1. Stan bezpieczeństwa drogowego. Ocena Akcji zima na terenie powiatu.

Transkrypt

1 Protokół Nr 29/05 z posiedzenia Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Administracyjnych oraz Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Rady Powiatu w Jarocinie odbytego w dniu 23 marca 2005 r. w godz. od do w sali posiedzeń Starostwa Powiatowego w Jarocinie * * * W posiedzeniu Komisji udział wzięli jej członkowie zgodnie z listą obecności oraz zaproszeni goście: - p. Sławomir Wąsiewski - Starosta Jarociński p. Jolanta Mejzińska - Wicestarosta p. Andrzej Świderski - Sekretarz Powiatu p. Dorota Chuda - Skarbnik Powiatu p. K. Spiżak - Naczelnik Wydziału Edukacji i Promocji p. Marian Wasilik - Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych p. Krzysztof Nadera - Powiatowy Komendant Policji p. Tomasz Paczkowski - Dyrektor Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej Posiedzenie otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji p. Włodzimierz Budzyński, który na wstępie serdecznie powitał wszystkich zebranych, a następnie przedstawił proponowany porządek obrad. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie przez obecnych członków komisji i przedstawiał się następująco: Porządek posiedzenia: 1. Stan bezpieczeństwa drogowego. Ocena Akcji zima na terenie powiatu. 2. Plan rzeczowo finansowy Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Jarocinie na 2005 rok. 3. Sprawy bieżące. Ad. pkt. 1 P. K. Nadera Powiatowy Komendant Policji poinformował, że opiera się na danych od dnia 1stycznia br. - do 15 marca br. W tym czasie zaistniało 125 zdarzeń w ruchu drogowym 13 wypadków, w których zginęła 1 osoba, a 14 osób zostało rannych. Miało miejsce 112 kolizji. To lepiej niż w zeszłym roku, kiedy to zginęło 6 osób. Większość zdarzeń miała miejsce na obszarach zabudowanych. 93 zdarzenia na drogach krajowych, 8 na wojewódzkich, 63 na powiatowych, 1 na gminnej. Na 35 spośród tych zdarzeń wpływ miały warunki pogodowe. 77% wszystkich zdarzeń miało miejsce na terenie miasta i gminy Jarocin. Zdarzenia o charakterze kryminalnym: 15 marca miał miejsce dość brutalny rozbój w parku miejskim. Sprawca dwukrotnie uderzając mieszkankę Jarocina, dokonał zaboru telefonu komórkowego, ok. godziny W wyniku bezpośrednich działań policji zostały zatrzymane 4 osoby związane tylko w pewien sposób ze sprawą tzn. pochodzące z tego środowiska. Po ostatecznych przesłuchaniach udało się ustalić sprawcę - to mieszkaniec Ostrowa Wlkp. W przeszłości notowany np. za kradzież, posiadanie narkotyków. Ustalono, że sprawca miał dalsze plany działalności przestępczej, np. napadów rabunkowych. 21 marca również w parku miejskim miał miejsce kolejny napad. Grupa 5-6 osób pod wpływem gróźb i pobicia 2 nieletnich mieszkańców Jarocina, odebrała im telefony komórkowe. Policja zatrzymała 5 osób związanych z tym zdarzeniem. Odzyskano dwa telefony. Policja stara się eliminować tego typu zdarzenia. P. M. Wasilik Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych omówił wykonane prace w 2004 roku mające na celu poprawę bezpieczeństwa na drogach powiatu jarocińskiego. M.in. wymieniono lub naprawiono 456 sztuk zniszczonych znaków drogowych, wymieniono i uzupełniono oznakowania

