DECYZJA o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia

Transkrypt

1 GGGROŚ-7624/14/09 Przeworsk r DECYZJA o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia Działając na podstawie art. 71 ust 2, art. 75 ust 1 pkt 4, art. 84, art. 85 ust 1 i ust 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko / Dz. U. z 2008 r Nr 199 poz. 1227/, 3 ust 1 pkt 52 b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko / Dz. U. z 2004r Nr 257 poz ze zm./ oraz art 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. KPA / tekst jednolity Dz. U. z 2000r Nr 98 poz ze zm./ po rozpatrzeniu wniosku Gminy Miejskiej Przeworsk Przeworsk ul. Jagiellońska 10 w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p.n.: Zmiana sposobu użytkowania z przebudową budynku Dworku z Krzeczowic na hotel Zajazdu Pastewnik oraz wykonanie przyłączy: wody, kanalizacji sanitarnej, deszczowej, gazu, co, c.w.u na terenie zajazdu PASTEWNIK na działkach Nr ewid. 165/2, Nr 165/3, Nr 167 w Przeworsku przy ul. Łańcuckiej. oraz po zasięgnięciu opinii Starosty Przeworskiego i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przeworsku o r z e k a m 1. stwierdzam brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia p.n.; Zmiana sposobu użytkowania z przebudową budynku Dworku z Krzeczowic na hotel Zajazdu Pastewnik oraz wykonanie przyłączy: wody, kanalizacji sanitarnej, deszczowej, gazu, co, c.w.u na terenie zajazdu PASTEWNIK na działkach Nr ewid. 165/2, Nr 165/3, Nr 167 w Przeworsku przy ul. Łańcuckiej. 2. załącznikami do niniejszej decyzji są charakterystyka i karta informacyjna przedsięwzięcia. U z a s a d n i e n i e Wnioskiem z dnia 26 maja 2009 r. Gmina Miejska Przeworsk jako inwestor zwróciła się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p.n.: Zmiana sposobu użytkowania z przebudową budynku Dworku z Krzeczowic na hotel Zajazdu Pastewnik oraz wykonanie przyłączy: wody, kanalizacji sanitarnej, deszczowej, gazu, co, c.w.u na terenie zajazdu PASTEWNIK na działkach Nr ewid. 165/2, Nr 165/3, Nr 167 w Przeworsku przy ul. Łańcuckiej. Wnioskodawca dołączył do wniosku kartę informacyjną przedsięwzięcia, kopię mapy ewidencyjnej oraz wypis z ewidencji gruntów. Wniosek spełnia wymagania art. 74 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Informację o wniosku zamieszczono w publicznie dostępnym wykazie danych.

2 -2- Zgodnie z art. 173 ust 1 i 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w związku z 3 ust 1 pkt 52 b utrzymanego w mocy nie dłużej niż do 15 listopada 2010 r. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz. U. z 2004r Nr 257 poz ze zm./ inwestycja ta zaliczana jest do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane. W myśl art. 71 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływaniu na środowisko realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko jest dopuszczalna wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Zgodnie z art. 75 cytowanej wyżej ustawy organem właściwym do rozpoznania przedmiotowej sprawy jest Burmistrz Miasta Przeworska. Zawiadomieniem z dnia r powiadomiono strony postępowania o jego wszczęciu. Na podstawie art. 64 ust 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko / Dz. U. z 2008 r. Nr 199 poz. 1227/, organ prowadzący postępowanie wystąpił do Starosty Przeworskiego w Przeworsku oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Przeworsku o opinię w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. Pismem z dnia r znak PSNZ /09 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Przeworsku wyraził opinie, że w przedmiotowej sprawie nie występuje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i nie jest wymagany raport. Postanowieniem z dnia r znak OŚ /09 Starosta Przeworski wyraził również opinię, że przedsięwzięcie nie wymaga przeprowadzenia procedury oddziaływania na środowisko. Po dokonaniu analizy wniosku oraz opinii organów opiniujących, biorąc pod uwagę uwarunkowania wymienione w 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko oraz zapisy art. 63 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, postanowieniem z dnia r. znak GGGROŚ-7624/14/09 Burmistrz Miasta Przeworska stwierdził brak obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia. Na podstawie art. 21 ust 2 pkt 8 w/w ustawy dane o postanowieniu umieszczone zostały w publicznie dostępnym wykazie danych. Teren na którym planowana jest inwestycja nie będzie oddziaływać na gatunki i siedliska objęte ochroną w ramach Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA Granica najbliżej położonego na południowy wschód Obszaru Specjalnej Ochrony Pogórza Przemyskiego położona jest w odległości 20 km od terenu inwestycji. Najbliższa granica Specjalnego Obszaru Ostoja Przemyska oddalona jest 25 km od terenu inwestycji. Ze względu na rodzaj i położenie przedsięwzięcia w odległości 8 km od rzeki Wisłok inwestycja nie będzie stanowić również zagrożenia dla gatunków objętych ochroną w ramach planowanej Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 Dolny San i Wisłok. Planowana inwestycja nie koliduje z zadrzewieniem. Na terenie objętym inwestycja i w obszarze jej potencjalnego oddziaływania nie występują obszary wodno - błotne i inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych.

