Protokól nr 2 z posiedzenia Rady Programowej Programu "Przyjazna Klodnica" w Katowicach w dniu 27 lutego 2007 r.

Transkrypt

1 Protokól nr 2 z posiedzenia Rady Programowej Programu "Przyjazna Klodnica" w Katowicach w dniu 27 lutego 2007 r. W posiedzeniu wzieli udzial czlonkowie Rady Programowej Programu "Przyjazna Klodnica" i osoby zaproszone - wg listy obecnosci. Posiedzeniu przewodniczyl Dyrektor Instytutu Ekologii Terenów Uprzemyslowionych dr hab. inz. Jan Skowronek. Program spotkania obejmowal: 1. Powitanie dr hab. inz. Jan Skowronek, Dyrektor IETU. 2. Wystapienie przedstawiciela Vattenfall - inicjatora Programu. 3. Dzialania zrealizowane w Programie Przyjazna Klodnica i zamierzenia na przyszlosc wystapienie Koordynatora 4. Dyskusja w sprawie dalszej realizacji Programu w tym o wlaczeniu Programu Przyjazna Klodnica do dzialan podejmowanych przez Górnoslaski Zwiazek Metropolitalny. 5. Podjecie uchwal. 6. Przedstawienie koncepcji utworzenia zbiornika przeplywowego dla oczyszczania wód Klodnicy. 7. Powolanie grup tematycznych. 8. Wolne wnioski. 9. Podsumowanie spotkania. Wszystkim uczestnikom spotkania zostaly dostarczone zostaly materialy w wersji drukowanej. Ad.1. dr hab. inz. Jan Skowronek powital wszystkich obecnych na drugim roboczym spotkaniu Rady Programowej Programu Przyjazna Klodnica. Stwierdzil prawomocnosc spotkania, gdyz na dwudziestu dwóch uczestników Programu w posiedzeniu wzielo udzial dwudziestu. Ad.2. T. Wahlborg w swoim wystapieniu przypomnial, ze jedna ze strategicznych ambicji firmy Vattenfall jest zasluzenie na miano firmy najbardziej przyjaznej srodowisku. Firma dazy do tego aby byc jak najbardziej aktywnym uczestnikiem zycia spolecznego na terenie, na którym dziala i dlatego tez zainicjowala powstanie Programu Przyjazna Klodnica. Przystapienie Polski do Unii Europejskiej wiaze sie z faktem udostepnienia funduszy m.in. na poprawe gospodarek wodno-sciekowych w gminach, tak jak to ma miejsce w gminach uczestniczacych w tym programie. Prace te sa jednak czasochlonne i czesto na efekty tych dzialan trzeba czekac kilka lat. Dlatego tez nalezy podjac dzialania wspomagajace, wykorzystujac niekonwencjonalne metody sluzace zalozonemu w Programie celowi. Jedna z takich wlasnie propozycji zostanie przedstawiona na dzisiejszym spotkaniu. Osiagniecie zamierzonego celu bedzie mialo duze znaczenie dla spolecznosci Slaska, a takze bedzie spektakularnym efektem promocyjnym dla regionu. Wspólne dzialania w dazeniu do wyznaczonego 1