2 2 na 16 przejazdach kolejowych, usunięto 192 drzewa. zagrażające bezpieczeństwu w ruchu. Informacja stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Następnie przedstawił informację dotyczącą oceny Akcji zima. W IV kwartale 2004 r. zgromadzono niezbędny zapas mieszanki piasku i soli oraz dokonano przetargu na sprzęt zimowego utrzymania. Zakupiono 60 ton soli, co łącznie z zapasami pozwoliło na zgromadzenie 656 ton mieszanki. Znaczne pogorszenie warunków nastąpiło w lutym i marcu. W okresie zimy 2004/2005 wystąpiło 57 dni z gołoledzią lub opadami śniegu wymagającymi interwencji sprzętu. Przy likwidacji gołoledzi wysypano 1640 ton mieszanek piasku z solą oraz 30 ton samego piasku. Na zimowe utrzymanie dróg do dnia 15 marca wydatkowano ,38 tysięcy zł oraz ,42 tysięcy zł na materiały do likwidacji gołoledzi. Szczegółowa informacja stanowi załącznik nr 2 do protokołu. W dyskusji uczestniczyli: Przewodniczący Rady Powiatu Cz. Robakowski powiedział, że zna akcję zima i pozytywnie ją ocenia. Stwierdził, że skutki zimy są widoczne na ulicach. Spytał, w jakim czasie zostanie z ulic usunięty piasek, który został wysypany z powodu gołoledzi? P. M. Wasilik odpowiedział, że jeszcze przed świętami zostanie posprzątane centrum Jarocina czyli ulice: Moniuszki, Kościuszki i Rynek oraz część ulic za wiaduktem.rynek właściwie już został posprzątany. Zarząd Dróg Powiatowych podpisał umowy z firmą Eltrans na sprzątanie, natomiast brygada Zarządu Dróg sprząta część ulic poza Jarocinem np. w Witaszycach. Radny Cz. Robakowski przypomniał, że powiat przejął drogi od miasta i nie powinno być na nich gorzej. Radny J. Mieloszyk powiedział, że z przedstawionej informacji, wynika, że 456 znaków drogowych, czyli 20% jest zniszczone. Spytał, czy Zarząd Dróg ponosi w związku z tym koszty? P. M. Wasilik odpowiedział, że jeden raz w ciągu 6 lat udało się znaleźć sprawców, którzy niszczyli znaki. Obecnie problem stanowią kradzieże kratek ściekowych i włazów do kanalizacji. W ostatnim tygodniu zginęło aż 6 sztuk. Niestety złodzieje sprzedają je na złom, ale tam nikt nie zwraca uwagi na to, że te przedmioty są zapewne skradzione z ulic. Ten proceder to obopólna korzyść i dla sprzedającego i dla kupującego. Radny J. Mieloszyk zabrał głos odnośnie prac drogowych. Stwierdził, że prace ziemne na skrzyżowaniu ul. Wrocławskiej z ul. Węglową kończą się np. o godzinie 15.00, a powinny trwać w trybie ciągłym, bo wówczas zakończyłyby się szybciej i ten odcinek ulicy przestałby być taki niebezpieczny jak w tej chwili. Spytał, czy można coś z tym zrobić? P. M. Wasilik odpowiedział, że ul. Wrocławska należy do gminy. Prace tam wykonuje firma z Ostrowa i nadzór nad nią nie leży w gestii powiatu. Komendant K. Nadera dodał odnośnie kradzieży kratek i włazów, że istnieją przepisy, które nakazują właścicielowi skupu złomu ewidencjonować złom. Ale jest kilka aspektów tej sprawy w tej chwili jest bardzo korzystna cena na złom. Obie strony biorące udział w tym procederze znajdują w nim korzyść, ponieważ złomiarz, chce szybko sprzedać te elementy, a właściciel skupu chętnie je kupuje. Trudno jest złapać winnych na gorącym uczynku. P. M. Wasilik dodał, że obecnie jest mniej dewastacji znaków, niż kiedyś, ale więcej kradzieży. Radny J. Mieloszyk spytał odnośnie zdarzeń w parku miejskim w Jarocinie, czy sprawcy są znani? 2