3 -3- Inwestycja nie ma wpływu na obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne czy strefy ochronne ujęć wód i obszarów ochronnych zbiorników śródlądowych ze względu na zbyt dużą odległość jej lokalizacji. Nie jest to także obszar przylegający do jezior czy stanowiący uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej. W trakcie budowy i eksploatacji nie będzie powiązana z innymi przedsięwzięciami, w szczególności kumulowania się oddziaływań z przedsięwzięciami na nieruchomościach sąsiednich. Oddziaływanie wynikające z realizacji przedsięwzięcia będzie chwilowe i krótkotrwałe. Ze względu na charakter przedsięwzięcia oraz jego lokalizację transgraniczne oddziaływanie inwestycji nie występuje. W toku prowadzonego postępowania przeanalizowano również możliwe zagrożenie dla środowiska, zdolność samooczyszczania się środowiska i odnawiana się zasobów naturalnych z uwzględnieniem walorów przyrodniczych i krajobrazowych i ustalono, że realizacja przedsięwzięcia nie zmieni istniejącego sposobu wykorzystania terenu. Planowane przedsięwzięcie nie będzie realizowane na obszarze o historycznym, kulturalnym o archeologicznym znaczeniu. Przedsięwzięcie nie będzie powodować zagrożenia wystąpienia poważnych awarii, nie wymaga również ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania. Z przeprowadzonego postępowania, w tym analizy dokumentów wynika, że realizacja i eksploatacja projektowanego przedsięwzięcia nie spowoduje naruszenia obowiązujących standardów środowiska. Podczas realizacji przedsięwzięcia, a także w trakcie jego eksploatacji nie wystąpią zagrożenia szkodliwe dla zdrowia ludzi. W toku postępowania do Burmistrza Miasta Przeworska nie wpłynęły uwagi i wnioski stron postępowania. W oparciu o zgromadzone dokumenty postanowiłem orzec jak w sentencji decyzji. Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Załączniki: Nr 1 charakterystyka przedsięwzięcia Nr 2 karta informacyjna przedsięwzięcia Otrzymują: 1/ Gmina Miejska Przeworsk Przeworsk ul. Jagiellońska 10 2/ Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji Przeworsk ul. Krakowska 14 3/ Pan Tomasz Lichtarski zam. Przeworsk ul. I. Krasickiego 13/18 4/ Pani Maria Lichtarska Dubrawska zam. Przeworsk ul. I. Krasickiego 13/18 5/Pani Teresa Sirko zam. Siennów 385, Zarzecze 6/Pan Wacław Sirko zam. Siennów 385, Zarzecze 7/ Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Przemyślu ul. Fryderyka Chopina 15A 8/ Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Rzeszowie ul. Hetmańska 9 9/ Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Rzeszowie Rzeszów ul. Legionów 20 10/ BIP 11/ aa

4 Załącznik Nr 1 do decyzji Burmistrza Miasta Przeworska z dnia r. znak: GGGROŚ-7624/14/09 Charakterystyka przedsięwzięcia: Nazwa przedsięwzięcia: Zmiana sposobu użytkowania z przebudową budynku Dworku z Krzeczowic na hotel Zajazdu Pastewnik oraz wykonanie przyłączy: wody, kanalizacji sanitarnej, deszczowej, gazu, co, c.w.u na terenie zajazdu PASTEWNIK na działkach Nr ewid. 165/2, Nr 165/3, Nr 167 w Przeworsku przy ul. Łańcuckiej. Wnioskodawca: Gmina Miejska Przeworsk Przeworsk ul. Jagiellońska 10 Dane ogólne: Głównym celem przedsięwzięcia jest zmiana sposobu użytkowania z przebudową budynku Dworku z Krzeczowic na hotel Zajazdu Pastewnik oraz wykonanie przyłączy: wody, kanalizacji sanitarnej, deszczowej, gazu, c.o, c.w.u na terenie zajazdu,,pastewnik.na dz. nr ewid: 165/2;165/3;167 w Przeworsku przy ul Łańcuckiej. W piwnicach budynku zaprojektowano przebudowę pomieszczeń składu opalu na pomieszczenia pralni i kotłownię a pomieszczenia przeznaczone pierwotnie na pralnię na pomieszczenia odnowy biologicznej ( sauna, solarium, salka ćwiczeń wraz z zapleczem socjalnym dla personelu i klientów). Opis inwestycji: Planowane przedsięwzięcie ma zostać zlokalizowane na działkach Nr ewid. 165/2, Nr 165/3, Nr 167 położonych w Przeworsku przy ul. Łańcuckiej. W ramach modernizacji budynku zaplanowano następujące roboty budowlane: - wykonanie izolacji przeciwwilgociowej w piwnicach, - przebudowę ścianek działowych uwzględniających nową funkcję, - budowę schodów wewnętrznych, - wykonanie lekkich ścianek działowych na poddaszu, - wykonanie dociepleń ścian: piwnic, parteru, poddasza, - uzupełnienie brakującej stolarki okiennej - wykonanie stolarki drzwiowej - wykonanie studzienek przy oknach piwnic - częściową wymianę gontu - wykonanie zabezpieczeń pożarowych - wykonanie instalacji p.poż wykonanie instalacji c.o, wody, gazu, kanalizacji, elektrycznej, odgromowej Budowany obiekt spełniać będzie funkcję: Hotelu Zajazdu PASTEWNIK