2 celu powinny zakonczyc sie sukcesem i udowodnic ze nie tylko w Londynie mozliwe jest przywrócenie rzeki jej mieszkancom. Ad.3. W imieniu koordynatora dr. U. Zielonka zaprezentowala dzialania dotychczas zrealizowane w Programie oraz przedstawila zamierzenia na lata nastepne. Glos w dyskusji zabrali: mgr inz. P. Uszok potwierdzil, ze gmina Katowice w calosci akceptuje propozycje dalszych dzialan w Programie. Jednoczesnie sprostowal informacje dotyczaca oczyszczalni Panewniki przekazujac, ze projekt modernizacji oczyszczalni bedzie gotowy juz w maju 2007 r. i niezwlocznie zostanie ogloszony przetarg na wykonanie robót. Ad.4. dr hab. inz. J. Skowronek korzystajac z obecnosci Panów Prezydentów Uszoka i Frankiewicza zwrócil sie o zajecie stanowiska w kwestii czy i jak Program Przyjazna Klodnica mozna wlaczyc do dzialan Górnoslaskiego Zwiazku Metropolitalnego. Glos w dyskusji zabrali: mgr inz. P. Uszok przekazal, ze Zwiazek przede wszystkim przejmuje zadania ustawowo wpisane w okreslony szczebel samorzadu terytorialnego. Watpliwym jest aby Zwiazek przejmowal zadania zwiazane z oczyszczaniem, budowa sieci kanalizacyjnych itp. W chwili obecnej trudno jest podac jednoznaczna odpowiedz na zadane przez koordynatora pytanie. dr hab. inz. Z. Frankiewicz poinformowal, ze Zwiazek Metropolitalny jest obecnie w fazie rejestracji i nie znana jest data jego legalizacji. Jednoczesnie jakiekolwiek decyzje dotyczace Zwiazku musza byc podjete przez wszystkich jego czlonków, co wynika z zapisów statutowych. W zwiazku z koniecznoscia wczesniejszego opuszczenia spotkania pan Prezydent wyprzedzajaco wyrazil swoja opinie na temat projektu budowy na terenie Gliwic zbiornika do podczyszczania wód. Zastrzezenia budzi filozofia podejscia do sprawy. Jezeli znane jest glówne zródlo zanieczyszczenia w tym przypadku jest to potok Czarniawka i wiadomo kto wprowadza zanieczyszczenia do potoku to czy rozwiazaniem nie byloby zajecie sie problemem u zródla a nie budowa zbiornika ponizej, który juz na zawsze bedzie magazynem dla tych zanieczyszczen. Pomimo tych zastrzezen miasto Gliwice jest otwarte na wszelkie dyskusje i propozycje, a takze bedzie sie wlaczac do rozwiazywania problemów. mgr inz. B. Ryszka zwrócila uwage na fakt, ze Program PK nie posiada osobowosci prawnej. W sytuacjach np. skladania wniosków o fundusze czy udzialu w projektach stwarza to ogromne problemy, a wrecz blokuje dzialania. Dlatego tez powstal pomysl/koncepcja wpisania niektórych dzialan Programu pod patronat Zwiazku Metropolitalnego. dr hab. inz. J. Skowronek zaproponowal aby poddac pod glosowanie uchwale w sprawie wlaczenia Programu Przyjazna Klodnica do dzialan podejmowanych przez Górnoslaski Zwiazek Metropolitalny. mgr Z. Muc w imieniu gminu Katowice wniosla o wprowadzenie poprawki do uchwaly zeby wykreslic w punkcie 1 uchwaly slowo priorytetowych. mgr inz. A. Putkowski wyrazil opinie, ze to wola Rady Programowej jest aby wlaczyc Program do dzialan priorytetowych Zwiazku, a czy wola ta zostanie 2