3 3 Komendant K. Nadera odpowiedział, że w pierwszym przypadku to osoba z Ostrowa Wlkp. Była już notowana, natomiast w drugim - nie i był to 17-latek z gimnazjum. Ad. pkt. 2 P.T. Paczkowski dyrektor ZZOZ w Jarocinie poinformował, że ZZOZ w Jarocinie zawarł kontrakty na świadczenie usług medycznych i tak m.in. : świadczenia zdrowotne w zakresie lecznictwa stacjonarnego w ramach powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego na kwotę: ,70 zł., ratownictwo i transport sanitarny na kwotę , zł, rehabilitacja lecznicza na kwotę: ,00 zł, ambulatoryjna opieka specjalistyczna neurochirurgia ,00 zł, ambulatoryjne świadczenia diagnostyczne ,00 zł, ambulatoryjne świadczenia diagnostyczne 5.595,00 zł. Ogółem zawarto z NFZ umowy na kwotę ,10 zł. Pozostałe przychody : usługi medyczne ,00 zł a usługi niemedyczne ,00 zł. Ogółem plan przychodów z działalności operacyjnej na 2005 r. wynosi ,00 zł. Natomiast planowane koszty finansowe ,00 zł. Informacja stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Dodał, że w planie kosztów mieszczą się środki na fundusz socjalny. Prowadzone są rozmowy ze związkami o mniejsze naliczenia funduszu. Nawiązał również do przegłosowanej przez Sejm ustawy dotyczącej pożyczek dla SPOZ. Jeżeli nie będzie poprawek Senatu to będzie można ubiegać się o pożyczkę, którą trzeba będzie spłacić. Przepisy wykonawcze do ustawy wskażą warunki spłaty. Ważną kwestią jest też wyrok Sądu Najwyższego z bieżącego roku, który mówi, że adresatem roszczeń finansowych pracowników jest nie tylko ZZOZ, ale także Narodowy Fundusz Zdrowia. ZZOZ w Jarocinie założył sprawę w sądzie ale została ona zawieszona. Przygotowuje się nowe powództwo. Z planem rzeczowo-finansowym związana jest certyfikacja szpitala. Obecnie są na etapie wyboru firmy certyfikującej. Czas uzyskania certyfikacji to okres ok miesięcy. Poza tym są plany rozszerzenia programu komputerowego w ZZOZ o moduł zleceń. To koszt zakupu ok stacji roboczych. Na realizację tego zadania zostanie ogłoszony przetarg z zastrzeżeniem, że sprzęt zostanie zakupiony na raty. Co miesiąc są monitorowane zobowiązania wymagalne. W dyskusji uczestniczyli: Radny P. Musielak spytał, czy istnieje zagrożenie realizacji tego planu w przypadku roszczeń pracowników? i czy wykonywana inwestycja nie wpłynie niekorzystnie na działania ZZOZ? P. T. Paczkowski odpowiedział, że to kwestia obalenia zagrożeń związanych z komornikiem. Teraz wszystkie te sprawy są zawieszone. Trwa oczekiwanie na uzasadnienie Sądu Najwyższego, które powinno określić, do jakiej grupy osób ta ustawa się odnosi. Sytuacja nie jest dramatyczna. Trudno jest oszacować koszt budowy. Plac budowy jest wydzielony być może zwiększona zostanie ochrona. Radny P. Musielak spytał, jaki jest stan zobowiązań szpitala na chwilę obecną? P. T. Paczkowski odpowiedział, że zobowiązania wynoszą ,00 zł, a w październiku wynosiły ponad 600 tys. zł czyli widać, że maleją. Rosną natomiast roszczenia ze strony pracowników, jest to kwota tys. zł. P. D. Chuda Skarbnik Powiatu dodała, na temat pożyczki, że będzie ona udzielona, ale wówczas, gdy ZZOZ-y rozliczą się z tego, co wypłaciły. P. T. Paczkowski powiedział, że zgodnie z wyrokiem sądu trzeba renegocjować kontrakt w związku ze wzrostem kosztów. Radny P. Musielak stwierdził, że zmalały wydatki po stronie kosztów. 3