5 Oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko: realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie na zmianę krajobrazu okolic, nie zostaną zmienione stosunki wodne, glebowe, nie będzie żadnego wpływu na dobra materialne oraz dobra kultury, nie będzie oddziaływania na faunę i florę zarówno w trakcie realizacji przedsięwzięcia jak i eksploatacji, nie występuje transgraniczne oddziaływanie na środowisko, teren przedsięwzięcia położony jest poza obszarami chronionymi ustawą z dnia 16 kwietnia 2004r o ochronie przyrody, w obrębie ternu realizacji przedsięwzięcia nie znajduje się obszar podlegający ochronie NATURA 2000, w związku z tym przedsięwzięcie nie wpłynie negatywnie na stan tych obszarów.

6 Załącznik Nr 2 do decyzji Burmistrza Miasta Przeworska z dnia r. znak: GGGROŚ-7624/14/09 Karta informacyjna przedsięwzięcia zawierająca podstawowe informacje o planowanym przedsięwzięciu: 1. Rodzaj, skala i usytuowanie planowanego przedsięwzięcia Planowane przedsięwzięcie polega na zmianie sposobu użytkowania z przebudową budynku Dworku z Krzeczowic na hotel Zajazdu Pastewnik oraz wykonanie przyłączy: wody, kanalizacji sanitarnej, deszczowej, gazu, c.o, c.w.u zostanie zlokalizowana na działkach nr ewid. 65/2, Nr 165/3, Nr 167 Obręb Nr 4 przy ul. Łańcuckiej w Przeworsku. Budynek Dworku z Krzeczowic został przeniesiony na teren zajazdu w latach 80-tych. W czasie przeprowadzonych wówczas prac wykonano stan surowy budynku z częściowym montażem okien. Ściany piwnic murowane z pustaków betonowych, ściany parteru i poddasza z bali drewnianych, stropy drewniane, dach czterospadowy (mansard polski) konstrukcji drewnianej kryty gontem łupanym. 2. Powierzchnia zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz dotychczasowy sposób ich wykorzystania i pokrycie szatą roślinną. Podstawowe wielkości obiektu: - długość - 19,91 m - szerokość - 10,04 m - pow. zabudowy - 248,10 m 2 - pow. użytkowa - 458,60 m 2 - kubatura ,20m 3 Teren przeznaczony pod inwestycję znajduje się przy ulicy wylotowej miasta w kierunku Łańcuta. 3. Rodzaj technologii Przedmiotem działalności będzie Hotel Zajazdu PASTEWNIK Do tego celu na wyposażeniu będą wykonane następujące przyłącza: wody, kanalizacji sanitarnej, deszczowej, gazu, co, c.w.u W piwnicach budynku zaprojektowano przebudowę pomieszczeń składu opalu na pomieszczenia pralni i kotłownię a pomieszczenia przeznaczone pierwotnie na pralnię na pomieszczenia odnowy biologicznej ( sauna, solarium, salka ćwiczeń wraz z zapleczem socjalnym dla personelu i klientów). 4. Ewentualne warianty przedsięwzięcia : W ramach analizy rozpatrywano dwa warianty: - bezinwestycyjny istniejący budynek pozostanie w stanie istniejącym (niedokończony) nie będzie użytkowany i będzie ulegał dalszej degradacji. - inwestycyjny adaptacja budynku z przebudową i wykonanie niezbędnych mediów stworzy dodatkową niezbędną bazę noclegową, nowoczesną pralnie dla potrzeb zajazdu oraz umożliwi klientom zajazdu korzystanie z odnowy biologicznej Projektowana przebudowa zostanie wykonana z uwzględnieniem zabytkowego charakteru obiektu, doborem właściwych materiałów budowlanych - nastąpi poprawa funkcjonalności obiektu. Prowadzona działalność nie będzie miała negatywnego wpływ na środowisko przyrodnicze i najbliższe otoczenie. Najkorzystniejszym wariantem jest wariant inwestycyjny adaptacja obiektu dla potrzeb zajazdu