3 spelniona to bedzie juz zalezalo od wladz Zwiazku w zwiazku z czym wnosi o pozostawienie zapisu w pierwotnej formie. mgr K. Kurowska przekazala, ze w jej opinii proces wlaczenia Programu PK do Zwiazku Metropolitalnego bedzie trudny, ale nie niemozliwy. Korzystajac z okazji przedstawila swoje przemyslenia na temat zadan wlasnych gmin i powiatów z zakresu szeroko pojetej ochrony srodowiska. Zadaniem wlasnym jest m.in. zaopatrzenie w wode, odprowadzanie scieków, odprowadzanie scieków oczyszczonych, natomiast zadna gmina nie odpowiada za dzialania przemyslu na swoim terenie. Wszelkie zezwolenia dla tych podmiotów wydaje Urzad Wojewódzki czyli administracja rzadowa i na ich decyzje wladze miast nie maja wplywu. Stwarza to w niektórych przypadkach powazny klopot, gdyz gmina na obszarze której istnieje zaklad bedacy zródlem zanieczyszczenia srodowiska, nie ma nad nim kontroli. Inna kwestia bezposrednio odnoszaca sie do Klodnicy jest fakt, ze w swietle obowiazujacych przepisów zarzadca cieku jest RZGW w Gliwicach natomiast wlascicielem cieku jest Skarb Panstwa. Wynika z tego, ze zanieczyszczenia znajdujace sie w rzece np. osady denne naleza do Skarbu Panstwa, a nie do gminy. mgr inz. J. Bondaruk wnioskowal za tym, aby rozwazyc w jakiej formule mozna opracowac i wprowadzic zarzadzanie zlewniowe na terenie Klodnicy. mgr inz. A. Wójcik potwierdzil, ze zarzadzanie zlewniowe istnieje, zostalo wprowadzone prawem wodnym i istnieje od pewnego czasu. Jest realizowane bezposrednio z ustawodawstwa polskiego jak i z zadan wynikajacych z Ramowej Dyrektywy Wodnej. W obowiazku RZGW jest szeroko pojete zarzadzanie zlewniowe caloscia terytorium kraju w podziale na regiony wodne i dalej na zlewnie. Obejmuje to m.in. przygotowanie planów gospodarowania wodami. Zagadnienie to jest aktualnie realizowane, terminem docelowym jest rok 2008, a do 2009 plany te musza byc przekazane Unii Europejskiej. dr hab. inz. J. Skowronek poddal pod glosowanie poprawke pani Z. Muc o skreslenie z wniosku slowa priorytetowych. Wniosek zostal odrzucony wynikiem 12 glosów przeciw, 1 glos za i 2 glosy wstrzymujace sie. Pelna tresc uchwaly nr 1/III (zalacznik nr 1 do protokolu) zostala przyjeta wiekszoscia glosów - 16 glosami za, 1 wstrzymujacy sie i 0 glosów przeciw. Ad.5. dr hab. inz. J. Skowronek przedstawil propozycje uchwal do podjecia. Uchwala nr 2/III w sprawie zatwierdzenia zadan na lata Glos w dyskusji zabrali: - mgr inz. A. Wójcik potwierdzil wole i chec dalszej wspólpracy w przekazywaniu danych i partycypacji w tym zadaniu. Zaproponowal dopisanie kolejnych zadan do zatwierdzenia, a dotyczylyby one: 1. zagadnienia ochrony przeciwpowodziowej w tym obszarze; 2. analizy wplywu depozycji na jakosc wód Klodnicy; 3. okreslenia pozytywnego wplywu zawiesin w wodach (depozycja zanieczyszczen). - mgr R. Bula zglosila propozycje wlaczenia zadania rewitalizacji i renaturyzacji doliny Klodnicy. 3

4 Dr hab. inz. J. Skowronek poddal pod glosowanie nastepujace poprawki: - dopisania do listy zadan punktu brzmiacego Identyfikacja problemów przeciwpowodziowych zlewni Klodnicy. Poprawka zostala przyjeta wiekszoscia glosów: 11 za, 2 przeciw, 2 wstrzymujace sie. - dopisania do listy zadan punktu brzmiacego Rewitalizacja i renaturyzacja koryta Klodnicy. Poprawka zostala odrzucona: 12 glosów przeciw, 1 za i 2 wstrzymujace sie. Pelna tresc uchwaly nr 2/III (zalacznik nr 1 do protokolu) zostala przyjeta wiekszoscia glosów - 15 glosami za, 1 wstrzymujacy sie i 0 glosów przeciw. Uchwala nr 3/III w sprawie przeplywu informacji pomiedzy uczestnikami Programu. Po wprowadzeniu autopoprawek pelna tresc uchwaly (zalacznik nr 1 do protokolu) zostala przyjeta wiekszoscia glosów 16 glosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujacych sie. Uchwala nr 4/III w sprawie wspóluczestnictwa w dzialaniach prowadzonych w ramach Programu. Po wprowadzeniu autopoprawek pelna tresc uchwaly (zalacznik nr 1 do protokolu) zostala przyjeta wiekszoscia glosów 12 glosów za, 0 przeciw, 3 wstrzymujacych sie. Ad.6. mgr Monika Dzialoszynska - Wawrzkiewicz przedstawila koncepcje utworzenia zbiornika przeplywowego dla oczyszczania wód Klodnicy. Glos w dyskusji zabrali: prof. dr hab. inz. J. Suschka uzupelniajac prezentacje przypomnial, ze zbiornik ma sluzyc podczyszczeniu wód Klodnicy, ma byc elementem dodatkowym, uzupelniajacym system oczyszczania. Budowa takiego zbiornika nie moze wykluczyc realizacji innych dzialan sluzacych poprawie srodowiska np. eliminacji zródla zawiesin w Czarniawce. Ad.7. dr hab. inz. J. Skowronek zaproponowal poddanie pod glosowanie uchwaly nr 5 w sprawie powolania grup roboczych. Na liderów poszczególnych grup zaproponowani zostali: 1. grupa ds. nowych przedsiewziec mgr inz. Barbara Ryszka (Vattenffal); 2. grupa ds. badawczo-rozwojowych prof. dr hab. inz. J. Suschka (IETU); 3. grupa ds. przemyslu mgr inz. P. Wojtacha (OUG Gliwice);. 4. grupa ds. komunalnych mgr I. Kuboszek.(Urzad Marszalkowski Województwa Slaskiego). Pelna tresc uchwaly nr 5/III (zalacznik nr 1 do protokolu) zostala przyjeta wiekszoscia glosów 15 glosów za, 0 przeciw, 1 wstrzymujacy sie. Ad.8. Wolne wnioski: dr inz. M. Kostecki zobowiazal sie do przekazania koordynatorowi Programu materialów o geologii terenu, na którym rozwazana jest lokalizacja zbiornika przeplywowego Gliwice. 4