4 Przewodniczący Komisji podziękował za szczegółową informację i dyskusję. Radna M. Lisiecka oraz Przewodniczący Rady Powiatu Cz. Robakowski opuścili obrady. 4 Ad. pkt. 3 Przewodniczący oznajmił, że w sprawach bieżących są do zaopiniowania projekty uchwał. Pierwszy projekt uchwały jest w sprawie delegowania radnych do komisji bezpieczeństwa i porządku. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Dodał, że do tej pory członkami komisji byli radni: Zbigniew Kuzdżał i Zbigniew Martuzalski. Wicestarosta powiedziała, że jeśli są głosy, że radni sami chcą wyznaczyć kandydatów do tej komisji, to nie widzi przeszkód. Sekretarz dodał, że właśnie mija 3-letnia kadencja tej komisji. Przepisy mówią, że oprócz Starosty, dwóch radnych deleguje Rada Powiatu. Komisja może zaproponować swe typy, ale nie będą wiążące dla Rady, Rada i tak musi rozpatrzyć tę kwestię. W tej sytuacji wskazanie kandydatów nie jest konieczne. Przewodniczący spytał, ktoś z członków komisji ma propozycję kandydatury do komisji? Radny J. Mieloszyk wysunął własną kandydaturę. Przewodniczący poddał zgłoszoną propozycję pod głosowanie: Za głosowało 2 członków komisji, przeciw głosowało 2 członków komisji, 1 członek komisji wstrzymał się od głosowania. Przewodniczący poddał pod głosowanie pozytywną opinię o projekcie uchwały Członkowie komisji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali projekt tej uchwały. Następnie Przewodniczący przystąpił do rozpatrzenia projektu uchwały sprawie: podwyższenia miesięcznej opłaty za pobyt w Powiatowym Ośrodku Wsparcia w Jarocinie.( Załącznik n 5 do protokołu). P. P. Masłowski poinformował, że do tej pory koszt pobytu wynosił 725 zł/osobę, a pieniądze te przychodziły w formie dotacji, teraz koszt wynosi 825 zł/osobę i dlatego podjęcie uchwały jest zasadne. Przewodniczący poprosił o głosowanie nad pozytywną opinią o projekcie uchwały. W głosowaniu uczestniczyło 6 członków komisji, którzy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali projekt tej uchwały. Przewodniczący wrócił jeszcze do głosowania nad kandydaturą radnego Mieloszyka do komisji bezpieczeństwa, bowiem radny Stechliński stwierdził, że był przekonany, że radny Mieloszyk nie głosował dlatego wstrzymał się od głosu. Tymczasem radny Mieloszyk twierdził, że głosował. Przewodniczący zarządził ponowne głosowanie w tej sprawie: Za głosowało 3 członków komisji, przeciw głosowało 3 członków komisji. Zgodnie ze statutem, głos Przewodniczącego Komisji zadecydował o przegłosowaniu kandydatury. 4

5 5 Następnie Przewodniczący - poprosił o zaopiniowanie trzeciego projektu uchwały w sprawie: określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przekazane przez Prezesa Zarządu Funduszu Powiatowi jarocińskiemu na 2005 rok. ( Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu.) P. P. Masłowski wyjaśnił, że kwota przewidziana na 2005 rok to zł. Są to środki realizowane w większości przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Natomiast na szkolenia niepełnosprawnych przeznaczona jest kwota 10 tysięcy zł i zadanie to realizowałby Powiatowy Urząd Pracy. Radny P. Musielak spytał, czym się kierował PCPR dzieląc te środki? P. P. Masłowski odpowiedział, że PCPR kierował się wynikami z ubiegłego roku i składanymi wnioskami, poza tym starał się podzielić środki proporcjonalnie na zadania. Przewodniczący poprosił o głosowanie nad pozytywną opinią o wyżej wymienionym projekcie uchwały. W głosowaniu uczestniczyło 6 członków komisji, którzy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały. Przewodniczący- poprosił o zreferowanie kolejnego projektu uchwały w sprawie: zmian w budżecie powiatu na 2005 rok, który stanowi załącznik nr7 do protokołu. Skarbnik Powiatu D. Chuda powiedziała, że po stronie dochodowej w dziale 851- zmniejsza się plan dochodów o kwotę zł a zwiększa się plan dochodów w dziale 754 o kwotę zł, w dziale 851 o kwotę zł, w dziale 852 o kwotę zł. Zmniejsza się plan wydatków w dziale 750 o kwotę zł, w dziale 852 pomoc społeczna o kwotę zł. Zwiększa się plan wydatków w dziale 750 administracja publiczna o kwotę zł, w dziale 754 bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa o kwotę zł, w dziale 851 ochrona zdrowia o kwotę zł, w dziale 852 pomoc społeczna - o kwotę zł. Radny P. Musielak spytał o pożyczkę. Skarbnik Powiatu D. Chuda odpowiedziała, że jest to preferencyjna pożyczka ze środków unijnych. Przewodniczący poprosił o pozytywne przegłosowanie projektu uchwały. W głosowaniu uczestniczyło 6 członków komisji. Za głosowało 3 członków komisji, od głosu wstrzymało się 3 członków komisji. Pozytywna opinia o projekcie uchwały została przegłosowana., głosem Przewodniczącego Komisji. Ze względu na wyczerpanie porządku obrad posiedzenie o godzinie Przewodniczący Komisji zamknął Przewodniczący Komisji Włodzimierz Budzyński Protokołowała: A. Sobótka 5

6 D. Szymczak 6 6