7 5. Przewidywana ilość wykorzystywanej wody i innych wykorzystywanych surowców, materiałów i paliw oraz energii. Szacunkowe zapotrzebowanie na energię wynosi: a) elektryczną moc szczytowa 60kW b) gaz moc cieplna kotłowni 126,0kW;15,0m 3 /h c) woda 30,0m 3 /miesiąc Woda doprowadzona projektowanym przyłączem z sieci miejskiej i wewnętrzna instalacja wodociągowa. Woda ciepła i c.o. z kotłowni (kocioł gazowy) zlokalizowanej w piwnicach budynku. Energia elektryczna podłączona istniejącym kablem ziemnym. Projektowana instalacja elektryczna oświetleniowa, zasilająca urządzenia, oświetlenia awaryjnego, telefoniczna i odgromowa. Przyłącz gazu poprzez przedłużenie istniejącego przyłącza w pobliżu budynku. 6. Rozwiązania chroniące środowisko. Projektowana inwestycja nie wymaga stosowania specjalnych urządzeń chroniących środowisko. Materiały z jakich zaprojektowano wykonanie zadania są przyjazne środowisku. Odpady Odpady komunalne powstające w trakcie działalności obiektu będą gromadzone w pojemnikach i wywożone na zasadach obowiązujących w mieście. Odpady komunalne niesegregowane kod Podczas wykonywania prac budowlanych przestrzegane będą obowiązujące przepisy przy poszczególnych rodzajach robót. Wszystkie odpady powstające podczas robót będą składowane w odpowiednich miejscach i wywożone. Powstające odpady podczas robót należą do grupy odpadów inne niż niebezpieczne: 1) odpady z budowy, remontu grupa 17 - gruz ceglany - kod odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia kod zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego,odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia zawierające substancje inne niż niebezpieczne inne niewymienione odpady- kod odpady z drewna kod tworzywa sztuczne kod inne odpady z budowy, remontu i demontażu kod ) odpady opakowaniowe: sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach grupa 15 3) odpady z asfaltów, smół i produktów smołowych - grupa ) materiały izolacyjne nie zawierające azbestu - kod Rodzaje i przewidywana ilość wprowadzanych do środowiska substancji lub energii przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko. Ścieki sanitarne w ilości 30,0m 3 /miesiąc będą odprowadzane do istniejącej kanalizacji sanitarnej i nie nastąpi emisja ścieków do środowiska. Do powietrza będą wprowadzane spaliny z koła gazowego nie powodujące zanieczyszczenia środowiska. Podczas wykonywania robót budowlanych przy obiekcie mogą wystąpić awarie sprzętu budowlanego przy czym zakres ich oddziaływania będzie znikomy na środowisko naturalne. 8. Możliwe transgraniczne oddziaływanie na środowisko. Planowana inwestycja nie będzie źródłem transgranicznego oddziaływania na środowisko, ponieważ inwestycja zlokalizowana jest w obszarze nie mającym żadnych powiązań funkcjonalno przestrzennych z obszarami transgranicznymi: jest zbyt oddalona od takich obszarów (najbliższa granica państwa znajduje się w odległości ~ 50 km). 9. Obszar podlegający ochronie na podstawie ustawy z dnia r o ochronie przyrody ( Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.) znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia.

8 Projektowana inwestycja nie spowoduje naruszenia walorów krajobrazowych w omawianym rejonie, nie naruszy również stanu roślinności. Nie spowoduje również zmiany sposobu zagospodarowania i wykorzystania terenów sąsiednich. W rejonie jej lokalizacji nie występują obszary podlegające ochronie na podstawie ustawy z dnia r o ochronie przyrody, nie występują cenne zespoły leśne, zaroślowe itp., nie obserwuje się tam również stanowisk rzadkiej roślinności, siedlisk dzikich ptaków, ssaków itp. Zgodnie z przeprowadzoną analizą stwierdza się, iż planowana inwestycja nie będzie oddziaływać negatywnie na świat roślinny i zwierzęcy. Lokalizacja analizowanej inwestycji oraz przewidywany zasięg jej oddziaływania, pozwala na stwierdzenie, że planowane przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na istniejące jak i proponowane obszary Natura Czy dla planowanej inwestycji planuje się utworzenie obszaru ograniczonego użytkowania Planowane przedsięwzięcie z racji swojej specyfikacji i zakładanej skali nie wymaga utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.