5 Ad.9. dr hab. inz. J. Skowronek konczac podziekowal wszystkim za przybycie i udzial w spotkaniu. Protokól wraz z tekstami uchwal zostana rozeslane do uczestników. O kolejnym spotkaniu Rady Programowej wszyscy czlonkowie zostana powiadomieni w terminie przewidzianym w regulaminie. Protokólowala Monika Dzialoszynska Wawrzkiewicz Koordynator Programu Jan Skowronek 5

6 Uchwala nr 1/III z dnia 27 lutego 2007 r. Rady Programowej Programu Przyjazna Klodnica w sprawie wlaczenia Programu Przyjazna Klodnica do dzialan podejmowanych przez Górnoslaski Zwiazek Metropolitalny. Dzialajac na podstawie p. 6 e Regulaminu Rady Programowej Przyjazna Klodnica Rada Programowa uchwala 5. Z chwila powolania wystapic do Górnoslaskiego Zwiazku Metropolitalnego o wlaczenie Programu Przyjazna Klodnica do dzialan priorytetowych podejmowanych przez Zwiazek. 2. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podjecia. Uzasadnienie: Zadania zwiazane z realizacja projektu w wiekszosci wypadków obejmuja obszar kilku gmin. Wystepowanie o srodki finansowe dla realizacji zadan w programie wymaga bezwzglednie istnienia podmiotu o osobowosci cywilno prawnej. GZM spelnia powyzsze kryteria. 6

7 Uchwala nr 2/III z dnia 27 lutego 2007 r. Rady Programowej Programu Przyjazna Klodnica w sprawie zatwierdzenia zadan na lata Dzialajac na podstawie p. 6 d Regulaminu Rady Programowej Przyjazna Klodnica Rada Programowa uchwala I. Zatwierdzic nastepujace zadania do realizacji na lata : 1. Weryfikacja punktowych zródel zanieczyszczen w granicach gmin; 2. Okreslenie wielkosci redukcji zanieczyszczen wprowadzanych na wyznaczonych odcinkach rzeki, uzyskiwanych w wyniku realizacji projektów; 3. Inwentaryzacja obszarowych zródel zanieczyszczen z terenów gminnych i terenów zakladowych nie podlaczonych do systemów kanalizacyjnych na obszarze zlewni Klodnicy; 4. Okreslenie wplywu osadów rzecznych na jakosc wód; 5. Identyfikacja i monitoring dzialan proekologicznych przemyslu; 6. Dzialania edukacyjne i promocyjne; 7. Prowadzenie baz danych dotyczacych projektów inwestycyjnych; 8. Przygotowanie wniosków dla projektów inwestycyjnych i prac badawczo rozwojowych. 9. Identyfikacja problemów przeciwpowodziowych zlewni Klodnicy. II. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podjecia. Uzasadnienie: Ad. 1. Dzialanie ciagle - kontrola ilosci i jakosci scieków komunalnych wprowadzanych do Klodnicy i jej doplywów w celu weryfikacji danych do Programu PK w tym programu Zintegrowany Model Rzeczny (ZMR) finansowane ze srodków: Vattenfall, IETU i RZGW Gliwice. Ad. 2. Dzialanie ciagle kontrola stanu jakosci wód w rzece w celu weryfikacji danych do ZMR finansowane ze srodków: Vattenfall, IETU. Ad. 3. Zadanie niezbedne do zidentyfikowania obszarowych zródel zanieczyszczen w zlewni Klodnicy w celu okreslenia wplywu tych zanieczyszczen na jakosc wód - wniosek do WFOS i GW. 7

