalicza się między innymi: przeciekające szambo, zagrodę wiejską, wysypisko śmieci, składowiska odchodów zwierzęcych. Użytki rolne, a szczególnie grunty orne i sady, mogą stanowić źródło zanieczyszczeń obszarowych. Jako podstawowe przyczyny powodujące zanieczyszczenia obszarowe możemy wskazać: nawozy mineralne i naturalne, stosowane w nadmiernych dawkach i niewłaściwych terminach, głównie nawozy azotowe, fosforowe oraz gnojówka i gnojowica. W związku ze znaczącym postępem jaki dokonał się w ostatnich latach w dziedzinie gospodarki wodno-ściekowej -budowa kanalizacji oraz oczyszczalni ścieków komunalnych, jak i przyzagrodowych, na terenach wiejskich - spowodował, że obecnie nie zanieczyszczenia punktowe, lecz zanieczyszczenia obszarowe uznawane są jako podstawowe zagrożenie dla czystości zbiorników retencyjnych. Można wyróżnić trzy kierunki działań, które prowadzą do zmniejszenia zanieczyszczeń obszarowych wód: przestrzeganie przez rolników zasad zawartych w Kodeksie Dobrej Praktyki Rolniczej wdrażanie przez rząd programów rolno-środowiskowych w szczególności pakietu Ochrona gleb i wód tworzenie stref przejściowych, tzw. ekotonów, między zbiornikiem wodnym a obszarem jego zlewni. Następnie Pani Giel omówiła zasady bezpiecznego stosowania i przechowywania nawozów mineralnych jak i naturalnych. Nawozy mineralne należy przechowywać w oryginalnych opakowaniach, w zamkniętych magazynach lub przynajmniej pod dachem. Dopuszcza się składowanie tych nawozów w pryzmach na nieprzepuszczalnym podłożu, pod przykryciem z materiału wodoszczelnego. Wysokość stosu opakowań nawozów zawierających saletrę amonową i nawozy saletrzane nie może przekraczać 4 worków. Natomiast w przypadku nawozów naturalnych, te w postaci stałej (obornik) powinny być gromadzone, fermentowane i przechowywane w pomieszczeniach inwentarskich lub na nieprzepuszczalnych płytach gnojowych ze ścianami bocznymi posiadających instalację odprowadzającą wyciek do szczelnych zbiorników. Nawozy naturalne w postaci płynnej (gnojówka, gnojowica) należy przechowywać wyłącznie w szczelnych zbiornikach. Pojemność wymagana dla urządzeń do przechowywania nawozów naturalnych powinna umożliwić 4-miesięczny okres ich składowania, a na obszarach szczególnie narażonych pojemność ta powinna wystarczyć na okres 6 m-cy. Nawozów nie należy stosować, gdy gleba jest podmokła, zamarznięta, pokryta śniegiem oraz na polach ze znacznym stopniem nachylenia. Obecnie poprzez uczestnictwo w kursach, szkoleniach rolnicy posiadają dużą wiedzę w zakresie zasad właściwego stosowania nawozów, służy to właściwemu prowadzeniu upraw, a także minimalizowaniu zanieczyszczeń środowiska naturalnego. Im większa będzie efektywność nawożenia, będzie ono dostosowane do potrzeb roślin (we właściwych ilościach i we właściwym okresie) tym będzie ono bardzie opłacalne, 3

4 a straty zwłaszcza azotu, a więc i zanieczyszczenie wód będzie mniejsze. Zaprzestanie stosowania nawozów spowoduje, że rośliny nie będą właściwie rosły. Polska w porównaniu z innymi krajami stosuje niewiele nawozów. W dalszej części wykładu prelegentka omówiła temat: Normy i wymogi wzajemnej zgodności dla gospodarstw ubiegających się o płatności obszarowe. Przekazała iż rolnicy, którzy ubiegają się o przyznanie dopłat bezpośrednich, a także prowadzą gospodarstwa, w których realizowane są np. Program rolnośrodowiskowy, Zalesianie gruntów rolnych i gruntów innych niż rolne oraz wsparcie z tytułu tzw. dopłat ONW, zobowiązani są do przestrzegania tzw. Zasad wzajemnej zgodności (cross compliance). Nakazują one prowadzenie działalności rolniczej w sposób nieszkodzący środowisku naturalnemu, dbałość o "zdrowotność roślin" czyli m.in. przestrzeganie norm użycia nawozów i środków ochrony roślin i zachowywanie szczególnej troski o zwierzęta gospodarskie. Głównym celem wymogów w zakresie dobrostanu zwierząt jest zapewnienie zwierzętom gospodarskim dobrych warunków przetrzymywania, opieki i ochrony ze strony rolnika, jak również zaspokojenie wszystkich potrzeb biologicznych i możliwości naturalnego zachowania zwierząt. Nieprzestrzeganie wymogów wzajemnej zgodności może skutkować zmniejszeniem lub utratą przyznawanych rolnikowi płatności bezpośrednich. Wysokość sankcji, czyli naliczenie konkretnego % obniżenia płatności, zależy od rodzaju i skali naruszenia norm i wymogów wzajemnej zgodności. Gospodarstwa rolne podlegają kontroli w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących: identyfikacji i rejestracji zwierząt, ochrony dzikiego ptactwa, ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem spowodowanym przez niektóre substancje niebezpieczne, przestrzegania zasad stosowania osadów ściekowych w rolnictwie, ochrony wód przed zanieczyszczeniami powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego, wykonywania zbiegów ochrony roślin i używania innych niebezpiecznych substancji w sposób nie zagrażający środowisku. Wprowadzenie "Wymogów wzajemnej zgodności" wynika z przepisów Unii Europejskiej i są one jednakowe we wszystkich krajach wspólnoty. Dzięki temu żywność wyprodukowana na terenie Unii, niezależnie od kraju producenta, spełnia te same wymogi, a co za tym idzie, jest takiej samej jakości. 4

5 Swój wykład Pani Teres Giel podsumowała stwierdzeniem: gdy umiem przechowywać i stosować nawozy: jestem bogatszy, nie zanieczyszczam, dbam o warsztat pracy swój i moich następców. Radny Sławomir Bijak poinformował, iż wśród rolników w okolicznych miejscowościach można zaobserwować coraz większe zainteresowanie szkoleniami z zakresu właściwego prowadzenia gospodarstwa rolnego. Rolnicy chcą się edukować i chcą wprowadzać do swoich gospodarstw nowe technologie. Przewodniczący Komisji podziękował Pani Giel za przyjęcie zaproszenia na Komisję oraz wyczerpujące przedstawienie tematu. g. W punkcie wolne głosy i wnioski Przewodniczący Komisji odczytał odpowiedź Zarządu Powiatu na wniosek przyjęty przez Komisję na swoim poprzednim posiedzeniu. W odpowiedzi Zarząd informuje iż: podtrzymuje swoje obietnice w sprawie budowy boiska przy Zespole Szkół Technicznych w Mikołowie. W dalszej kolejności Przewodniczący poinformował, iż następne posiedzenie odbędzie się dnia 19 lutego br. i poświęcone będzie nowym technologiom wydobycia węgla chroniącym tereny eksploatacji górniczej. Ad. 3 Przewodniczący Komisji podziękował członkom Komisji oraz zaproszonym gościom za udział w obradach. Następnie zamknął 24 posiedzenie Komisji Infrastruktury i Ekologii Rady Powiatu Mikołowskiego IV kadencji. Na tym protokół zakończono. Protokołowała Anna Rocznik. Przewodniczący Komisji Infrastruktury i Ekologii Antoni Pucher 5