8 Ad. 4. Zadanie niezbedne do zidentyfikowania stopnia zanieczyszczenia osadów dennych i okreslenia mozliwosci przechodzenia zanieczyszczen z osadów do wód. Ad. 5. Dzialanie ciagle - kontrola ilosci i jakosci scieków przemyslowych wprowadzanych do Klodnicy i jej doplywów w celu weryfikacji danych do Programu PK oraz monitoring dzialan proekologicznych podejmowanych przez zaklady przemyslowe finansowane ze srodków Vattenfall. Ad. 6. Dzialanie ciagle majace na celu rozpowszechnienie wiedzy w spoleczenstwie o problemach w zlewni Klodnicy oraz dzialaniach Programu Przyjazna Klodnica finansowane ze srodków IETU, wniosek do WFOS i GW. Ad. 7. Dzialanie ciagle zbieranie i komasacja informacji o dzialaniach inwestycyjnych podejmowanych w gminach majacych wplywa na jakosc wód w zlewni finansowane ze srodków Vattenfall. Ad. 8. Dzialanie ciagle przygotowanie wniosków na realizacje zadan wspomagajacych dzialania gmin i przemyslu w celu uzyskania dobrej jakosci wód finansowane ze srodków Vattenfall, IETU i uczestników Programu. 8

9 Uchwala nr 3/III z dnia 27 lutego 2007 r. Rady Programowej Programu Przyjazna Klodnica w sprawie przeplywu informacji pomiedzy uczestnikami Programu. Dzialajac na podstawie p. 6 a Regulaminu Rady Programowej Przyjazna Klodnica Rada Programowa uchwala 1. Uczestnicy Programu zobowiazuja sie do informowania koordynatora PPK o podejmowanych dzialaniach z zakresu gospodarki wodno sciekowej w zlewni Klodnicy 2. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podjecia. Uzasadnienie: Prawidlowa realizacja programu wymaga bezwzglednie posiadania wszelkich aktualnych informacji o dzialaniach podjetych przez uczestników Programu w celu wlasciwego prowadzenia procesu koordynacji. 9

10 Uchwala nr 4/III z dnia 27 lutego 2007 r. Rady Programowej Programu Przyjazna Klodnica w sprawie wspóluczestnictwa w dzialaniach prowadzonych w ramach Programu. Dzialajac na podstawie p. 6 d Regulaminu Rady Programowej Przyjazna Klodnica Rada Programowa uchwala 1. Czlonkowie Programu zobowiazuja sie w miare mozliwosci do zapewnienia srodków w celu wspóluczestnictwa w dzialaniach realizowanych w ramach Programu. 2. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podjecia. Uzasadnienie: Realizacja projektów z udzialem srodków pomocowych (UE, WFOSiGW, NFOSiGW) wymaga zlozenia odpowiednich wniosków. Zebranie informacji/danych oraz przygotowanie wniosków wymaga nakladów. 10

11 Uchwala nr 5/III z dnia 27 lutego 2007 r. Rady Programowej Programu Przyjazna Klodnica w sprawie powolania grup roboczych Dzialajac na podstawie p. 5 Regulaminu Rady Programowej Przyjazna Klodnica Rada Programowa uchwala I. Powolac do dzialania grupy robocze do spraw: 1. Nowych przedsiewziec. 2. Badawczo-rozwojowych. 3. Przemyslu. 4. Komunalnych. II. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podjecia. Uzasadnienie: Glównym celem powolania grup roboczych jest bezposrednie zaangazowanie wiekszej liczby uczestników w realizacje Programu. Grupy robocze beda skupialy przedstawicieli instytucji i firm zainteresowanych realizacja poszczególnych zagadnien. Nowe przedsiewziecia Badawczo-rozwojowe Przemyslu Komunalne przygotowanie propozycji wdrozenia nowych technologii, benchmarking, stosowanie nowoczesnych rozwiazan technicznych. propozycje wyprzedzajacych prac badawczych dla realizacji programu. przygotowanie propozycji dzialan wspierajacych realizacje programu w zakladach przemyslowych ze szczególnym uwzglednieniem górnictwa. przygotowanie propozycji dzialan w zakresie gospodarki komunalnej realizowanych przez gminy w szczególnosci gospodarki wodno sciekowej. 11

12 12